浅谈基层组织建设

    如何加强新形势下农村基层党组织的建设，是乡镇党委需要认真解决的一个重大问题。笔者认为，搞好农村基层党组织建设，关键就是要围绕经济发展抓党建，抓好党建促发展。
    紧紧围绕农村经济发展抓党建。集体经济是能否加强和保证农村基层组织建设的物质基础，发展农村经济是广大农民的最大愿望和根本利益所在，是解决农村一切问题的关键，也是党的基层组织更加坚强有力的保证。在新的历史时期，只有紧紧围绕农村经济发展来抓党建，农村基层党建才有着力点，才能赢得广大群众的拥护。然而，随着农村经济的发展，不少农村基层党组织却在群众中失去了凝聚力和感召力，党的先进性难以体现。之所以如此，主要是一些基层党组织认识上存在偏差，认为发展农村经济是村委会的职责，脱贫致富主要是农户自己的事情，从而放弃了对农村经济工作的领导；有的农村党支部虽有带领群众脱贫致富的愿望，但找不到适应新形势下加强党对农村工作领导的新途径，缺少带领群众脱贫致富的新办法，不具备在市场经济条件下发展农村经济的本领和能力；有的党员干部只想着自己致富，没有想到带领群众一起致富，因而工作打不开局面，经济发展上不去，导致党组织和党员干部在群众中威信下降，战斗力减弱。
    建设坚强有力的党支部班子和党员队伍。发展是党执政兴国的第一要务，因此，带领广大群众一心一意建设新农村就成为基层党组织的中心工作。基层党组织只有充分发挥战斗堡垒作用，成为农村经济发展的领导者、组织者和推动者，才能凝聚人心，成为群众的主心骨。要以提高村级组织战斗力为重点，建强村党支部班子。行政村工作开展的好坏，关键在村班子，村班子战斗力的强弱，关键在村党支部书记，因此必须选拔好、任用好支部书记这个角色。“农村富不富，关键在支部；支部强不强，主要看干部”。只要把支部配强了，干部选好了，党员队伍壮大了，发展农村经济就有了组织者和带头人。因此，要切实改变消极、被动发展党员的状况，积极主动地做好发展党员的工作，把那些有文化、有本事、年富力强、能带领群众脱贫致富的人吸纳到党组织中来，增强党组织的吸引力和凝聚力。
    支部管理制度和工作机制要创新。围绕经济发展抓党建，必须创新党支部管理制度和工作机制，才能适应形势发展的要求，保证农村党支部核心领导作用和战斗堡垒作用的有效发挥。
    一是要建立党组织生活和管理制度。基层党组织应主动适应村民自治、家庭承包经营等体制和管理模式，要建立和完善民主决策、民主评议党员和村干部、村务公开、民主管理和党员学习培训等制度，增强针对性和实效性。
    二是要建立党组织新的工作机制。要求党员带头学政策学科技、带头执行支部和村委会决定、带头进行产业结构调整、带头纳税、带头参加公益事业、带头移风易俗、带头执行计划生育政策、带头维护农村稳定，促使党员在各个方面努力发挥模范带头作用。
    三是要加强党员管理。要有针对性地实行村村、村企联建党组织，在产业基地、行业协会、劳务输出群体等领域设立党组织，既加强了对各种组织中党员的教育、监督和管理，又适应了农村发展、党员不断流动新形势的需要。
   四是要改进活动方式。村党支部要按照有场所、有制度、有载体、有规划、有实效的要求抓支部党员活动，按照有一间活动室、一套电教设备、一组书柜、一套党报党刊的“四有”标准来建设村党小组的“党员之家”，按照建设学习型党组织的要求开展种养示范、科技讲座、典型宣讲等学习活动。通过这些活动，使支部生活形式丰富多彩，内容生动实用。

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