构建大开放格局努力提高我省对外开放水平

构建大开放格局，努力提高我省对外开放水平

一、我省对外开放取得的成果

十一五期间，我省对外开放结束了连续几年的停滞和下滑，走出了低谷，回升强力。主要表现在：一是对外贸易登上了新的台阶；二是对俄经贸科技合作跨入新的历史发展时期；三是利用外商投资取得新进展；四是国家经济技术合作稳步推进；五是大力发展国家旅游业；六是南联步伐加快。

我省对俄贸易发展成绩主要有：对俄经济技术合作2000年5000万美元，2005年达到了1.3亿美元；对外能源原材料的投资主要是组织推进了66个重大项目，获得15项矿产资源的开发权，800万立方米森林的采伐权；获得3部油井的开发许可证。对俄科技合作主要建立了“一城两园七个中心”框架：“一城”即：哈尔滨国际科技城；“二园”即：莫斯科国际科技园、哈尔滨对俄科技产业园；“七个中心”即：黑龙江省中俄科技合作中心，黑龙江省对俄农业技术中心，对俄工业技术中心，黑龙江中乌技术中心，中俄科技信息中心、佳木斯中俄科技合作中心、中白化工技术中心。正在规划和建设96个园区、出口加工区等对俄出口基地。

我省对外开放的主要成果有：进出口总额2000年29.9亿美元，2005年达到95.7亿美元，出口2000年14.5亿美元，2005年达60.7亿美元，利用外商直接投资2000年8.3亿美元，2005年达到15.5亿美元；对外承包工程和劳务合作营业额2000年1.3亿美元，2005年达到3.2亿美元；国际旅游外汇收入2000年1.9亿美元，2005年达到3.4亿美元；实际利用省外资金（南联）2001年72.5亿元人民币，2005年达到231亿元人民币。

二、我省对外开放面临的形势

1、国际环境。有利因素是产业转移加快；俄罗斯经济、中俄经贸合作不断发展。不利因素是国际市场竞争更加激烈、贸易保护主义有新的表现。

2、国内环境。有利因素是经济发展、改革开放大环境良好；十一五规划为我省的经济发展和对外开放提供了较大的发展空间，建设大型商品粮基地、振兴装备制造业、发展能源工业、扩大对俄经济技术合作、扩大对周边国家的开放、建设环境友好型社会、发挥我省比较优势、资源枯竭型城市经济转型、深化国有企业改革、大力发展高新技术产业、加快科技创新和跨越、培育新的增长点；国内产业转移加快。不利因素是长期性的深层次的矛盾和新出现的突出问题。

 3、省内环境。有利因素是经济发展和对外开放处于上升时期，我省资源、环境优势凸显。不利因素是对外开放存在不同程度的差距。

三、提高我省对外开放水平的对策

1、加快转变对外贸易的增长方式。一要实施品牌创新战略；二要深入实施科技兴贸战略；三要大力发展加工贸易；四要继续实施市场多元化的战略。 

2、加大招商引资的力度，促进老工业基地调整改造。一要围绕建设六大基地招商引资；二要围绕我省国有企业改制改组改造招商引资。围绕打项目建设招商引资，国外引资、国内引资两手抓，加大“南联”力度。

3、全力推进对俄经贸科技合作的战略升级。一要加大对重点商品的支持力度；二要办好俄罗斯年的各项活动；三要抓好境外能源原材料投资合作。

4、实施走出去战略，积极开展国际化经营。一要扩大境外投资的规模，抓好对外投资大项目建设，帮助企业办好现有境外投资企业；二要积极开展对外工程承包和劳务合作，重点承接大型工程项目、石油勘探、矿产资源开发等工程。

 

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