推行信访举报公开的经验材料

推行信访举报办事公开，是构建社会主义和谐社会和新时期信访举报工作出现的新情况、新特点，对纪检监察信访举报工作提出的新任务、新要求。自去年省市纪委监察机关《关于纪检监察信访举报工作办事公开的意见》的通知下发以来，竹溪县纪委、监察局采取多种形式认真宣传贯彻通知精神，及时安排部署试点工作，积极推行信访举报办事公开，突出四个环节，做到四个公开，收到了较好的效果。截止目前，全县受理群众来信来访比去年同期下降11.6%，其中来信同比下降7.2%，来访同比下降25%，电话举报同比下降25%，尤其是集体访和重复访同比下降40%。
　　 一、突出信访受理环节，做到信访举报程序公开。这一环节主要是赋予信访人的“知情权”，在这方面，我们具体做法是：就信访举报工作的有关法规制度、工作原则、办理程序以及其它为信访举报人提供便利的相关事项，向社会公开。将信访举报工作的举报制度挂牌上墙，向来访群众广泛宣传信访接待制度、来信处理制度、信访办结制度、责任追究制度、双向承诺制度、首问责任制度和信访办理程序，公开领导干部信访接待日，并设立咨询服务台，认真解答群众提出的疑问，同他们一起学习有关文件和政策法规。
　　 同时，我们通过竹溪政务网反腐倡廉专栏，建立网上举报链接，确保网上举报24小时畅通。运用网络技术公开信访举报业务，拓宽信访渠道的又一重要举措，使我县信访举报工作在传统的来信来访基础上，迈出了新的一步，为群众及时快速举报信访问题提供了方便，快捷的条件。
　　 二、突出案件调查环节，做到调查公开。这一环节，主要是赋予群众的“参与权”。我们经常在查办信访案件的过程中，遇到有些群众确实不相信基层组织对问题的调查结果，或者不满意处理结论，并要求上级组织重新派人调查，对于这种情况，我们认真考虑酌情吸收群众代表参与调查取证。这样做，既是无法查清核实的问题，参与的群众也能表示理解，并从思想上消除了“官官相护”的想法和疑虑。同时，在对一些疑难信访问题的定性上，对调查人员与举报群众意见不一致的，我们采取召开听证会的形式，邀请司法工作者、群众代表和相关人员集体“会诊”，请大家充分发表意见，对问题进行认定。这样做的结果，才使群众心服口服，无话可说，使问题得到公正、公平、合理的解决。
　　 三、突出案件处理，做到公开透明。近年来，我们有意探索选择典型案例，进行公开审理、公开处理、公开报道。在审理过程中，公开引用的党政纪条规，以及受何种处理后职级待遇将受到什么影响，允许举报人和被调查人对审理结果充分发表自己的意见，其他有关参与的人员也可发表自己的观点，把诸多的矛盾解决在正式结论之前，有效的减少了申诉复查案件的出现，同时也达到了“处理一起案、教育一大片”的社会效果，也只有通过公开处理典型案件，达到信息对称的目的，才能真正对党员干部起到警示教育，还广大人民群众一个明白作用。
　　 四、突出案件回访环节，做到回访公开。信访问题或信访案件办结后，及时向举报人和被举报人进行回访，反馈信访问题或信访案件的处理结果，也是推行办事公开的必要形式。在平时受理的群众来信中，匿名信很多，如果这项工作做不好，处理不当，重复访和越级访就会越来越多，针对这一情况，近年来，我们根据匿名信的不同落款名称和被举报人的不同身份，采取多种形式和渠道进行公开回访。如落款是某单位职工，我们就到该单位找部分职工代表通报调查结果、征求代表意见进行公开回访，实践证明，这样做起到了息诉罢访的积极效果。
　　 总之，大力推行信访举报办事公开，是做好新形势下信访举报工作的有效途径。在全面建设小康社会、构建和谐社会、建设社会主义新农村的新的历史时期，推行信访举报办事公开，实行“阳光”办访，增强信访举报工作的透明度，广泛接受当事人和社会公众的监督，才能增强信访工作人员的责任心，不断提高信访工作人员的办事效率和妥善处理问题的能力，才能确保依纪依法办理信访举报，使信访举报工作真正取信于民。

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