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结构调整后我市水泥行业的现状的调研

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    最近,市水泥行业协会对我市水泥行业现状进行了专题调研,分析了结构调整后我市水泥行业的生产、市场、运营状况和水泥生产企业面临的困难,并就我市水泥行业的健康发展提出了建议。
一、我市水泥行业现状
我市水泥行业起步于70年代,到80年代全市先后建成8家水泥生产企业,总计生产能力只有50万吨。“九五”期间进行了第一轮整合改造,生产企业由8家减为5家,但生产技术和设备仍是落后的机立窑,“九五”期末实际生产量仅为65万吨。2004年富阳登城尖峰年产200万吨新型干法水泥生产线的建成投产,标志着我市水泥行业进入了新一轮结构调整期。目前,浙江三狮、杭州钱潮水泥公司投资的日产5000吨熟料生产线已建成投产,浙江光宇集团投资的两条日产5000吨熟料生产线项目已完成前期工作,即将开工建设。至此,全市熟料生产规模达到600万吨,加上机立窑改造的粉磨企业,全市年水泥生产能力达到1000万吨以上。

二、我市水泥行业面临的形势

    1、在总量扩大之下市场竞争不断加剧。2000年以来,我省先后建成投产新型干法水泥生产线70条,生产能力5500万吨,在建生产线10条,加上原有的机立窑,全省总生产能力将超过1亿吨。而2004年全省水泥实际需求量为8000万吨左右,富余生产能力约2000万吨。预计我市“十一五”期间年水泥需求总量约在800万吨左右,全市每年将有200多万吨水泥需要寻求外埠销售市场。但是,由于各地水泥生产能力在短期内迅速扩张,致使供求关系失衡,水泥市场出现激烈竞争。在建德、桐庐等周边市场已经被安徽海螺、浙江三狮等企业占领的情况下,我市水泥企业只得与山东、安徽、江苏和省内的其他水泥企业争夺浙东水泥市场。但是,水泥销售受辐射半径制约严重。与竞争对手相比,我市水泥生产企业在运输上处于劣势,只有运价高、运量小的公路运输一种方式,运输成本大,如我市某企业销往天台等地的水泥每吨增加销售成本25元左右。

    2、在供求关系失衡之下压价倾销不可避免。近三年我市水泥销售市场经历了较大的起伏,但仍处在企业盈利空间内。2002年至2004年每年10月的水泥出厂价分别为230元/吨、380元/吨、220元/吨,期间全市年水泥总产量分别为65万吨、90万吨、170万吨。从2004年第二季度开始,为应对国家宏观调控和水泥生产供求关系变化的影响,各地水泥企业纷纷采取压价销售或赊账铺底销售等措施,导致市场价格急速下滑,并给企业带来巨大的经营风险。如我市某企业为打开杭州市场,垫资进行铺底销售,导致亏损3000余万元。随着水泥企业采取的各种压价销售措施,使得水泥市场秩序无律可循,资金风险加大,流动资金严重短缺,企业利润急剧下降。

3、在生产规模扩大之下能源和环保压力加重。水泥生产能源消耗高、运输量大、废气粉尘排放多。我市已建成和正在建设的4条生产线每年需耗电8亿瓦、原煤200万吨左右,比调整前增加消耗100余倍。在当前原、燃材料紧张的情况下,如果运输等配套设施不能跟上,将进一步加剧原、燃材料的供需矛盾紧张。据测算,我市4条生产线全部投产后,年总运量大约在2080万吨左右,按每辆汽车装载40吨计算,每天需要有1440辆车次来完成运输任务,巨大的运量将加剧我市公路运输负担。从环保方面分析,虽然新型干法水泥比机立窑在废气和粉尘排放上大为减少,但仍有一定程度的排放。同时在运输和开采矿山过程中,也会造成废气和粉尘污染,加上开采矿山破坏植被,都会造成一定程度的环境问题。

三、对我市水泥行业发展的建议

    在严峻的市场形势下,若不进行正确的引导和有效的调控,可能会使我市部分水泥企业陷入新一轮的困境。为使我市水泥行业健康发展,提出以下建议:

    1、控制水泥粉磨总量。我市已批准的年水泥粉磨总量已达400万吨。而现阶段我市年水泥消耗总量为150万吨左右,预计“十一五”期间年均水泥消耗在150—200万吨左右,生产能力已大大超过本地需求量。水泥在粉磨过程中按质量要求可添加30%的混合材料,并可享受国家资源综合利用税收优惠政策,水泥销售收入越大退税额就越大,导致水泥销售收入与当地财政收入不成正比。如果我市现有的水泥熟料全部粉磨成水泥,虽增加了我市工业产值,却相对减少了财政收入。外埠投资者在享受了政策的优惠后,把应当当地的税收转化成利益带走。因此,必须根据市场实际需求控制水泥粉磨总量。

    2、控制熟料生产总量。我市现有的水泥熟料生产,已经给当地资源带来了供求矛盾。另外,熟料产量的急剧增长,必然会加速我市优质石灰石资源的消耗。应该坚持利用和保护并重的原则,适度限量开采。对外销的石灰石,采取保护价和加大征收资源税额等措施进行限量保护。同时,通过控制熟料生产总量,也可减轻运输和环保压力。

    3、进一步加强行业自律。目前水泥行业协会的行业自律和调控职能作用发挥非常有限。政府应加强对行业协会的指导,进一步增强其调控职能,充分发挥行业协会的自律作用。

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