2006年县级烟草局工作计划
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来源：网友投稿
一、强化质量效益，确保全市经济运行的平稳发展。
要十分关注行业改革重组走向，十分关注**经济发展趋势，十分关注市场，以提升效益为中心，以盘活存量为重点，以可持续发展为目标，不断推进全市范围内的资源整合，集中优势打造规模经营效应。切实把握好增量与增效、当前与长远、经济效益与社会效益关系。商品资源整合上要以市场为导向，突出科学性和前瞻性，切实做好全年度和全市的统一规划和供应链管理，合理安排销售梯次和月度销售计划，加强库存动态管理，努力降低存销比。要继续优化品牌结构，加强品类管理，努力维护优质品牌的连贯性，使卷烟销售既能体现高效益，又能兼顾社会需求。要积极稳妥做好“按客户订单组织货源”试点工作，这是烟草行业市场化取向改革的必然方向，但也要注意总结试点工作中的经验和问题，想方设法解决困难和矛盾，充分发挥市场经理、客户经理的作用，通过深入细致的市场调研和消费引导，通过及时和工业企业的沟通协商，不断提高对市场需求及其变化把握的准确性。
二、加速统一营销，完善平台加模块网建新框架。
无论县级公司法人资格取消的进程如何，我们要继续不等不靠，以国家局《地市级烟草公司卷烟销售网络业务规范》为指导，以实施网建新业务模式为契机，积极推进打造地市公司市场主体，深入实施平台加模块的网络新框架，推进公司加客户的新营销业务，完善标准加细节的管理体系，提升战略加文化的服务品牌。建立全市营销中心，打破行政区域，全市设立6个区域市场部，全面集成全市性的需求预测、卷烟采购、计划执行、订单采集、品类管理、市场分析、客户服务，真正形成对全市营销工作的垂直化、扁平化管理。全市一个配送中心和一个配送分中心的卷烟储配、送货服务、工作标准等业务由分公司配送中心统一管理实施。建立全市资金结算中心，购、销货款统一由分公司结算，加强对网络运行的成本控制和评估。强化信息支撑平台，全面实施供应链管理系统、客户管理系统及相关子系统，做到信息统一管理、数据集中、权限分设、高度共享。建立督查考评中心，负责全市网建的检查、监督、考评，认真做好投诉受理工作，查找问题、监督整改。
三、加大打假力度，进一步改善卷烟市场环境。
随着行业内部卷烟经营的不断规范，打假、打私特别是打击制售假烟地下网络已成为专卖管理的主要任务。要巩固上一年两个阶段专项行动的成果，彻底铲除制售假烟网络，坚决遏制无证经营行为，充分发挥联合执法作用，深入拓展情况网络，着力提高侦破能力，严厉打击违法、犯罪行为，切实净化卷烟市场。在户籍化管理、计分制诚信等级管理、分类差异化管理等基础上，针对经烟户的不同经营规模、不同特点、不同素质等实行个性管理和属性管理，对违法经烟户和烟贩子实行黑名单管理，解除他们对市场的危害，以不断提高对市场的控制力。要认真贯彻省局关于烟草行业内部专卖监督管理实施办法，强化内部的自律，维护烟草专卖制度。要按照国家局关于《县级烟草专卖局专卖管理工作意见》，强化县、区局的专卖管理工作，在业务经营组织架构和模式改变的情况下，专卖管理工作不能减弱，只能加强。要发扬专卖人员执法考试和“双能”竞赛中的优良作风，加强业务技能培训，提高行政执法水平，规范办案程序和法律文书，使专卖队伍素质有新的提高。
四、加快制度建设，实施全面的精细化质量管理。
省局（公司）提出2006年是**烟草专卖、商业系统改革和管理之年，这是在行业改革不断深入、内部监督管理任务更加艰巨的形势下作出的重大部署。今年，财务资产上划工作在协议签订后将进入实质性操作阶段，县级公司法人资格取消工作已提到议事日程，统一营销和新业务系统运转将大力推进，全国网建现场会在**召开时也少不了到**看看，专卖打假任务越来越重，市局（分公司）要进行机构调整等等，所有这一切任务的落实，都必须靠制度来保证，建立质量标准，然后进行精细化的过程控制。制度建设将是今年**烟草的一项突出任务。因此，要依托贯彻ISO9000质量管理标准体系，总结试运行过程中的经验，把质量标准、控制程序、支撑性规章制度建立和完善好，然后克服困难和矛盾，坚决抓好标准的执行，解决执行力问题。**烟草要提高核心竞争力、取得比别人更好的发展业绩，就在于细节。标准别人也可以建立，而细节则决定成败。把每一件简单的事做好就是不简单，把每一件平凡的事做好就是不平凡。简单的招式练到极致就是绝招，我们就是要通过加强制度建设，把标准加细节的招式练成绝招，使**烟草立于不败之地。
五、加强企业文化建设，提高队伍的战斗力和凝聚力。
要巩固先进性教育和“两个维护”主题教育成果，培养员工共同的核心价值观，牢固树立大局观念和全局意识，使广大干部职工更加自觉地投身于**烟草改革发展事业中。要进一步抓好县区局领导班子和市局（分公司）中层干部队伍建设，提高科学管理水平和市场营销水平，确保在分公司市场主体建立中管理到位、经营顺畅、服务有效、市场规范。要以提高员工综合素质为目的，进一步完善员工培训、考核体系，真正提高管理水平、营销水平、执法水平、服务水平。要继续推进学习型企业建设，特别要深化管理队伍、营销队伍、专卖队伍的岗位学习培训，使队伍素质有新的提高。要开展卓有成效的思想政治工作和有益的读书及文体活动，在改革深化、利益调整面前，保持员工思想稳定和健康向上的精神面貌。
要十分关注行业改革重组走向，十分关注**经济发展趋势，十分关注市场，以提升效益为中心，以盘活存量为重点，以可持续发展为目标，不断推进全市范围内的资源整合，集中优势打造规模经营效应。切实把握好增量与增效、当前与长远、经济效益与社会效益关系。商品资源整合上要以市场为导向，突出科学性和前瞻性，切实做好全年度和全市的统一规划和供应链管理，合理安排销售梯次和月度销售计划，加强库存动态管理，努力降低存销比。要继续优化品牌结构，加强品类管理，努力维护优质品牌的连贯性，使卷烟销售既能体现高效益，又能兼顾社会需求。要积极稳妥做好“按客户订单组织货源”试点工作，这是烟草行业市场化取向改革的必然方向，但也要注意总结试点工作中的经验和问题，想方设法解决困难和矛盾，充分发挥市场经理、客户经理的作用，通过深入细致的市场调研和消费引导，通过及时和工业企业的沟通协商，不断提高对市场需求及其变化把握的准确性。
二、加速统一营销，完善平台加模块网建新框架。
无论县级公司法人资格取消的进程如何，我们要继续不等不靠，以国家局《地市级烟草公司卷烟销售网络业务规范》为指导，以实施网建新业务模式为契机，积极推进打造地市公司市场主体，深入实施平台加模块的网络新框架，推进公司加客户的新营销业务，完善标准加细节的管理体系，提升战略加文化的服务品牌。建立全市营销中心，打破行政区域，全市设立6个区域市场部，全面集成全市性的需求预测、卷烟采购、计划执行、订单采集、品类管理、市场分析、客户服务，真正形成对全市营销工作的垂直化、扁平化管理。全市一个配送中心和一个配送分中心的卷烟储配、送货服务、工作标准等业务由分公司配送中心统一管理实施。建立全市资金结算中心，购、销货款统一由分公司结算，加强对网络运行的成本控制和评估。强化信息支撑平台，全面实施供应链管理系统、客户管理系统及相关子系统，做到信息统一管理、数据集中、权限分设、高度共享。建立督查考评中心，负责全市网建的检查、监督、考评，认真做好投诉受理工作，查找问题、监督整改。
三、加大打假力度，进一步改善卷烟市场环境。
随着行业内部卷烟经营的不断规范，打假、打私特别是打击制售假烟地下网络已成为专卖管理的主要任务。要巩固上一年两个阶段专项行动的成果，彻底铲除制售假烟网络，坚决遏制无证经营行为，充分发挥联合执法作用，深入拓展情况网络，着力提高侦破能力，严厉打击违法、犯罪行为，切实净化卷烟市场。在户籍化管理、计分制诚信等级管理、分类差异化管理等基础上，针对经烟户的不同经营规模、不同特点、不同素质等实行个性管理和属性管理，对违法经烟户和烟贩子实行黑名单管理，解除他们对市场的危害，以不断提高对市场的控制力。要认真贯彻省局关于烟草行业内部专卖监督管理实施办法，强化内部的自律，维护烟草专卖制度。要按照国家局关于《县级烟草专卖局专卖管理工作意见》，强化县、区局的专卖管理工作，在业务经营组织架构和模式改变的情况下，专卖管理工作不能减弱，只能加强。要发扬专卖人员执法考试和“双能”竞赛中的优良作风，加强业务技能培训，提高行政执法水平，规范办案程序和法律文书，使专卖队伍素质有新的提高。
四、加快制度建设，实施全面的精细化质量管理。
省局（公司）提出2006年是**烟草专卖、商业系统改革和管理之年，这是在行业改革不断深入、内部监督管理任务更加艰巨的形势下作出的重大部署。今年，财务资产上划工作在协议签订后将进入实质性操作阶段，县级公司法人资格取消工作已提到议事日程，统一营销和新业务系统运转将大力推进，全国网建现场会在**召开时也少不了到**看看，专卖打假任务越来越重，市局（分公司）要进行机构调整等等，所有这一切任务的落实，都必须靠制度来保证，建立质量标准，然后进行精细化的过程控制。制度建设将是今年**烟草的一项突出任务。因此，要依托贯彻ISO9000质量管理标准体系，总结试运行过程中的经验，把质量标准、控制程序、支撑性规章制度建立和完善好，然后克服困难和矛盾，坚决抓好标准的执行，解决执行力问题。**烟草要提高核心竞争力、取得比别人更好的发展业绩，就在于细节。标准别人也可以建立，而细节则决定成败。把每一件简单的事做好就是不简单，把每一件平凡的事做好就是不平凡。简单的招式练到极致就是绝招，我们就是要通过加强制度建设，把标准加细节的招式练成绝招，使**烟草立于不败之地。
五、加强企业文化建设，提高队伍的战斗力和凝聚力。
要巩固先进性教育和“两个维护”主题教育成果，培养员工共同的核心价值观，牢固树立大局观念和全局意识，使广大干部职工更加自觉地投身于**烟草改革发展事业中。要进一步抓好县区局领导班子和市局（分公司）中层干部队伍建设，提高科学管理水平和市场营销水平，确保在分公司市场主体建立中管理到位、经营顺畅、服务有效、市场规范。要以提高员工综合素质为目的，进一步完善员工培训、考核体系，真正提高管理水平、营销水平、执法水平、服务水平。要继续推进学习型企业建设，特别要深化管理队伍、营销队伍、专卖队伍的岗位学习培训，使队伍素质有新的提高。要开展卓有成效的思想政治工作和有益的读书及文体活动，在改革深化、利益调整面前，保持员工思想稳定和健康向上的精神面貌。
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