如何评价领导干部政绩之我见

政绩是干部综合素质的直观体现。评价一个人是否德才兼备，主要看他的工作过程和结果。不想干事、不会干事、不能干事、干不成事的人，都难有政绩。衡量一个领导干部德与才的主要标准就是看政绩。坚持用人看政绩，这样公道、科学，群众服气，也可以避免发生大的偏差。但面对现实中名目繁多、五花八门的“政绩”，我们要科学甄别，客观评价，合理采信。

    口碑评议政绩。金碑银碑不如群众的口碑。群众是干部政绩的受惠主体。无论领导干部如何自称为单位的发展、事业的进步作了多少贡献，取得了多少成绩，最终都要用人民群众满意不满意这个最客观、科学、公正的“天平”称量。如果绝大多数群众交口称赞、由衷认可，并能真正道出个一二三来，这样的政绩才真实可信。因而选用干部不是简单的“演讲赛”，而是严肃的“听证会”。

    成本核算政绩。经营讲究成本，干部政绩同样要计算成本。从政绩所付出的代价中，我们可以掂量出政绩的真正分量，衡量出政绩的实际价值。更为重要的是，能检验出政绩的创造者有没有正确的政绩观，有没有情为民所系的忧患意识，有没有利为民所谋的责任意识，有没有权为民所用的廉政意识。只有牢固树立了执政为民的执政意识，才会时时注意精打细算、厉行节约，把有限的财力用到刀刃上；才会处处做到俭以养廉、俭以养德，把有限的资金用于建设事业、改善群众生活上。只有远离了奢侈浪费，真正源自勤俭节约、艰苦创业、惠及长远的政绩，才是当今国之所需、业之所需、民之所需。

    实效考量政绩。政绩应是经得起实证、可以被感受的成效，只要不是写出来的“数字工程”，吹出来的“泡沫工程”，“秀”出来的“面子工程”，注出来的“水分工程”，政绩自然能被上级看得见摸得着，自然能被群众说得清道得明。因此，考量政绩，既要看造福当今，又要看惠及长远；既要看发展局部，又要看利及全局；既要看经济建设的成果，又要看社会的全面进步；既要看硬环境的加强，又要看软环境的改善；既要看经济总量的增长，又要看人民群众得到的实惠。只有谋近虑远、顾此及彼、良性循环、和谐发展的工作实效，才是体现爱民思想、展示为民水平、反映利民能力的真政绩。

    条件类比政绩。评价一个干部的政绩，要用历史的眼光、辩证的方法。既要看现在实绩的大小，也要看前任打下基础的厚薄；既要看近期作为，又要看长远影响；既要看显性成果，又要看潜在成效；既要看个人付出的努力，又要看集体作用的发挥；既要横向比较实绩的轻重，又要纵向比较实绩的分量。尤其要充分考虑领导干部的工作条件和外部环境，如自然资源的丰乏、地理位置的好坏、政策支持的多少，都会对一个地区的发展、对一个班子和干部的工作带来重要影响。地方与地方之间、行业与行业之间、部门与部门之间，由于分工不同、职能职责不同、运作方式不同、人员组成不同，工作成效的表现形式和社会影响也差别很大。因此，工作实绩要分类比较和综合比较同时运用，科学分析所取得实绩的难易系数，客观、公正地判断干部的政绩。

    法纪规范政绩。市场经济也是法治经济。实现法治是落实科学发展观，构建和谐社会的重要基础。随着社会主义市场经济体制的逐步建立和完善，行使领导权力，规范经济活动，调节利益关系，维护社会稳定，要靠法制做保障。可以说，法纪为“政绩”划定的界限是最后的底线。“政绩”符不符规、合不合法是测评考量政绩的重要前提。合法合规的行为未必是利民惠民的政绩，但违规违法的政绩必定是劳民伤财、得不偿失的作为。在法律纪律前提下创造政绩，应当成为考证政绩的立足点。

 

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