区委副书记党风廉政责任制落实情况汇报
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来源：网友投稿
一年来，本人严格按照《××年党风廉政建设和反腐败工作的组织领导和责任分工》的通知要求，切实负起领导责任，紧密结合工作实际，以落实党风廉政建设责任制为龙头，以开展保持共产党员先进性教育活动为契机，狠抓分管部门和工作职责范围内的党风廉政建设，取得了一定成效。根据会议安排，现将有关情况汇报如下：
一、推进干部人事制度改革，深化干部工作中的廉政建设
今年以来，我区以科学化、民主化、规范化为方向，继续深入推进干部人事制度综合改革，使党对干部管理从政策性管理向制度化管理转变。
一是严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，建立健全选人用人制度。专门出台了《××区干部选拔任用工作实施办法》。继续实施岗位缺位预告制度，今年已组织了批个缺位岗位的民主推荐提名工作。继续实行常委会讨论干部票决制，其中区级机关和镇街道正职，试行全委会票决，闭会期间征求委员意见。全年共调配干部批次，其中新提拔区管干部人，进一步优化了各级领导班子结构。
二是进一步探索干部正常退出和激励的有效机制，规范领导干部辞职、离职和退（离）休后的从业行为。在继续实施任期制的基础上，专门出台了《××区区管领导班子和领导干部绩效考核办法》，改进干部实绩考评体系，将年度目标和考核责任制指标量化分解到各领导干部个体上。今年年初完成了对××年度全区区管干部的考核，共有名区管干部被确定为基本称职等次，名区管干部被确定为不称职等次，并免去了领导职务。同时，严格按照省委组织部《关于做好党政领导干部在企业兼职清理工作有关问题的通知》精神和我市关于做好党政领导干部在企业兼职清理工作会议的要求，进一步巩固和深化清理领导干部兼职的工作成果。在月日前，全区领导干部在企业兼职的免职人，个职务，其余的已按规定程序辞去兼任职务；一般干部（公务员身份）在企业兼职的按谁审批谁清理的原则，已基本清理完毕；商城公司的领导不再保留公务员身份；辞去职务（保留公务员身份）到企业的，由其本人选择辞去公职不再保留公务员身份或回原单位工作，符合提前办理退休的给予办理退休手续。
三是规范审计行为，深化领导干部经济责任审计制度。为了更好地开展领导干部经济责任审计工作，使审计结果得到充分运用，今年我们实行了离任审计与任中审计相结合。离任对象进行了适当选取，并对任期较长、资金流量较大的单位领导干部进行任中审计。今年交办领导干部经济责任审计项目个，目前正在实施的个。
二、以先进性教育为契机，切实加强干部队伍作风建设
今年以来，按照中央和省、市委的统一部署和要求，我区积极开展了一、二、三批保持共产党员先进性教育活动。在部署先进性教育活动时，我们始终坚持把干部队伍作风建设作为其中一项重要内容来抓。
一是坚持领导带头贯穿始终。区四套班子党员领导干部以普通党员身份参加先进性教育活动，带头学习、上党课、写党性分析材料，带头征求群众意见，带头开好专题民主生活会，带头落实整改。区四套班子党员领导干部还分别在区级机关设了联系点，定期为联系点党员作专题理论辅导。
二是坚持学习动员贯穿始终。在每个批次每个阶段，都安排一定的时间，有针对性地组织党员学习《先进性教育读本各级领导重要讲话、省市最新会议精神等重点内容，确保学习贯穿整个教育活动全过程。同时，还通过召开学习交流会、举办《永远的丰碑》大型展览、召开形势教育报告会、组织镇村干部开展“谈两事”交流学习会、开展主题征文和演讲比赛等活动，促进学习的深入开展。
三是坚持整改工作贯穿始终。按照“取得实效、让群众满意”的目标要求，坚持边学边改、边议边改、边整边改，在抓好党员干部思想和作风整改的同时，紧紧围绕中心工作抓整改、围绕党员群众反映强烈的问题抓整改、围绕党组织和党员自身剖析的问题抓整改，建立了区四套班子党员领导干部参加联系镇（街道）党委理论中心组学习制度、集中开展了小冶炼专项整治活动、组织实施了村际圆桌会议制度、深化了网格化巡防体系和区领导联系项目制度，促进整改措施的落实。据统计，在先进性教育活动中，全区各级领导班子制定的条整改措施，已落实条，其余条正在落实中。通过整改，党员的思想作风有了一定转变，一批涉及群众切身利益和党员干部高度关注的问题得到了有效解决。
四是坚持制度建设贯穿始终。在开展先进性教育活动时，我们从构建长效机制入手，建立和完善了以“党员意识强化、党员能力提升、党员权利保障、党建责任落实、党员监督评价、党员联系群众、党员作用彰显、党员队伍纯洁、党员日常管理、党建发展互促”等十大机制，从根本上加强党员干部作风建设；针对制约××经济社会发展的重大问题，制订了《争创民营经济体制新优势若干意见》、出台加强政府性项目管理的规定、加快农民安置小区建设和解决经济薄弱村村级组织办公场所问题的政策等等，巩固和发展先进性教育活动的成果。
三、发展党内民主，落实党员权利保障条例
今年，我们以贯彻落实《党员权利保障条例》为契机，切实保障和落实党员的知情权、参与权、选举权和监督权，进一步推进党内民主。积极开展党的代表大会常任制试点工作，在建立健全党代表直接选举制度的同时，积极构建常任制具体的运行机制和制度体系，实行年会旁听制度，实行区委全委会会前征求党代表意见和会中邀请党代表列席会议制度，探索建立党内情况通报和反映、区委委员联系党代表、党代表联系党员群众、党代表提案提议和建议等制度，切实把党员的各项权利落到实处。结合先进性教育活动，通过召开征求意见会、非公企业党务工作者座谈会、优秀党员代表座谈会等，及时收集党员对党的建设和经济社会发展的意见和建议，并通过“民主评定，挂牌销号”的方式，加大落实力度，确保党员群众满意。全面推行村党支部“两推一选”，试行党内直选，切实让党员群众广泛参与、并有效监督村党组织选举的全过程。积极探索村一级党务公开制度，不断增强党的工作的透明度。
四、有效规范领导干部出国（境）访问考察管理
在组织领导上，由区委区政府有关领导主管，区外侨办牵头，各相关部门共同参与，形成协调有序、齐抓共管的工作格局。在工作措施上，认真执行区委、区政府《关于进一步规范我区区管领导干部出国（境）管理工作的有关规定》和区委办、区府办《关于加强全区干部职工外出考察开会管理的通知》等文件，严格报批手续，严把审核关口，严明外事纪律，严格财务报销制度。截至月日，全区共办理因公出国（境）团组批次，人次。其中区四套班子领导批次，人次；区管领导干部批次，人次。从全市范围来看，今年我区副科级以上领导干部出访占当年出访数的比例比去年略有下降，在各县市区中处于中游水平。
一、推进干部人事制度改革，深化干部工作中的廉政建设
今年以来，我区以科学化、民主化、规范化为方向，继续深入推进干部人事制度综合改革，使党对干部管理从政策性管理向制度化管理转变。
一是严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，建立健全选人用人制度。专门出台了《××区干部选拔任用工作实施办法》。继续实施岗位缺位预告制度，今年已组织了批个缺位岗位的民主推荐提名工作。继续实行常委会讨论干部票决制，其中区级机关和镇街道正职，试行全委会票决，闭会期间征求委员意见。全年共调配干部批次，其中新提拔区管干部人，进一步优化了各级领导班子结构。
二是进一步探索干部正常退出和激励的有效机制，规范领导干部辞职、离职和退（离）休后的从业行为。在继续实施任期制的基础上，专门出台了《××区区管领导班子和领导干部绩效考核办法》，改进干部实绩考评体系，将年度目标和考核责任制指标量化分解到各领导干部个体上。今年年初完成了对××年度全区区管干部的考核，共有名区管干部被确定为基本称职等次，名区管干部被确定为不称职等次，并免去了领导职务。同时，严格按照省委组织部《关于做好党政领导干部在企业兼职清理工作有关问题的通知》精神和我市关于做好党政领导干部在企业兼职清理工作会议的要求，进一步巩固和深化清理领导干部兼职的工作成果。在月日前，全区领导干部在企业兼职的免职人，个职务，其余的已按规定程序辞去兼任职务；一般干部（公务员身份）在企业兼职的按谁审批谁清理的原则，已基本清理完毕；商城公司的领导不再保留公务员身份；辞去职务（保留公务员身份）到企业的，由其本人选择辞去公职不再保留公务员身份或回原单位工作，符合提前办理退休的给予办理退休手续。
三是规范审计行为，深化领导干部经济责任审计制度。为了更好地开展领导干部经济责任审计工作，使审计结果得到充分运用，今年我们实行了离任审计与任中审计相结合。离任对象进行了适当选取，并对任期较长、资金流量较大的单位领导干部进行任中审计。今年交办领导干部经济责任审计项目个，目前正在实施的个。
二、以先进性教育为契机，切实加强干部队伍作风建设
今年以来，按照中央和省、市委的统一部署和要求，我区积极开展了一、二、三批保持共产党员先进性教育活动。在部署先进性教育活动时，我们始终坚持把干部队伍作风建设作为其中一项重要内容来抓。
一是坚持领导带头贯穿始终。区四套班子党员领导干部以普通党员身份参加先进性教育活动，带头学习、上党课、写党性分析材料，带头征求群众意见，带头开好专题民主生活会，带头落实整改。区四套班子党员领导干部还分别在区级机关设了联系点，定期为联系点党员作专题理论辅导。
二是坚持学习动员贯穿始终。在每个批次每个阶段，都安排一定的时间，有针对性地组织党员学习《先进性教育读本各级领导重要讲话、省市最新会议精神等重点内容，确保学习贯穿整个教育活动全过程。同时，还通过召开学习交流会、举办《永远的丰碑》大型展览、召开形势教育报告会、组织镇村干部开展“谈两事”交流学习会、开展主题征文和演讲比赛等活动，促进学习的深入开展。
三是坚持整改工作贯穿始终。按照“取得实效、让群众满意”的目标要求，坚持边学边改、边议边改、边整边改，在抓好党员干部思想和作风整改的同时，紧紧围绕中心工作抓整改、围绕党员群众反映强烈的问题抓整改、围绕党组织和党员自身剖析的问题抓整改，建立了区四套班子党员领导干部参加联系镇（街道）党委理论中心组学习制度、集中开展了小冶炼专项整治活动、组织实施了村际圆桌会议制度、深化了网格化巡防体系和区领导联系项目制度，促进整改措施的落实。据统计，在先进性教育活动中，全区各级领导班子制定的条整改措施，已落实条，其余条正在落实中。通过整改，党员的思想作风有了一定转变，一批涉及群众切身利益和党员干部高度关注的问题得到了有效解决。
四是坚持制度建设贯穿始终。在开展先进性教育活动时，我们从构建长效机制入手，建立和完善了以“党员意识强化、党员能力提升、党员权利保障、党建责任落实、党员监督评价、党员联系群众、党员作用彰显、党员队伍纯洁、党员日常管理、党建发展互促”等十大机制，从根本上加强党员干部作风建设；针对制约××经济社会发展的重大问题，制订了《争创民营经济体制新优势若干意见》、出台加强政府性项目管理的规定、加快农民安置小区建设和解决经济薄弱村村级组织办公场所问题的政策等等，巩固和发展先进性教育活动的成果。
三、发展党内民主，落实党员权利保障条例
今年，我们以贯彻落实《党员权利保障条例》为契机，切实保障和落实党员的知情权、参与权、选举权和监督权，进一步推进党内民主。积极开展党的代表大会常任制试点工作，在建立健全党代表直接选举制度的同时，积极构建常任制具体的运行机制和制度体系，实行年会旁听制度，实行区委全委会会前征求党代表意见和会中邀请党代表列席会议制度，探索建立党内情况通报和反映、区委委员联系党代表、党代表联系党员群众、党代表提案提议和建议等制度，切实把党员的各项权利落到实处。结合先进性教育活动，通过召开征求意见会、非公企业党务工作者座谈会、优秀党员代表座谈会等，及时收集党员对党的建设和经济社会发展的意见和建议，并通过“民主评定，挂牌销号”的方式，加大落实力度，确保党员群众满意。全面推行村党支部“两推一选”，试行党内直选，切实让党员群众广泛参与、并有效监督村党组织选举的全过程。积极探索村一级党务公开制度，不断增强党的工作的透明度。
四、有效规范领导干部出国（境）访问考察管理
在组织领导上，由区委区政府有关领导主管，区外侨办牵头，各相关部门共同参与，形成协调有序、齐抓共管的工作格局。在工作措施上，认真执行区委、区政府《关于进一步规范我区区管领导干部出国（境）管理工作的有关规定》和区委办、区府办《关于加强全区干部职工外出考察开会管理的通知》等文件，严格报批手续，严把审核关口，严明外事纪律，严格财务报销制度。截至月日，全区共办理因公出国（境）团组批次，人次。其中区四套班子领导批次，人次；区管领导干部批次，人次。从全市范围来看，今年我区副科级以上领导干部出访占当年出访数的比例比去年略有下降，在各县市区中处于中游水平。
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