正确处理好党委换届中的几种关系

    今年是党委换届年，地方各级党委换届成功与否，直接关系到一个地方的经济发展和社会稳定，关系到“十一五”规划在一个地方能否得到顺利实施。在按照文件要求做好换届有关工作的同时，具体操作中还应注意处理好以下几个方面的关系。
    优化班子结构与坚持任职条件的关系。在党委换届中，优化班子结构是一项重要要求。优化班子结构就是要把握任用条件，实现干部资源的最佳配置。但在优化班子结构中要注意防止几种错误的倾向：一个是按图索骥，即用原则规定或上级要求逐一过堂，符合条件就为后备人选，不管其能力、业绩、口碑如何；另一个是按马配鞍，即根据候选人的情况而设置条件，让条件为预定对象服务；再一个是把学历证书作为任职条件，而不管其知识结构和真才实学如何。因此，在优化班子结构时，一定要统筹考虑，防止顾此失彼，努力实现领导班子的最优化配置。
    群众公认与上级认可的关系。在实际考察中，有的领导干部工作作风比较泼辣，工作比较大胆创新，工作实绩也比较明显，得到了上级领导的认可。但也同时由于工作作风比较泼辣，有意无意的触及了部分人员或者群众的个人利益，致使在测评和考察中满意率不高、群众认可度较低。或者是有的领导干部平时“比较注意工作方法”，遇到问题绕道走，碰到困难躲着走，不敢面对工作中的困难和矛盾，但由于人缘极好而在考察和测评中名列前茅。因此，在干部考察和实绩评议中，要做到客观公正，用辩证的实绩观和科学的发展观来评价干部，努力做到群众公认与上级认可的相统一。
    经济发展与社会稳定的关系。在有些地方的领导干部中不同程度地存在着重经济增长速度、轻社会全面协调和可持续发展，重显性政绩、轻隐性政绩，重短期效果、轻长远发展的倾向。有些领导干部特别是一些年轻干部做表面文章，搞各种不切实际、劳民伤财的“政绩工程”、“形象工程”等，而不顾人民群众的承受能力和社会认可度。或者是一切工作服从稳定，庸庸碌碌，经济发展长期缓慢等，不能处理好经济发展和社会稳定的关系。这些问题固然是由多方面原因造成的，但与领导班子的执政观念和工作理念有更大的关系。因此，在地方党委换届工作中，要把那些能够带领广大干部群众使地方经济与社会稳定和谐发展，能够妥善处理好各群体间的利益关系的领导干部选到新的党委班子。

    职务升迁与进退流转的关系。这次换届将落实党的十六届四中全会提出的地方党委领导班子配备改革目标，在精简领导班子职数、减少副书记职数、适当扩大党政领导成员交叉任职等方面取得实质性进展。在换届工作中，有的领导干部可能得到提拔重用，而不少领导干部因精简职数而面临转岗或交流，这就有可能出现各种错误倾向、不正之风和腐败现象，如跑官要官、买官卖官等。因此，要有针对性地加强领导干部的思想政治教育工作，引导各级领导干部正确对待名誉、权力、地位和个人得失，增强大局意识、责任意识，正确处理好个人利益和全局利益的关系，自觉服从组织安排，经受住进退流转的考验。

    改革创新与按章办事的关系。地方党委换届选举是党内政治生活中的一件大事，政治性、政策性都非常强，要求也非常高，因此，具体工作人员要对《党章》、《中国共产党地方组织选举工作条例》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》等党内法规及有关文件、会议精神进行深入学习，对换届工作的政策、规定、流程做到熟记于心。在具体操作中，必须的程序一个不少，不必要的程序一个不多，不能为了改革创新而擅自减少或者增加程序，努力使干部选拔任用制度改革与按章办事相一致。

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