关于建设省文化体育强县的调研报告

全面落实党的十六届五中全会精神，加快建设和谐社会，关键是要着眼于推进**跨越式发展的战略部署，坚持科学发展观，促进政治、经济、文化、社会全面协调发展。大力实施“文化体育强县”战略，对于我县建设四川经济文化强县目标的实现，更具有现实而深远的意义。

一、精心构思，廓清发展思路，突出工作重点

**县文化体育战线必须坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导；坚持用科学发展观统领文化、新闻出版、体育工作的全局；坚持文艺的“二为”方向、“双百”方针、和“三贴近”要求，按照“把握先进文化方向，营造昂扬向上氛围，突出改革发展主题，打造竹乡文艺精品，构建全民健身体系，促进文化跨越发展”要求，为构建和谐社会和建设四川文化体育强县作出新贡献。

未来5年，全县文化体育系统的工作重点要在“五个方面、十个字”上下功夫。即：创建（创建四川文化强县）、设施（加大文化体育基础设施建设）、迎会（迎接省十运会召开）、改革（文化系统事业单位改革）、发展（文化事业实现新跨越）。

二、精心规划，把握总体目标，明确年度要求

全县文化体育工作未来5年总体规划是：着眼于全县建设四川经济文化强县，推进**跨越发展总体要求，初步建成四川文化体育强县，充分展示**人良好的精神状态和体质状态，使文体工作在我县全局整体工作中起到为构建和谐社会和**经济跨越式发展中的作用。

总体目标是：实施“2222”工程。即“两深化”（深化全国文化先进县活动、深化全省体育优胜县活动）；“两保持”（保持全省‘小戏之乡’荣誉、保持全市文化工作第一名位次）；“两争创”（争创全国群众体育先进单位、争创全省基层文化建设先进单位）；“两打造”（打造一批文艺精品冲刺全省或全国“五个一工程奖”、把县艺术团打造成全省最具活力的县级专业艺术团体）。

年度工作要求是：2005年，深化全国文化先进县和省体育优胜县创建活动；市艺术节获奖名次前茅；完成省“十运会”比赛场馆建设任务；启动文化信息资源共建共享工程基础设施建设；在省“十运会”资格赛上取得决赛资格；稳步推进文化体育事业单位体制改革；力争获得四川省基层文化建设先进县荣誉；力争将石河、庙坝两个宣传文化服务中心建成四川省示范性宣传文化服务中心。2006年，力争文艺精品创作有一项以上获省级以上专业奖励；力争1—2个精品获省“五个一工程”奖；在省“十运会”上力争多获奖牌。2007年，力保全国文化先进县复查验收合格；争取建成国家一级文化馆；力创省级文明单位1个；力争向省以上体育艺术院校输送艺术人才2人以上；“扫黄”“打非”争夺市上前茅；文体硬件设施建设初见成效；力争全民健身活动获全国表彰，并继续保持省体育优胜县称号；力争建设一个300万元以上综合性群众体育馆。2008年，县艺术团力争建成国家二等甲级剧团；图书馆争取达到国家二级图书馆标准。2009年，争取完成文化资源信息共享工程建设任务；体育基础设施明显改善，争创全国体育先进县。

三、精心实施，坚持三个围绕，落实三抓举措

1、围绕创建四川文化体育强县抓发展。一是着眼发展重特色。紧密围饶县委提出的跨越式发展思路，以深化全国文化先进县为主题，强力推进基层文化建设，切实加强乡镇文化、机关文化、社区文化、学校文化和企事业文化的指导，积极开展乡镇文体工作目标考核的“十个一”活动，着力抓好具有地方特色的竹文化、麻文化和唢呐、书画等地方民俗的巩固与发展，充分发挥竹阳镇、石河、庙坝、杨家、竹北、清河、高穴等省市特色文化、先进文化乡镇的示范作用，抓好典型引路，促进基层文化健康有序发展，力争2005年底建成四川省基层文化先进单位和2个四川省示范性乡镇宣传文化服务中心，同时抓好两馆一所一团建设和文艺创作，为创建四川文化强县夯实基础；认真抓好业余体校的组队训练、运动员资格审查、“省十运会”比赛场馆建设和“省十运会分赛场的前期准备工作。二是结合职能促经济。一方面，坚持繁荣发展文化市场，加强对文化企业的指导和服务，促进文化生产力发展，做大做强文化产业，提高文化产业在全县gdp的贡献率；另一方面，把现有文化资源转变为文化资本，不断满足文化与经济、文化与企业、文化与行业的需求，努力实现经济发展与社会服务的双赢。

2、围绕群众对文化体育关注的热点问题抓整改。深入推进保持共产党员先进性教育活动，着力构建“党员受教育，群众得实惠”的长效机制。一是加大网吧整治力度。加强与公安、工商等部门密切配合，加大执法力度；协调有关部门真正解决“零点断网“问题；对违规接纳未成年和超时限经营者要严处重罚，坚决打击。二是积极解决文体硬件设施薄弱问题。维修好室内简易体育馆，对社会开放；建设好4片塑胶网球场。通过2—3年努力，兴建一座投资300万元以上的综合性群众体育馆。三是严格做到亮证执法，文明办案。实行执法责任制和错案追究制，牢固树立文明执法、依法行政形象。

3、围绕“两比三创一建”主题活动抓队伍。深入开展以“比工作热情、比贡献大小，创模范党支部、创优秀共产党员、创先进单位，建优质服务型文体团队”为主要内容的“两比三创一建”主题活动，建设一支高素质的适应建设四川文化体育强县目标要求的党员干部队伍。一是强化班子建设。按照“班长抓班子、班子带队伍、队伍促发展”要求，努力把文体系统各级领导班子建设成为想干事、敢干事、善干事、干成事的文体事业领头雁。二是强化队伍建设。以转变作风为突破口，强化内部管理，建立和完善工作职责，认真落实机关纪律、奖惩办法等制度，逗硬考核；坚持以人为本，切实解决文体系统面临的困难与问题，积极稳妥地推进文化事业体制改革，使全体党员干部真正树立“人穷志不穷、精神不能垮”的思想理念，确保文体系统在改革发展中人心不乱、队伍不散、工作率先，为创建四川文化体育强县作出应有的贡献。三是强化奖惩落实。健全和落实5年规划和创建四川文化体育强县的目标管理机制、奖惩激励机制和督查机制，真正形成科学的创先争优机制，为实现**跨越式发展目标和推进三大文明建设而努力奋斗。

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