烟草公司党风廉正建设纪实

    **公司组建于1998年，自从组建以来，**公司高度重视党风廉政建设，并结合企业实际，制订了以教育为基础，以制度为保证，以监督为核心，以章管企，以制管人的工作思路，把反腐败与经济工作有机结合起来，使**公司党风廉政建设取得了前所未有的成绩，为生产经营提供了政治保证，公司先后多次获得了中共湄潭县委、政府表彰的党风廉政先进单位，纪委、监察局表彰的纪检监察先进单位，省市、县表彰的厂务公开先进单位。
　　一、加强教育引导，做到关口前移
　　预防和解决腐败问题教育是基础。为了使全体党员干部，特别是班子成员在工作中自觉遵纪守法、廉洁从政，首先从思想上、主观上解决不想贪的问题，几年来公司从以法治腐入手，大力开展了理想信念和廉洁从政教育，引导党员干部树立正确的权力观、地位观和利益观，选择正确的价值取向。在“三讲”和“三个代表”学习教育活动中，党委中心学习组、各党支部和各部（科、室）组织学习了邓小平论党风廉政建设和“三个代表”重要思想，学习了中纪委关于党政机关县（处）级以上领导干部廉洁自律五条规定和国有企业领导人员廉洁自律的“五不准”新规定，学习了《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，学习了遵义市烟草专卖局编写的《反腐警示录》，用行业内外的典型案件以案释法警示党员干部；以廉耻腐为切入点，开展“两个务必”教育和保持共产党员先进性教育；以法治腐为重点，开展党纪法规的教育，使大家知法懂法、自觉遵纪守法。六月中旬，省第四届反腐倡廉漫画展在我县巡回展出期间，各党支部组织全体党员参观了反腐倡廉漫画展，接受了反腐倡廉教育，通过各种学习教育活动的开展，不断增强了党员干部反腐倡廉的意识，加强了廉政警醒，从思想上打消腐败念头，从行动上远离腐败、拒绝腐败。
　　二、加强企业管理，完善规章制度
　　预防和治理腐败制度建设是关键。管理上的漏洞和制度上的不健全是产生腐败的根源。**公司面对新形势和新情况，对一些不适宜企业发展的规章制度进行了完善和健全，重新修订和建立了财务管理、小车管理、就餐接待、基建工程招投标、设备更新改造、大宗物资采购等制度，做到了有章可循，按章办事。由于完善和健全了各种规章制度，规范了经济行为和权力运作，内控制度更加严格，堵塞了管理上的漏洞，铲除了滋生腐败的土壤，促进了党风廉政建设。
　　三、抓住工作重点，开展效能监察
　　缺乏监督的权力是产生腐败的温床。**公司是复烤加工型企业，基建项目、设备更新改造和物资采购多，几乎每年都有几十上百万元的资金。公司纪检把关键性问题和关键环节作为效能监察工作的重中之重来抓，开展事前、事中、事后全过程的监督，工程项目、设备更新改造采取公开、公平、公正的竞标活动，重点对烟叶成品库和精选车间建设及锅炉大修等项目进行了监察，提出监察建设10多次，公司按照建议及时进行了整改，为企业节约资金近100万元。大宗物资的采购实行了比质比价、货比三家的办法进行采购，并且入库必须进行交验。对验收的工程或设备改造项目不合格，必须强制返工，对采购的不合格产品，必须退货。由于采取了寻价、决策、采购三权分离等措施，增强物资采购的透明度，彻底解决物资采购权力过分集中，个人说了算的问题。既为企业节约了开支，又确保了采购质量，真正的让权力决策和执行在“阳光下进行”，达到了“阳光采购”的目的。工程项目和设备更新有效的防止了“暗箱操作”和“领导工程”，冲破了人情网、关系网，杜绝了不廉洁行为，使企业管理达到效率、效益、质量、廉洁的统一。
　　四、落实党风廉政责任制，促进廉洁自律
　　为了把党风廉政建设责任制抓具体、抓落实，每年年初，公司一把手分别与各分领导、分管领导与各部（科、室）分别签订了党风廉政建设责任制，使党风廉政层层落实，责任明确。2003年公司党委将党风廉政建设和各项任务进行了分解，做到了横到边、纵到底，做到党风廉政人人有责、个个负责。从2002年以来，在公司班子成员和中层干部中开展了“廉内助”共筑反腐拒变家庭防线活动，全体中层以上干部签订了承诺书；人事制度改革，中层干部的任用一律实行竞争上岗，对上岗后的中层干部开展廉政宣誓和廉政承诺，从而激发他们的廉政决心，公司班子成员每年召开一次廉洁自律民主生活会，总结回顾一年来党性党风和廉洁自律方面的情况，班子成员之间开展积极的思想交锋，开展批评与自我批评。中层干部以廉洁自律和履行“一岗双责”为主要内容每年分别述职一次，并对中层干部一年来的工作学习廉洁自律情况进行了民主测评，充分发挥民主监督的作用。在党内以各党支部为单位，每年开展了民主评议党员活动，对党员加大了监督、约束机制。
　　党风廉政建设的有效开展，加大了从源头上遏制腐败的力度，为**公司争创一流企业、一流管理、一流服务、一流形象奠定了基础，出现了以党风带政风、促行风的良好局面，为建设现代化企业提供了坚实保障。

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