2005年度工商执法检查工作自查报告
今年以来，我局在市局党组的领导和大力支持下，扎实开展队伍教育整顿活动，进一步规范执法行为，强化执法监督，全面推进依法行政工作。按照豫工商办[2005]83号文通知要求，现将今年我局开展执法检查工作自查报告如下：
一、 彻落实《行政许可法》的情况
《行政许可法》颁布实施后，局领导高度重视，责成人事，法制机构组织全系统人员集中学习，在学习中做到时间，人员、内容三落实，人人有心得不但每条每项要深刻理解，还要入脑入耳入心，与此同时，在社会上也进行了广泛的宣传，并在县电视台作专题报道，截止到今年10月底，我局共制作悬挂条幅56幅，发放宣传单35000多份，参考人员242人，共举办培训3次，参加人员450人次，平均成绩85分以上，通过对行政许可法的学习和培训，加快了全体工商行政管理人员对新形势、新政策、新法律的学习掌握，提高了每一位公务员的法律素质和业务知识。
我局作为行政许可的实施机关，为了便于申请人提出申请，使申请材料符合行政机关的要求，将法律、规章、法规规定的有关行政许可的事项，依据、条件、数量、程序、期限以及需要提交全部材料的目录和申请书示范都在办公场所公示，并把本机关的通信地址、联系电话，具体受理行政许可的机构及监督电话予以公布。
对行政许可项目作了认真的清理，凡涉及行政许可项目的一律在行政服务大厅实行一站式办公，一条龙服务，对待每一个申请人，服务人员都详细说明和耐心解释，在行政许可的检查程序中，我局严格按照法定条件和程序审查，对申请人提交的申请材料是否齐全是否符合法定形式，我局不但在实体上守法也要在程序上守法，对重大的行政许可事项，由局领导集体研究决定。
我局执行行政许可制度后，申请人少跑许多趟子，节省了人力物力财力，我局也提高了很多行政效率，树立了形象，“窗口单位”也成了方便企业，服务商户的绿色通道。
二贯彻落实《全面推进依法行政实施纲要》情况
《纲要》2004年4月20日颁布实施后，我局针对本系统一些工作人员依法行政的观念淡薄，依法行政的能力和水平低下这一现象，分别制定了相应的工作方案，局党组从“立党为公、执政为民“的高度，充分认识全面推进依法行政的必要性和紧迫性，真正地把依法行政作为政府动作的基本准则，并进一步提高了认识，明确了责任。局长作为本局推进依法行政工作的第一责任人，一级抓一级逐级抓落实，为此，我局成立了贯彻执行《纲要》领导小组，结合本局实际，制定落实本纲要的具体办法和配套措施，确定不同阶段的重点，有计划、分步骤地推进依法行动，做到五年有计划、年度有安排，将本纲要的规定落到实处，同时，建立了行政执法责任制，评议考核制和执法过错或错案责任追究制，建立了行政机关工作人员学法制度。通过有针对性地开展依法行政培训，教育，进一步提高执法人员的法律素质，提高了他们知法、用法、护法的能力和水平，提高了他们严格依法行政维护国家和人民群众的利益的责任感和使命感，自觉地做到秉公执法。在实际工作中全系统工作人员通过转变观念和转变监管方式，按照依法行政六个基本要求，进一步规范执法行为，强化执法监督，有序稳步开展依法行政工作。同时，在社会上营造良好的环境，有利于将全面推进依法行政建立在更加广泛深厚的群众基础上，采取各种形式，加强普法和法律宣传，增强全社会尊重法律，积极引导公民、法人和其他组织依法维护自身权益，逐步形成与建设法治政府相适应的良好社会氛围。
三、 执法办案中实施行政强制措施情况
今年以来截止到10月份，我局执法案件数为1183件，其中依法实施强制措施案件数为185件。在实施行政强制措施时，都以县局名义进行实施，经过县局主要行政负责人审批，我局建立了实施强制措施包括审批和解除制度，对查封扣押物品的保管、登记都详细建立了规章制度。在采取行政强制措施的都有法定依据，填写文书时适用条款准确、具体、清楚，扣留、封存财物所涉及的物品的品种数量、型号都准确详细，在法定时限内作出处理。
四、 清理执法案件情况
我局根据省局豫工商（2004）147号文精神，按照文件规定的清理范围和“谁办理、谁清理”的原则，结合“清理的重点和步骤”在认真领会文件精神的基础上，落实人员，集中时间，集中精力做好执法案件清理工作。
我局总结执法办案工作中的经验和做法，及时纠正执法办案工作中的错误或不当行为，进一步加强执法监督，规范执法行为，提高执法水平，保证案件质量。
经过清理，发现存在自理不当的案件有10件，违反程序的有两件，文书不规范的有3件，证据不足的有5件，没有发现制作虚假案件。
存在的问题及下步工作打算
一、个别工商所执法人员依法行政观念比较淡薄，依法行政的能力和水平有待进一步提高
二、在行政许可方面，由于地方政府急于招商引资，干预了对申请人提交的申请材料的审查。
三、在实施强制措施工作中，遇到残疾人、艾滋病人的无理阻碍。
四、案件处罚决定下达后，执行程序繁锁，时间长，罚款很难足额到位。
在今的的执法检查工作中，我局一定要不断总结经检，查找不足，认真贯彻省市局有关执法检查工作精神，进一步提高认识，加强领导，采取有效措施，突出在狠抓落实上下功夫，保证执法检查工作上新台阶。
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