加强行风建设工作的调查与思考

行风好坏是事业成败的关键。实践证明，一个部门、一个系统行风不正，那这个部门、这个系统的工作很难上档次、上水平，就会有损党和政府的形象，就会损害党群、干群关系，贻误工作，造成损失。

近年来，我局把本系统行风建设始终当作一件大事来抓，以加强队伍建设，内强素质，外树形象为总抓手，贯穿于计划生育全过程，切实加强领导、强化措施、健全制度、公开政务、亮证上岗、挂牌服务、畅通热线、接受监督，教育全县计生系统广大干部职工敬业爱岗、奉公守法、廉洁自律、勤政为民、无私奉献、务实高效、开拓创新、锐意进取、正确执法、文明执法、热情服务等，使我系统行风建设有了根本性的好转。近年来，我局连年被评为“十佳文明行业”，和“精神文明建设先进单位”、“公德建设先进单位”、“基层党组织建设先进单位”，多次受到上级领导的表扬和充分肯定。

尽管我们在行风建设上取得了很大成效，但还存有这样或那样的问题，有的地方还不尽人意，如有的干部职工法制观念、群众观念淡薄，工作方法简单粗暴，侵犯群众的合法权益时有发生，有的服务意识淡薄，在办理证件、落实帮扶措施、入户随访等工作中，推诿、拖拉、不负责任，对群众态度冷淡，话难听、脸难看等现象时有发生。甚至个别的吃、拿、卡、要、报等。这些虽然都是个别现象，但对工作的影响很大，破坏力极强，如果不认真加以纠正、扼制，任其漫延，势必将多年来纠风取得的成果毁于一旦。因此加强行风建设，纠正行业中的不正之风，必须持之以恒，常抓不懈。

一要继续加强政治教育，提高思想素质。思想是行动的先导。如果一个人没有较高的理论和道德修养，那么他很难以一个共产党员的标准严格要求自己，工作中难免不会出现偏差。因此，加强政治思想教育，对于提高每个人的思想业务素质具有十分重要的意义。首先，要加强党的基本理论教育。用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的基本路线、基本方针武装头脑，有了坚实的理论基础，才能保持政治上的坚定，才能与上级与国家的大政方针保持高度一致，才能工作扎实，雷厉风行，高效率、快节奏，才能树立正确的人生观、价值观，才能不怕吃苦、不怕抱怨、乐于奉献。第二，要加强法制观念的教育。当前，随着国家法制的日益健全，人民的法律意识不断增强，只有学法、知法、懂法，依法管理，依法办事，才能尊重人民群众的主人翁地位，才能维护好群众的合法权益。第三，要加强廉洁自律教育。只有为政清廉，公私分明，处事公道，不徇私情，襟怀坦荡，光明磊落，伸张正义，扶正压邪，耐得住寂寞、守得住清贫、把得住小节、经得住诱惑，才能赢得群众的拥护和信赖。第四，要加强职业道德教育。把育龄群众当作自己的兄弟姐妹，对办事的群众一张笑脸相迎，一杯开水暖心，一把椅子让座，一声招呼相送。特别是对违反了政策的人，要动之以情，晓之以理，入情入理，以情感人，以理服人，以德感人，以德服人，以德树威，使广大育龄群众在服务中自觉接受管理。总之，通过不断加强各种教育，使广大干部、职工，自警、自省、自励、自尊、自爱，把工作队伍建设成为一支“务实、精干、高效”的工作队伍。

二要严格工作规范，强化责任追究。为加强队伍建设，规范工作行为，树立行业形象，近年来，我们先后制订了一系列文件和规定，明确了工作的总体要求和干部职工岗位知识能力规范，确定了职业道德规范，细化了岗位责任及工作规范程序，完善了竞争上岗、目标管理、考核评估、服务承诺等方面管理机制，特别强化了责任追究。如我们明确规定，借办理证件之机收受群众财物，或严重违背程序，或故意拖延不在规定时间内办理的，对直接责任人给予党内警告、行政记过以上处分；对办事推诿、话难听、脸难看，一经发现，一律给群众当面赔礼道歉，并扣发当月奖金。责任追究的落实，严明了工作纪律，强化了工作责任，形成了风正、气顺、心齐、干事创业的大好局面。

三要认真开展“比看”活动，增强工作竞争。实行能者上、平者让、庸者下、劣者汰的竞争用人机制，是加强行风建设，提高队伍素质的重大举措。要务必在工作中经常开展“比看”活动，增强工作的竞争性。一是比作风，对上级安排的工作无拖拉现象，办理及时，效率高，做到件件有着落，事事有回音。二是比落实，经常深入实际，解决问题，各项任务落实到位，不做表面文章，效果好。三是比学习，能熟练掌握本行业政策法规及科技知识，能认真钻研，运用新技术，掌握新方法。四是比创新，创造性的开展工作，创新工作经验，新机制运用推广的好。五是比服务，对待群众态度和蔼，服务周到，能想群众所想，急群众所急，无推诿扯皮现象，无越级上访现象。六是比廉洁，自觉遵守廉政纪律，两袖清风，一尘不染，无收受“红包”、“公款赌、洗、钓”、“吃、拿、卡、要、报”等群众反映强烈的问题。七是比团结，要多当实干家，少当评论家，多说捧台话，不做拆台事；多做争光的事，少做抹黑的事，多做利于团结的事，多讲利于团结的话。八是比贡献，热爱计划生育本职工作，爱岗敬业，无私奉献，对上级分配的工作和任务不讲条件，以苦为乐，奉献自己的青春和年华。通过“比看”活动，增强危机感、荣辱感、责任感、压力感，形成比学习、比进步、比奉献，你追我赶，比学赶帮超的良好风气。

四要加强监督检查，杜绝违法行为。实行执法监督，是落实行政管理的重要保障，没有有效的监督，就有可能发生执法不当，行政不作为或乱作为等问题。一是要加强社会监督。在社会上聘请行风监督员，通过他们进行监督并提出批评和建议。二是要加强群众监督，设立政务公开栏，实行服务承诺，同时设立举报箱和举报电话，随时接受群众监督。三是要加强层次监督。要层层签订《行风建设责任书》，并作为一项重要内容纳入考核。四是要加强内部监督，及时纠正执法中的不当等行为，努力避免行政执法过错，成为执法的楷模。

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