检察院2006年反贪污贿赂工作计划

2006年是深入贯彻党的十六届五中全会精神，继续按照科学发展观推进和谐社会建设的一年，也是落实高检院和省院“六侦”会议精神，服务“法治xx”建设，将我院反贪污贿赂工作推向深入的一年。2006年反贪工作将以加强基础工作为根本，以强化队伍建设为保证，以全面提升办案质量和数量为目标，促进办案、队伍和能力的协调发展。

一、重视反贪基础工作，着力发掘案件资源

省院将加强反贪基础工作作为明年工作的重中之重，从我院的实际情况看，以往重视办案，轻视基础工作；重视短期效益，忽视长期建设的倾向还没有根本性的改变。狠抓反贪基础工作，一是要加强案件信息库建设。改变单纯依赖个人掌握信息，依靠内勤统计信息，干警调动导致信息缺失的局面。将近几年的办案情况按照一定的标准，规定一定的格式，分门别类进行登记整理。二是加强线索信息库建设。将已办案件进行梳理，以发现对未来办案可能有用的线索；将行政执法备案材料进行登记，以发现执法不公，执法违法后面的职务犯罪线索；将近年来获取的线索进行整理入库，以求产生新的效益。三是加强内部科室之间信息交流。定期和举报中心进行线索信息交流，保证信息不遗漏；主动和刑检、监所部门进行沟通，留意司法工作人员的犯罪线索；专人和三大平台各点负责人员联系，保证每次到对口单位走访前有任务，走访后有反馈。

二、质量数量并重，通过办案树立检察权威-http://www.damishu.com找

办案是反贪工作的生命线，是其他工作的总目标。一是要保证办案数量稳中有升。在发掘案件线索的同时，继续对教育、卫生、电力等垄断行业、热点部门进行深挖，关注重大工程项目，从窝案、串案上下功夫，根据高检院精神，结合我县实际，同时关注商业贿赂案件。二是在案件质量上下功夫。增加大要案在所办案件中的比例，对于可能办成的大要案，要集中力量突破，不轻易放过任何相关线索。加大查办现职领导干部要案的力度，力争通过一定数量的这类案件，产生震动效应。树立证据意识，无罪推定观念，保证无错案。三是增强依法独立办案的能力。在坚持党委领导，重大案件党内请示制度的同时，增强自行发现案件线索的能力，增加独立办案数量在所办案件中的比例，对于自行发现的现职领导干部要案，减少对纪委“双轨”等措施的依赖，提高在法定时间内突破案件，运用刑事强制措施的能力。

三、依靠制度保障，严格规范化建设和办案安全措施

随着法治进程的加快和人权保障理念的深入人心，反贪工作的规范办案和安全办案问题日益受到外界关注。一是严格程序规范。坚决杜绝在12小时时限上打“擦边球”现象的发生，严格按照法律规定采取刑事强制措施，细化特审室使用规定，进一步规范同步录像、审录分离行为。二是严格制作法律文书。杜绝先采取措施后补签法律文书的行为，纠正调查笔录、讯问笔录、询问笔录混用的情况。坚持笔录两人以上制作的规定，重点关注首次讯问笔录的制作。明确承办人员对法律文书的保管责任，及时将文书装订成册，杜绝丢失现象的发生。移送逮捕、移送起诉的案件，保证文书齐全，证据到位，避免再次补送情况的出现。三是加大办案安全保障的力度。继续保持无刑讯逼供或变相刑讯逼供的状况，建立对被初次羁押人员进行初步身体状况判断或检查的制度。落实办案安全责任制，对每名犯罪嫌疑人保证两名以上办案人员不间断进行监管，杜绝被羁押人员自杀、自残或逃跑情况的出现。谨慎对行贿人等使用强制措施，切实保证涉案人员的人权。

四、注重队伍建设，加大培养反贪人才的力度

建立一支政治坚定、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良的高素质专业化反贪队伍，是深入推进依法独立办案的关键。一是抓领导班子建设。注意局领导班子的合理搭配，强调办案能力和法律素养的并重。培养班子成员的全局把握能力，强调领导对办案工作的全程参与，避免班子分工过细带来的弊端。勇压重担，注重培养年轻干部，关心他们的政治前途。二是进一步提高干警的综合素质。通过在职培训，专项业务训练等形式，结合日常工作，提高他们的实战能力。注意倾听一般干警的办案思路，培养其独立办案能力，发挥其主观能动性。重点转变侦查观念，引导干警讲求侦查策略，讲求心理战术、讲求取证技巧、学习先进实用的侦查技巧，改变办案靠拼体力、靠熬时间、靠硬碰硬的传统做法。三是充实反贪干警队伍。将年富力强的年轻同志充实进来，将有着丰富办案经验的同志留住，将专业人才更多的吸引过来。同时发挥内部联动的作用，将ab岗人员、新进院的年轻干警、快速轮岗人员作为办案机动部队，形成制度，以弥补办案力量的不足。

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