关于义务教育经费保障机制改革对商业银行教育贷款影响的调查报告
关于义务教育经费保障机制改革
对商业银行教育贷款影响的调查报告
去年，国家叫停教育“产业化”，国务院又下发了《关于深化农村义务教育经费保障机制改革的通知》，这既是我国教育史上有着深远影响的历史性变革，也是一项惠民、利民的大政策。这对广大人民群众来讲这无疑是一件大喜事。教育行业政策变化，始终围绕“百姓”利益这一主题，那么，一方获利，另一方利益必定减少。这种利益上的流动，究竟给银行会带来什么样的影响？针对这一问题，我们对某商业银行与其有信贷关系的部分学校进行了一次调查。
一、教育行业贷款现状及形成的原因
我地现有学校176所，其中高校5所，中专19所，普通高中19所，初中40所，小学75所，幼儿园6所，九年制义务学校6所，其他学校6所。属我地教委管理的学校有157所，现有教职员工11,265人，学生183,394人。其中，高中12,318人，初中48,706人，小学122,370人。从现有学校的类型看，基本上形成了一个比较完整的教育体系。
几年来，该行累计发放2.1亿元贷款积极支持教育事业的发展，先后支持了20余所学校，截止2005年底，该行对教育行业贷款余额15,482万元，占全行贷款的6.6%（详细情况见下表）。
教育领域贷款情况调查表 | |||||||||||||||
| | | | 单位：万元 | |||||||||||
学校 类别 | 贷款余额 | 占比（%） | 贷款用途 | 贷款方式 | 贷款形态 | 总 资 产 | 总 负 债 | 净 资 产 | |||||||
建 设 | 流资 | 抵押质押 | 信 用 | 保证 | 正 常 | 关 注 | 次级 | 可疑 | |||||||
高校 | 5838 | 37.7 | 5838 | | 5838 | | | 5838 | | | | 42877 | 17447 | 25430 | |
中专 | 1230 | 7.95 | 980 | 250 | 980 | 250 | | 1230 | | | | 15154 | 6042 | 9112 | |
中学 | 7999 | 51.7 | 7739 | 260 | 7349 | 640 | 10 | 6340 | 1649 | 10 | | 25316 | 12610 | 12706 | |
小学 | 75 | 0.48 | 75 | | 75 | | | 75 |
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