构建新农村要抓好农村科技服务体系建设

**县是一个典型的传统山区农业县，农村科技服务体系建设任重道远，正确认识我县农村科技服务体系建设现状及存在的问题，理清农村科技服务体系建设发展思路，对于促进我县农业发展，构建和谐新农村具有十分重要的意义。

一、客观评价我县农村科技服务体系建设的现状

**农村科技组织已初具规模，全县共有农机维修点60个，各类农机专业服务组织110个，农机专业户17户，农机作业协会3个，农技推广服务组织47个，从业人员105人；林业服务组织31个，从业人员60人。高级工程师3人，初级工程师19人，技术员级专业职称7人，未评聘专业技术职称28人，技术工人3人。农村科技推广取得一定成效，全县新建上流式浮罩沼气池7340个，水压式沼气池2260个，“两省灶”10486个，建成沼气保鲜库5个，太阳能220个，推广“猪—沼—菜—果”生态农业模式近万亩。全县31个乡镇都建立了农村能源服务站，项目区建立了农村能源后续服务小区，配备后续服务技术员23名。

二、认真分析我县农村科技服务体系建设中存在的问题

（一）农村科技服务人才短缺。全县367名农业技术人员中，仅有28人具有本科学历，占总数的7%，专科以下的有20%专业不对口。且农业科技人员大部分集中在县直部门，乡镇一线农业科技人员短缺，农业科技在生产中的作用难以发挥。

（二）农村科技服务机构作用辐射面窄。特别是乡镇一级农业科技服务人员，工作重点倾向于计划生育和安全生产工作，从事农业科技服务工作时间相对较少，科技服务职能难以发挥。农业科研单位自主研发能力低。全县共有27个农村合作经济组织，4856名会员，覆盖率达87%，但人员素质低、管理混乱、桥梁纽带作用不强。

（三）农业科技和适用技术普及率较低。农业生产方式仍以种养和人畜力为主，农机利用率仅35%。全县3951台排灌机械，有355台不能使用，825台带病作业，分别占的9.9%、23%。拥有水电站26处，电灌站169座，水轮泵56处83台，完好率不足30%，制约了科技在农村的普及和推广。

三、努力探索我县农村科技服务体系建设新路子

（一）健全农村科技服务体系。一是搞好实用技术推广。政府要把握产业导向，充分调动农业科技组织、农民专业协会等各类农业科技推广组织的积极性，大力倡导跨区域、专业性的科技推广合作，大力推广先进实用技术，加强组装配套。大力培育、宣传和推广典型。加大招商引资力度，吸引更多的大企业和大中专院校参与农业科学技术的研究、推广，逐步形成与主导产业相适应的农业科技推广服务体系。二是延伸科技载体服务。采取技术开发、技术咨询、技术服务和技术转让等多种形式，开展农业科技推广与服务工作。加快技术市场建设，鼓励多层次、多渠道、多形式的农业技术交易活动，繁荣技术市场，完善技术合同登记，规范技术交易活动，优化技术交易环境。

（二）加强农业科技队伍建设。选拔一批高素质农业科技专业人才，采用异地学习、短期培训、学历教育等形式，培养专业化农业科技人才队伍，不断提高农业科技人员综合素质。制定切实可行的优惠政策，选拔一批紧缺、急需的域外高层次人才，提升、优化科技干部队伍结构。树立农业科技典型，利用报刊、广播、电视台等媒体，加大农业科技宣传力度，使农业科技深入人心，提高全社会农业科技普及、创新意识，以科技创新推进农业发展。

（三）营造农村科技服务环境。一是抓好农村专业技术协会培育工程。规范农业协会服务功能，严格按照相关政策予以引导发展。特别要加强对已有农村专业技术经济协会的支持和规范，积极引导有条件的乡镇建立主要农产品专业技术经济协会。二是抓好农村科技服务能力建设工程。建立健全农民科技培训网络，广泛开展农民培训服务活动，提高从业人员的服务能力和整体素质。三是搭建科技服务平台。立足农业科技示范基地区域特色，集中引进一批农业高新技术项目，提升自主培育水平，带动周边农业经济结构调整，打造**特色农业支柱产业。

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