畜禽养殖业污染防治实施方案

为进一步加强我县畜禽养殖业污染整治，保障人民群众身体健康，根据《河东省农业生态环境保护条例》、国家环保总局《畜禽养殖污染防治管理办法》等有关规定，结合我县畜禽养殖发展现状，特制定本方案。
　　一、工作目标
　　通过综合整治，合理开发与利用农业资源，有效防治畜禽养殖业污染，保护和改善生态环境，保障人民群众身体健康，促进我县农业的可持续发展。
　　二、工作要求
　　根据畜禽养殖场养殖规模数量、所处的地理位置及对周围环境影响的程度进行综合整治。
　　（一）城区禁养区内的养殖场，对水源污染严重的规模化畜禽养殖场在2005年底前停止养殖，其他的应在2006年5月1日前停止养殖。
　　（二）禁建区内养殖场建设污染物处理设施，在2006年5月1日前全部达标排放。
　　（三）加强对禁建区内监控，禁建区内不得出现新的养殖场。
　　三、工作职责
　　（一）成立县畜禽养殖业污染综合整治工作领导小组，由县政府分管领导任组长，县农业局、环保局、国土资源局、城乡规划建设局和各乡（镇）人民政府、栖山管理局为小组成员单位，具体负责综合整治工作。
　　（二）综合整治工作领导小组成员单位工作职责。
　　1．县农业局：
　　（1）负责养殖场污染整治的牵头工作。
　　（2）推广先进的规模化畜禽养殖技术，发展“猪—沼—果”等形式的立体生态农业，提高农业生态经济效益，促进农业可持续发展。
　　2．县环境保护局：
　　（1）积极配合开展养殖场污染治理工作。
　　（2）检查督促禁养区内养殖场按期关停；指导督促禁建区内的养殖场污染处理设施建设，开展养殖场污物排放监控，对于超过排放标准的，要求限期达标。
　　（3）抓好新、改、扩建规模化畜禽养殖场的环境影响评价的审批、排污申报登记工作；加强对新建养猪场执行“三同时”制度进行监督检查。
　　（4）受理、处理养殖场污染事件。
　　3．县国土资源局：
　　（1）积极协助开展养殖场污染治理工作。
　　（2）按有关法律法规办理新、扩、改建规模化畜禽养殖场土地使用手续。
　　4．县城乡规划建设局：
　　（1）做好违章搭建养殖场所的整治。
　　（2）积极协助县农业部门开展养殖场污染整治工作。
　　5．各乡（镇）人民政府，栖山管理局：
　　（1）组织对本辖区内禁养区、禁建区的养殖场情况进行摸底。
　　（2）开展有关污染整治法规宣传教育。
　　（3）做好本辖区内禁养区、禁建区养殖户的思想工作。
　　四、时间安排
　　（一）宣传发动阶段（2005年6～8月）
　　1．召开养殖业主污染综合整治工作会议，学习贯彻关于规模化养殖畜禽的有关法律法规，传达县政府关于畜禽养殖污染综合整治的会议精神（责任单位：县农业局、环保局，各乡镇人民政府，栖山管理局）。
　　2．利用县有线电视台播放《河东县人民政府关于划定河东县畜禽养殖禁养区禁建区的通告》（责任单位：县广电局）。
　　3．按照整治对象责任划分情况，分别入户调查宣传，掌握全县畜禽养殖业生产现状和污染防治设施现状，摸清养殖企业的规模、法人、养殖数量、建成年份等，确定禁养区内第一批和第二批停止养殖的养殖户名单，以及禁建区内养殖户的名单，并发放《河东县人民政府关于划定河东县畜禽养殖禁养区禁建区的通告》（责任单位：县农业局、环保局，各乡镇人民政府，栖山管理局）。
　　（二）综合整治阶段（2005年8月～2006年5月1日）
　　1．由县环保局、县农业局根据调查摸底情况，通知禁养区内第一批禁止养殖的专业户在2005年12月31日前停止养殖，第二批在2006年5月1日前停止养殖；通知禁建区内养殖场禁止改、扩建，并于2006年5月1日前完成污染处理设施建设，做到达标排放（责任单位：县农业局、环保局，各乡镇人民政府，栖山管理局）。
　　2．协助需搬迁的养殖场做好选址工作（责任单位：各乡镇人民政府，栖山管理局，县国土资源局、城乡规划建设局、环保局、农业局）。
　　（三）检查验收阶段（2006年6月）
　　检查禁养区内是否按要求停止养殖，禁建区内养场是否按照《畜禽养殖业污染物排放标准》（GB18596—2001）和《畜禽养殖业污染防治技术规范》（HJ/T81—2001）建设污染治理设施和排放污水，以及禁建区内禁止建设新的养殖场等

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