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2022 人大常委会工作总结

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  1 人大常委会 2020 年工作总结

 近年来,县人大常委会在县委的正确领导和市人大常委会的精心指导下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领,全面贯彻十九大及十九届二中、三中、四中、五中全会精神,认真贯彻落实习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想和习近平总书记重要讲话精神,紧扣中央和省、市、县委的重大决策部署和工作安排,不辱使命、依法履职,积极作为、务求实效,为推进全县经济社会发展,加快民主法治建设进程作出了积极贡献。

 一、“十三五”期间工作总结 县十六届人大一次会议以来,人大常委会紧紧围绕全县经济社会发展大局,积极履行宪法和法律赋予的职责,共召开主任会议 66 次,常委会会议 29 次,听取和审议县“一府两院”专项工作报告 107 项,组织专题调研 118 次,执法检查16 次,作出决议决定 35 项,选举、任免地方国家机关工作人员 147 人次,有效发挥了地方国家权力机关作用。

 (一)坚持围绕中心、服务大局,加强和改进监督工作 一是加强经济工作的监督,促进转型高质量发展。听取和审议关于计划、预算执行情况报告和审计报告,审查批准预算调整方案和决算报告,支持政府落实中央和省市县委工

  2 作部署,转变发展方式。听取和审议国有资产管理情况的报告,明晰国有资产监管职责,提高国有资产的使用效率,促进国有资产保值增值。听取和审议关于自然资源管理、生态环境保护工作情况的报告,建议以习近平生态文明思想为引领,坚持人与自然和谐共生的科学自然观、绿水青山就是金山银山的绿色发展观,为推动全县高质量转型发展提供保障。听取和审议关于文化建设工作情况的报告,建议加强公共文化服务体系建设,推动公共文化服务事业发展。听取和审议税收征管情况的报告,指出进一步加强税收征管的同时,培植新税源,增强可持续发展能力。开展工业经济转型发展专题调研,提出促进工业经济转型发展8个方面的建议意见。听取和审议脱贫攻坚、乡村提升工程建设等方面报告,提出落实强农惠农富农政策、发展现代特色农业等提出审议意见,促进农村经济社会持续发展。二是加强对民生保障的监督,增进民生福祉。聚焦新冠肺炎疫情防控常态化的就业创业工作,听取和审议了关于促进就业和创业工作情况的报告,建议积极落实就业优先战略和积极的就业政策,千方百计促进居民就业、增加群众收入。聚焦道路交通安全,听取和审议县政府专项工作报告,建议加强基础设施建设,提高信息化水平,保障人民群众出行安全。聚焦社会救助,听取和审议关于社会救助工作情况的报告,提出要加强社会救助体系创新建设,规范工

  3 作制度,加大民政资金管理和使用的监管力度等意见。聚焦食品药品安全,听取和审议关于市场监督管理工作情况的报告,提出要进一步理顺关系,明确职责,依法加强市场监督,提升服务保障能力等意见。聚焦群众就医问题,听取和审议关于医疗卫生体制改革和医疗保障工作情况的报告,提出要加大医保政策宣传力度,提高医疗服务水平、提升医保基金的运行效率等意见。

 三是加强对行政执法和司法工作的监督,推动依法行政和公正司法。听取和审议县政府扫黑除恶专项斗争工作报告,建议要聚焦重点行业、领域,深挖严打,形成全县上下参与“扫黑除恶”斗争的局面。听取和审议公安派出所建设情况的报告,建议不断夯实基层基础工作,创新社会管理方式,提升治安防控能力,有力维护社会安全稳定。听取和审议县人民法院审判和执行工作情况的报告,建议加强智慧法院建设,强化立案工作和执行工作,加强刑事审判工作,推进司法公开、保障司法公正、维护公平正义、树立司法权威,推动审判工作科学发展。听取和审议县人民检察院公益诉讼等方面工作情况的报告,建议提高法律意识和责任意识,加强队伍建设,充分发挥法律监督职能,全方位加强检察工作,为经济社会发展提供有力司法保障。

 四是 加强宪法和法律法规实施的监督,不断推进法治建设。持续深入开展宪法学习宣传教育,通过宪法专题宣讲、“送宪法进万家”、宪法书画展、宪法知

  4 识竞赛等活动,使宪法走入日常生活、走入人民群众,普及宪法知识,推动宪法实施。听取和审议法治宣传教育专项工作报告,要求进一步健全普法责任机制,深入开展法治宣传教育,提升普法宣传实效,大力弘扬法治精神,培育法治理念,增强全民法治意识和观念,不断推进社会主义法治文化建设,努力提高社会法治化管理水平。对安全生产法、土壤污染防治法、禁毒法、义务教育法、科学技术普及法、律师法、药品管理法、放射性污染防治法和放射性废物安全管理条例、气象设施和探测环境保护条例等法律法规实施情况进行了检查,针对检查中发现的问题,提出审议意见,推动相关法律在我县的有效贯彻实施。

 五是不断改进监督方式,增强监督工作实效。监督工作每年年初有计划、有准备,年中根据形势发展变化及时修订监督工作计划,统筹安排全年监督活动。科学确定监督内容,不断改进监督方式,努力拓展监督深度,有效提升监督水平,积极发挥监督服务人民、推动改革、促进发展、维护稳定的作用。每次召开常委会会议听取和审议“一府两院”专项工作报告时,都提前开展专题调查研究,充分了解情况、掌握实情。同时强化跟踪监督,以推动问题解决为目标,紧盯研究处理结果反馈,促进审议意见落实。坚持把监督事与监督人有机结合起来,听取了10名常委会任命的国家机关工作人员的履职报告并进行了满意度测评,增强了常委会任

  5 命人员的公仆意识、勤政意识和法治观念。

 (二)依法行使重大事项决定权和人事任免权,保障和促进全县重大决策部署的有效落实

 依法讨论决定重大事项。常委会先后对推进脱贫攻坚工作、民生实事项目人大代表票决以及县政府提出的法治宣传教育、将有关借款还款资金纳入县级财政预算管理等重大事项作出了决定决议。加强对所作重大事项决定执行情况的监督,听取和审议县政府执行决定情况报告,提出审议意见,将决定决议落到实处。2019 年开始实施民生实事项目人大代表票决制,在人代会上票决出县政府为民办实事项目,提高民生实事项目决策和实施的民主化、科学化、法治化水平。常委会制定了《关于县政府民生实事代表票决项目跟踪监督实施方案》,组织代表开展了跟踪监督工作和集中视察,每年两次专题听取民生实事项目落实情况报告,切实提高了实事项目的进度和质量,把民生实事项目办成老百姓看得见、摸得着、得实惠的民心工程。

 依法行使人事任免权。坚持党管干部原则与严格依法任免相统一,依法任免地方国家机关工作人员 147 人次。其中,任命 102人次,免职 45 人次,另外接受辞职 14 人次,选举 7 人次,保证了国家机关正常运转。

 (三)尊重代表主体地位,强化服务保障,加强和改进代表工作

  6 一是拓展代表知政知情渠道。为每名县人大代表订阅人民代表报等报刊,开展代表集中培训,坚持重点工作和重要信息向代表通报,鼓励代表调研社情民意,夯实代表依法履职基础。扩大代表对常委会工作的参与,增加邀请代表列席常委会会议人数。认真组织代表参加专题调研、执法检查、集中视察等活动,代表主体作用得到进一步发挥,履职能力进一步提升。

 二是丰富代表工作载体和路径。建设“人大代表之家”和人大代表联络站、联络点,全县各级人大代表进站,听取群众的呼声,反映群众的意见,认真组织代表开展闭会期间活动,深入开展人大代表助力脱贫攻坚活动,发挥人大代表在乡村振兴、信访维稳等方面重要作用。在各级人大代表中深入开展“向申纪兰学习,做人民好代表”活动,学习申纪兰同志对党忠诚、心系群众、无私奉献、永不停顿的优秀品格,对标对表、依法履职,提高能力素质和工作水平。深入开展“我是我,我又不是我”学习讨论活动,准确把握这个重要要求的政治内涵、法治内涵、制度内涵,促进人大代表始终站在党和人民的立场上考虑问题,忠诚为党履职、忠实为民代言。

 三是认真督办代表建议和意见。坚持把督办代表建议、意见作为加强代表工作的重要措施,建立健全办理机制,重点建议意见由常委会副主任牵头督办、政府分管副县长领办、相关部门承办、专项监督小组跟踪监督相结合的方式,加大办理力度,推

  7 动问题解决,提高办理实效。有力地促进了代表建议办理工作落到实处。

 (四)加强自身建设,切实改进作风,提高依法履职能力和水平 一是 强化思想理论武装 ,始终保持人大工作正确的政治方向 。坚持把政治建设摆在首位,以习近平新时代中国特色社会主义思想为根本遵循,旗帜鲜明讲政治,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”。深入贯彻落实习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的系列重要思想,找准职责定位、把握工作规律,不断提高做好新时代人大工作的政治站位和理论水平。坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,将党的领导贯穿人大依法履职的全过程,落实到人大工作的各个方面,确保人大工作与县委同心同向同力。

 二是加强组织建设,建立健全县人大及其常委会工作机构。落实省、市、县委关于加强县乡人大建设和工作的会议和有关文件精神,设立了县人大法制委员会、财政经济委员会、监察和司法委员会和社会建设委员会,常委会增设教科文卫工作委员会和信息中心和备案审查中心,工作机构达到“一室五委两中心”,健全了机构,明确了职责。同时增加机关工作人员编制,主任、副主任编制单列,夯实人大常委会工作机构服务保障能力提升基础。加强

  8 机关干部队伍建设,机关干部队伍结构更趋合理,工作活力明显增强。

 三是加强制度建设,建立完善长效机制。重大事项及时向县委请示汇报,县委加强对人大工作的支持和领导,先后制定了《关于推进县乡人大工作和建设的实施意见》《关于民生实事项目人大代表票决制工作的实施意见》《关于建立县人民政府向县人大常委会报告国有资产管理情况制度的意见》。按照总结、继承、完善、提高的原则,进一步健全工作制度,常委会研究制定了《关于对任命的县“一府两院”国家工作人员加强监督的意见》等 5 项制度,对原制定的《人大常委会议事规则》等 6 项工作制度进行了修订完善,努力推动常委会及其机关工作科学化、制度化、规范化。

 四是加强作风建设,提高工作效能。以“不忘初心、牢记使命”主题教育为新动力,密切同人民群众的联系,围绕县委中心工作和人大常委会审议议题,深入开展专题调研,了解民情、反映民意、集中民智,为经济社会高质量发展提出建议意见,提高工作效率。主动融入全县脱贫攻坚大局,常委会领导及机关全体干部深入联系点,努力帮助群众解决困难和问题。积极开展履职培训,进一步深化人民代表大会制度认识,强化责任落实,提高常委会及机关干部履职能力,把人大常委会建设成为全面担负起宪法法律赋予的各项职责的工作机关,成为同人民群众保持密切联系的代表机关。

  9 加强与各乡镇人大联系,制定了《人大常委会主任、副主任联系指导乡镇人大工作和建设制度》《人大常委会主任、乡镇人大主席联席会议制度》。按照有关文件精神,各乡镇人大增加 1-2 名专职工作人员,促进乡镇人大组织和制度建设,提高乡镇人大工作能力和水平。此外,县人大常委会配合省、市人大及其常委会,开展执法检查、立法调研和专题调研 35 次,充分展示全县经济社会发展成果,同时积极争取上级对改革发展的关心和支持。

 二、2020 年工作总结 一年来,人大常委会举行会议 6 次,组织专题调研 18次,执法检查 2 次,听取和审议专项报告 21 项,作出决议3 项,印发审议意见书 16 份,提出审议意见 49 条。依法任免国家机关工作人员 38 人、选举 2 人,接受辞职 7 人,保障市委和县委用人决策落实。

 (一)发挥人大职能作用,推动经济转型高质量发展。支持促进经济高质量发展。

 一是听取和审议关于 2020 年国民经济和社会发展计划、财政预算执行情况的报告,审查批准 2019 年财政决算报告,促进和保障全县各项工作目标任务顺利实现。

 二是听取和审议国有企业资产管理情况的报告,审议全县国有资产管理情况的综合报告,促进国有资产保值增值。

 三是听取和审议关于自然资源管理、生态环

  10 境保护工作情况的报告,建议以习近平生态文明思想为引领,坚持人与自然和谐共生的科学自然观、绿水青山就是金山银山的绿色发展观,为推动全县高质量转型发展提供保障。

 四是听取和审议关于文化建设工作情况的报告,建议加强公共文化服务体系建设,完善公共文化基础设施,丰富群众文化生活,促进文化和旅游有机融合,推动公共文化服务事业发展,更好地发挥文化建设满足人民群众精神文化生活功能。

 关注民生保障改善。常委会充分发挥人民代表大会制度优势和人大代表主体作用,积极回应社会关切,持续推进民生实事项目人大代表票决制实施,使人大工作更加贴近民生。常委会第二十五次会议听取和审议了县政府关于 2019 年民生实事项目完成情况的报告和 2020 年民生实事候选项目的说明,表决通过了县政府 2020 年民生实事候选项目。在县十七届人大五次会议上,经全体代表投票表决,通过了 2020 年 10 件民生实事项目,提高民生实事项目决策和实施的民主化、科学化、法治化水平。常委会相关委室按照《关于民生实事代表票决项目跟踪监督实施方案》,深入有关部门了解项目建设情况。常委会专门两次听取2020年民生实事项目建设情况的报告,提出建议和意见,促进项目按计划进度落实推进,切实把民生实事项目办成老百姓看得见、摸得着、得实惠的民心工程。常委会听取和

  11 审议了关于促进就业和创业工作情况的报告,建议充分认识做好新冠肺炎疫情防控常态化的就业创业工作的重要意义,积极落实就业优先战略和积极的就业政策,进一步强化政策措施,千方百计促进居民就业、增加群众收入。

 促进宪法与法律实施。坚持开展宪法学习宣传教育,推动宪法实施,让宪法精神、法治理念深入人心,提高全社会依法治理水平。认真落实宪法宣誓制度,举行宪法宣誓 4 次22 人,使任命人员更加尊崇和敬畏宪法,依宪治国、依宪执政。对贯彻执行《全国人民代表大会常务委员会关于全面禁止非法野生动物交易、革除滥食野生动物陋习、切实保障人民群众生命健康安全的决定》《中华人民共和国野生动物保护法》和《实施<中华人民共和国野生动物保护法>办法》情况进行了执法检查,形成执法检查报告,提出建议和意见,促进贯彻落实习近平总书记关于坚决取缔和严厉打击非法野生动物市场、革除滥食野生动物陋习、健全完善执法管理体制,切实保障人民群众生命健康安全的重要批示指示精神。对《禁止公共场所随地吐痰的规定》贯彻落实情况进行了督查调研,组织相关部门负责人进行了座谈,落实省委、市委关于加强疫情防控法治建设的决策部署和省委书记楼阳生的指示精神,促进法规在全县的贯彻执行。

 加强司法监督工作。常委会把促进公正执法和司法为民作为人大司法

  12 监督的出发点和落脚点。听取和审议公安派出所建设情况的报告,建议不断夯实基层基础工作,创新社会管理方式,提升治安防控能力,有力维护社会安全稳定。听取和审议县人民法院工作情况的报告,建议加强智慧法院建设,强化立案工作和执行工作,加强刑事审判工作,弘扬法治精神,建立长效机制,维护公平正义。听取和审议县人民检察院工作情况的报告,建议提高法律意识和责任意识,充分发挥法律监督职能,加强公益诉讼工作,为经济社会发展提供有力司法保障。

 助力脱贫攻坚。按照县委工作安排,由常委会主要负责人带队,抽调有关部门人员组成脱贫攻坚工作督查指导组,深入南部 4 个乡镇,对脱贫攻坚工作进行督查指导,巩固提升脱贫攻坚成果。党组班子及常委会班子成员按照全县包联乡镇安排,通过听取汇报、座谈讨论、上门入户、实地查看等方式,调查研究脱贫攻坚工作,针对存在的不足和困难提出建议和意见,促进农村产业发展、贫困群众增加收入和提高生活质量。依托代表联络站点,常委会持续组织开展人大代表助力脱贫攻坚活动,一批有经济能力、热心社会事业的人大代表在产业扶贫、教育扶贫等方面发挥了重要作用。

 (二)加强代表工作,发挥代表作用。突出代表主体地位,进 一步完善代表工作机制,提升代表工作效能,着力发

  13 挥代表作用。

 拓宽代表知政知情渠道。坚持重点工作和重要信息向代表通报,鼓励代表调研社情民意,邀请53名次代表参加专题调研、执法检查和视察,41名次代表列席人大常委会会议,充分听取代表对全县各项工作的意见建议,保障代表依法参与国家和社会事务管理。

 拓展代表工作载体和路径。按照省、市人大工作安排部署,推进人大代表联络站、联络点建设,丰富代表活动形式,听取群众的呼声,反映群众的意见,发挥人大代表在促进改革发展、乡村振兴等方面重要作用。组织市人大代表开展专题调研和集中视察活动,为推进全市经济社会发展提出意见、建议。督办代表建议和意见。常委会把督办代表建议、意见作为加强代表工作的重要措施,建立健全办理机制,推行重点建议意见人大常委会副主任督办、政府分管副县长领办、人大专工委促办、政府办公室催办、政府各部门承办“五办联动”机制,加大办理力度,推动问题解决,提高办理实效。

 开展代表专题活动。按照省、市人大常委会安排,在全县各级人大代表中开展“向申纪兰学习,做人民好代表”活动,在县乡人代会议期间和依托代表联络站点举行专题报告会和交流研讨,引导和激励全县各级人大代表坚定理想信念,坚守初心使命,增强履职意识,提高履职能力。深入开展“我是我,我又不是我”学习讨论活动,通过深入学习研讨、撰写学习

  14 心得体会,引导每一名人大代表正确认识和处理好“我是我,我又不是我”这个重要问题,准确把握这个重要要求的政治内涵、法治内涵、制度内涵,促进常委会组成人员和人大代表始终站在党和人民的立场上考虑问题,忠诚为党履职、忠实为民代言。

 (三)不断提高履职能力,加强常委会自身建设。

 一是强化思想理论武装。深入学习党的理论路线方针政策,深刻领会习近平总书记对地方人大及其常委会工作作出的重要指示精神,坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一,自觉在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致。召开学用习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度重要思想和习近平总书记重要讲话精神交流会,从人大工作的定位和特点出发,找准人大工作在全局工作中的位置,推动人大工作与时俱进、创新发展。

 二是强化履职能力建设。坚持综合培训和专题培训相结合,认真学习人民代表大会制度理论,学习宪法和法律法规以及人大业务知识,进一步深化人民代表大会制度认识,不断增强服务大局的能力、依法办事的能力、审议决策的能力。改进工作作风,领导干部带头,通过视察调研、联系指导、走访慰问等形式,密切联系和服务基层群众。新冠肺炎疫情防控工作中,班子成员深入包联乡镇检查指导工作,倡导全县

  15 各级人大代表发挥作用,积极投身到疫情防控一线。同时组织机关全体党员干部职工为疫情防控自愿捐款。

 三是保持上下级人大工作联动协同。配合省、市人大及其常委会开展了《禁毒条例》立法调研和县乡人大工作、民营企业发展、旅游方面执法检查意见和审议意见落实情况调研活动,开展了《中华人民共和国残疾人保障法》《残疾人保障条例》执法检查活动。加强与乡镇人大联系,指导开好乡镇人民代表大会、规范代表联络站点建设、组织闭会期间代表活动,不断提升县乡人大整体工作水平。

 三、“十四五”期间工作计划 “十四五”期间,人大常委会工作的总体要求是:在县委的坚强领导下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,认真落实习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想和视察山西重要讲话精神,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,依法行使人大及其常委会各项职权,努力增强人大工作实效,为经济社会转型高质量发展作出人大贡献。

 (一)坚持和依靠党的领导。坚持党的领导、执行党的决策,是做好人大工作的政治原则、根本保证和首要职责。人大常委会要始终把坚持党的领导贯穿于依法履职全过程,

  16 落实到工作的各方面,保证人大工作正确的政治方向。

 一是自觉接受县委的领导。全面履行人大常委会党组职责,坚持每年两次向县委汇报常委会工作,坚持重大事项及时向县委请示、报告,及时传达县委重要会议、文件精神,保证县委的要求在人大工作中得到全面落实。

 二是认真贯彻落实县委决策部署。全面领会县委意图,坚定不移地围绕县委工作大局,依法履行职责,积极发挥作用,使人大工作始终与党在政治上同声、思想上同心、目标上同向、工作上同步。

 三是坚持党管干部原则与人大依法任免有机统一。严格依法任免国家机关工作人员,加强对“一府两院”工作人员履职情况的监督,促进国家机关工作人员依法勤勉履行职务。

 (二)推动转型高质量发展。

 一是围绕中心开展监督。认真贯彻新发展理念,加强对国民经济和社会发展计划执行、财政预决算、财政预算调整、财政收支审计等工作的监督,确保经济持续健康发展;适时听取和审议基础设施建设、生态环境保护、国有资产管理等有关工作情况报告,促进科学发展;继续推进民生保障和改善,围绕就业、教育、医疗、城市建设等重点民生问题,督促县人民政府把顺民意、解民忧、惠民生的各项实事办好、办到位,让人民群众共享发展成果。

 二是服务大局作出决定。适时就事关全局以及人民群众普遍关心和迫切要求解决的重大问题作出决议决定,并加强对实施情况的监督检查。

 三是充分发挥代表作用。抓好代

  17 表学习培训,做好服务保障工作,不断提升代表依法履职的能力和水平。有针对性地组织代表视察和调研,邀请代表列席常委会会议和参加执法检查等活动,有效保障代表的知情知政权。强化对代表提出议案、建议工作的服务,加大代表议案、建议办理和督办力度,提高办理实效。坚持和完善常委会组成人员联系代表、代表联系群众制度,积极推进人大代表述职工作,促进代表自觉接受人民监督。

 (三)推进法治建设。县人大及其常委会处于全县民主法治建设的前沿,对全面推进依法治县负有重要使命。要积极而为、主动作为,着力解决好学法、守法、用法、护法等问题,切实把法治建设各项任务落实到人大工作方方面面。一是强化对行政执法和司法工作的监督。适时听取和审议“一府两院”专项工作报告,就相关法律法规贯彻实施情况开展检查,着力解决执法和司法过程中的突出问题,支持和促进“一府两院”依法行政、公正司法。

 二是加强法治宣传教育。督促“一府两院”进一步加强法制宣传教育和依法治县工作,组织开展好国家宪法日宣传活动。落实人大及其常委会选举任命国家工作人员宪法宣誓制度,增强国家工作人员的宪法意识、责任意识和公仆意识。

 三是加强规范性文件备案审查。进一步加强规范性文件备案审查工作,坚持被动审查与主动审查相结合,加大主动审查力度,做到有件必备、有备必审、有错必纠。

  18 (四)推进人大工作开拓创新。全面深化改革,推动工作创新,是充分发挥人大作用的基本前提。县人大常委会要以改革为动力,创新体制机制,提高工作整体水平,推动人大制度和人大工作与时俱进、创新发展。

 一是强化常委会及其机关建设。强化思想建设,坚持集体学习制度,认真学习党的路线方针政策和党委的决策部署,树牢政治、法治、大局和群众观念。强化组织建设,及时调整充实县人大及其常委会工作机构和办事机构工作人员。进一步推进干部交流使用工作,激发队伍活力。强化制度建设,全面推进人大工作法制化、规范化、科学化。强化作风建设,大兴求真务实之风,深入基层一线,不断提升服务群众工作能力。

 二是加强对乡镇人大工作的联系和指导。进一步密切同乡镇人大的工作联系,支持乡镇人大创新工作机制,全面提高县乡人大依法履职水平。

 三是优化内外工作环境。倡导健康向上的文化精神,巩固“两个机关”创建成果。充分利用各种媒体,大力宣传宪法法律、人大制度、人大工作和代表风采,营造全社会关心、理解、支持人大工作的良好氛围。

 四、2021年工作计划 2021 年,人大常委会在县委的坚强领导下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,紧扣改革发展大局,紧贴社会民生问题,紧抓民主法治建设,主动

  19 担当作为,依法履行职责,聚力提标提质,与时俱进做好新时代人大工作。主要抓好以下几方面工作:

 一要聚焦思想政治建设,坚定人大工作正确方向。坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,切实增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”。在县委的领导下,做好县乡人大换届工作,加强指导监督,确保换届依法有序、风清气正。认真执行重大事项报告制度,主动把人大工作置于县委工作大局之中,确保人大工作与县委同心同向同力。严格遵守党的政治纪律和政治规矩,落实全面从严治党主体责任,严格执行中央八项规定精神实施细则和省市县委相关要求。

 二要聚焦全县中心工作,助推经济转型高质量发展。围绕县委重大决策部署的贯彻落实,听取专项工作报告,加强对计划和预算执行、招商引资项目建设、园区建设、现代农业产业体系建设、优化营商环境等工作的监督。按照省市人大及其常委会安排部署,持续推进人大预算联网系统建设,保证联网监督工作顺利开展。规范国有资产管理监督工作,听取和审议县政府国有资产管理情况方面的专题报告,提高国有资产监督实效。关注民生保障和改善,回应社会关切,听取和审议教育、养老、公共医疗卫生、生态环境保护、农村人居环境整治等方面专项报告。

  20 三要聚焦社会公平正义,推进法治建设进程。以宣传和树立宪法权威为重点,落实好宪法宣誓制度和国家宪法日的规定,推动宪法实施。加强法治宣传教育,促进执法部门更好地做到法定职责必须为、法无授权不可为,推动全社会遵法、守法、护法,提高全民的法治素质和法治意识。开展执法检查,促进法律法规的贯彻实施。

 加强对司法工作的监督,推进公正司法和司法为民,为全县发展提供法治保障。

 依法进行人事任免和任后监督。

 四要聚焦代表主体地位,充分发挥代表作用。强化代表工作,抓好代表履职培训,做好履职服务保障,依法依规开展代表活动。推进代表联络站、联络点建设,省、市、县、乡四级人大代表全部入站,不断加强同代表和人民群众的联系。加强对人大代表建议意见办理的跟踪监督工作,促进相关工作的落实,增强人民群众的获得感和幸福感。深入开展“我是我,我又不是我”学习讨论活动,促进代表紧跟时代步伐,不负人民重托,担当作为履行好新使命。

 五要聚焦自身建设,提升履职能力。全面持续深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人大代表大会制度的重要思想,努力做到学深悟透、融会贯通、真信笃行。落实省、市人大工作会议和有关文件精神,推动坚持和完善人民代表大会制 度体系转化为依法履职的成效。围绕建设

  21 “两个机关”,丰富履职方法、创新工作载体、建立制度机制,形成符合时代要求、具有人大鲜明特点的制度规范和工作规程,推动人大工作高质量发展。加强对乡镇人大工作的联系指导,密切工作协同,提升县乡人大工作整体实效。

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