退役军人事务局上半年工作总结和下半年工作打算

　 退役军人事务局2019年上半年工作总结 2019 年 2 月，我局正式组建成立，全局各项工作开始步入正轨，在***市委、市政府的正确领导下，其他各有关单位的密切配合下，局属中心和各科室办所的共同努力下，我局以“服务至上、团结协作、拼搏创新、率先垂范”为宗旨，紧紧围绕市委、市政府重点工作和全局“重强抓”目标任务，充分发挥服务退役军人的首要作用，认真履职尽责，大胆创新，不断完善退役军人事务各项管理机制，切实提高业务能力水平，严格落实各项规章制度，圆满的完成了 2019 年上半年交办的各项任务。现将我局上半年主要工作汇报如下：

　一、***市退役军人事务局组建基本情况 我局办公楼位于***经济开发区军功街 9 号，市政府直属部门，正科级单位。局机关领导职数 3 名，一正两副。全局共有编制 17 个，其中：行政编制 6 个，事业编制 11 个，公益岗 2 个，全局共有党员 15 人。内设 7 个职能科（室），分别为财务科、文书室、优抚科、安置科、信访科、党建科、双拥办。下属事业单位退役军人事务服务中心。

　二、2019 年上半年工作完成情况 （一）党建工作有序开展 自我局组建成立以来，机关党组和支部按照有关要求和部署，把构建“学习型”党组织与提高队伍思想政治素质、业务技能素质及管理水平有机结合起来。全局每名党员都带头把学习作为一种责任、一种追求、一种方式。机关党支部注重抓好党员及科室人员的学习和思想政治工作，在造就风清气正的工作环境和氛围、带动全局工作中充分发挥党支部作用。

　一是抓好支部的学

　 习。按照组织部的有关安排，我局有组织、有计划地组织本支部和科室管理人员多层次、经常性的进行学习。在党支部的会议上，向每名党员提出了带头“愿学、勤学、真学、深学”的要求。把组织集中学习和讨论，与每名党员和干部职工的日常学习及个人的工作、生活紧密结合起来，引导大家积极参与、共同进步与提高。

　二是加强理想信念教育和组织建设。引导党员干部带头牢固树立正确的世界观、人生观、价值观、发展观，牢固树立全心全意为人民服务的思想。特别是做好入党积极分子的培养、教育等工作，目前我支部有入党积极分子 1 人。

　三是集中组织部分退役军人学习党课。2019 年 3 月 29 日，我局组织全市 200 余名退役军人公益岗人员进行集中党课学习，通过“党建引领高质量推动退役军人服务管理工作”主题党课活动，使退役军人学习了《中国共产党支部工作条例（试行）》。

　（二）“重强抓”工作常抓不懈 按照全市统一部署，深入开展“重实干、强执行、抓落实”专项行动。制定《***市退役军人事务局“重实干、强执行、抓落实”专项行动实施方案》，科学合理设定年度目标和月、季、半年序时节点内容，列出时间表、路线图，形成了“领导负责、以上率下、上下联动”的工作格局和“一项任务、一名领导、一个团队、一张图表、一抓到底”的工作机制。印制《***市退役军人事务局 2019 年“重实干、强执行、抓落实”专项行动路线图》在局机关显著位置张贴悬挂，要求相关业务科室对标对表、压茬推进，将各项指标任务落实到位。上半年，我局承担的 “重强抓”指标节点任务完成率为 100%。

　 （三）优抚工作落到实处 1. 坚持五个“确保”，全力提升优抚对象的幸福指数

　按照“普惠”加“特待”的原则，我市认真做好各项优抚优待工作，切实让经济发展成果惠及广大优抚对象。

　（1）确保各项优抚补助发放到位。我市坚持把落实优抚政策作为重中之重，连年抚恤定补费高于全市人均收入和省标准。截至目前，累计支出 1300 多万元，用于发放抚恤定补优待金和医疗住房等补助，基本实现优抚制度与城乡低保、医疗、养老住房等社会保障制度的有效衔接。

　（2）确保优抚对象待遇不断提升。对“三属”持证人、因战评残人员，在中心医院、中医院、孤山二院享受免缴普通门诊挂号费待遇；对荣立战时三等功及以上表彰的退役人员、因战评残人员，本人凭证在本市减免大鹿岛、獐岛景区普通客船票价50%，免费乘坐市内公交车；荣立战时三等功及以上表彰的功勋退役军人，以及因战评定 1—4 级残疾的退役军人去世，家属可凭特别优待证免除基本丧葬费。

　（3）确保退役军人政治待遇。在省内率先组建退役军人党建活动中心，中心设在退役军人创业产业孵化基地，书记由退役军人事务局局长兼任。在各乡镇、街道设立党建活动站，各乡镇、街道党委副书记兼任活动站书记。在各社区和村设立退役军人党建活动点，活动点书记由社区书记或村级党组织书记兼任。党建活动中心积极会同哈工大自动化研究所、中国北方军民融合产业中心、***农商银行，研究退役军人孵化基地项目对接、退役军人就业培训和信贷优惠政策，积极引导扶持退役军人就业，激励退役军人干事创业，确保退役军人在思想上固化在国家法律、法

　 规和政策框架之内，在行动上固化在就业创业的产业链条之上。

　（4）确保退役军人待遇优先。退役军人凭退役证件，在本市内免收大孤山等景区门票费；在两处双拥广场显著位置，提出“向全市现役军人和退役军人致敬”口号；对在***市人民法院提起的退役军人维权诉讼案件，提供法律援助服务；在市域内各车站、医院、银行等显著位置，普及设立“现役军人和退役军人优先”服务标志，在全市营造了退役军人与现役军人同样优先的良好氛围。

　（5）确保优抚对象扶贫到位。在原有“双拥促进会”基础上，2019 年上半年，我市成立了“爱国拥军促进会”，政府投入10 万元，主导设立了爱国拥军基金。对因重大变故致困的现役军人和退役军人家庭，及时开展走访慰问。

　2. 建立“四个第一”责任体系，落实“光荣之家”牌匾悬挂任务

　2019 年 4 月 29 日，我市为烈属、军属和退役军人家庭悬挂光荣牌启动仪式正式举行，市政府领导分别为 7 名退役军人代表颁发光荣牌。随后，全市各乡镇、街道陆续开展了为烈属、军属和退役军人 “光荣之家”牌匾悬挂启动仪式，启动仪式普遍做到既简朴、庄重，又热情、热烈。为了迅速展开这项工作，确保高质量、高效率完成光荣牌悬挂任务，我市还建立了“四个第一”责任分工体系，即以各乡镇政府、街道办事处主要领导为第一责任人、分管领导为第一策划人、民政助理为第一组织人、社区（村委会）主任为第一落实人，按照本辖区退役军人和其他优抚对象信息采集系统中调取的人员信息（同意悬挂光荣牌的），主动安排专人登门悬挂。通过工作部署，各乡镇、街道参与光荣牌悬挂

　 工作人员总数超过 5000 人。对光荣牌悬挂工作，我局还专门成立了专项协调组和督查组，及时协调解决悬挂光荣牌工作过程中的相关问题，并实行全程督办。截至目前，全市已有 1.6 万块光荣牌悬挂到位。

　3. 明确责任主体，全面收尾信息采集工作

　为贯彻落实党中央、国务院决策部署，按照退役军人事务部和省市相关部门工作安排，我局积极开展退役军人和其他优抚对象信息采集工作。全市 18 个乡镇、街道同时开启采集通道。市局实时调度采集进度，针对部分人员信息已经录入各乡镇数据库，但因信息资料不全等原因未上报；部分人员数据录入后被省、***市、***市级退回等问题及时下发通知《关于加快做好信息采集工作的通知》（东退役军人通〔2019〕3 号）和《关于进一步做好信息采集工作的通知》（东退役军人通〔2019〕2 号）进行明确。截至目前，我市共采集信息 22000 多条。

　（四）安置工作详尽周全 1. 提高政治站位，加强理论学习

　2019 年为我局成立元年，退役士兵安置工作又是一项重要的政治任务，事关社会稳定。我局高度重视安置政策的学习，不断要求安置科加强理论学习，认真研读《退役士兵安置条例》《兵役法》和中央有关文件等政策法规，积极派员参加省社保接续工作培训，抓紧贯彻落实省市各级任务指标和政策要求，确保与上级工作步调一致，真正做到政策落实不走样、不变形。

　2. 资金账目清晰, , 及时核发补助

　及时足额发放经济补助金。经济补助金发放对象为自主就业的退役士兵，是为保障退役士兵在退役后的一段时期内的生活水

　 平与当地居民相对平衡。2019 年符合发放条件的自主就业退役士兵共 235 人，向财政申请核发经济补助共计 309.4 万元。目前，2019 年经济补助申请已送至财政等待核拨。资金到位后，将及时足额移交至各乡镇、街道发放，确保退役士兵及时足额领取。

　3. 落实安置政策, , 拓宽安置渠道

　2019 年符合转业条件的士兵档案还未接收，预计 7 月上旬由市局移交至安置科，将对符合政府安置条件的退役士兵严格实行“阳光”安置，坚决禁止以劳务派遣、公益性岗位等临时用工形式代替接收安置。将扶持就业工作融合到安置工作中，积极筹措扶持就业方式，拓宽安置渠道，搭建结业平台。

　4. 优抚军转干部，落实安置工作

　保障军转干部优抚安置待遇。军转干部分为企业军转干部和自主择业军转干部。目前，我局共管理 209 名企业军转干部和93 名自主择业军转干部，2018 年接收 21 名自主择业军转干部档案，另有 6 名军转干部被安置到机关事业单位工作。为进一步做好自主择业军转干部的待遇保障工作，从人社局划转 93 名自主择业军转干部到我局医保账户名下，并每月为其缴纳医保基金。

　5. 安置离退休干部，优抚无军籍职工

　保障离退休干部和无军籍职工各项待遇。及时与财政沟通保障离休老干部工资和无军籍人员补贴所需各项经费按时拨付，申请 2018 年无军籍退休退职职工地方性津贴补贴专项资金 30 万元。及时配套离休干部和无军籍职工安置房或住房补贴到位，为四级伤残李业冰申请住房补贴 19.4 万元。

　6. 摸底遗留问题，两费一险接续

　谋划解决安置历史遗留问题。由于企业改制等原因，积累了

　 大量安置历史遗留问题，基于问题种类多样、案情复杂、涉案人多，需联席各相关单位，创新优化解决方式。2 月召集全市 41家相关单位召开了退役军人待岗期间生活费和社保接续核算工作调度会。3 月召集财政局、民政局、社保局、医保局召开退役士兵安置工作历史遗留问题方案研讨会。并制定了《***市部分退役军人社会保险接续工作实施方案》《关于对符合政府安排工作条件的退役士兵发放待岗期间生活费和接续相关社会保险的工作说明》。及时拟定出《关于抓紧登记发放符合政府安排工作条件退役士兵安置期间生活费的通知》和“两费一险”发放的通知。经与市民政局沟通，核算出截至 2017 年 7 月已为约 587 人发放约 75 万元待安置期间生活费。联系 12 家主管单位，保守统计出 97 名志愿兵待岗期间生活费未发放，待岗期生活费约需179,5443 元，社保接续费用约 570,1737 元。为高效开展下一步“两费一险”发放工作，与农商银行合作开发了“两费一险”软件，并及时测试辽宁省下发的社保接续软件，确保后续工作顺利进行。拟定了《关于对***市符合政府安排工作条件退役士兵历史安置情况进行调查的说明》和《***市符合政府安排工作条件退役士兵历史安置情况调查登记表》，保守估计转业志愿兵安置后未上岗 2 人，安置后下岗的 541 人。城镇义务兵安置后下岗的966 人。需要待岗期间生活费和保险接续费用共 7390 万元。

　（五）双拥工作扎实推进 1. 强化组织领导，努力筑牢双拥工作基础

　（1）重新调整充实领导机构。结合我局组建工作，我市重新调整了双拥工作领导小组及其办公室，并建立健全各乡镇、街道双拥工作联络员制度。双拥办主任由我局局长兼任，设专职副

　 主任一名，外聘两名自主择业退役军官、一名军嫂担任科员，确保机构力量充实。

　（2）健全双拥工作考评体系。我市按照国家新调整的双拥工作考评方案进行目标任务分解，形成***市双拥工作考评体系，已正式列入全市大目标考核范围，确保双拥工作体制顺畅，目标明确，有抓手、有抓头。

　（3）领导带头走访慰问官兵。今年春节前夕，市委书记、市长亲自带队走访慰问***军分区、88 旅等部队。2 月末，市委书记、分管市长带队慰问来港外训部队 400 余名官兵，送去了价值两万元慰问品，受到驻训部队首长的称赞。

　（4）保持与驻港部队紧密联系。4 月 19 日，我局组织各驻军部队召开了双拥工作专题座谈会，广泛听取意见建议，并提出“按需走访”理念，部队在 6 月 15 日前按部队实际需要列出清单，“八一”前实行按需慰问。

　2. 加大宣传力度，打造富有 *** 特色的双拥文化

　（1）深入开展全民国防教育。利用各家新闻媒介和网络媒体，开设了“双拥版块”，开通了“***双拥”微信公众号，印发双拥慰问信 1 万份，编印了“***双拥”双月刊。清明节期间，积极组织开展“缅怀先烈，传承英烈精神”主题系列活动，组织500 余名中小学生参加祭扫烈士纪念碑活动。

　（2）大力建设宣传设施载体。今年以来，我局积极组织落实双拥设施载体，目前已经建设市域双拥干路三条，城市双拥广场两处，市区双拥街一条，设置大型双拥宣传广告牌 4 个，中型广告牌 17 个，宣传橱窗 1 个，宣传灯箱 6 个。

　（3）坚持敲锣打鼓送喜报。为东海舰队某部等 8 家部队***

　 籍立功现役士兵敲锣打鼓送喜报，得到社会的广泛称赞。

　3. 加大投入力度，为双拥工作开展提供坚实的物质保障

　（1）切实保障双拥经费投入。今年财政安排双拥专项经费145 万元，目前已经支出 60 余万元，预计建军节前将增加部队基础设施投入 200 万元。

　（2）加大困难家庭走访力度。春节期间，统一组织乡镇街道走访重点优抚对象512人，送去15.4万元慰问金。

　4. 坚持服务保障部队，完善军民融合发展的拥军之路

　（1）研究解决部队实际困难。针对10家驻军提出的15项实际困难问题，市委组织专门召开双拥工作领导小组会议研究解决办法。现已协调解决7名军嫂公益岗就业问题，完成3名现役军人子女择优入校问题。

　（2）探索军供企业发展新路径。引导民资正式注册“汉达商贸”军队农副产品供应企业，注册资金2000万元。从7月开始，将按照高质低价原则，陆续为驻港部队提供食堂食材，打造***军供品牌。

　（3）大力支持军队停偿服务。现役安排2名退役军人看护管理某部房管局一处小型综合农场，安排6名退役军人看护1600亩港湾养殖虾池。

　（六）信访工作“防治”结合 我局成立伊始，局领导班子对信访工作高度重视，强化措施，狠抓落实，目前信访形势保持平稳、有序、可控的良好局面。已由以前的被动接访转变到主动约访，多措并举的化解矛盾。上半年，共处置省厅交办件 5 件、处置省厅转办件 70 件、处置***转办件 11 件、处置网上投诉 5 件、领导干部定期接待群众来访

　 有记录 30 件、平时接待群众来访合计 1200 多人次。

　1. 坚持预防为主，管防结合。我局把工作重点放在事前排查化解上来，从被动应对涉军人员来信来访转移到主动化解矛盾纠纷上来，坚持齐抓共管、协调联动，对不稳定因素进行全面排查，深入到每个群体、每个环节，全面掌握信访苗头隐患、做到不留死角和盲区，坚持“信访不出市、人员不进京、矛盾不上交”，遇到重要事项或突发事件立即请示报告市委、市政府。我市还成立了涉军群体稳控化解领导小组，组长、副组长及相关责任人必须保持 24 小时通讯畅通，及时掌握动态、科学研判形势，切实做到排查工作走在预防前，预防工作走在调解前，调解工作走在激化前。

　2. 坚持包保到位，严防紧盯。市局对重点人员、重点群体，特别是对有赴省进京上访倾向的涉军人员，实行领导包保，按照“五级书记抓信访”的总体工作方法，强化包保责任，包保领导要坚持“四包一”责任制，通过接访、下访、约访等形式，做好包保对象的化解稳控工作，做到诉求合理的解决到位、诉求无理的思想教育到位、行为违法的依法处理到位、生活困难的帮扶救助到位。切实落实对重点群体骨干分子的稳控措施，严防死守，盯死看牢，千方百计把人员稳定在当地，稳定在基层，稳定在内部。

　3.。

　坚持妥善处置，依法打击。我局根据实际情况，快速反应、有效应对、妥善处置，把影响和损失减少到最低。不断加强接访力量。做到现场接访及时到位，随有随接、随接随送，送返过程稳控得力、不出现倒流现象。市局与公安机关协调配合，对异常上访，快速处置;对规模集访，及时通知属事、属地单位采取必

　 要的措施进行疏散和分流;对极少数已经多次教育仍无理缠访闹访、扰乱社会秩序的，依法强制带离;对个别组织、煽动、挑起群体性事件，有意滋事的骨干分子和实施过激行为的，及时进行训诫;构成治安处罚的，依法给予治安处罚;对个别违法上访人员收集情况，固定证据，坚决依法打击。

　4. 坚持归档分类，一事一议。市局针对这半年来发生的信访问题，安排专人进行归档区分，明确不同种类和诉求原因，将每个到访人员进行立档建册，对于不同类型的信访群体，采取一事一议的办法逐个进行研究和化解，真正做到心中有数、心里有底。目前针对上访个案已经多次报送市委、市政府有关会议研究解决方案。

　（七）创业就业工作灵活创新 1. 春秋“两招”，集中搭建就业平台。4 月 28 日，由我局联合市人社局举办了***市 2019 年退役军人春季（春雨行动）专场招聘会。招聘会现场热烈、气氛活跃、效果明显。参加退役军人专场招聘会单位有 34 家，提供就业岗位 103 个，参加应聘的退役军人达 1500 人，现场达成就业意向 312 人，除此之外，招聘会现场发放促进退役军人就业创业政策宣传单 2000 余份，政策咨询解答 350 人次。同时，计划今年 10 月，继续组织秋季“秋实行动”退役军人专场招聘会。

　2. 强化就业帮扶，加大公益性岗位开发力度。解决历年符合政府安排工作条件的下岗失业和已办理自谋职业的退役士兵的再就业问题是就业创业工作的一项重要任务，也是维护社会和谐稳定大局的重头戏。对此，市委、市政府高度重视，市人社局和市人社保障事务服务中心也给予了大力支持与配合。自今年 2 月

　 起，市局先后开发公益性岗位 158 个，安排安置后下岗失业、已办理自谋职业的退役士兵和军嫂 158 名。目前，第四批新增的70 多个公益岗位正在审批中。通过再就业解决了养老、医疗等社会保险问题，保障了基本生活，大大地缓解了全市退役军人的赴省进京的信访压力。

　3. 拓展临时岗位，吸纳退役军人就业。对党政机关、事业单位、社会团体招聘临时人员，以及街道社区和农村基层组织和社会服务岗位招聘，同等条件下优先聘用退役军人。上半年，公安系统招聘 35 名退役军人充实警察辅助性岗位，体现了政策优先原则和人文关怀，得到了退役军人的广泛认可和赞许。

　4. 加强职业技能培训，推进创业孵化基地建设。市局与***经济开发区合作，正式挂牌设立退役军人创业孵化基地，入孵对象包括***市且不限于本市域内自主择业军转干部、退役士兵和现役军人军属。与***农商行达成金融合作协议，对退役军人设立“军创贷”，20万元以下实行信用贷款；20—50万元实行担保贷款；50万元以上实行抵押贷款。利率一律按该行同档贷款九折执行。信贷优惠对象包括现役军人军属和退役军人。

　5. 多方联动共建，扩大就业新渠道。市局通过积极协调，联勤保障部队房管局提出地方招聘就业困难退役士兵，为其在庄河市自有果园提供劳务服务，劳务待遇明显高于行业水平；驻港各部队响应地方倡议，普遍同意以“现役军人食堂保障+退役军人物流配送+订单农业+N”模式，支持地方农副产品销售龙头企业吸纳退役军人参与军供服务，相关工作目前顺利展开，预计吸纳退役军人就业 50 余人，参与军供农副产品生产经营的退役军人近百人。

　 （八）军休服务工作丰富多彩 以更好落实军休干部政治待遇和生活待遇为前提，全力打造军休服务新路径。

　一是坚持学习制度。每季度都组织军休干部政治学习、传阅文件。通过学习让军休干部及时了解党的路线、方针、政策，掌握时代脉搏，适应社会发展。

　二是坚持不定期走访慰问军休干部，做到“三到”。即每名军休干部因病住院，工作人员必须做到消息要收到、人员床前到、病情了解到。每逢节日都会到军休干部家走访慰问，并送去慰问品及党和政府的关怀与问候。

　三 是坚持实地参观与理论学习结合制度。今年 5 月，市局组织军休干部到五龙山参观***市军休干部庆祝建国 70 周年书画展。同月，又到锦州的辽沈战役纪念馆和北普陀山参观学习，6 月中旬为纪念建党 98 周年局机关、中心和军休干部联合组织一次别开生面的党日活动，活动的主要内容是参观了南岗头惨案纪念馆和北井子油菜花基地建设，上述活动得到了广大军休干部的一致好评和认可。

　四是坚持节日走访和身体体检。由局主要领导亲自带队进行走访，送去关心。积极组织军休干部进行体检，了解掌握军休干部的身体状况。今年一位休干去世，我局工作人员利用休息时间积极与家属、医院、殡仪馆协调，帮助解决善后事宜，并且尽快备齐相关手续报上级部门，使家属第一时间拿到丧葬费和抚恤金等，免去了家属的后顾之忧。

　五是营造良好文娱。

　活动场所。为了军休干部有一个舒适宽敞的娱乐场所，市局与***经济开发区沟通，将党建中心四楼改为军休活动场所，加强了军休文化室，棋牌室和健身室的场地建设。

　六是成立了军休管委会。军休管委会主要职责是严格贯彻、落实、执行党的路线、方针、政策和军队离退休干部的有关政策和规定，负责召开管委会、休

　 干大会，参与军休所建设中重大问题的讨论研究，当好领导的参谋和助手，综合反映休干对军休所建设的意见、建议和要求，维护休干的合法权益。

　（九）档案整理工作井然有序 档案整理是新时期做好退役军人各项工作先决条件。

　一是重。

　新建设高标准档案室。市局成立初，将原有三楼档案室进行搬迁，在一楼东侧进行新档案室规划，占地面积 90 平方米，设置档案密集架 16 组。

　二是纸质电子双档备份。退役军人档案管理对于解决退役军人历史遗留问题意义重大，通过科学化、精细化、电子化管理退役军人档案，实现退役军人档案内容清、条理明，相关档案有据可查。通过下达《关于做好部分退役士兵档案丢失、缺失问题查补工作的通知》和对档案的重新分类整理，基本摸清现有档案情况。

　三是全面梳理不留死角。今年 5 月，上级要求对全市所有参战参试退役人员进行全面摸底，我局利用此次机会，对材料不全的进行了完善和补充，将所有两参材料进行扫描录入完成电子归档，真正做到“一人一档”。此外，局机关还要求档案室对全局档案进行统一整理，安置、优抚、双拥、信访、局机关等档案分类归档，真正实现了所有档案全覆盖、无遗漏。

　（十）烈士褒扬工作持续发力 一是修缮两处烈士陵园。2019 年 4 月，花费 4 万余元对前阳、大孤山两处烈士陵园进行了维修养护，使纪念设施保持完整。并结合上级部署，对我市所有烈士墓碑进行重新编号。

　二是积极开展慰烈活动。2019 年清明节前夕，组织全市中小学生和各界人士到烈士陵园、烈士纪念碑等烈士纪念设施开展慰烈活动。同时，我局还选派专人，陪同林凤云烈士（国内自越反击战牺牲的

　 两名最高职务烈士之一）家属，赴广西省龙州县烈士陵园扫墓，为烈士敬献了鲜花和花圈。

　三是参与帮助寻找烈士后人活动。5月，“今日头条”新闻发出寻找烈士后人活动，涉及我市在平津战役牺牲的多名烈士，我局积极联系属地乡镇，通过走访谈话等形式，找到烈士于连财亲人。

　三、当前工作存在的困难和问题 三级服务保障体系建设仍有差距。目前，退役军人服务保障体系建设 18 个乡镇（街道）和 227 个村（社区）级服务站点牌匾已经悬挂完毕，“三定方案”我局已经上报市编委，但乡镇（街道）服务站仍存在人员、场所、设备等问题，急需解决。

　三、2019 年下半年工作思路 今年下半年，我局将继续以努力打造“辽宁同行机构先行者，***机关建设排头兵”为首要目标，凭借“忠心、爱心、细心、耐心、戒心”，全力做到“善谋事、敢办事、能成事”，跟紧上级步伐，靠前谋划，着眼实际，全力书写退役军人工作新篇章。

　（一）以“重强抓”专项行动为出发点，打好攻坚战 根据全市“重实干、强执行、抓落实”专项行动工作的总体要求，我局实行“挂图作战”，按照时间节点完成各项指标任务。一是重要时间节点专人看守。按照“挂图作战”要求，局机关制定了路线图和时间表，明确了主要领导负总责，分管领导负直接责任，具体任务由具体科室、具体人专门负责，紧盯时间节点，坚决完成指标。

　二是主动反馈完成进度。我局“重强抓”任务主要包括三项，局机关通过一季度调度指标情况，主动联系督考办，仔细咨询评分结果和差距，通过查找不足，及时进行整改。

　（二）以信访稳控为关键点，全力保大庆

　 2019 年是大庆之年。按照“保平安，迎大庆”相关会议精神，结合我市当前涉军群体的基本情况，严防死守非正常上访和越级大规模集访事件，严禁发生涉军人员聚集闹事事件，确保涉军群体稳定，确保社会和谐稳定的工作目标。

　一是加强组织领导。我局制定了《***市退役军人事务局“保平安，迎大庆”涉军群体稳控化解工作方案》，明确工作步骤。

　二是做好历史遗留问题的化解工作。针对各类型的问题进行分类梳理，我市现有退役士兵主要有七种类型，针对不同的类型结合相关政策制定适当的化解方案，通过解决保险、重新安排上岗的解决方法，力争将问题解决在本级，化解方案公开透明，化解流程合理合法，让退役士兵将精力都放在解决自己的问题上。

　三是按照国家政策做好部分退役士兵的保险接续工作。严格执行中央有关文件，对符合政府安置条件的退役士兵，按照不超过本人军龄对其断缴和欠缴的保险进行接续。通过对退役士兵的宣传反馈，大多数退役士兵对此项政策持欢迎态度。此项工作将按照辽宁省的部署，上下联动、统一开展，现阶段正在完善我市开展此项工作的相关流程和工作方案。

　四是 个案处理，一事一议。个别的历史遗留问题，历史久远、错综复杂，解决难度很大。针对此类问题，将采取“一事一议”的办法，在符合国家相关政策法规的前提下，按照上级主管部门的指示，结合我市实际，探索合适的解决方案，将个案逐个化解。

　五是落实稳控属地乡镇包保。市局将对重点可能进京人员进行区分，与属地乡镇一同研究包保名单，确保一个人、一条线，发现问题及时处置，绝不让重点人员游离于管控之外。

　（三）以国家和省双拥模范城评比为切入点，全市共创建 下半年，我市将坚决贯彻落实习近平总书记关于双拥工作的

　 系列讲话精神，坚持以创建全国和辽宁省“双拥模范城”为目标，与时俱进提升双拥工作水平，自觉做到“两个服从”，努力开创我市双拥工作的崭新局面，实现双拥共建水平的新跨越。

　一是把握大势，切实 增强做好双拥工作的责任感。深刻理解改革强军的重大意义。一如既往支持军队现代化建设、国防设施建设，全力支持军队停偿服务改革，关心支持国防和军队建设，为改革强军贡献力量。今后，我市将继续深入宣传军政团结、军民团结的重要意义，大力宣传军民团结奋斗和双拥模范的生动事迹，最大限度释放双拥共建的综合效应，最大限度凝聚富国强军的正能量，为实现强国梦、强军梦做出地方应有的贡献。

　二是创新机制，不断推动双拥工作迈上新台阶。大力支持驻港部队完成训练演习、战备执勤、科研试验和工程建设等任务，开展科技拥军、智力拥军、文化拥军、教育拥军和行业拥军，为提高部队战斗力提供全方位的服务保障。同时，积极支持部队发扬优良传统，利用人力优势、装备优势、技术优势，积极参与到地方经济建设各项工作中来，为***全面振兴多作贡献。要把创建“双拥模范城”工作与创建“全国文明城”活动起来，推进创建工作与其他各项工作协调健康发展。

　三是突出特色，努力提升双拥工作整体质量。军地双方将进一步创新思路，着力在破解双拥难点问题上下功夫，在保证军民享受双拥成果上用气力，在维护军地实际利益上求实效。特别是组织退役军人、民政、财政、人社、教育等部门，加强双拥工作难点问题研究，进一步解决军队转业干部安置、随军家属就业、退役士兵安置、军人子女入学、义务兵家庭优待、优抚对象生活困难等问题，不断提高优抚安置保障水平，为我市双拥创建奠定良好基础。

　四是创新形式，真正实现双拥走访新常态。

　 下半年，将继续做好八一、春节等重要节日慰问工作，改变以往固有模式，通过按需走访，真正实现“物有所值、兵心所向”，让走访慰问不流于形式。

　（四）以移交安置为支撑点，落实好政策 为进一步加强落实退役军人安置政策，我局将不断细化工作，创新工作方式，形成一套组合拳继续做好安置工作。

　一是紧。

　跟政策导向。紧密保持与习近平为核心的党中央关于退役军人相关政策的一致性，积极跟进辽宁省关于退役士兵按军龄补缴保险的细则，加强与***市局关于退役士兵安置工作的做法沟通，保持工作连惯性。

　二是完善档案接收工作。积极做好今年秋冬季退役士兵的档案接收和军转干部档案接收工作，为其开具落户介绍信。

　三是细化落实安置政策。做好 2019 年转业士兵和干部的安排工作任务，对我市退役士兵、军转干部、复员干部等军队退役人员档案进行审查录入，开展岗前培训，了解市直各单位编制情况，查清编制空缺底数，按要求推进。

　（五）以退役军人教育培训为着力点，培养新人才 加大退役军人培训力度，切实做好广大退役军人教育培训工作，提高素质增强本领，让退役军人退伍不褪色，成为为全社会做出贡献的新型人才。

　一是继续加强党课学习。通过集中学习党课，引导退役军人牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，让退役军人真正不忘初心、牢记使命。

　二是不断强化技能培训。通过与北方重工、智能机器人等企业进行专业对口培训，使广大退役军人能够掌握专业职业技能，提高就业创业能力，让退役军人学习到高端技术，创造更大价值。

　三是大力开展学历教育。由于退役军人缺少学历优势，在就业创业中

　 往往处于劣势，下一步，要积极与其他省内高校进行对接，开设专门学历教育课程，做好岗前教育结合，积极引导退役军人接受学历教育，提高退役军人群体接受学历教育的整体水平。

　（六）以军休服务管理为落脚点，开拓新征程 一是不断提高军休干部两个待遇。下半年，我局将组织军休干部进行多次外出学习，通过参观场馆等现场实地察看活动，更好的让军休干部感受到政治、生活待遇的满足。

　二是筹备庆祝新中国成立 0 70 周年系列活动。积极组织开展妇联、文联等单位主题文艺汇演、演讲比赛、书画摄影展等一系列活动，展现我市军休干部爱党爱国爱军、积极向上的精神风貌和优秀才艺。

　三是开。

　展知识讲座。聘请市中心医院医疗专家为军休干部讲解老年人常见心脑血管疾病、家庭抢救、自救、发病前兆、病后护理等医疗保健知识。聘请公安专家为军休干部讲解防止金融诈骗、传销等知识讲座。

　2019 年上半年，我们虽然做了一些工作，取得了一定成绩，但还存在一定的差距。主要表现在：服务水平有待进一步提高，队伍建设有待进一步加强，信访稳定的突出问题还有待于进一步解决。这些问题，我们将采取有效措施和手段进行攻坚克难，并在 2019 年下半年工作中加以改进，***市退役军人事务局也将举全局之力，紧贴退役军人事务各项工作实际，尽全力完成各项任务。

　2019 年是新中国成立 70 周年，是决胜全面建成小康社会的攻坚之年，是我局组建成立的开局之年，更是加快***振兴发展的关键之年，十九大的胜利召开更好的为我们指引了方向，树立了信心。不忘初心、砥砺前行成为我局的前进方向。2019 年，

　 我们也要从严从实开展工作，不参水分，不打折扣的完成各项任务。结合退役军人事务工作实际，以提高业务水平为导向，以创新工作方式方法为抓手，以改革体制机制为载体，不断提升退役军人各项工作服务能力，更好地为全市经济社会发展大局服务。为加快推进***全面振兴、全方位振兴而努力奋斗！

推荐访问:事务局 退役 工作总结