卫计局党委基层党建工作总结

卫计发„2017‟ 号

中共XXXXXX委员会 2017年党建工作总结

县委：

今年以来，县XXXXXX党委在县委的正确领导下，以开展党的最新理论成果专题教育为主线，认真贯彻党的十八大和十八届四中、五中全会精神，学习领会习近平总书记系列重要讲话精神，大力加强党的组织规范化建设和党员队伍建设，各项党建工作取得了明显成效，现简要汇报如下。

一、大力加强组织建设,卫生计生系统党组织的创造力、凝聚力和战斗力显著增强

（一）组织开展了党的群众路线教育实践活动。局党委教育实践活动从2017年3月份开始，至目前为止基本结束，历时8个月，局党委（局机关支部）及所属5个单位，19个基层党组织、480余名党员参加了活动。活动开展以来，局党委认真贯彻中央和省市县委决策部署，开展了系列活动。一是切实抓好学习教育。坚持把学习贯穿活动始终，局机关及县直各医疗卫生单位组织广大党员干部采取集中学习、自学、上党课的方式进行集中学习研讨，组织收听、收看专题教育片，赴朱彦夫事迹教育基地学习，到孟良崮战役纪念馆接受红色教育，邀请检察机关作廉政报告。原原本本学习规定内容，集中学习时间均达到11个工作日。二是开展意见征求和剖析。采取发放意见征求函、基层调研座谈、

1 入户走访、网络调查等方式征求意见，征求到意见和建议160条。通过汇总意见和建议、谈心活动、个人查摆，全体党员认真撰写了对照检查材料。三是扎实推动整改落实。局党委分两批整理公布了23个大项51个小项的整改事项，下发了整改工作方案，提出了51条整改措施，全部分解落实到分管领导、责任科室和有关医疗卫生单位，限期抓好整改落实。四是深入开展批评与自我批评。8月18日—21日，局党委和各医疗卫生单位党组织召开了民主生活会和组织生活会。局党委班子成员共查摆出“四风”方面的突出问题68条，提出批评意见36条，分析思想根源20条，提出整改措施22条。会后，局党委及时将专题民主生活会的召开情况向全局及局属事业单位进行了通报。五是建立完善了各项制度。按照县委要求，制定了“两方案一计划”，整理了班子和个人整改问题清单，明确整改单位、责任人、时限和目标；
党政一把手负总责，领导班子成员分工抓落实，认真搞好制度的废、改、立工作，局机关和5个县直单位共计划新建制度26项，已经完成21项；
计划修订制度35项，已经完成27项；
计划废止制度3项，已经废止制度2项。

（二）开展了基层组织建设活动。按照县委要求，结合教育实践活动，对局党委所属24个基层党组织和584余名党员进行了调查摸底，对人在组织关系不在、人不在组织关系在的党员进行了清理，确保每名党员都能参加党内活动。组织县人民医院、县中医医院、县妇保院进行了党组织换届选举，配齐配强了支部书记（委员），增强了卫生计生系统党组织的凝聚力。

二、认真开展规范化建设,基层党组织战斗堡垒作用明

2 显提升

（一）严格落实党组织规范化标准。按照县委要求和“十有”标准，设立了党员活动室，悬挂了党旗党徽，完善了党建规章制度，党建工作和学习资料收集齐全，分类存放，配备了专门的会议桌椅设施和电教设备，完善了局党委组织机构，将局党委组织机构图、党建工作、学习制度和党员权利义务制作成展板并上墙，做到了布局规范，整洁美观，方便了党员活动开展和会议的召开。

（二）健全完善党建工作责任制。落实党建工作责任，党组织书记是第一责任人。一是从严把关述职报告。根据县里要求，进一步明确了述职报告中带头履行党建工作责任情况、抓党建工作总体情况、党建工作存在的问题和不足、下一步抓好党建工作的打算等四个方面的内容。二是扎实开展述前考核。开展会议述职前，党委书记严格审核各成员的述职报告，通过平时掌握的真实情况，认真听取干部职工的意见，做到多方情况相互补充、相互印证，防止虚报浮夸。三是切实强化述后整改。将述职基层情况、存在的主要问题，要求作出整改承诺，制定整改方案，明确整改措施、目标和时限，局党委对整改情况跟踪督查问效，确保整改措施落到实处。同时将整改情况纳入下一年度书记述职的重要内容，明确在下年度述职时，首先汇报整改情况，切实增强了党员干部的履责意识。

三、狠抓党员队伍建设，党员干部政治思想素质和党性修养明显提高

（一）严格按程序发展新党员。局党委将发展党员工作放在重要工作日程，切实加强基层党组织建设力度，认真落

3 实发展党员“双票决四公示”制度，加强党务工作，完善工作机制，落实工作责任，并将局党委所有党员基本信息录入电脑程序，及时做好党员信息的收集、整理、维护和更新工作。今年，卫生计生系统培养入党积极分子23人，发展预备党员8名，党员转正10名。

（二）落实“三会一课”制度。为健全党组织生活，加强对党员的教育，局党委严格落实“三会一课”制度。各总支（支部）每月召开一次支部委员会，研究本月党建工作；
每月召开一次党小组会，党小组组长组织本小组党员学习党的理论和政策，提合理化建议；
每季度开一次党员大会，传达党的路线、方针、政策和上级有关重要决议；
每季度上一次党课，结合当前党员学习重点，由局党委班子成员根据党员思想状况，采取集中授课，观看电教片等学习形式，对全体党员进行经常性的党性党风党纪教育。

（三）开展青老党员结对双向帮扶活动。为推动创先争优活动的全面深入开展，为老党员开展活动做好服务，县XXXXXX建立了卫生计生系统青年党员和老党员结对双向帮扶活动机制，局党委39名青年党员服务队队员每季度一次到老党员家中开展双向帮扶活动，青老党员分别发挥自身优势，传递政策信息，帮扶照顾生活，关心青年成长，征求意见建议，上门送医送药，促进了青年党员的成长成才。截止目前，已开展上门帮扶活动3次，在老人节期间，组织老党员、老干部进行了健康查体。

四、扎实开展基层党建项目，促进党建工作上水平

（一）扎实开展党建“六点评”工作。 按照县委办公室《关于在县直机关开展党建“六点评”的实施意见》的要

4 求，县XXXXXX机关支部自5月份开始，在全体机关党员干部中开展党建“六点评”工作。5月13日，县XXXXXX印发了《关于推进党建“六点评”工作实施方案》，召开了局机关全体党员干部会议，传达了县委相关会议和文件精神，对局机关党建“六点评”进行了安排部署；
局分管党建的负责人带领党务工作人员到到县法院进行实地观摩学习，详细了解学习了县法院党建“六点评”的组织和运作流程；
印制了局机关支部《党建工作六点评记录簿》，发放到每个党员干部手中，进一步明确了党建工作“六点评”的点评内容、点评方式、点评步骤；
支部、科室和全体党员认真制定年度具体工作目标和措施，认真筹划党建工作与业务工作。截止12月底，已开展月点评8次（分管领导点评所属党员）、季度点评3次（局机关支部点评相关科室）、半年点评（局党委领导班子点评局机关支部）2次。通过开展党建工作“六点评”，局机关支部进一步健全完善了组织生活制度，把党建工作与业务工作同安排、同部署、同考核，实现党建和业务两手抓、两促进。

（二）开展了党风廉政建设集中整治行动。一是集中整治医药购销和办医行医中的不正之风。今年3月至6月，在全县卫生计生系统集中开展了损害群众利益行为专项整治活动，召开了专项整治工作会议，印发了实施方案，对医务人员在药品、医用设备、耗材、物资采购、基建工程及房屋修缮等活动中接受生产、经营企业或经销人员以各种名义给予的财物、回扣、好处或提成的行为和在临床活动中索要和收受病人及家属“红包”问题进行了专项整治。二是开展了深化“拒回扣、无红包、树形象”活动。按照市卫计委和县

5 纪委的部署要求，在全系统继续开展了“拒无树”活动，年初，召开了全县深入推进“拒无树”活动专题会议进行了安排部署，积极推进基本药物制度和网上采购制度，实行了基本药物“零差价”销售，降低了药品和医用耗材价格。进一步规范医疗服务行为，在全部医疗机构实行住院患者费用一日清单制和价格公示制，增加了收费的透明度。建立健全了药械集中招标采购制度、药品使用动态监测和超常预警制度、大额医疗费用开支征求患者意见制度、医疗服务信息和收费价格公示制度，让患者明明白白消费，此项活动得到了省、市卫生主管部门的肯定和好评。

（三）建立了干部联系群众长效机制。一是派驻“第一书记”帮扶农村发展。今年，选派了一名优秀的党员，到大张庄镇东洼村担任“第一书记”，帮扶效果明显，进一步密切了党群、干部关系。二是落实干部联系群众制度。组织局机关28名干部职工，每人联系2-5个户困难户，与大张庄镇西峪、东唐庄、南岩四村、尧峪、大桑树和东洼村的83户困难群众结成帮扶对子，上半年开展了一次到村联系帮扶活动，了解村民的生产生活状况，为群众解决实际困难，并送去了8000余元的物品和现金。三是组织各医疗卫生单位和广大党员干部开展了到边远山区巡回医疗、下乡义诊、爱心助老、与农村贫困户结对帮扶活动、干部联系群众、慈心一日捐、义务献血等扶危助困、扶危济困和帮扶捐款活动5次，累计帮扶捐款现金和物品达5万余元。

五、党建工作取得的成效

通过扎实稳步推进党的建设，将党建工作与年度中心工作相结合，形成了工作秩序井然，党员奋发向上的良好氛围，

6 机关党建工作与卫生重点工作都取得了长足的进步，XXXXXX的党建工作取得了明显成效。

（一）党员队伍凝聚力、战斗力进一步增强。在学习型党组织建设、治理商业贿赂、纠正行业不正之风等重大活动中，全系统全体党员干部规范服务，创新工作，深化改革与发展，取得了良好的社会效益。局党委多年年被县委、县政府评为“年度工作考核优秀领导班子”，局机关支部也连续3年被评为“先进基层党组织”。

（二）党员干部队伍精神面貌焕然一新。通过改进干部作风、学习贯彻党的十八大精神和十八届三中全会、基层项目建设的开展，卫生计生系统党员干部的工作干劲更足，服务态度明显改善，服务质量显著提高，社会满意率不断提升。

六、存在的问题及下一步打算

今年，县XXXXXX在党的建设方面做了大量工作，取得了一定成绩，全县卫生计生系统党建各项工作稳步推进，但在工作中仍存在一些问题和不足，如个别基层医疗卫生单位忙于业务工作，对党建工作重视不够，认识不深，重业务轻党建的现象仍然存在，个别机关党员到村帮扶和志愿服务的工作责任心不强，开展工作不力，县直医疗卫生单位党组织不健全，有2个单位没有配备支部书记，党建工作职责不明确；
个别单位发展党中同工作不平衡，发展党员质量不高等。在今后的工作中，局党委将对专题教育活动为契机，继续加强基层党组织建设，结合卫生实际，不断创新党建工作方式方法，全面提升卫生计生系统党建工作上台价、上水平。

七、2018年党建工作计划

(一）深入学习贯彻党的十八大和十八届四中、五中全

7 会精神，全面推进公立医院改革和基本医疗卫生服务均等化。目前医改工作已进入冲刺阶段，卫生计生系统将着力解决医改工作中存在的主要矛盾和问题，当好“领跑者”。今年卫生重点工作是，通过“加强基层医疗卫生机构建设，健全医疗卫生服务体系;加强人才建设，稳定基层医疗卫生队伍;提升服务水平，缩小区域间医疗卫生服务水平差距”，实现人人享有均等化的基本医疗卫生服务，促进全市经济和社会全面协调可持续发展。

（二）完善党建工作制度，严格坚持落实党的组织生活。认真落实党组中心组学习、坚持“三会一课”制度、党员领导干部双重组织生活制度、谈话谈心制度、重大事项报告制度。强化党建工作的责任，确保各级党组织党建工作领导到位、责任到位、措施到位。

（三）健全组织建设，完成各单位党组织换届和选举工作。按照县委组织部和县直机关工委的要求，对任职期满和人员调整的单位进行换届或增补选举工作，XXXXXX年，局机关拟召开党员代表大会，选举产生局机关支部委员会。

（四）继续深入开展调查研究，倾听群众意见，贴近基层，帮助基层党组织解决工作中的实际问题，中心组成员每年深入基层调研时间不少于20天，中层以上干部不少于10天，建立调研记录簿，掌握基层组织和党员现状，撰写1篇以上的调研报告。

中共XXXXXX委员会

XXXXXX年12月19日

乡镇党委基层党建工作总结

在县委的正确领导下，近年来我镇党委按照“————————————”工作思路，深入落实科学发展观，以“双服务工作”为载体，以优化基层干部队伍结构为基础，以干部经常受教育，群众长期得实惠为目的，创新工作思路，创新工作方式，创新工作机制，不断增强了农村基层组织的号召力、凝聚力、战斗力和创造力，为构建富团结、发展、平安、和谐的哈毕日嘎镇奠定了坚实的物质基础和强有力的组织保证。

一、基本情况：

————位于正————，全镇总面积————平方公里，全镇辖————个行政村、——个村民小组、一个镇直林场、一个居委会，镇党委下属-个党支部。党员总人数——人，其中农民党员——名。

二、基层组织建设情况

1、围绕“双服务”工作，抓好镇党委班子自身建设。 深入贯彻落实科学发展观，以开展创先争优活动为推手，以促进我镇职能转变、改进我镇机关作风为基本要求，以创新服务方式、健全服务体系、深化服务内容、提高服务质量为重点，以“两个转变、两个提高”(转变镇职能、转变镇干部作风、提高镇干部服务群众的能力、提高农民的生产生活水平)为目标，深入开展创建服务型镇党委、政府和落实镇

1 干部服务责任制工作，进一步增强基层党组织的战斗堡垒作用和基层干部的骨干带头作用，为推进全镇经济社会又好又快发展提供坚强的组织保证。一是成立领导小组，确保工作顺利推进，。镇党委高度重视“双服务”工作，健全创建机制，将其列入重要议事日程，作为全镇工作的重中之重，建立了以镇党委书记为组长的领导小组，并定期召开会议讨论研究存在的问题，制定切实可行的解决方案，形成党委书记亲自参与、亲自过问“双服务”工作模式。二是制定切实可行的目标任务，促进干部职工工作作风的转变，把责任目标落实到各部门，让每一名干部职工明确自身的任务,加强干部职工的参与度，充分调动干部职工的积极性和创造性。组建民情接待站，创新联系群众的载体和渠道。建立“领导接待日”、“基层联系点”、“与群众对话”制度，将接待群众、与群众对话作为转变工作作风，作为“双服务”工作的一项重要内容来抓，包村干部每人联系3户以上群众，领导干部要主动联系后进村，每人每年下基层不少于60天，包扶村入户率达100%，记民情日记，撰写调研报告。三是通过创新服务模式，镇党委、政府通过搭建“一站式”服务平台为村民提供优质服务创造良好的条件。重点是加强便民大厅的规范化建设。规范大厅窗口服务流程，强化监督管理,使服务水平有新提升，服务内容有新拓展。

2、选好配强“两委”班子，认真做好村“两委”班子换届工作。

2 按照县委的统一部署，我镇成立“两委”班子换届工作领导小组，成立十个工作换届工作指导小组，分别对二十个村“两委”换届工作进行指导，帮助各村搞好换届选举工作。

认真落实责任制，充分发挥村党支部的作用。在这次村两委会换届选举工作中，镇党委坚持一个阶段一汇报、一个阶段一培训、一个阶段一回查、一个阶段一督导。认真属行职责，对有关人员进行业务培训，具体指导、督促、检查选举工作。同时在认真分析、排查问题、分类排队的基础上，确定了领导干部和包村制度，使镇机关里每一名领导干部都有责任，每一名机关干部都有任务，做到了任务明确、措施到位、责任到人。我镇于6月份完成各行政村党支部委员会换届工作。换届后各村党支部委员会的组成人员年龄结构进一步得到优化，平均年龄

岁，结构更趋于合理，通过“两推一选”等形式，将一批能力强、素质高、责任心强、有魄力的致富能手吸纳到党组织中来，选配到班子中来。党支部委员会换届结束后，我镇严格按照上级机关的部署，按部就班扎实有效的推进村委会换届工作，每一个阶段都严格程序、严格操作、严格把关。七月初各村召开村民大会或村民代表会议，推选出第八届村民委员会换届选举委员会，委员会主任由党支部书记担任。各村换届工作在选举委员会的主持下进行，各村依据实际情况结合县政府下发的《——县第？？届村民委员会选举办法》通过村民大会或村民代表会议制定并通过本村选举办法。各村按照要求完成选民登记工作于

月

3 日向村民公示。

月

日全镇 各村同时开展预选工作顺利产生村委会主任、副主任、委员的候选人。

月

日正式选举共产生村委会主任

人，副主任

人，委员

人。下一步镇党委、政府计划对新任的“两委”班子成员和主要领导进行培训和学习，进一步加强村级领导班子的思想水平，政治水平，及办事能力。

3、强化学习培训，增强办事能力

围绕创建“学习型机关”工作的要求，进一步加强机关干部职工培训力度，坚持“实际、实用、实效”原则，活化教育载体，结合“双服务”工作及“干部下基层，转作风，办实事”活动和我镇实际，制定培训学习计划，加强机关干部党性修养、理论水平、素质修养、服务水平的全面提高。坚持政治理论业务学习，各支部坚持开展“三会一课”，通过开展形式多样的学习方式，创新学习载体，充分发挥党员远程教育理论新时效性强的特点和优势。进一步强化党员理论学习，进一步武装党员的思想，力争使每一个党员都能够成为一个坚强的战斗堡垒，发挥党员模范带头作用。在全镇范围内分层次培训党员、干部、农民，围绕农民增收、促进生产经营方式的转变，转移农民进城就业、促进生态改善的适用技术开展培训。

4、改善基层办公条件，抓好党员活动阵地建设。

近年来在上级部门大力支持下，我镇各村党员活动阵地的建设取得了很大的进步。到目前完成新建办公室及党员活

4 动阵地

多平米。通过旗直部门包扶单位的大力支持及镇党委、政府的帮助为各村置办齐全基本齐全的办公用品。目前民胜村、三道沟村、丹金村、朝阳村、民乐村、七大队村，二架子村等村以充分利用新的办公场所，办公条件和办公环境有了很大的改善。

5、抓好制度建设，让制度落到实处

抓好制度的执行和落实，用各项制度的执行规范镇、村两级干部的从政行为和日常工作，提高依法办事的能力。在镇党政干部中，进一步建立健全重大项目党政领导负责制、干部坐班制、领导干部中心工作责任制、包村干部责任制等。在村级事务管理中重点完善和健全法制民主监督、民主公开，落实好村两委议事规则全面推行《四议两公开》及《村级重大事物契约化管理》等制度。进一步坚持完善村财民理镇代管的工作，我镇从

年实行了村级财务由镇代管的管理制度，成立了村级财务代理中心，将上级拨入村级的专项补助资金以及村集体所有财务收入全部纳入镇村级财务中心管理，统一建帐、并分村核算。镇党委、政府抓好村务公开和财务公开。并于今年

月份完成村及三资清查工作。各项制度的落实给群众一个明白，还干部一个清白。从而进一步推进基层组织建设的科学化、民主化。

6、继续加强和完善村级实绩目标考核工作

围绕“两转双赢”目标，不断充实考核内容，注重引进创新机制，重点考核“两委”班子驾驭实际工作能力，通过考核

5 查摆问题，寻找差距，激发各行政村之间的竞争意识、忧患意识，增强其责任感、紧迫感。同时，将考核工作同工资挂钩，以考核定优劣、排名次，在全镇范围内形成你追我赶，竞相发展的竞争氛围，从而整体推进全镇的各项工作。

7、做好党员发展工作，加强党员的管理

镇党委始终重视党员的发展工作，出台并制定了3年党员发展规划，每年年初还要制定党员发展计划。今年我镇力争发展新党员不少于

名。鉴于我镇外出人口较多，党员流动较大，我镇成立了镇流动党员管理工作领导小组，各村党组织也成立了领导小组。建立起层层责任制和逐级汇报制，镇党委书记为流动党员管理的直接责任人，各支部书记是流动党员管理的具体责任人，定期向上级党委汇报流动党员教育管理情况。对流动党员的基本情况也作到了“四清楚”即人数清楚、结构清楚、分布清楚、思想状况清楚，并按流动党员基本情况、流出（入）时间、流出（入）地点、所从事的工作、联系方式建立档案。

8、社区阵地建设和党建工作

在旗委组织部的指导下，镇党委积极探索，社区党建工作取得新进展。走出一条社区党组织为核心，社区党建联席会为载体，驻区单位党组织参与共建，在职党员参加服务的社区党建工作新思路。镇党委高度重视社区工作，多次专门召开社区工作会议，研究社区工作，由镇党委委员任社区书记工作，镇政府骨干任社区主任，并向社区配备了2名大

6 学生志愿者。完善社区工作体系，一是建立健全各项规章制度。各个社区统一制作了户外宣传窗、居务公开栏、办事指南和人性化标语，并结合社区实际制定了社区工作制度，公开了办事程序，切实做到了有章可循、按章理事。二是实行社区干部上下班制度。社区主要干部按时上下班，方便了群众办事，保证了居民和辖区单位办事随到随办。三是阵地已建成为居民之“家”。社区阵地都配套设置了党员活动室、阅览室、活动室等场所，配备了社区书库和健身器材，社区已成为居民群众学习、休闲、娱乐、健身的好去处。四是促进了社区共建。制定了社区共建实施方案，积极倡导和推行“共建新社区，共享新生活”的社区共建理念。以社区活动阵地为依托，各社区党组织、居委与辖区各单位积极开展丰富多样的共建活动，有效推动了社区绿化、保洁、治安联防、群民健身等公益事业.

9、发展壮大集体经济，带动农民致富增收

镇党委、政府带领全镇广大人民全面贯彻落实科学发展观，积极开展“创先争优”活动，围绕“加快发展，富民强镇”总体目标，把工作的着力点放在转方式、提质量、惠民生、促和谐上，坚持以农民增收为核心，重点开展了加快结构调整、发展舍饲畜牧业和高效种植业、加强基础设施建设等工作，千方百计加大资金、项目引进力度，积极推进项目资金高效运转，重点实施了整村推进、产业化扶贫、人畜安全饮水、乡村公路、水浇地、蔬菜大棚、标准化棚圈建设等工程

7 项目，经济社会保持了又好又快的发展态势。上半年全镇地区生产总值完成？？亿元，同比增长

。种植业上，今年全镇总播面积达到？？？亩。进一步加强农业基础设施建设，优化种植结构，提高粮食综合生产能力。坚持最严格的耕地保护制度，积极推进农村土地整治，加大农业综合开发力度。加强测土配方施肥和病虫害防治，发展现代农业，提高农业机械化水平。发展高产、优质、高效、生态、安全的现代农业，推进农业生产经营专业化、规模化、集约化。今年上半年累计增加水浇地？？亩。以庆丰村无公害绿色蔬菜基地为龙头，带动G207和S308沿线的单井、三道沟、北台、民胜、二架子、二道营子和红星、前半台村等水源较好的地区，重点发展蔬菜产业。同时，充分发挥交通便利的区位优势，积极筹建蔬菜、畜产品交易市场、恒温保鲜库和马铃薯储存窖，打造绿色知名品牌，走产供销一体化之路。

在畜牧业上，要加强饲草料基地、棚圈、储草棚、青贮窖等基础设施建设，建立健全动物疫病防治、畜禽良种繁育和畜牧业技术推广服务体系。重点抓住人行通过联社发放的3000万元打造我镇万头育肥牛基地项目的支农贷款，通过顺成育肥牛有限责任公司龙头企业的拉动，发挥龙头企业的辐射带动作用，培养一批育肥能手，支持一批已初具规模的家庭育肥大户。同时，要加大对从事育肥项目和其他养殖户进行专门的培训，切实提高养殖户科学养畜的技能。从而，进一步推进全镇肉牛育肥业的产业化进程。

8 稳定发展奶牛养殖业，加大奶站标准化、规范化建设力度，促进奶业的平稳健康发展。继续做好獭兔、生猪、土鸡和大雁等“小三养”特色养殖业，稳步推进养殖规模，抢抓市场机遇，提高经济效益。进一步规范各类经济合作组织，提高农民组织化程度和社会化服务水平。

三、下半年工作打算

在下半年的工作中，我镇将按照旗委的统一安排部署，继续加强对党建工作力度，推进党的基层组织建设，提高党建工作水平。

1、继续抓好各项党建工作的落实。定期对各支部的工作进行督查检查,及时发现问题,及时纠正,真正做到一级抓一级,层层抓落实,确保各项工作任务保质保量完成。

2、加大教育培训力度。一是以“双服务”工作和“干部下基层，转作风，办实事”活动为契机，使广大干部职工自觉接受教育，使之成为锻炼干部和教育干部新的平台。以学习新《党章》为教育重点,从实际出发,抓好党员干部的教育培训工作。在坚持落实集中学习、个人自学的基础上,力求培训形式、内容、方法上有新突破,注重实效,体现特色,办出成效。通过学习提高党员干部的自身文化素质和理论水平，提高他们解决问题、分析问题的能力，并在基层工作中做到学以致用，让先进的科学文化知识应用到农村经济建设当中。二是开展入党积极分子培训，按照“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的原则，把那些思想素质好、入党愿望强、愿

9 意在党组织中经受锻炼和考验的优秀青年、知识分子和致富能手吸收入党。

(三)进一步解放思想,创新基层党建工作。结合正在开展的继续解放思想,贯彻落实创先争优活动,结合农区工作实际,进一步解放思想,转变工作作风,创新党建工作内容,尤其在党员教育管理、党组织的活动等方面有所创新,不断增强党组织的凝聚力和创造力。目前我镇20各行政村已基本顺利产生了新一届村“两委”班子，产生了一批新的村领导及委员，其中部分人不熟悉党务及村务的工作和运转，为此我镇将组织业务骨干对各村新任的两委成员进行思想教育和业务培训，使之能顺利开展工作，快一步进入角色。

（四）认真抓好党员远程教育工作，使其真正成为农村党员受教育的平台。各支部要充分利用远程教育设备，积极开展各项培训。每月各站点播放党员电教片2次以上，农村科技实用技术片2次以上，并且做到资料齐全，有签到名册，有收看讨论记录。建立和完善干部经常受教育，群众长期得实惠的工作机制。

全文共计4538字

集团公司基层党委党建工作总结

今年，公司上下紧紧围绕“改革、创新、稳定、发展”的总目标，进一步转变观念，提振信心，对内继续深化改革、挖潜增效，对外积极应对错综复杂的市场环境，在抓经营的同时，高度重视党建工作，坚持两手抓、两手硬，相互渗透，相互融合，相互促进，通过一系列行之有效的措施，保证了公司的正常有序运转。

一、党建工作开展情况

（一）党组织建设及领导班子配备情况

集团公司设基层党委，成员由x人组成，均按规定程序进入公司董事会、监事会及经营层，担任相应职务，参与决策。公司董事会由人组成，监事会由x人组成，经营层由x人组成。公司党委所属基层党支部x个，党员x名，其中：离退休党员x人。

（二）重点工作开展情况

1.持续深化党员干部理论武装。一是以中心组学习为带动，形成全员学习的良好风气。年初，公司各级党组织制定年度学习计划和党员个人学习计划，建立起支部学习教育微信群，定期发布学习内容，为全体党员搭建起了方便快捷的学习交流平台。二是认真落实“三会一课”

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制度。各党支部制定完善了“三会一课”、固定党日及全程纪实管理制度，年初制定“三会一课”计划，全体党员按照党组织要求，按时开展“三会一课”、主题党日活动，形成了浓厚的学习氛围。三是深入学习宣传党的十九大精神。公司各级党员干部继续认真学习研读十九大报告、新党章，党委委员在抓好自学的同时，通过讲党课、研讨等形式，为党员干部解读十九大报告，当好学懂弄通、深学笃用十九大精神的表率。

2.扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化。一是制定工作方案，成立组织机构，制定“两学一做”学习教育常态化制度化重点任务推进落实表，按月进行考核督促。二是党委书记切实履行抓党建和“两学一做”第一责任人职责，今年以来，先后在公司中高层管理人员和党员中讲党课3次，班子其他成员也分别开展讲党课活动。各级领导干部围绕“纪念改革开放40周年”、“学习贯彻十九大精神”等主题开展专题研讨。三是开展党组织书记抓党建双述双评。年初，对照党建工作要求，公司各级党组织书记全面总结上一年度抓党建工作情况，并在中层以上管理人员、职工董事、监事中述职，接受党员群众评议。四是创新和丰富“两学一做”学习教育常态化制度化载体。开展了“企业大讲堂”、“导师带徒”、“党员先锋岗”创建、命名、挂牌、表彰以及“一对一”结对帮扶活动。七一前后，开展纪念建党97周年系列活动，内容包括红色经典影片展播、“党建红色引领，党员志愿服务活动”、“不忘初心，牢记使命”主题党日活动，困难党员、优秀党员、老党员

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走访慰问等。

3.不断加强党组织和党员、人才队伍建设。一是加强基层党组织建设，对各党（总）支部根据人员变动，及时进行整顿改选，选好配强基层党组织负责人，协调上级组织部门，将xx党总支、xx党支部向xx组织部门进行了移交；
二是认真抓好党员队伍建设。公司党委遵照组织发展的“十六字”方针，结合企业的生产经营实际，有计划、有重点、有步骤地吸收优秀员工到党组织中来。把党员的发展重点向生产一线倾斜，把生产一线的骨干发展为党员。从支部考察开始，严把质量关，成熟一个发展一个。通过调整优化党员分布状况，不断充实生产一线、关键岗位的党员人数，让他们在那里发挥作用。现在企业生产经营的每一个环节上，85%以上的班组都有党员。三是不断强化基层党组织建设。按照基层党组织规范化、标准化建设要求，所有党支部建立起党员活动室，配备相应活动设施，进一步完善党支部工作制度并上墙，各项工作朝着标准化、规范化的轨道迈进；
四是把好选人用人关。在人员的使用上，坚持党管干部、党管人才的原则，公司党委承担对企业管理人员的培养、教育、考察、监督和推荐工作。坚持德才兼备的原则，重能力看实绩选拔培养了一批中青年管理人员，让他们在各个关键岗位上挑大梁、担重担。

4.全面落实从严治党政治责任。一是认真落实“两个主体责任”。制定“一岗双责”责任清单、负面清单，认真执行党风廉政建设全程纪实制

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度，将党风廉政建设责任落实到每个领导和部门，做到人人头上有责任，个个肩上有担子。二是强化廉政警示教育。通过身边的反腐倡廉的典型案例进行警示教育，增强了法纪教育的说服力和有效力。组织开展廉政党课讲座和廉政谈心谈话活动，及时了解中层以上同志工作和生活情况，确保廉洁意识不动摇。三是强化制度建设。制定完善了《党委议事规则》《“三重一大”集体决策制度实施办法》《党风廉政建设责任制实施办法》等制度，用制度和规章来约束党员干部的行为。四是规范权力运行。抓住项目建设、产品定价、设备材料采购等重点领域，定期召开招投标会议，比质比价，择优采购，从源头上预防腐败问题发生。五是强化民主决策、科学决策、依法决策。认真落实党组织研究是董事会、经理层决策重大问题前置程序的要求，凡涉及“三重一大”问题，均由党委会先行研究后再提交其他会议讨论决定；
进一步优化公司治理结构，公司党委与董事会、监事会、经理层高度融合，采用“双向进入、交叉任职”的领导体制，党委书记、董事长由一人担任，党委副书记与总经理一人担任，公司党委在决策中发挥主导作用，同时积极配合和支持股东会、董事会、监事会、总经理依法行使职权，为企业的经营营造有利的外部环境和提供相应的保障，围绕企业经营抓党的建设，落实各项目标，推进整体工作。六是公开权力运行。对干部的选拔任用、各级代表、先进的选举，严格履行相关程序；
对职工群众较为敏感的事项及时进行公开，以防范风险、促进廉洁。七是从严管理资产资金。彻底取缔各单位小金库，建立和完善防治“小金库”、“账外资金”及个别人员投机取巧、以权谋私的长效机制，

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努力从源头上防范和杜绝腐败问题发生。八是加强考核监督。年初，公司党委与各党支部负责人签订企业党群建设责任状，将党建工作任务，分解为具体的考核指标，按月进行考核督促评价；
与中高层管理人员签订廉洁自律责任书，有效推进和落实了廉洁从业规定，促进了从严治党任务的落实。

5.大力推进企业文化建设。一是做好员工思想政治工作。各党支部负责人通过谈话、访问、解决具体困难等方式，及时了解掌握员工的思想状况，认真处理和化解各类矛盾和问题。二是积极开展对内对外宣传工作。从企业发展、生产经营、企业文化建设等活动中涌现出的典型人物和事件的宣传报道入手，办好网站、微信公众号，并向各类媒体组织稿源。三是推行文化管理模式，确定公司文化理念，并进行宣传。四是做好群团工作，发挥桥梁纽带作用。积极开展党建带工建、党建带团建活动，支持工会、共青团、女工委开展工作。

二、工作亮点

1.公司在生产、经营活动中，经常有一些急、难、险、重的任务需要去完成，党员是当然的带头人。在公司经营活动的每个环节，都注重发挥党组织和党员的作用，每一项工作和任务的安排和部署都强调共产党员要走在前，今年以来，为了切实克服人员短缺的问题，公司的花草种植、林木灌溉、灭蚊蝇、修路、食品装车放运、食品小包装生

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生产、厂区卫生清理等急难险重任务，均由党员义务完成。通过对党员严格要求、严格管理，使他们在平时的工作中能看出来，紧急时刻能站出来，关键时候能豁出来，受到了员工群众的赞誉，进而带动整个员工队伍为着企业共同的目标奋斗。

2.结合当前企业技术人才缺乏、部分岗位人员“单打一”的实际，为了切实发挥现有技术骨干的传、帮、带作用，加强对青年员工的技术、技能培养，有效促进他们的技能提升和岗位成才，公司党委在集团范围内组织开展了“导师带徒”活动。一是加强组织领导，成立活动机构。公司党委制定印发《xxx集团有限公司“导师带徒”活动方案》，明确活动原则、活动范围以及活动方式，对活动的开展作了总体安排部署。为了扎实推动此项活动取得实效，公司成立了由党委副书记任组长，党委委员、党支部书记为组员的“导师带徒”活动领导小组，负责活动的组织和管理工作。并设立办公室，具体负责活动的组织协调、考核监督、宣传报道等工作。二是自愿结对申报，签订“导师带徒”合同。各子公司、各单位在广泛征求员工的意见后，本着“自愿结合、自愿申报”的原则，在电工、焊工、钳工、车工、会计、计算机、化验等岗位的40周以下的青年中结成了20多对师徒，师徒双方签定“导师带徒合同书”，明确传、帮、带的学习内容、时间、目标和要求，与此同时，导师撰写帮带内容和计划，徒弟撰写学习计划，“导师带徒”活动正式启动。三是加强考核监督，促使活动有序推进。公司活动领导小组结合党群建设考核工作，按月对“师带徒”开展情况进行考核督

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促指导，检查“合同”履行情况。一是检查师傅是否对徒弟进行了耐心细致的说教，理论培训内容和技能水平到底达到了何种程度；
二是检查徒弟是否在学习中尊敬师傅，虚心求教，勤学苦练，积极配合师傅完成学习计划以及自身技术水平的提升程度。根据技能提升情况，及时调整学习内容和考核标准。

三、存在的困难和问题

1.由于公司运营困难，资金异常紧张，党建工作资金不足，目前各党支部党员活动室全部建起来了，但活动设施仍然缺乏。

2.在党建工作方面虽然做了大量工作，但不善于总结提炼，没有形成自己的党建特色和党建品牌。

3.近年来，由于企业机构人员精简，基本上都是一人多岗，各党支部在工作中不同程度的有重生产经营、轻党建工作的倾向。

四、下一步工作打算

一是引导各级领导干部高度重视党建工作，坚持从巩固党的执政地位的大局看问题，把抓好党建作为最大的政绩，牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建不称职”的理念，进一步增强管

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党治党的自觉性和坚定性，始终把党的建设牢牢抓在手上。

二是积极争取盟委组织部门的支持，进一步完善支部党员活动设施，扎实推进基层党组织规范化、标准化建设。

三是对企业党建工作进行总结提炼，打造出具有本企业特点的党建工作品牌，并加强宣传。

四是继续以中心组学习、企业大讲堂为带动，形成全员学习的良好风气，并不断拓展学习内容，增强学习的实用性；
按照支部、党员学习计划及“三会一课”计划、主题党日活动计划，抓好党员的学习、专题研讨、讲党课及主题党日活动。

五是按照组织部要求，认真召开年度专题民主生活会、组织生活会、党组织书记抓党建述职评议会等。

六是按照支部、党员学习计划及“三会一课”计划，抓好党员的学习。

七是丰富“两学一做”学习教育常态化制度化载体，紧密结合企业生产经营实际开展党建活动，如组织党员完成一些生产经营中的急难险重任务，积极为企业经营做好服务，使企业党建工作、“两学一做”学习教育常态化制度化工作做到高度融合，相互促进，相得益彰，避免两

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张皮。

八是班子成员切实改变工作作风，经常深入职工群众，进行谈话、访问，及时了解掌握员工的思想状况，认真处理和化解各类矛盾和问题，营造有利于企业改革与发展的良好环境，维护和保持企业的和谐稳定。

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党旗领航提素养，创先争优谱华章

尊敬的领导、同志们：

大家好！今天我发言的主题是“党旗领航提素养，创先争优谱华章”。XX镇是QT县十大建镇之一，地处县域西南方向，镇域面积186.8平方公里。2003年，滩坑水电站上马建设，工程涉及QT、景宁两个县的10个乡镇，移民5万人，其中XX镇迁出移民2.2万人，目前XX镇在籍人口13020人，常住人口3051人。水库建成蓄水后，正常蓄水位160米，形成一个面积78平方公里的广阔水面，湖上岛屿、岬角、港湾、湖峡等自然景观优美如画，令人赏心悦目。但也由于水电站建设，淹没了XX镇经济最发达的中心集镇，被淹没的还涉及公路、输变电线路、通讯线路、码头等设施。XX镇现有的16个行政村197个自然村中，近三分之一的群众出行需要依靠轮渡。

针对库区基础设施落后、农村基础较差、群众素质不高等现实问题，XX镇创新性的提出实施“党旗领航提素养”工程，力争通过三年时间，党旗领航，党员带头，全面提高库区群众的物质、精神、生态三大文明素养。同时，以该工程为统领，丰富农村“网格化管理、组团式服务”、农村“135”工程、基层党员百千工程、基层矛盾纠纷化解等综合平台，深化“创先争优”活动，统筹推进XX镇党建、移民、经济、文化等各项事业的发展。

下面我就XX镇实施“党旗领航提素养”工程以来主要工作情况和下步思路作简要汇报。

一、以党旗领航，全面提升库区群众文明素养，创新“创先争优活动”载体

1、创办XX镇“党旗领航提素养”学校，建立12个村级分校，镇党委书记亲自担任校长，党政班子分别担任各分校指导员，通过定期授课、老干部经验交流、专家指导、先进示范、“身边的人讲身边的事”等多种方式开展教学活动，鼓励群众学习先进，遵纪守法，积极配合上级党委政府工作。2010年来，全镇党旗领航提素养工程每月组织授课10余次，受教育群众累计达2500多人次。

2、创新学习形式，打造党旗领航学习亮点。针对农民白天务农繁忙，无暇学习的实际，提出下村上夜课制度，领导干部利用晚上休息时间下村上党课，学习内容以群众感兴趣的惠农政策、农技知识为主，穿插政治教育和党建宣传。针对库周群众居住分散，出行依靠轮渡的实际，又提出把库区运营的6艘“水上巴士”打造成“红色宣讲船”，船头挂党旗、船身拉横幅、船尾贴标语、船舱设资料窗和留言台，定期安排干部上船宣讲，传达中央精神、讲述党史故事、交流干群心声。针对库区村庄零散偏远、消息闭塞的实际，开通短信平台和方言广播，发布各类政策公告、农业服务、产品供需等信息。

3、开展“党旗领航•和谐XX”标兵评选活动。每年评选出好班子、好党员、种养能手、调解能手等十类先进，专门召开大会进行表彰。利用各种媒体和宣传手段，集中宣传先进典型事迹，扩大社会影响力。建立标兵联系制度，镇党员干部结对标兵，标兵结对群众，层层带动，扩大效应。

二、以党旗领航，务实推进基层党建工作，夯实党的执政根基

1、全面完成村级组织四套班子换届。始终把维护政治安定和社会稳定放在首位,加强党的领导，强化教育宣传,在规范程序、依法操作的基础上，积极探索，大胆创新,今年2月份率先完成村党支部换届工作，3月份全面完成村委换届，4月份完成村民监督委员会和村经济合作社换届，成为全县33个乡镇中较早完成村级组织换届工作的乡镇，基层政权调控力进一步巩固提升。

2、逐步规范党员发展和队伍建设。规范操作程序，实行“两推两测三公示”，党委对发展对象按照“四个审查、九个不发展”进行预审和全程指导。落实规范党员发展工作的监督制度，实行回避干预制、督导警示制、责任追究制。构建规范党员发展工作的组织网络，基层党委书记作为第一责任人，带头执行党员工作各项规定，防止发展党员家族化、宗派化。

3、推进组织生活的各项制度建设。坚持执行“三会一课”， 定期召开支部党员大会、支部委员会、党小组会，按时上好党课；
坚持组织生活会制度，开展批评与自我批评；
坚持党员考评激励制度，每年对党员开展考评；
坚持党组织联系党员制度，党委委员定期到联系点开展调研；
坚持党员联系群众制度，宣传党的路线、方针、政策，帮助解决好思想、工作、生活中的实际问题。同时，积极做好党费收缴工作、流动党员管理、档案管理等工作。

3、党建活动进一步丰富。一是扎实推进学习型党组织建

设，成立组织，落实责任，每个支部有计划、有制度、有总结、有激励办法，获得2010年县“十佳学习型党组织”荣誉。二是认真学习《廉政准则》等法律法规，严格落实党风廉政建设责任制，去年获得党风廉政建设单项工作考核先进。三是推进农村“135”工程，成功转化泉山、缚口两个后进村，创建箬坑、坳头、肖山三个生态文明村。四是开展关爱活动，今年“七〃一”期间，走访慰问老党员、困难党员、老交通员等33人，慰问金额及生活补助共63300元。五是以庆祝中国共产党成立90周年为契机，先后开展了汉畲联唱颂党恩、滩坑红船宣讲周、田间支农授党课、红色寻访传精神、“百日助推”、一句话承诺等系列活动，营造出热烈的红色华诞氛围，受到广大群众欢迎。

4、不断增强为人民服务的意识。积极开展党员志愿服务，成立19支党员志愿者服务队，建立互助友好的社会公德，先锋模范作用发挥明显；
积极开展农村党支部“创收增收”活动，党员干部带头发展高山蔬菜、稻鱼共生、笋竹两用林、红山茶等生态产业开发等致富项目，带动村民增收，实现民富村兴；
扎实开展农村党员干部现代远程教育，严格落实“五防措施”，确保有人管、有人看、学得好，用得上。

三、以党旗领航，惠民生促发展，库区发展成效显著

1、移民工作成绩突出。XX镇移民遗留问题多、库区复建任务重，面临工作推进、维护稳定双重压力。为此，我们创新建立了“凡事预先风险评估”机制，稳妥推进各项移民工作。完成了“生命搬迁工程”，成功紧急转移滑坡塌岸影响人口3

3户98人，并安臵建房；
完成了泉山村74户232人移民就近搬迁安臵工作，割除了我县移民动迁的尾巴；
完成了第

三、四水平年移民动迁第一期清库工作，平稳拆除遗留在库周33个自然村的4.8万平方米房屋；
推进了泉山、吴山移民安臵点共174间房屋和宅基地的建设；
推进了泉山村委办公楼，泉山坑防洪堤、安臵点配套工程等项目建设。

2、农民增收步伐加快。根据XX今后发展旅游的需要，不断壮大生态特色效益农业，新发展梨基地300亩，红花油茶基地500亩，玉米基地300亩，建设2000多亩毛竹现代集约经营示范园。积极引导泉山桃专业合作社、千峡湖农产品产销合作社等11家专业合作社加大农产品营销力度，帮助解决销售难题。此外，引导村民发展“短、平、快”项目，扶持种养大户173户，引导群众“出库下山”脱贫。

3、基础设施更趋完善。庆景青线、北万线、张坪至箬坑等3条复建公路已建成通车，库周8条通村康庄公路基本完成，实现了村村通公路。镇区自来水厂工程、镇区道路网工程、镇文化中心工程、镇区车站、供销社复建推进顺利，公共服务水平逐步提高。各村固定电话、移动信号、公厕、村委办公楼等一批群众关注关心的基础设施先后建成，新农村进程加快。

4、社会大局和谐稳定。积极开展安全隐患排查和整改活动，突出水上交通、地质灾害、食品卫生等重点领域安全防范；
组建16个基层信访调解组织“和事团”，有效化解矛盾纠纷，信访工作平稳有序；
加强社会治安防控体系建设，联合泉山派出所维护社会稳定；
人口计生工作持续发展，各项考核指标均

达到县级要求；
“两违”整治、殡葬改革等工作强力推进，及时发现和查处违法行为；
森林防火、防汛度汛、地质灾害防治等工作正常有序；
指挥协调、一线巡查、应急处臵、责任追究等体系建设不断深入，社会大局稳定和谐。

加强党的建设是XX镇各项事业取得胜利的最大法宝，下阶段，XX镇将继续以党建工作为统领，利用县十二五规划中“一区四组团”的战略契机，全力谋划好今后工作：以保护生态环境为首要任务，全面加强生态文明建设；
以农民增收为核心，全力推进新农村建设；
以移民和谐融入为重点，强化库区和谐稳定；
以党旗领航提素养工程为载体，全面加强党和政府的自身建设。

同志们，坚守库区一线，光荣而艰巨，责任大、任务中，但重任压肩促使我们决心更强，我们将更加明确目标，始终保持工作决心不减、工作热情不减、工作力度不减，化压力为动力，以更大的决心、更高的热情、更强的措施，振奋精神，奋发有为，向库区移民群众交一份满意答卷。

中共QT县XX镇党委

2011年7月22日

区卫计局基层党建工作总结

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