农民工作总结

XX乡XX村2019年农民夜校工作总结

XX乡党委、政府：

自今年以来，在XX乡党委政府正确领导下，XX村农民夜校工作开展顺利。现将XX村2019年上半年工作开展情况总结如下：

为解决我乡农民农村实用知识匮乏,尤其农民的文化水平普遍较低的问题，在XX乡党委政府的大力支持和帮助下，我村农民夜校2019上半年度共开展12次学习培训，主要培训农民实用技能、农业种植技术、农村政策等知识。农民夜校已成为XX村向农民传播科技信息、开展普法教育、开展职业技能培训的第一场所。

一、主要做法

1、合理设置教学机构。充分发挥驻村工作队力量，组成政策讲解、养殖技术、医疗疾控、地灾防治等4个教学组。由第一书记XX贯彻宣传脱贫攻坚、“四好”家庭创建、移风易俗、致富技能等相关知识；
由驻村队员XX讲解畜牧业科学养殖技术、防疫控疫等相关知识，还邀请林业专家XX实地指导村民科学管理花椒技术；
由驻村队员XX讲解卫生医疗政策、疾病预防、疫苗疾控等相关知识；
由驻村队员XX讲解地质灾害预防排查等相关知识。

2、科学安排教学计划。严格按照XX乡党委政府统一制定的教学计划，进行教学。

3、创新教学模式。“农民夜校”实行“送课入户”，把教学课堂搬下去，延伸到田间地头，充分利用农闲、晚上时间进行授课。

二、取得的成效

1、促进了劳务输出，增加了农民收入。以前一些外出打工农民原本文化素质低、思想观念落后，又缺乏一技之长，无法适应城市对劳动力素质的要求，不得已又重返农村，严重制约了我乡劳务输出产业的发展。农民夜校的开办，提高了农民的文化水平，更新了农民的思想观念，有力促进了劳务输出产业的发展。

2、提高了农民学科技的积极性和用科技的水平，提供村民花椒科学管理技术，促进花椒产业健康发展。

3、提高了农民和村干部的法律意识。利用农民夜校进行禁毒防艾、控辍保学、护林防火等方面的法律法规宣传学习，提高了农民的法律意识，促进了脱贫攻坚工作的深入开展。

XX乡XX村村民委员会

201X年X月X日

2019年农民夜校工作总结

XX乡党委、政府：

自今年以来，在XX乡党委政府正确领导下，XX村农民夜校工作开展顺利。现将XX村2019年上半年工作开展情况总结如下：

为解决我乡农民农村实用知识匮乏,尤其农民的文化水平普遍较低的问题，在XX乡党委政府的大力支持和帮助下，我村农民夜校2019上半年度共开展12次学习培训，主要培训农民实用技能、农业种植技术、农村政策等知识。农民夜校已成为XX村向农民传播科技信息、开展普法教育、开展职业技能培训的第一场所。

一、主要做法

1、合理设置教学机构。充分发挥驻村工作队力量，组成政策讲解、养殖技术、医疗疾控、地灾防治等4个教学组。由第一书记XX贯彻宣传脱贫攻坚、“四好”家庭创建、移风易俗、致富技能等相关知识；
由驻村队员XX讲解畜牧业科学养殖技术、防疫控疫等相关知识，还邀请林业专家XX实地指导村民科学管理花椒技术；
由驻村队员XX讲解卫生医疗政策、疾病预防、疫苗疾控等相关知识；
由驻村队员XX讲解地质灾害预防排查等相关知识。

2、科学安排教学计划。严格按照XX乡党委政府统一制定的教学计划，进行教学。

3、创新教学模式。“农民夜校”实行“送课入户”，把教学课堂搬下去，延伸到田间地头，充分利用农闲、晚上时间进行授课。

二、取得的成效

1、促进了劳务输出，增加了农民收入。以前一些外出打工农民原本文化素质低、思想观念落后，又缺乏一技之长，无法适应城市对劳动力素质的要求，不得已又重返农村，严重制约了我乡劳务输出产业的发展。

农民夜校的开办，提高了农民的文化水平，

更新了农民的思想观念，有力促进了劳务输出产业的发展。

2、提高了农民学科技的积极性和用科技的水平，提供村民花椒科学管理技术，促进花椒产业健康发展。

3、提高了农民和村干部的法律意识。利用农民夜校进行禁毒防艾、控辍保学、护林防火等方面的法律法规宣传学习，提高了农民的法律意识，促进了脱贫攻坚工作的深入开展。

XX乡XX村村民委员会

县现场会召开后，温州市全面启动”百万农村劳动力素质培训工程”。我县在上阶段的工作基础上，继续按照农民知识化工程”一支队伍、两本证书、三个中心、四项任务”的总体要求，牢牢把握培训、输出、服务三个关键环节，努力健全工作机制，深化配套服务。本年度，到9月份为止，总共培训17635人，其中农业实用技术培训22299人次，农民转移就业技能培训3055人，务工农民岗位技能培训5733人，学历培训1414人；
共发颁发证书3134本，其中培训结业证书457本，职业资格证书942本，绿色证书1735本；
经培训转移就业6416人，其中本地企业吸纳2455人，劳务输出3961（其中79人输送到俄罗斯，6人输送到日本）。主要抓好以下几个方面的工作：

一、拓宽宣传渠道，加大宣传工作力度。

（一）抓好宣传窗口建设。以农民知识化网站和《农民知识化工作简报》为主要阵地，发挥它们的窗口作用，贯彻政策，宣传举措，发布信息，交流经验，掌握动态，营造良好的工作氛围。

（二）举办”农民知识化宣传日”活动。为更好地给农民朋友提供技能培训、就业信息、政策咨询等方面的服务，2月10日，在县人民广场，县农民知识化工作领导小组办公室在县农业局、经贸局、科技局、司法局等22个县直属单位的大力支持下举办了”农民知识化宣传日”活动。共发放农业实用技术、法律知识、大众健康常识等宣传资料40余种，70000余份，接受咨询3000多人次。

（三）利用各级媒体，加强对外宣传。《浙江科技报》、《浙江农村信息报》、《温州日报》、《温州晚报》、《温州都市报》等报刊先后发表了专题文章，让全市、全盛甚至全国都来了解和关注我县农民知识化工作。

二、优化全县农民知识化教育资源。

在充分调查我县农民知识化教育资源现状，分析存在的问题和原因的基础上，县农民知识化工作领导小组办公室对如何优化我县培训资源这一课题进行研讨，并于5月22日下发了《关于印发〈。。县县农民知识化教育资源整合实施意见〉的通知》（泰农知[2005]14号）文件，全面启动我县农民知识化教育资源整合工作。力求通过加强师资队伍建设，完善培训机制，实行”政府团购”，丰富人才培养模式，创建培训品牌等措施，来实现”培训资源合理化、教育管理人性化、办学条件规范化、专业工种多样化”的目标。

三、发挥各部门单位优势，实施系列培训项目。

（一）针对”专业农民”，发挥各乡镇培训学校作用，开展农业实用技术培训。各乡镇根据本地的发展优势和实际情况，有针对性地开展如大棚蔬菜栽培、优质茶叶生产、食草性动物养殖以及农产品加工储藏等技术培训，受训人员达22299人次。

（二）与县教育局联合开展初高中毕业生毕业后跟踪调查工作。”2+1”、”3+1”和”另类”教育是今年农民知识化推出的一项重要工作，体现了职业教育的前瞻性，旨在促使初高中毕业生在掌握一定的科学文化知识的同时，还能拥有一技之长，提高即将步入社会的预备劳动力的就业竞争能力，更为培养”技术蓝领”奠定基矗开展初高中毕业生毕业后跟踪服务工作是在实施该项举措之前的一项基础性工作，要求全县各中学通过召开初高中毕业生座谈会、走访学生家长、填报初高中毕业生毕业后跟踪服务登记表等方式，了解学生毕业后对继续学习和职业培训的需求，对毕业后要求进行职业培训的学生，按照专业需求意向进行分类统计，作为制订开展2+1”、”3+1”和”另类”教育实施方案的依据。

（三）与县茶叶特产局共同举办茶叶特产技术培训。下达了《2005年度农民知识化培训（茶叶特产）计划》，进行茶叶制作技能、杨梅与梨等果树高接换种技术、果树栽培技术、茶树良种扦插技术、茶叶无公害生产知识、茶叶加工技术等农业实用技术培训，目前已完成培训1005人次。

（四）与县农机管理总站联合举办中拖（农用车）驾驶技术培训班。共招收50名学员，于6月9日下达了各乡镇招收学员名额指标。参加培训人员按照市收费标准，需要交纳培训费1350元/人，通过农机部门减免500元/人和农民知识化补助200元/人，实际收费只需650/元，切实让农民得到实惠。

（五）与团县委联合实施农村青年人才教育培训工程。于6月10日完成部署，决定对农村从业青年和待业青年、外出务工青年、农村青年星火带头人和基层团支部负责人，通过有组织、有计划、有目标、有步骤地培训，不断提高农村青年农民的科技文化素质和就业技能。已于6月底前完成培训工程项目申报工作。

（六）委托县技工学校举办农民技能培训班。共开设计算机应用、水电运行工、维修电工、服装车工、服装打版工、餐厅服务员、客房服务员、建筑施工、美发、车工、电焊工、钢筋工、架子工、拌灰工、机械操作工、保健按摩师等16个专业，现已完成培训359人。

四、提高劳务输出的组织程度，促进有序输出。

农民知识化工作领导小组办公室广开渠道收集用工信息，争取用工定单，并通过已经建立的县、乡、村三级组织网络和。。县电视台、农民知识化工作网站等媒介向全县发布招工信息。到目前为止，共发布招工信息23则。同时，积极争取国外用工合同，实现跨国劳务合作。截止至目前，有79人输出到俄罗斯，6人输出到日本。

五、组建劳务派遣组织机构。

为了最大限度的净化了用工的管理职能，减轻企业的工作负担，使企业能够集中精力参与市场竞争；
理顺劳动关系，规范用工行为，使用人单位和劳务人员建立起和谐稳定的劳务关系，拟组建劳务派遣组织。农民知识化工作领导小组办公室拟订了《。。县县劳务派遣组织管理办法（试行）》讨论稿提交县政府。

六、开展外出”能人”宣传系列活动。

为实现从”。。县人经济”到”。。县经济”的转化，充分挖掘和发挥。。县在外创业”能人”的信息

优势、技术优势、人才优势、资金优势、人际关系优势和精神优势，宣传在外”。。县能人”敢为天下先，重家乡感情，既能当老板，又能睡地板，既能享受最好的，又能承受最差的；
历尽千辛万苦，说尽千言万语，走遍千山万水，想出千方百计（四千精神）；
自主改革、自担风险、自强不息、自求发展（四自精神）的创业精神和他们的创业意识、独立自主意识与群体意识，使之转化为。。县经济发展的巨大动力，进一步促进农民知识化工作的深入开展。我县组织了一支采访队伍，通过采用座谈、实地拍摄、人物访谈、制作短片、编写能人”小传”的方式，深入。。县”能人”创业地，到他们创办的企业挖掘一些创业方面的亮点和闯天下、闯市尝回报家乡等方面的典型及发展趋势，了解。。县人在外创业概况，总结。。县人创业规律。并在各级媒介进行宣传。

七、指导各乡（镇）成立劳务输出服务站。

进一步健全组织机构，壮大组织网络，指导各乡镇建立劳务输出人员基本数据库和人才信息库，成立培训服务分中心和劳务输出服务站，负责为劳务输出人员做好有关计划生育、子女教育、劳动就业、职称评审、法律援助等方面的服务。

近段时间的工作，有效地巩固和扩大了农民知识化工程的成果，进一步发展了农民知识化的内涵，工作上实现了一些突破。同时，我们也清醒地认识到农民知识化工程是一项长期、复杂和创新的工程，当前所取得的成绩来之不易，使农民知识化工程持续健康高效运行更是困难重重，因此，下一步，我们将继续从贯彻落实”三个代表”重要思想的高度，按照市委、市政府实施”百万农村劳动力素质培训工程”的总体要求，结合县委、县政府提出的年度实现劳动技能培训0.8万人，农业实用技术培训2万人次，预备劳动力培训2000人，增加输出劳务4000人的任务，进一步总结经验，切实加大工作力度，重点做好以下几个方面工作：

一、加强宣传，营造良好氛围。以《农民知识化工作简报》和农民知识化工作网站为主要载体，及时发布培训与用工信息，推广介绍各单位的工作经验和典型做法，反映县部门和各乡镇农民知识化工作开展情况，跟踪报道农民知识化工作动态信息，努力扩大农民知识化工作宣传覆盖面，真正让农民知识化家喻户晓，积极营造工作氛围。并大力营造”外出经商致富光荣”的浓厚氛围，对外出”能人”进行系列宣传，发挥他们的示范作用。

二、丰富形式，完善培训体系。提高各种培训设施、培训师资等资源的利用率，发挥技校、职业学校、农广校、农函大等县内现有培训基地作用，并积极引导企业加强人才培训。借助县外各类培训基地，实行委托培训，鼓励农民工在外地参加培训。扩大培训范围，抓紧初高中学生职业培训调查，积极开展”2+1”或”3+1”教育，使初高中毕业生掌握一技之长。同时，立足当前，～远瞩，制定系统性、科学性、操作性强的农村劳动力资源开发规划，努力创建我县的培训品牌。

三、健全网络，加快劳动力转移。认真研究工业化、城镇化对产业结构及就业结构产生的影响，了解服务业、建筑业、制造业等市场就业信息和社会用工情况；
加强与各地劳动保障部门、各类劳务中介组织、职业介绍所的联系，建立健全劳务输出供需交流平台；
以山海协作对口地区和沿海发达地区为重点，积极牵线搭桥，主动与有关企业进行对接；
充分借助县政府各驻外办事处、省市结对挂钩单位作用，适时开展劳务输出供需见面交流活动，努力争取培训”订单”和”协议”；
加快组建劳务派遣公司，规范和促进有序输出。

四、完善机制，保障系统运行。建立灵活的培训机制、严格的质量保障机制和充分的就业机制。从经济人的观念出发，建立健全一系列良好的制度，把农民、企业和社会追求利益最大化的自由行动自觉融入到推进农民知识化工程中来。重新整合并积极盘活农业资源，大胆改革农业资源产权制度，实行土地所有权、承包权和经营权的”三权”分离，试点性地成立区域性土地流转的中介机构，积极探索土地流转新办法，发展特色经济，减少土地对外出农民的束缚。

五、转变作风，强化配套服务。深入实施聘请劳工队长或劳务信息员和外派协管员等措施，提高管理和服务水平。指导各乡镇健全和规范劳务输出人员基本数据库和人才信息库，进一步为劳务输出人员做好各项服务工作，保障”培训、发证、输出”一条龙服务的实施。

六、加强监督，严格考核制度。进一步完善《。。县县”农民知识化”目标管理考核细则》，更新考核标准，从思想重视程度、落实措施力度、工作创新意识和工作实效等几个方面对全县各乡镇、各直属部门以及外派的企业协管员进行半年和年终考评。

**乡2010年度农民负担工作

总结

今年以来，**乡在县委、县政府的正确领导下，在县农监办的有力支持下，以党的十七大精神为指导，认真贯彻落实省、市、县关于农民负担工作的各项方针、政策，坚持把减轻农民负担、促进农民增收、维护农村稳定放在首要位置，进一步完善制度，强化措施，积极有效地做好了减负工作，确保了全乡经济社会稳定、快速发展。现将2010年度年农民负担工作开展情况汇报如下：

一、统一思想，提高认识，全面落实减负工作。成立了由乡长任组长，分管乡长任副组长的农民负担工作领导小组，领导小组下设办公室，抽调5名骨干力量具体负责减轻农民负担工作；
与各村、乡直各部门签订了农民负担目标责任书，明确了村支部书记为第一责任人。

二、强化宣传，公开透明，使农民负担工作深入 1

人心。

利用宣传车、村喇叭、标语、条幅等一切宣传手

段，广泛宣传农民减负的一系列方针政策，提高减轻农民负担各项政策的透明度，广造社会舆论，使各项政策家喻户晓，深入人心。在农民负担监督卡发放时，召开了乡、村干部专项会议，安排发放工作。发放过程中，实行区长负责制，乡村干部分包到户，落实到了具体责任人。同时，对发放的农民负担监督卡全部加盖乡政府公章，并制定了农民负担监督卡发放册，统一标准，一户一卡，实行“六签名”（户主在发放册上签名并按上手印、包区领导、包村乡干、村支部书记、村委主任、小组长），并加盖村委公章后交乡农监办整理存档。

三、积极开展专项治理工作，坚决制止加重农民

负担行为。

对涉及农民的农村义务教育、计划生育、农民建

房、户籍办理等方面的收费，我们明确要求严格按照国家政策规定的标准进行，决不允许出现违规收费和

超标准收费现象。对农村义务教育全部实行“两免一补”政策，严禁私自收取教辅、作业费用；
对户籍办理的准迁证、身份证严格按照公安部制定的统一标准收取费用，不准私自己提高收费标准和搭车收费。对于各种收费项目，我们采用定期或不定期对各职能部门开展专项治理，避免了乱收费等违规现象的发生。

四、严格落实各项惠农政策，确保农民群得到实

惠。

1、全乡严格执行农电每度0.56元的标准。

2、计生部门严格执行上级政策，确保了**乡计生

目标的实现，没有出现以罚代生的现象。

3、公安户籍管理严格按照上级制定的标准，不存

在搭车收费问题。

4、严格农村义务教育收费管理。坚决执行“一费

制”，没有向学生收取任何费用，不存在乱收费行为。

5、卫生院认真执行新农合政策，没有发生一起因

新农合补助到县、市上访现象。

6、落实农村订阅报刊费用“限额制”。各村公费

订阅报刊的费用合计后没有超过限额标准。

7、财政转移支付资金管理使用，均及时拨付，主

要用于村干部工资和日常办公需要，不存在挤占挪用。

8、各项减免照顾政策和赈灾补助政策落实到位。

低保工作我们认真按照“4+2”工作法认真抓好了落实，确保了应保尽保。

9、粮食直补、综合直补、退耕还林。组织人员对

各村农户数、土地面积、种粮面积等进行核对，并进行公布、让各户群众签字，接受群众监督，确保公正、公平，在群众无异议的情况下发放粮食直补通知书和直补资金，无截留、挪用现象。

10、“家电下乡”补贴资金及时发放。

11、积极做好计划生育扶持资金发放，严格执行

一胎、二胎证发放标准。

12、严格实施村财乡管，乡财政所负责各村财务审计，支部书记和村委主任双签字，凡不合理开支一律不与入帐，由支出人自己负担，确保了村级财务支出的合理性。

13、“一事一议”筹资筹劳无跑冒滴漏和截留，新

农村建设按标准进行。

14、农民负担卡发放规范、到位。

五、健全村级财务管理制度，杜绝不合法收费现象。

实行村财乡管，由乡会计核算中心对各行政村的收支帐目进行统一管理，村财会人员定期到会计核算中心报帐，村里不再经手现金收支，用制度对村级组织收费和农村财务管理进行规范。全面推行民主理财制度，建立村务公开和政务公开栏，坚持将财务、政务等信息定期向群众公布，完善了村民主理财小组和理财制度，使农村财务管理逐步走上制度化、规范化的轨道。

六、强化督查，规范操作，有效推动了农民负担工作的扎实开展。

乡纪委、农监办加强对农民负担工作的监督和指导。派驻工作组进村入户，通过走访群众，召开座谈会，查阅有关账册资料等，对农民负担工作进行指导，督促检查。同时，充分发挥村务监督委员会职能，按照“四议两公开一监督”的要求，规范操作，有效保障了农民负担工作的顺利开展。

在农民负担工作中，我们虽然取得了一些成绩，但与县委、县政府和农监办的要求还有差距，我们也清醒的看到存在的不足，在今后的工作中，我们将以减农、惠农、为农为己任，继续抓好农民负担工作的监督和管理，进一步完善各项制度，加大工作力度，把农民负担工作做细做实，为全乡经济社会的稳定、快速发展做出更大努力。

**乡人民政府2010年11月22日

农民培训工作总结

一、基本情况

磐安县双峰乡位于磐安县西南部，距县城20公里，面积40.24平方公里，因境内的双峰山而得名，与盘峰、仁川、新渥和深泽接壤，诸永高速穿境而过，村口设有互通口，南下温州，北上杭州，交通便捷。全乡辖9个行政村，2003户，5190人，2013年底人均纯收入6990元，山林面积5万亩，耕地面积1543亩，是典型的“九山半水半分田”的山区乡，也是革命老区乡。

二、培训内容

近几年，双峰乡充分利用本地资源优势，致力于培育地方产业，通过开展视频教学、专家讲课、现场指导、产学研等多种形式开展农民培训，确实达到了“农业增效、农民增收”的效果，同时加大对非物质文化遗产传承人培训，丰富群众生活。

一是开展农业实用技术培训，实现农业增效。我乡致力于“一乡一品一园”建设，加大中药材、香菇种植、油茶低产林改造、毛竹低产林改造、土鸡养殖等农业实用技术培训，已初步形成风景线内种杨梅，高山谷地种毛竹，山坡地种桑养蚕，平地种植中药材、香菇，家中发展养殖业的立体农业发展体系，现有毛竹林10212亩，油茶650亩，大棚蔬菜200亩，中药材1600亩，建有30亩食用菌工厂化栽培技术，食用菌年产500万袋。

二是开展妇女老人技能培训，实现农民增收。加快培育来料加工经纪人，充分依托长三角经济圈、义乌国际市场和诸永高速公路对本区域经济的辐射带动作用，以打造“绿色生态无烟工厂”基地为载体，以促进农民增收和社会经济发展为目标，加大来料加工行业扶持力度。2013年，全乡从事来料加工人员958人，其中妇女663人，全年发放来料加工费1216万元，完成县下达任务数，带动低收入农户166户。

三是专注非遗传承人培训，丰富群众生活。2005年磐安炼火文化被列入浙江省第一批非物质文化遗产代表作保护名录。为了使“炼火”非物质文化遗产在双峰乡得到世代传承，进一步做好省级历史文化名村保护、促进旅游开发，吸引更多地游客来双峰观光旅游。双峰乡党委、政府高度重视，出资5万多元举办了炼火技能培训班，学员39名，聘请专家讲解炼火文化，内容由炼火渊源、程序步骤、注意事项、仪式等，并购买120箩筐、木炭1200公斤木材、40套练火道具等材料进行了实践演示，学员们鼓足勇气，不怕700度的高温踩入火海，通过5天的学习实践，学员们学到了所有的培训要点，掌握了炼火技能。为传承双峰炼火文化打下了基础。2014年度双峰乡将投入200多万在胡公庙前建设炼火广场，使这项非物质文化源源流长。

三、下一步工作目标

我们将结合省级历史文化名村保护、盛产毛竹、油茶、香菇、中药材等优势，继续抓好培训工作，提升农民的劳动技能，改善农民生活环境，增加农民收入。

2009年度XXXX村农民学校工作总结

2009年即将过去，新的一年又将到来，回顾在这一年中，我村按上级政府工作要求和群众需求，落实措施，建立教地，开办农民学校，做到组织健全，专人管理，因需所教，收集教材，又创定了学校规章制度，做到上课有计划、有记录、有汇总，完成今年年初制订的办班计划，

一、一年来我们主要作了以下几点工作。

1．以两会精神为建设的根本宗旨，深入群众，调查和研究农民现状，组织群众特别是种养殖业的农户，抓住机遇，以帮助农民增收为目标，收集教材，发挥农民学校的作用，加强农业技术培训，满足广大村民的求知欲，把所学的科学技术运用到实际的劳动中去。

2．从群众中来到群众中去，摸清本村就业状况，提高农民 个方面的知识及素质，不断提高教育质量，增强办班的实效性。

3．树立典型、宣传典型，让更多的农民通过农民学校的学 习得到实惠，以点带面，带动广大群众，拓宽致富门路，为建设幸福、文明的社会主义新农村再创业绩。

二、今年我村在农民学校工作上与往年相比的不同 1．培训的思路不同。

在进行培训前，先对学员的知识面和培训的焦点问题进行一次测试，通过测试使其了解自身各方面的不足，从而产生想学的欲望和有目的的来学，大大提高学习效率和学习质量。同时可以根据测试来分析学员现有知识的掌握情况，并有侧重点的讲授和安排教学的内容，较传统的教学更为合理化。

2．培训方式更加多样化。

培训采用老师讲授与学员提问相结合；
学员自述、自评与老师点评相结合；
多渠道，多方位的讲授和现场示范相结合；
多媒体与实践教学相结合；
学习与娱乐相结合等方式，调动学员的兴趣，强调参与性，使得培训更加形像和生动，更加容易接收、消化，学员在轻松的气氛下学习、掌握所传授的内容。

三、我村农民学校工作取得的成效。 1．农民素质得以提高。

在训前我们进行的病虫防治基础知识测试中，合格的仅占59.23%。通过系统的学习，训后测试合格率为100%，全部人员通过测试。同时培训了一批优秀学员，通过这些学员带动周围农户，在一定程度上使全区农民的素质得以提高。

2．开辟了农民培训新思路

农民田间学校的成功举办，为我区今后的农业培训找到了出路。在以后的培训中应充分调动农民的兴趣，发展其动脑、动口、动手能力，让农民自己做，自己讲，加深记忆，达到事半功倍的效果。

3.强村级动物防疫员队伍建设

针对近年来国内外重大动物疫情频繁发生。高致病性禽流感在全球范围内不断蔓延，对经济社会发展产生较为严重的影响。我国也先后多次发生较大规模的禽流感、猪蓝耳病疫情，对局部地区的农业农村经济发展造成严重危害的情况。我村加强动物防疫工作，改变村级动物防疫员队伍“缺、老、差”的面貌，成立动物防疫员队伍，定期开展培训工作，提高村级动物防疫员的工作积极性和责任心，确保我村畜牧业持续快速健康发展。

一年来，我校多方面的联系镇农业技术部门，并在村组培训中不断的收集和整理相关材料，致力于这种新型的农业培训体系的建设，取得了较好的反响，得到了农户的一致认可，受到了农户的好评。可以说农民学校的发展已经在我村成功的进行，已成为今后的农民培训形式变化的必然。我们将继续致力于这种农民学校的建设和农民的培训，为我村农业科技提高和发展更上一个台阶作出应有的贡献。

XXXX村农民学校领导小组 二零零九年十二月二十一日

我县农民征地拆迁中遇到的问题和矛盾及对策

新型城镇化建设是工业化和农业产业化的依托和载体，也是社会发展的必然方向。加快新型城镇化进程必须搞好城市建设、城市管理和城市经营。征地拆迁不但是旧城改造的关键环节，也是推进新型城镇经建设的重要保障，更是城市建设中的一大难题和行政执法中的敏感话题。在征地拆迁过程中农村利益与城市利益、个人利益与集体利益、商业利益与生存利益、短期利益与长期利益的矛盾，导致了被征地农民与拆迁机关的矛盾冲突，从而引发了一些不稳定因素的产生。对此，结合近段时间参与的征地拆迁工作，我谈一些个人看法：

一、征地拆迁中常遇到的问题和矛盾

通过近期来参与的几次征地拆迁工作，通常会遇到下列几个方面问题。

（一）征地方面存在的问题。一是被征地农民要求提高征地补偿费用。从补偿方式设臵上看，现行征地补偿标准是按被征地前三年平均年产值计算的，没有充分考虑农业产值存在的不确定性和区位及用途转换后的增值，被征地农民觉得定价不科学、不合理。从政策层面看，被征地农民以国务院发布的《关于深化改革严格土地管理的决定》（国发〔2004〕028号）文件第十二条规定“……依照现行法律规定支付土地补偿费和安臵补偿费，尚不能使被征地农民保持原有生活水平的，不足以支付因征地而导致无地农民社会保障费用的，省、自治区、直辖市人民政

府应当批准增加安臵补助费……”的内容为依据，有拖等提高征地补偿费的思想，不主动配合征地工作。从被征地农民的愿望看，他们以发达城市的征地补偿标准和政府招拍挂出让土地的价格来衡量当地征地补偿标准的高低，期望高，愿望强。二是部分被征地农民顾全大局的意识不强，法制观念淡薄。部分被征地农民不考虑土地征收、征用是出于公益性还是非公益性，都会采取各种不同的方式,不同程度的增加被征地地面上的附着物、附属物、建筑物、构筑物的数量或面积，如在被征地块内滥打机井、抢盖房屋、抢栽树木等，给征地工作设制重重障碍。三是被征地农民在征地工作过程中，把自己和村组集体经济组织之间在征地补偿费分配和使用上的矛盾及与村组干部的矛盾常常转移到征地工作上，借机阻挡征地工作。四是被征地块内坟墓搬迁面临着坟墓所属户不愿意外迁和外迁坟墓落实地块难的问题，这是当前和今后制约征地工作的一个现实问题。五是被征地农民特别是城乡结合部的农民，依托距城市中心较近和土地面积相对较大的优势，擅自改变土地用途，出租场地或库房，在谋取到了较大利益后，就成为了征地工作的拦路虎。六是被征地农民身处市郊，谋生手段较多，但文化程度相对较低，务工技能较差。面对既得利益的丧失，也很担心失地后的生活。

（二）征用土地上建筑物拆迁的问题。一是拆迁户对补偿标准要求过高。各地的经济地位和发展状况差异较大，必然决定了建房成本的高低不同。拆迁户不结合当地上年新盖房的单价正确

地看待和把握土地房屋中价机构的评估结果，而是以周边发达地区拆迁补偿价格与我县相比较，高估自己的房屋价值，认为拆迁补偿费较低。同时，也有部分拆迁户的房屋，不具备商业用房补偿条件，却提出要按商业用房的价格给予补偿的不合理要求。特别是赖着不搬迁的部分户，采取上访、群访的形式向政府和有关单位施加压力，阻碍拆迁，力求达到多赔的目的。二是被拆迁房屋承租人阻碍拆迁的现象也越来越多。按相关规定，一般拆迁补偿费都是针对被拆迁人，没有考虑承租经营的承租人因拆迁而遇到的损失。既是考虑到了承租人经营的损失，但由被拆迁人给承租人进行补偿，那就不言而喻。三是当群众得知某地块要被征收时，抢时间乱搭乱建的房屋拆迁也是阻碍拆迁工作顺利进行的一个难点。四是城市规划区内的城市周边农户房屋拆迁时因安臵宅基地问题造成的拆迁难度更大，这些拆迁户不愿意以单元楼的形式集中统一安臵，而是要按一户一院的方式进行安臵，再加之有些村组已无地可安臵，还需从其他村组征地等等。这些问题是当前乃至今后拆迁工作面临的一个急需解决的重要问题。

（三）征地拆迁机制上的问题。一是如何将县区规划和新农村建设规划衔接起来，组织相关执法部门在强化巡查监察的同时，切实抓好乱搭乱建的拆除工作，保障规划的法律性和土地原用途不变。二是针对我县土地、规划、城市管理体制的实际，如何强化各相关部门能协调一致，密切配合地抓好土地管理和建设管理，杜绝乱搭乱建。三是怎样有效地将村级组织纳入到征地拆

迁的政策处理环节之中，起到桥梁纽带作用。

（四）征地拆迁安臵工作中组织层面的问题。一是如何有效地落实工作组在征地拆迁中的主体作用，使工作组成为征迁政策的有力贯彻者和实施者，统领和引导村居干部依照政策和法规办事是当前面临的一个重要问题。二是如何发挥村党支部和村委会在征地拆迁中，既维护群众的合法利益，又适时化解矛盾，维护稳定，引导群众理解和支持征迁工作是当前面临的一大难题。三是乡镇、工作组中从事征迁的领导干部的业务素质有待提高，工作责任心有待加强。四是工作组、村居干部的大局意识、政策意识、法律意识和维护稳定的意识急需增强和提高。

二、解决问题和矛盾的对策

县区征地拆迁工作应以科学发展观和统筹城乡经济发展为指导，围绕实现征地拆迁和社会稳定两大目标，按照以强化群众思想教育为主导，采取分工与协作、责任与任务相统一的原则，实施一级抓一级、一级对一级负责的工作机制，逐级逐部门逐层次的夯实工作责任，整合工作力量，突出工作重点，突破工作难题，全力保障经济建设对用地的需求。为此，提出如下对策：

一是按拆迁范围进行调查动员。按照红线圈定的范围，就拆迁范围内的土地、房屋、地面附着物、人口居住状态和生产经营状况进行全面调查。并据调查结果搞好拆迁动员，分层召开好动员大会，对拆迁户做好宣传工作，讲清拆迁的意义，对拆迁对象提出的各种意见全面收集整理。在此基础上制定出科学、合理的

拆迁方案。

二是严格按法定要求搞好评估。无论采用哪种安臵方案，都必须在签订拆迁合同前搞好拆迁评估。评估过程必须委托具有合法评估资质的中介组织进行现场估价，主要是委托具有合法资质的地产评估事务所对土地进行评估和委托具有合法资质的房产评估事务所对房产进行评估，以及委托具有合法资质的价格事务所对拆迁范围内其他构筑物、建筑物进行评估。

三是制定科学合理的安臵补偿方案。安臵方案必须科学合理，并尽可能考虑被拆迁征地人的利益。同时要考虑不同群体的不同要求，尽量使被拆迁征地人拆得愉快，征得安心。

一般来说安臵补偿方案有以下三种可供选择：

1、货币安臵：即通过对拆迁范围内所有被拆迁占用的土地、房产及其构筑物、建筑物进行评估后，根据评估结果一次性予以货币补偿。

2、异地还地、自主还房、找补差价：即在规划区范围内还原同样面积的土地，或多还原、少还原土地面积，由各拆迁户自主建房。对于拆迁地段和还原地段，分别按评估价值计算，由此确定双方的找补关系。同时对拆迁的房屋及其构筑物、建筑物进行货币补偿。

3、异地还地还房，找补差价：即在规划区范围内由拆迁人还原土地和房产，同时由评估部门对拆迁和还原的土地和房产，以及构筑物、建筑物进行评估，按评估结果确定差价，并由此确

定双方的找补关系。

4、是严格按程序实施拆迁征地和安臵补偿。首先必须经拆迁双方充分协商签订好拆迁安臵协议。应充分考虑被拆迁人的实际情况，尊重被拆迁人对安臵补偿方案的选择，由被拆迁人自主选择安臵补偿方案。拆迁安臵必须由拆迁人按政策要求进行安臵补偿，并支付过渡费用和相关费用。拆迁安臵协议必须由当地城市房屋拆迁行政主管部门鉴证。对于拆迁双方多次协商没有结果的情况，由拆迁人向当地拆迁行政主管部门申请仲裁。如双方有异议，可以向作出行政裁定的上一级行政机关申请复议，再度审查裁定。在仲裁后双方如仍未达成协议，拆迁人可以凭行政主管部门的仲裁意见向当地人民法院申请强制执行。

5、是加强失地农民社会保障体系建设。从被征地农民的长远生计考虑，改革现有的征地补偿办法，向农民提供长期可靠的基本生活保障，建立一套有效的征地农民基本生活制度势在必行。失地农民社会保障体系包括最低生活保障、养老保险、医疗保障及为失地农民提供受教育和培训的机会等。首先，对征地后无地和少地的农民，应允许他们按照自愿的原则转为城镇社会保障体系分享城市化成果；
在农村已经建立保障体系的，应把这部分农民列为保障的重点，以解决他们生活上的后顾之忧；
其次，坚持多层次、多渠道安臵，努力拓宽失地农民生存和发展空间；
再次，建立健全失地农民的再就业培训机制。提高失地农民的文化素质和职业技能，以适应现实中劳动力市场由单纯体力型向专

业型、技能型的转变，使失地农民有能力自谋出路或转向第

二、三产业，在市场经济中较好地站稳脚跟。

只有在遇到问题并且能及时解决问题，这样才能保证拆迁工作的顺利进行。

**乡2010年度农民负担工作

总 结

今年以来，**乡在县委、县政府的正确领导下，在县农监办的有力支持下，以党的十七大精神为指导，认真贯彻落实省、市、县关于农民负担工作的各项方针、政策，坚持把减轻农民负担、促进农民增收、维护农村稳定放在首要位置，进一步完善制度，强化措施，积极有效地做好了减负工作，确保了全乡经济社会稳定、快速发展。现将2010年度年农民负担工作开展情况汇报如下：

一、统一思想，提高认识，全面落实减负工作。 成立了由乡长任组长，分管乡长任副组长的农民负担工作领导小组，领导小组下设办公室，抽调5名骨干力量具体负责减轻农民负担工作；
与各村、乡直各部门签订了农民负担目标责任书，明确了村支部书记为第一责任人。

二、强化宣传，公开透明，使农民负担工作深入 1

人心。

利用宣传车、村喇叭、标语、条幅等一切宣传手段，广泛宣传农民减负的一系列方针政策，提高减轻农民负担各项政策的透明度，广造社会舆论，使各项政策家喻户晓，深入人心。在农民负担监督卡发放时，召开了乡、村干部专项会议，安排发放工作。发放过程中，实行区长负责制，乡村干部分包到户，落实到了具体责任人。同时，对发放的农民负担监督卡全部加盖乡政府公章，并制定了农民负担监督卡发放册，统一标准，一户一卡，实行“六签名”（户主在发放册上签名并按上手印、包区领导、包村乡干、村支部书记、村委主任、小组长），并加盖村委公章后交乡农监办整理存档。

三、积极开展专项治理工作，坚决制止加重农民负担行为。

对涉及农民的农村义务教育、计划生育、农民建房、户籍办理等方面的收费，我们明确要求严格按照国家政策规定的标准进行，决不允许出现违规收费和 2

超标准收费现象。对农村义务教育全部实行“两免一补”政策，严禁私自收取教辅、作业费用；
对户籍办理的准迁证、身份证严格按照公安部制定的统一标准收取费用，不准私自己提高收费标准和搭车收费。对于各种收费项目，我们采用定期或不定期对各职能部门开展专项治理，避免了乱收费等违规现象的发生。

四、严格落实各项惠农政策，确保农民群得到实惠。

1、全乡严格执行农电每度0.56元的标准。

2、计生部门严格执行上级政策，确保了**乡计生目标的实现，没有出现以罚代生的现象。

3、公安户籍管理严格按照上级制定的标准，不存在搭车收费问题。

4、严格农村义务教育收费管理。坚决执行“一费制”，没有向学生收取任何费用，不存在乱收费行为。

5、卫生院认真执行新农合政策，没有发生一起因新农合补助到县、市上访现象。

6、落实农村订阅报刊费用“限额制”。各村公费订阅报刊的费用合计后没有超过限额标准。

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7、财政转移支付资金管理使用，均及时拨付，主要用于村干部工资和日常办公需要，不存在挤占挪用。

8、各项减免照顾政策和赈灾补助政策落实到位。低保工作我们认真按照“4+2”工作法认真抓好了落实，确保了应保尽保。

9、粮食直补、综合直补、退耕还林。组织人员对各村农户数、土地面积、种粮面积等进行核对，并进行公布、让各户群众签字，接受群众监督，确保公正、公平，在群众无异议的情况下发放粮食直补通知书和直补资金，无截留、挪用现象。

10、“家电下乡”补贴资金及时发放。

11、积极做好计划生育扶持资金发放，严格执行一胎、二胎证发放标准。

12、严格实施村财乡管，乡财政所负责各村财务审计，支部书记和村委主任双签字，凡不合理开支一律不与入帐，由支出人自己负担，确保了村级财务支出的合理性。

13、“一事一议”筹资筹劳无跑冒滴漏和截留，新农村建设按标准进行。

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14、农民负担卡发放规范、到位。

五、健全村级财务管理制度，杜绝不合法收费现象。

实行村财乡管，由乡会计核算中心对各行政村的收支帐目进行统一管理，村财会人员定期到会计核算中心报帐，村里不再经手现金收支，用制度对村级组织收费和农村财务管理进行规范。全面推行民主理财制度，建立村务公开和政务公开栏，坚持将财务、政务等信息定期向群众公布，完善了村民主理财小组和理财制度，使农村财务管理逐步走上制度化、规范化的轨道。

六、强化督查，规范操作，有效推动了农民负担工作的扎实开展。

乡纪委、农监办加强对农民负担工作的监督和指导。派驻工作组进村入户，通过走访群众，召开座谈会，查阅有关账册资料等，对农民负担工作进行指导，督促检查。同时，充分发挥村务监督委员会职能，按照“四议两公开一监督”的要求，规范操作，有效保障了农民负担工作的顺利开展。

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在农民负担工作中，我们虽然取得了一些成绩，但与县委、县政府和农监办的要求还有差距，我们也清醒的看到存在的不足，在今后的工作中，我们将以减农、惠农、为农为己任，继续抓好农民负担工作的监督和管理，进一步完善各项制度，加大工作力度，把农民负担工作做细做实，为全乡经济社会的稳定、快速发展做出更大努力。

**乡人民政府 2010年11月22日

农民工工作总结

对农民工工作总结

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