镇人大主席团党风廉政工作总结
一年以来,xx人大主席团在镇党委的领导和县人大的指导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的十六届五中、六中全会精神,紧扣中心、服务中心、以人为本,坚持科学发展观,.紧紧围绕我镇小康社会建设,构建和谐社会为出发点和落脚点,认真履行宪法和法律赋予的职权,有力地促进全镇三个文明的协调发展。
一、周密部署,成功召开了镇十一届人大四次会议。
3月23日,镇人大主席团在镇党委的领导下,成功地召开了大历镇第十一届人大四次会议,此次会议任务重,意义大,为了能使会议顺利圆满召开,镇党委、政府多次召开了党政联席会议,镇人大主席团安排了专人提前两个星期准备充分,筹划得力,会议依法依章,有条不紊地完成了各项预定议程。此次大会的成功召开,为XX镇全面建设小康社会和构建和谐XX夯实了组织基础。
二、务实上进,认真组织代表学习。
一是据县人大的要求指示,镇人大主席团于年初开展学习中央9号文件、省委10号文件及全县人大工作会议精神。通过此次学习,代表们对人大工作有了更深的、更透彻的了解和认识,大大提高了代表的参政议政能力。借助此机会,镇人大对各位代表要进一步进行了交流。了解了各位代表个人的生产生活情况,听取了各位代表对政府工作的意见和建议,了解了对十一届人大三次会议意见、建议的办理情况,各位代表对政府的工作给予了充分的肯定。同时,镇人大也向县人大汇报了我镇关于贯彻落实中央9号文件、省委10号文件及县委人大工作会议精神的情况。
二是利用4月3日《代表法》颁布周年纪念日,组织代表学习《代表法》、《宪法》;
座谈《代表法》在我镇贯彻实施情况及代表履职情况;
并组织开展法制宣传活动,上街发放宣传标语,接受选民法律咨询,在全镇上下营造了浓厚的法律氛围。
三、认真抓好县、镇两级人大换届选举工作。
XX年是XX县十三届人大、XX镇十一届人大任期届满年,在县人大常委会的指导和镇党委的领导下,镇选举委员会制定选举工作方案,依照法律程序认真做好换届选举各阶段的工作,每个阶段都做到精心组织、周密安排,整个过程都做到程序不乱、时限不超、内容不漏、严格依法办事。依法选出47名镇代表,8名县代表,选出的代表结构比划合理,其中镇代表中,女性8名,占17.1% ;
非党25名,占53公文写作.2% ;
少数民族2名,占4.3% ;
大学以上8名,大专以上7名;
中专及高中以上6名;
初中以下26名。县代表中,女性2名,占25%;
非党3名,占37.5%;
少数民族1名,占12.5% ;
大学以上3名,大专以上1名;
中专及高中以上1名;
初中以下3名。这次选出的人大代表都具有较高的政治、文化素质,他们将代表全镇人民参与国家事务管理和决策。
四、围绕全镇工作重点,开展调研、评议活动
一是调研XX镇柑桔产业发展状况。配合县人大在我镇开展柑桔产业发展状况的调研。经调研,认为我镇的柑桔无品牌、无包装、种植规模不够大、技术不到位,建议县里对全县柑桔产业统一宣传,统一品牌,统一包装,加大扶持柑桔龙头企业。
二是调研我镇的环境卫生整治。5月份,镇人大组织县、镇人大代表、政协委员、文明办、妇联等部门就如何整治我镇环境卫生开展调研,要求与会人员为我镇的环境卫生整治献计献策。与会人员认为我镇环境卫生存在以下问题和困难:一是缺乏长效机制;二是群众环保意识淡薄;三是资金方面困难,限制了对卫生整治的投入。建议政府采取8项措施:一是加大对农村环境保护的宣传力度;二是设立村镇卫生整治专项基金;三是制定维护环境卫生的村规民约;四是成立领导机构;五是制定奖惩制度;六是增加保洁人员;七是设立卫生监小组;八是实行门前三包责任制和保护卫生基础设施的责任制。镇政府采纳了我们的建议,经整治,环境卫生状况得到明显的改善。
三是调研我镇县乡人大换届选举工作存在的问题。镇人大于7月上旬,组织各村、各单位负责人对换届选举存在的问题进行调研,发现存在以下问题:一是部份选民存在厌选的情绪,对人大换届选举没有村级换届选举的积极兴高;二是部份事业单位解体,大量的选民外出;三是候选人的推荐受派别和宗教因素的干扰,进而影响代表的素质。对存在的问题,镇人大要求各村、各单位要密切配合镇人大,做好这次换届选举工作,克服消极因素,加大宣传力度,把好代素质关,确保换届选举顺利进行。
四是评议县消防大队、刑警大队、经侦大队。
7月份,镇人大组织县、镇人大代表填写评议表并发表评论,评议县消防大队、刑警大队、经侦大队创建人民满意公安基层所队。代表们一致认为县消防大队、刑警大队、经侦大队对XX县经济发展和社会稳定做了大量的工作,对他们的成绩和贡献给予了积极的肯定,并较高地评价他们的政治素质、战斗能力、执法为民的意识和工作作风。建议刑警大队、经侦大队要进一步提高素质,提高对日益复杂的、难度大的案件破获,使破案率进一步提高,进一步提高执法质量,要求做到执法必严,违法必究,认真地接受群众监督。建议消防大队,进一步提高素质和加强演练,以提高作战能力。
五是评议镇卫生院行风建设
8月份,镇人大组织镇人大代表对镇卫生院进行行风评议,认为镇卫生院工作作风好,内部管理严格,能以治病救人为已任,廉洁自律,拒绝接受红包,但建议卫生院要加大卫生设施投入,以创建更好的人民满意的基层卫生院。
五、坚持主席团成员联系人大代表,人大代表联系选民的制度
为加强与代表的联系,及时反映社情民意,我们针对人大代表构成特点,我们实行了人大主席团成员联系人大代表,人大代表联系选民的的制度,由每位主席团成员挂钩联系6名镇人大代表和1名县人大代表,每位县、镇人大代表挂钩联系各自的选区选民,形成了主席团成员与代表、代表与选民之间的两级联系网络。通过这种联系网络,确保了我镇人大工作有了群众基础,有利于选民的建议、意见通过人大代表这个纽带及时地反映到党委、政府、人大等相关部门。同时,我们始终坚持开展“四项”活动,农村代表走“百家”,热心地为群众发展生产,排忧解难;
机关代表回选区述职,听取和反映群众的意见,接受群众的监督,进一步地密切了代表同选民的关系。
回顾和总结一年来的工作,虽然取得了一定的成绩,但是我镇的人大工作与宪法和法律规定的要求与人民的期望相比,还存在一定的差距和不足:一是代表的活动不够规范化、制度化,代表的应有的作用还没有充分发挥;
二是代表的素质不够高,需待进一步提高;三是人大的监督力度不够,有待于人大制度进一步完善,对这些问题和不足,有待于新的一年努力改善和解决。在XX年年里,我们继续以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,在镇党委的领导和县人大的指导下,扎实做好我镇的人大工作,为新农村建设和构建和谐社会做出贡献。
XX镇人大主席团
XX年年1月5日
镇人大主席团工作总结
2013年,镇人大在镇党委的正确领导下,坚持以科学发展观为指导,继续深入贯彻镇第十五次党代会精神,紧紧围绕“大干一年,超越百亿”的奋斗目标,团结依靠广大干部群众,引领新一届人大代表忠于职守,依法履职,强化监督,较好地发挥了人大在经济建设和构建和谐社会中的监督推动作用,2013年镇人大主席团工作总结。
一、紧扣经济社会发展目标,积极推动重点工作
我们坚持把全镇经济建设、社会事业发展和关系人民群众切身利益的重大问题作为监督的重点,努力推进经济社会全面和谐发展。
围绕第一要务,促进经济发展。镇人大紧紧围绕发展这个主题,主动服从服务于这个大局,努力推进经济发展。镇人大主席团密切关注全镇经济运行及项目建设情况,深入村、企调查研究,帮助分析企业发展中遇到的问题,积极建言献策,先后向政府及相关部门提出了“全力帮助企业解决融资、用工、用地等突出问题;指导、引导企业加快转型升级步伐,大力发展创新型企业,提升核心竞争力;加强中小企业用工服务,引导企业依法规范用工,及时落实就业扶持政策”等建议,得到了政府的采纳。9月份组织部分市、镇人大代表赴西来桥参观了龙源港机、镇江铸造阀门厂、荣昌电气等企业,学习交流企业发展、管理等方面的经验。镇人大认真督办涉及企业发展的“解决中小企业征地难问题”、“为企业减负并加大扶持力度”等建议,督促政府及相关部门采取切实有效措施,努力为相关企业落实各类扶持政策,帮助解决企业发展中遇到的难题,在实际工作中取得了一定的成效。
围绕重点工作,推动惠民实事。2013年,镇人大主要把三届一次人代会确定的惠民工程作为监督重点来推动实事进程。6月份,组织镇人大代表集中视察了村庄环境整治工作,并听取汇报,在充分肯定成绩的同时,提出了环境整治工作要坚持点线结合,突出沿线,以点带线,以线促面的工作思路,同时要做到改善环境与促进发展相结合、坚持标准与分类指导相结合、统筹规划与突出重点相结合、行政推动与村民参与相结合、集中整治与长效管理相结合等“五结合”的建议。8月份组织代表就农业产业结构调整及高效农业项目发展等工作进行了视察,在实地察看、听取汇报的基础上,代表们提出了“要以市场为导向,以规划为龙头,以服务为抓手,以培植现代型、特色型、集约型高效农业为目标,在结构调整、发展规模、经济效益上求突破”等建议。
镇人大主席团还专题听取了广播通响及数字电视整转工作的汇报,并提出相关建议。代表们在活动中提出的建议都得到了镇政府及相关部门的重视和采纳,并得到了较好落实,推动了相关工作的开展。
此外,镇人大还积极参与农村环境长效管理、征地拆迁、秸秆禁烧、重点工程建设、机关效能提升等工作,对推进和谐油坊建设发挥了积极作用。
二、努力推进依法治镇进程,扎实开展法律监督
镇人大围绕建设法治油坊目标,重视普法宣传,改进执法检查方式,加大法律监督力度,积极推进依法治镇步伐。
加强普法检查。坚持把监督法治宣传教育作为一项基础性工作来抓,组织发动人大代表走访群众、企业、学校和相关部门了解普法情况,查阅普法台账资料,并就如何做好普法工作提出建议,促进了普法工作的深入开展。
组织执法检查。镇人大先后组织对《土地管理法》、《产品质量法》、《物业管理条例》等法律法规的贯彻实施情况进行检查、调研或听取工作汇报等活动。9月份,组织市镇代表对《产品质量法》贯彻情况进行检查,对发现的问题、存在的不足及时提出,提出整改建议。镇人大还组织部分市镇人大代表听取开发区法庭、油坊派出所等工作汇报,并提出相关建议。通过对政府及相关部门的执法检查,使政府各部门进一步增强了依法行政的意识,提升了依法行政的水平和层次,工作总结《2013年镇人大主席团工作总结》。
三、切实为代表服务,充分发挥代表主体作用
镇人大始终注重发挥代表主体作用,积极为代表依法履职创造条件,做好服务。
激发代表履职热情。新一届代表选举产生后,为使代表尽快进入角色,提升履职能力,镇人大一是组织代表进行业务培训。二是邀请老代表开展履职交流,以帮助新任代表尽快了解职责,为发挥代表作用打好基础。三是召开代表组长会议,指导代表小组丰富内容,创新方式,积极有效地开展闭会期间代表活动。四是对8位市镇人大代表认真履职、立足岗位、服务民生等典型事迹进行了宣传报道,在全体镇人大代表会议上,对优秀代表、优秀代表建议进行了表彰,较好地激发了市镇人大代表的履职热情。
积极引导代表开展多形式的活动。年初,镇人大出台《2013年人大工作要点》及代表小组活动建议内容,要求代表组制定全年活动计划,由各代表组根据本组实际自发组织小组活动,并指导代表组采取集中活动与个人联系选民相结合的办法,充分运用执法检查、视察、听取汇报、专题调研、面对面接待、走访选民等多种形式开展活动。在6月12日统一接待选民日活动中,我镇各级人大代表共接待选民200余人次,共收集民情民意60余件,提交市、镇政府和相关部门办理。通过各种活动形式,有效地增强了活动的灵活性,提高了活动的实效性。
主动为代表服务。镇人大主动为代表开展各项活动提供服务。如组织市、镇人大代表进行视察或召开座谈会,收集代表提出的议案、建议、批评和意见,将群众关心的热点、难点、基层无法解决的重大问题,通过议案、建议等形式带到上级人大,积极为推进政府工作建言献策。根据上级人大的有关会议精神,做好各级人大代表参加各项会议的准备和会务工作,为代表依法履职提供了保障。
加强代表议案、建议督办。我们及时把镇三届一次人代会代表提出的议案、建议和意见分门别类进行梳理,按照政府部门的职能明确要求、责任和期限,落实办理制度,并全程跟踪督办。4月份向镇政府交办代表议案、建议后,镇政府高度重视,答复办理工作迅速有力,措施务实。到6月中旬,代表议案、建议全部答复到位,46件建议的答复办理工作代表满意率达100%,建议的办成率也有明显提高。7月份,镇政府就此项工作专题向人大主席团作了汇报。
四、加强主席团自身建设,进一步提高履职能力
加强人大主席团自身建设是依法履行基层人大职权的基础和保证。只有不断加强自身建设,才能进一步规范工作,提高效率,发挥作用。
切实加强学习。新一届人大主席团产生后,主席团成员注重了科学发展观和政治理论、法律法规、人大业务知识的学习,力求从《人民与权力》、《民主建设》、《扬中人大》及《人民代表报》等人大条口的报刊杂志汲取营养,及时掌握省市人大每一时期的最新信息和工作重点。通过各种方法、途径,努力提高整体素质和参政议政水平,履职能力和工作水平得到了进一步提升。
深入调查研究。加强调查研究是改进工作作风、提高工作水平的基本方法。镇人大主席团成员通过视察检查、座谈了解、个别走访、问卷调查等多种形式,了解民情,反映民意,集中民智,在此基础上认真思考,撰写文章,先后就 “如何提高代表议案、建议质量”、“闭会期间如何发挥代表作用”等专题在市人大相关会议和《扬中人大》等刊物上进行了交流和登载。“加大投入,加强水环境整治”在7月份的市政府工作情况通报会上进行了专题发言,都获得了好评。先后通过多种形式开展了“文化产业发展”、“群众关注的热点问题”、“社区工作的开展”及相关法律法规贯彻执行情况等专题调研。
密切联系群众。始终保持与人民群众的密切联系,主席团成员根据上级部署和要求,结合人大实际,认真开展“三解三促”主题活动,经常深入基层,加强与选民和社会各界的联系,一方面倾听基层和群众的呼声,反映民意,发挥好群众与政府间的桥梁、纽带作用。另一方面帮助基层、群众推进一些实际问题的解决,积极为群众排忧解难,热情接待群众来访,妥善处理群众来信,主动督促相关部门及时做好办理和答复工作。
推进主题活动。继续在人大代表中开展以“三带头、两
提升、一满意”为主要内容的“树代表形象,展代表风采”主题活动,代表本职工作能够以身作则,奋力争先,作出表率,党委、政府中心、重点工作能够主动支持,积极配合,社会公益事业能够捐资出力,为民解忧,为油坊的经济、社会各项事业发展贡献了力量。
各位代表,过去的一年,镇人大依法履行监督职能,为推动我镇经济发展、社会进步和民主法治建设做了一些工作,取得了一些成绩。这些成绩的取得,是党委正确领导、全体代表和群众的监督支持、政府密切配合以及社会各界共同努力的结果,在此,我代表镇人大主席团向所有关心、支持人大工作的同志和朋友们,表示衷心的感谢和崇高的敬意!
回顾2013年的工作,我们也清醒地认识到工作中存在的问题和不足,主要表现在:对照法律规定和党委要求,人大工作的活力与效能仍需进一步提升;对照群众的期盼,监督工作的广度、深度仍需进一步拓展;对照代表的要求,议案和建议的落实成效仍有一定的差距等等,这些问题都需要在今后的工作中努力加以改进。
2013年镇人大主要工作设想
2013年是我镇致力于“大跨越、快赶超”,奋力跻身全市率先基本实现现代化前列的决战之年。在新的一年里,镇人大工作的指导思想是:在镇党委的正确领导下,深入学习贯彻科学发展观,以党的十八大精神为指导,紧扣我镇发展目标,突出重点,积极履职,强化监督,为推进我镇五个文明建设作出更大的贡献。
各位代表:
我受XXX镇第二届人民代表大会主席团的委托,向大会报告2004年的主要工作任务,请予审议。
一年来,镇人大主席团在县人大常委会的指导和镇党委的正确领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真学习贯彻党的十六大和十六届四中全会精神,全面落实镇二届三次人代会确定的各项决议,紧紧围绕全镇改革、发展和稳定的大局,积极履行宪法和法律赋予的职责,锐意进取、开拓创新,各项工作取得了新的进展,为推进社会主义物质文明、政治文明和精神文明的协调发展,促进民族团结、反对民族分裂、维护社会政治稳定做出了贡献。
一、以“三个代表”重要思想为指导,坚持和依靠党的领导,促进全镇各项工作持续、快速、健康发展。
一年来,镇人大把服从服务于党的中心工作与依法行使职权有机结合起来,并始终贯彻于镇人大的实际工作中,以促进“农业增效、农民增收、农村稳定”为目的,把种亚麻、强畜牧、抓项目作为人大监督的重点,积极协调畜牧贷款,大搞反季节育肥,扶持经济大户上规模、出效益。完成亚麻种植面积1.68万亩,交售麻杆3165.7吨,牲畜最高饲养量21.05万头(只),反季节育肥牛羊11706头(只),完成退耕还林2306.6亩,农田防护林1043.6亩;
完成了XX村3.9公里的柏油路铺设和XX村9座温棚的修建等工程,引进总投资50万元以上的项目3项,50万元以下的项目3项,完成了小城镇建设总体规划;
转移农村富余劳动力1939人,创收428万元。农村集体经济不断壮大,
二、三产业发展迅速,实现人均纯收入802元,超额完成了镇二届三次人代会确定的各项经济指标。
二、监督工作有了新的进展。
镇人大坚持把监督工作摆在突出位置,紧紧围绕全镇社会稳定,经济发展重大事项以及人民群众关心的热点、难点问题,加强和改进法律监督、司法监督、工作监督和对国家机关工作人员的监督。一年来,镇人大先后组织检查了《代表法》等9部法律法规的执行情况,听取和审议了17项工作汇报,有重点地对政府工作进行了4次视察和调查,收到了良好的效果。
促进全镇经济发展和重大决策的贯彻落实。镇人大始终把农业政策和法律、法规的贯彻落实情况作为监督的重点,组织代表对减轻农民负担、种植业结构调整、牲畜品种改良及防疫、农村环境卫生整治、粮食直补及亚麻补助政策落实的情况进行“三查”(察),要求政府认真贯彻实施《农业法》和《中国共产党中央国务院关于促进农民增加收入若干政策的意见》,加大种植业结构调整力度,将扩大高效经济作物面积,提高产量作为农业增收的主渠道。对于在监督工作中发现的不足,及时反馈并提出好的建议,政府及有关部门对此高度重视,积极采取有效措施认真加以解决,促进了全镇农村工作的发展。今年,镇人大还关注于优化投资环境、招商引资、发展
二、三产业等非公有制经济及农村富余劳动力转移等新的经济增长点的形成,并组织代表认真听取审议政府相关工作汇报,提出了一些符合我镇实际的建议和意见,发挥人大广泛联系群众、直接反映民意的自身优势。
监督村委会换届选举依法有序进行。村民委员会换届选举是深化农村改革,加快农村发展,维护农村稳定的重要举措。为确保第六届村民委员会换届选举顺利进行,镇人大主席团根据各阶段的工作内容,深入选区督查选举工作,坚决依照《村民委员会组织法》和自治区人大常委会关于《村民委员会换届选举办法》的规定,严格依法监督,保护选民的民主权利,坚决纠正不符合法律规定的做法,确保换届选举工作健康、圆满完成。
推进依法行政和司法公正。镇人大按照年初制定的工作要点,有重点的对《森林法》、《草原法》、《水法》、《动物防疫法》等法律、法规在我镇贯彻执行情况进行了检查,并对全镇在林业生产、畜牧业发展等工作中存在的问题及时进行反馈,监督其认真进行整改,增强了站所为民服务的意识。另外,镇人大始终把推动依法治镇的进程摆在首要位置。在镇二届人大第十次主席团会议上听取和审议了镇政府2004年度司法行政工作,对取得的成绩给予了充分的肯定,进一步要求司法人员树立“权为民所用、利为民所谋,情为民所系”的思想意识,依法开展好法律援助中心的工作。抓好农牧民群众、未成年人的思想道德建设、《合同法》、《预防未成年人犯罪法》等法制宣传培训工作,不断提高全民法制意识。
加强对国家机关工作人员的监督。为了督促国家机关工作人员严格依法办事,正确行使人民赋予的权力,在镇二届人大第十一次主席团会上听取了政府副镇长的述职,并对其工作进行了评议,在述职前代表们深入述职人所包单位、村组,广泛听取群众意见,了解述职人的工作情况。在听取述职后,主席团成员重点就述职人依法履行职责等情况进行评议,实事求是地肯定成绩,客观公正地指出存在的问题和不足,并提出了进一步改进工作的建议和意见。通过评议,增强了被评议人的法律意识、公仆意识、责任意识、创新意识,规范了依法行政的行为,密切了党群、干群关系。
一年来,镇人大认真研究改进监督工作的办法和措施,努力增强监督实效。紧紧围绕镇党委的中心工作,坚持突出重点,抓住影响全镇发展的重大问题、人民群众
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