加强党建工作总结方法

加强党建工作方法

省行营业部报

一、围绕“一条主线”、提升“三种能力”

围绕发展主线。要以发展为主线，贯穿党建工作，通过完善党的领导体制，加强党的建设，以充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，为营业部各项业务发展提供坚强有力的组织保障。

提升引导力。以深入学习实践科学发展观为载体，提高领导科学发展的能力素质，为实现又好又快发展夯实基础。

提升学习力。要以推进学习型党组织建设为目标，大力倡导“全员学习、终身学习”的理念，培养全体党员的读书兴趣、习惯，营造“多读书、读好书”的浓厚氛围，不断提升全体党员学习力和创造力，以全体党员素质能力的大提升来促进营业部发展的大跨越。

提升执行力。要积极培育执行文化，养成脚踏实地、真抓实干的工作作风，用扎扎实实的工作，用实实在在的效果，推动各项工作上层次、上水平。

二、坚持“两个落实”，强化党建工作责任

人员落实。首先要认识到党务工作是一项专业性很强的工作，从事这项工作是需要一定的思想觉悟和理论水平，不是任何一个人都能干好的事情，要指定专人专岗负责党建工作，作为营业一线，也应该由具有高度责任心、政策性强的同志兼职办理党务工作。

责任落实。责任是党建工作责任制的核心，只有责任明确到位，落实才有动力，奖惩才有依据。构建系统完善的责任体系。全面落实党建工作责任制，完善责任体系，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。建立科学有效的党建工作考核制度。在落实党建工作责任制的过程中，要着力解放思想，注重基层，按照科学、全面、可考核、重效果的原则，积极探索落实党建工作责任制的方法，进行量化考核和综合评估。严格兑现奖惩。坚持每年对基层联社的党建工作成绩突出的单位和个人予以公开表彰，对工作存在问题相关人员给予通报批评，限期整改，促进党建工作责任的全面落实。

三、着眼“两个结合”，创新党建工作思路

党建工作与业务经营相结合。要按照“围绕业务抓党建，抓好党建促发展”这个重点和特点来开展，把促进业务发展作为党建工作的着眼点和立足点，围绕经营抓党建，抓好党建促经营，实现“党建出成果、经营出效益”的“双赢”目标，使党建工作不流于形式，赋予新活力。要设立“党员示范岗”，对党员在工作中的表现予以通报公示，加强考核，发挥党员战斗堡垒的积极作用，带动全体员工工作积极性

党建工作与社风建设相结合。要把加强党性修养作为优良作风养成的重要基础和动力，教育引导全体党员加强学习、加强党内生活锻炼，继承发扬党的优良传统和作风。把党的思想作风建设和行风建设以及各项经营业务结合起来，把作风建设情况纳入党风廉政建设责任制考核范围，把考核结果作为选拔任用干部重要依据。通过开展这些载体新、主题明的活动，不仅丰富了党员职工的业余文化生活，而且激发了他们的工作积极性。

党建工作总结

xx年, 在市委、市直机关工委的领导下，xx总支进一步加强机关思想、组织、作风和制度建设，注重发挥党总支的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，充分调动了广大党员和干部职工的工作积极性、主动性和创造性，有力地促进了机关各项工作的开展。

一、加强领导，不断完善机关党建工作

Xx年，我x切实加强了对党建工作的领导，认真落实市直机关工委关于加强党的基层组织建设的一系列指示，把机关党建工作列入重要议事日程。及时研究解决党建工作中的重要问题，积极为党总支工作的开展创造条件。在党建工作管理方面，认真抓好党员目标管理和民主评议党员等各项制度的落实，健全党员管理档案，认真做好党费收缴工作，做到专人管理，账目清楚，按时上缴，认真开展党务公开各项工作。

二、加强学习，不断提高政治业务素质

年初，根据党员干部的思想和工作实际，制定了《xx年党建工作计划》，组织党员干部认真学习。一是加强政治理论学习。学习贯彻落实党的十七大四中、五中、六中全会精神，市委十二届八次全体（扩大）会议精神，深入学习了《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》，通过学习，进一步增强了每一位党员开拓进取、负重拚搏、努力干好本职工作、服务于全市经济发展大局的责任感；
二是加强业务知识学习。xx工作综合性强、涉

1 及面广、专业要求高，针对这一特点，我x加强了宏观经济、投资管理、行政审批、价格检查与管理等方面与业务工作密切相关的知识学习，并坚持做到理论联系实际，以不断提高干部职工的业务水平，增强为全市经济社会发展服务的能力。

三、加强廉政教育，不断增强自律意识

我x注重加强廉政学习教育，坚持把党风廉政教育与机关学习活动紧密结合起来，通过组织自学、集中学习、通读全文、专题讨论、民主生活会等多种形式，认真领会上级党组织有关反腐倡廉的文件精神，努力帮助全体党员干部在思想上构筑一条坚固的防线。全年先后组织干部职工深入学习《廉政准则》各项规定，切实提高党员干部职工廉洁自律意识。同时积极主动开展了“以案为鉴、遵守《准则》、筑牢防线”警示教育活动。通过深入剖析xxx等典型案件，引导和教育党员干部特别是领导干部从中汲取深刻教训，进一步强化宗旨意识、法纪意识和廉政意识，着力解决党员干部特别是领导干部在廉政方面存在的突出问题，筑牢拒腐防变的思想道德防线。此外，通过建立健全工作考勤、财务管理、车辆管理等各项制度，定期进行监督、检查，进一步规范了部门管理，确保了我委全年党员干部无违法违纪现象发生。

四、广泛开展建党90周年纪念活动

今年是中国共产党成立90周年，xx结合工作实际，以各种形式广泛开展系列活动庆祝中国共产党90周年华诞。一是召开纪念建党90周年座谈会。xx全体在职和离退休党员及入党积极分子参加了座谈会，通过学习交谈党史、重温入党誓词、回顾了 2 中国共产党的诞生背景和艰苦奋斗的光辉历程，从而更加坚定中国共产主义信念。二是组织收听收看胡锦涛总书记“七一”重要讲话，要求把学习贯彻胡锦涛总书记重要讲话精神和当前工作紧密结合，扎实推进发改委各项工作。三是组织党员干部赴小岗村，学习大包干精神，缅怀沈浩同志。以沈浩同志为榜样，进一步激发工作热情，为“xxxx”积极贡献力量。四是开展慰问活动。建党90周年前夕，xx主要负责同志带领相关人员走访慰问了离退休人员，为切实关心和解决老党员、老干部生活上的实际困难，向每位老同志发放了慰问金。

五、积极开展“三民”工程大走访、创先争优促发展活动 xx以座谈会、进村入户走访等形式向社区居民宣传党和政府的有关法律法规和各项惠民政策，深入社区进行大走访，宣讲党的惠民政策，倾听民声民意，慰问社区部分特困家庭。重点围绕征地拆迁和安置、就业、入学、社保、医疗等事关群众切身利益的问题，切实把握社区居民的实际状况和群众的真实意愿，采取现场办公的方法，当场解决了一大批个性问题和一般共性问题。同时，按照大走访活动办公室和市直党工委的统一要求，工作组及时成立了领导组，认真制定了“双结对”活动实施方案，xx党总支xx社区党总支就组织建设互促、党员干部互动、党建载体互用、结对帮扶互助、科学发展互赢等方面开展了结对共建活动。为了解决社区服务功能不强的问题，xx结合部门工作特点，积极为兴业社区向上申报“社区服务中心”建设项目。

六、以党建工作的有效开展促进全委各项工作的提升

3 一是做好县域经济各项考核目标任务分解和调度工作。对照新的《县域分类考核办法》及时调整2xx年全市县域经济考核目标任务，分别拟定了xx市省级开发区考核指标任务分解表,同时做好相应调度工作。二是抓好“861”项目的实施。三是积极争取国家省项目扶持资金。四是积极做好民生项目的实施。五是努力做好项目的审批、备案和核准工作。六是认真做好价格管理工作。通过年审取消、降低收费额达亿元，切实减轻了企业和群众负担。

此外，xx的社会治安综合治理、“六.五”普法宣传教育、依法行政、招商引资、创建文明工作、议案和提案办理、档案管理、计划生育、工委工作、目标责任书制定和考核、离退休老干部和关心下一代等各项工作都取得了较好的成绩。

xxxxxx

xx年xx月

加强基层党建工作总结

2018年以来，乡党委“三项”举措加强基层党建，切实做好党建服务乡村振兴、脱贫攻坚、环境治理等工作，有效发挥“领头雁”作用。

一是抓政治建设，坚定正确政治方向。2018年以来，党委把政治建设作为党建工作首要任务，不走形式不放松。在全乡范围内深入学习贯彻习近平新时代中共特色社会主义思想、习近平总书记对四川工作、雅安发展系列指示等精神，党委中心组专题学习3次，覆盖全乡干部学习4次；
结合“三会一课”、主题党日、“两学一做” “大学习、大讨论、大调研”等活动，深入学习了党的十九大精神、省委十一届三次全会精神、市委四届四次全会精神和县委十四届八次会议精神，开展相关精神知识竞赛2次；
以村为单位组织党员全覆盖培训4余次，开展宣讲活动6次，形成高质量专题调研文章3篇。

二是抓任务落实，履行党建主体责任。抓党建工作是党委书记的第一职责。为此，乡党委按照党建工作 “引领发展、推动发展、保障发展”的三大要求，切实抓工作落实。坚持履行 “第一责任人”职责，全年召开党委会专题研究党建工作24次，上党课5次，宣讲5次，专项督导党建工作20余次；
全年与党员干部全覆盖开展谈心谈话40余人次，走访困难党员、老党员30余人次；
切实整改2018年党建述职点评问题，结合扫黑除恶专项斗争、“村霸”问题整治，持续开展“三分类三升级”活动，成功实现了后进村整顿转化；
进一步办好办实了农民夜校，组织开展“书记赛党课”“百姓上讲台”“脱贫路上话党恩”等主题活动，有效提高了农民夜校办学质量，全年农民夜校开展专项培训40余次。

三是抓组织建设，打造基层战斗堡垒。2018年以来，乡党委坚持抓基层、强基础不动摇，抓全面强整体不松懈，促基层组织发挥积极作用。不断加强村支部战斗堡垒作用，使多功村党支部、仁义村党支部活动阵地建设及工作面貌得到明显改进；
积极打造“党员驿站”，主动将党建工作向旅游产业延伸，推进乡村旅游产业发展；
依托国道351线百万亩果蔬走廊培育“党员产业先锋”，在产业结构调整一线吸收入党积极分子5人，将党建植根产业，服务乡村振兴；
依托“五个一”帮扶工作机制，派驻驻村工作队加强贫困村党建促脱贫攻坚工作；
通过培训、座谈、组织外出参观学习等形式，抓好党员培养、教育，加强党员干部队伍建设。今年在天全县电商平台成立了功能性支部，培育入党积极分子13名，吸收预备党员4名。

加强机关党建工作

推动各项事业全面发展

--秦都区机关工委领导班子 侯大光穆莉

今年，面对新形势新机遇，区委在全区开展以“组织争星做先进，党员争星做先锋，书记争星做标杆”为主题，以“争创五星党组织、争当五星党员、争做五星书记”为主要内容的“三争三做创五星”活动。抓好这项活动是创先争优活动在秦都的具体化，也是今后一个时期全区党建工作的抓手，影响深远，意义重大。区直机关工委担负着领导和指导区直机关党建工作的职责，在机关党的建设中起着重要的作用。今年区直机关工委将以“三争三做创五星”活动统揽今年机关党建工作，以“围绕中心抓党建，抓好党建促发展”的工作思路，以“打造最优投资环境”为目标，全面提升机关服务意识和服务水平，积极扎实推进机关党的建设，进一步增强机关党组织的凝聚力和战斗力，充分发挥其强有力的保障作用，有力推动秦都各项事业的发展。

一、工作目标

（一）争创五星党组织，围绕中心，突出重点，努力达到领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好的标准。切实增强服务意识，自觉践行全心全意为人民服务的宗旨，立足本职职能，积极主动地为群众办实事，

解难题、做好事；
切实提高服务质量，大力推行服务承诺制、首问责任制、限时办结制，以热情周到的服务取信于民、推进发展。

（二）争创五星党员、立足岗位，扎实工作，努力达到党性强、品行正、重实干、爱百姓的标准。每一名党员都要把加强党性修养作为必修课，健全机关学习制度，培养党员干部养成勤学善思的良好习惯。教育引导党员干部始终把学习作为一种追求和习惯，自觉通过学习来增强党性、加强修养、增长本领。教育引导党员干部必须树立正确的世界观、人生观和价值观，自觉加强品行修养，规范个人言行，推动机关作风大转变、服务质量大提高、工作效能大提升、投资环境大优化。教育引导党员干部踏实肯干，在其位、屐其职、尽其责，把全部精力都用在干事创业上，把全部心思都用在服务发展上。

（三）争创五星书记，勒政务实，开拓创新，努力达到政治立场坚定，党性修养好，道德品质高尚，综合素质好；
作风扎实高效，工作业绩好；
宗旨意思牢固，群众基础好的标准。牢固树立抓好党建是本职工作的意识，不断提高抓党建工作的能力和水平，找准党建工作与业务工作的最佳结合点，真正成为会抓党建、善抓党建、敢抓党建的行家里手。切实理清工作思路、明确工作目标，把握工作重点，为各项

工作开展把好方向，全力推动本职工作上台阶、上水平。打造一支有实力、活力、竞争力的干部队伍，真正把区委区政府提出来的“一个中心、两个主题、四项措施”的任务落实好、完成好。

二、主要措施

（一） 加强领导，完善工作机制。健全落实党建工作责任机制和工作制度坚持把党建工作摆上重要议事日程，在政策制定、工作部署上切实体现党建工作首要位置的战略思想，切实加强对党建工作的组织领导和督促指导。

（二）严格督促检查，建立健全制度。结合实际建立健全、充实完善党的建设的各项制度，并抓好落实。对落实不力或没有落实的要及时查找原因，弥补不足。工委适时组织检查机关党建工作落实情况。

（三）推动工作创新，提出新思路、新措施，创造性地抓好落实。要不断总结推广基层党组织和广大党员在实践中创造的新鲜经验，努力改进“三会一课”制度，进一步充实、创新党组织生活的内容，丰富活动形式，增强吸引力。要注意抓重点、抓典型，寻找适应新形势、新任务、新要求的工作切入点和有效的工作方式方法，使党建工作更加贴近实际。使党建工作和业务工作融为一体, 相得益彰。努力把机关党建工作做出效果, 做出特色, 做出品牌。以优异的成绩迎接党的十八大的胜利召开。

***突出“五抓”加强后进村基层党建工作

去年，***党委把**两个后进村党组织整顿建设工作作为基层党建工作重点抓在手上，创新举措，狠抓落实。从强化村级班子，完善议事程序，加快阵地建设等方面入手，着力加强两村基层党建工作，使两个后进村落后的面貌得到了极大的改善，基层党组织的聚集力、战斗力、号召力明显增强。

一是抓龙头，提升村委班子的综合能力。为了提高两个后进村干部的素质和工作能力，针对干部视野窄、带领群众致富能力不强等问题，驻村工作组及时进行教育培训，做到思想上帮、方法上教，帮助干部、党员利用远程教育平台了解党的农村政策、致富信息，聘请农业技术人员讲授农业实用技术知识并进行技术指导，使干部、党员从服务型转变为技术指导型。同时建立、健全了村干部、党员联系户制度，使每名干部、党员都联系2-3户群众，发挥干部、党员的传、帮、带作用。提升了党员干部在群众心目中的形象。

二是抓规范，推行“阳光”工作法。为了进一步增强后进村党组织的号召力，我乡在加强后进村整顿工作中注重两个村的民主制度建设，促进工作规范化、公开化、透明化。驻村工作组帮助村委完善联系群众、服务承诺、公开公示、议事规则等各项工作制度，规范决策程序，扩大公开范围，增加评议环节，充分调动了党员、村民监督并参与村务工作的积极性和主动性。

三是抓阵地，确保党员活动有场所。乡党委多方筹措资金4万元，将**村委会分别搬迁至**小学和**小学，并对原教室进行维修、粉刷及地面硬化，对两个村委会的办公设施及党建制度、展示牌全部进行了更换，配备了文件柜及会议桌、办公桌等办公

设施。此外，依托基层活动场所，在村委会建立了党员咨询服务站、党建工作指导站、流动党员服务站、村民事务代办站、群众文化活动站，积极探索构建“五位一体”的服务平台，切实发挥村级活动场所的综合服务功能。

四是抓载体，丰富党建活动内涵。以“千名干部进万家”活动为依托，紧紧围绕惠民政策落实、改变干部工作作风、强化党员干部素质和村级组织活动阵地建设等方面开展创先争优活动。组织20多名县、乡干部成立两个驻村工作组进驻冬青、金坪村，对广大群众进行面对面的惠农政策宣讲，切实提高了广大群众的政策知晓率，促进了惠民政策有效落实。并根据实际情况研究确定了两个村今年的发展规划。开展了以“创建先进支部，争当优秀党员”为主要内容的创争活动，以此来提高广大党员干部的素质以及参与“创先争优”活动的积极性。村上还评选和表彰了一批优秀党员、好婆婆、好媳妇、和致富能手，在党员群众中掀起了比学赶超、创先争优的热潮。

五是抓培训，不断提高党员致富本领。紧紧围绕大力发展日光温室和大红枣等特色产业这个中心。采取专题辅导、知识讲座、座谈讨论、外出考察等多种形式对两个村的党员干部开展培训工作，一年来共举办各类培训班8期，向两村发放各种科技读物500多份，培训人员110人（次），其中农村党员干部98人（次），组织党员外出考察2批、8人（次），使全村90%的党员接收了实用技术培训，提高了带头致富并带领群众致富的本领。

加强社区党建工作 推进和谐社区建设 **街道办事处紧紧围绕“科学发展”和“构建和谐”两大主题，以“围绕经济抓党建、抓好党建促发展”为工作主线，以“探索、创新、求是、突破”为工作重要途径，积极探索，大胆实践，立足社区党建求突破，全面落实党建工作目标，逐步形成了“三位一体”的党建工作模式，党员的先锋模范作用有效发挥，党组织的创造力、凝聚力和战斗力有了新的提高，党建工作在服务中心，凝聚人心，维护稳定，推动发展，促进和谐中发挥了重要的作用。

一、创新思路，加强领导，建立社区党建工作新机制 一是建立社区党组织与居委会、离退休管理部门“三位一体”的共推机制。针对社区党员管理“条、块结合，以块为主”的特点，在建立、调整居委会、离退休管理组织的同时，同步成立、调整了社区基层党组织，形成了社区党组织、居委会、离退休管理组织“三位一体”的管理、运行模式，并以社区党建工作带动居委会、离退休管理工作，合力推进和谐社区建设。成立社区党委，形成共驻共建的社区党建新格局。二是探索建立社区党建工作协调机制，积极构建“大党建”工作格局。街道党工委积极实施社区共驻共建制度，建立了驻区单位党组织参加的社区党建工作联席会制度，围绕辖区内的社会性、群众性、公益性工作，沟通情况，交流 1

经验，研究、协调社区党建和社区建设工作中的重要问题，做到思想工作联做、公益事业联办、社会治安联防、文体活动联谊，切实增强了社区党建的工作合力。三是建立社区党建工作与居民群众的双向互动机制。街道党工委建立了“社区党建议事会”制度，由社区党组织代表、居民群众代表等共同组成，定期召开会议，倾听社情民意，讨论解决涉及社区居民利益的有关事项，扩大基层民主参与范围，提高社区居民自治程度。全面推行党务、居务、财务公开的“阳光公开”制度，自觉接受群众民主监督。

二、完善组织，建好阵地，搭建社区党建工作新平台 按照 “总支统一管、支部具体管、小组结对管”的工作模式，形成了完善的党组织网络，并配套完善各项设施，强化为社区服务机制。一是优化社区党支部班子结构。在支部改选工作中，将再就业党员、内退党员、女党员选拔到党支部书记或党支部委员岗位上，改变了过去党支部书记和党支部委员都由离退休党员担任的单一模式，逐步实现了社区党建的融合。同时注意选拔年龄轻、党性强、觉悟高、热心公益和熟悉党务的同志担任党支部书记或党支部委员，有效改善了社区党支部人员结构，大大提高了社区党支部的战斗力。二是建立健全社区党建工作运行制度。制定社区党支部工作职责，要求社区党支部工作要做到“九抓”（抓方向、抓思路、抓学习、抓服务、抓自身、抓队伍、抓热点、抓文

化、抓示范），“六清”（家庭情况清、身体状况清、特长爱好清、思想现状清、性格脾气清、邻里交往清），“六必到”（生病住院必到、家访谈心必到、家庭纠纷必到、解决困难必到、祝寿慰问必到、丧事办理必到）。同时还建立健全了“三会一课”制度、民主评议党员制度、党费收缴管理等制度，促使组织机构与工作制度“双轮”齐驱，保障了社区党建工作的协调运行。三是认真做好党员活动阵地建设。坚持加大党建资金投入的原则，完成了“一校、一室、两栏”建设，形成了党建工作阵地：成立社区党校，建立远程教育网络，保证了党校的高标准办学。做好社区党员活动室建设。建立三个党员活动室，并按照“七个一”的标准做好配备工作。建立党务公开栏和支部工作宣传栏，形成了社区党的宣传阵地。

三、抓好教育，带好队伍，增强社区党建工作新活力 一是认真落实“三会一课”制度。针对社区党员的具体情况，确立了“身体健康的集中过、行动不便的上门过、异地居住的邮寄过”的组织生活制度，保证了每名党员都能按时参加“三会一课”。二是有效发挥社区党校的教育作用。2009年以来，结合社区党建工作实际，灵活设置课程，丰富授课内容，积极邀请专家讲授党务知识，提高授课理论水平。三是大力加强社区党员的思想政治建设。根据在职党员、离退休党员和流动党员的不同特点，紧密结合街道社区发展的

实际，利用业余党课、理论研讨、参观学习、结对帮扶等多种形式，不断提高党员的政治理论水平和思想政治素质。四是认真做好流动党员管理。开通了流动党员联系电话，建立了流动党员联系点，并根据流动党员居住的楼宇将他们编入相应的社区党支部，使他们能参加正常的党组织生活。为做好流动党员管理，社区还建立了流动党员登记制度，对他们参加组织生活、缴纳党费、关系流转等情况进行全程实时登记，引导他们加强党性锻炼、增强党员意识。

四、突出主题，丰富内容，凸显社区党建工作新内涵 一是突出教育主题，做好社区居民的教育管理。认真做好形势任务教育，引导广大居民珍惜来之不易的发展成果，自觉维护稳定，构建和谐。不断加强安全环保教育，确保社区居民的生命财产安全。持续推进社区普法教育。积极开展居民健康教育。定期邀请有关专家、学者，向社区居民群众讲授传染病防治、营养膳食、居民健康素养等健康知识，设立健康教育宣传栏，定期以图文并茂形式向园区居民宣传健康知识。二是突出稳定主题，有效发挥社区党组织在维护稳定中的作用。建立了包干到户维稳机制，明确任务目标，制定实施办法，细化工作内容，严格责任落实，形成了领导亲自抓，成员配合抓，上下齐动、合力共管的良好格局。加强重点人群的预防掌控。各党支部随时掌握社区重点人群的动态。对发现的苗头性问题和倾向性问题，党支部有针对性地

及时进行疏导、处理，把各类不稳定因素消除在萌芽状态，使矛盾解决在基层，事态控制在最小。几年来，全街道各城市社区整体状况良好，未发生一起群体访、进京访事件。三是突出服务主题，积极开展多种形式的党员服务活动。深入开展党员“亮身份、树形象、做表率”活动，切实发挥社区党员的先锋模范作用。积极开展志愿先锋、结对帮扶、下岗再就业培训等活动，积极发挥党员在社区建设和管理中的先锋模范作用。增强了社区党员的党性意识、服务意识和表率意识，树立了党员在社区群众中的良好形象。

五、拓展内涵，创新载体，开创社区党建工作新局面 一是将社区党建和物业服务相互融合，推行捆绑式服务。社区把支部工作渗透到物业服务全过程，使社区党建与物业服务工作相互融合、相互配合。通过党支部对物业服务活动的参与，居民自觉配合物业服务工作的积极性得到了增强。二是围绕社区“一老一少”，积极开展多种形式的亲民爱民服务。社区积极搭建“一老一少”服务平台，努力为居家老人解难，为一线员工解忧。建立“一对一”固定帮扶点，做好“一对一”服务。切实推进关爱行动，认真做好帮困助残服务。社区党支部坚持做好助学帮扶和困难救助工作，并想方设法为残疾人和困难户创造就业机会，解决他们的实际困难。使他们切实感受到组织的关爱和党的恩情、温暖。三是紧紧依靠国家政策支持，积极实施惠民、利民服务。社区

以服务居民为重点，紧紧依靠国家政策支持，为社区困难家庭办理了低保，同时还积极开展社区养老保险宣传，使社区居民切实享受到了国家的惠民政策。

党的十七届四中全会《关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》对高等学校党的建设提出了更新和更高的要求，强调“把全面贯彻党的教育方针、培养社会主义建设者和接班人贯穿高等学校党组织活动始终”，进一步明确了培养高素质大学生在新时期高校党建工作中的重要意义，是新形势下加强高校党建工作的重要指针。

一、新时期大学生党建工作的新特点与发展趋势

大学生党建工作是新时期高校党建的重要内容。高校大学生作为一个流动的知识群体，富有朝气与活力，是未来社会发展的生力军。大学生党员发展工作、党员质量如何，直接影响高校党建工作的根本质量。

改革开放以来，高校大学生党建工作有了很大发展和创新，同时也出现了很多新问题和新挑战。进入21世纪，高校大学生党建工作的对象、环境也发生了很大变化，大学生党建工作呈现出许多新特点，意味着大学生党建工作具有紧迫性、艰巨性和现实性，面临着许多亟待研究和解决的新情况和新任务。

大学生党建工作面临着新挑战。随着高校扩招、高校后勤社会化、高校收入分配改革等不断推进，直接带来了如何稳定高校党建工作队伍和提高他们的素质和能力，实现党务工作专业化等新问题。由于高校党建工作者在职称评聘、职务晋升、工作绩效考核等方面的客观瓶颈，他们对所从事工作的认识和自我评价缺乏客观公正性，导致高校党建工作者队伍不够稳定。高校扩招后生源愈趋复杂，后勤社会化及社会环境变化，也给大学生管理带来新难题，这些都对高校党建工作队伍的素质和综合能力提出了更高要求。

大学生党建工作的对象具有新特点。大学生是高校党建工作的重要对象。目前高校招生数和在校生规模持续增加，快速增长的大学生数量对高校党建工作队伍形成了较大压力。随着网络技术的普及，大学生接受信息的渠道更加多样化。而高校后勤社会化的层层推进，大学生接触社会的机会更多，受社会因素影响的可能性更大。作为青年学生，他们的思想倾向具有可塑性、易变性、创新性等特点，对新鲜事物的兴趣比较浓厚，但判断和甄别能力有限。在来自四面八方的良莠俱存的各种信息的冲击下，青年大学生很容易迷失方向，思想产生偏差甚至错误。怎样根据这些新的特点，做好大学生的教育与管理工作，在大学生心中构筑起一道拒腐防变、自觉抵制不良影响的防线，无疑成为高校党组织需要解决的、刻不容缓的又一个新课题。

大学生党建工作的内容更趋复杂化。随着高校开放办学日趋深入，社会中个人本位、利益本位、权利本位等观念在学生思想中日渐凸显。伴随社会变迁，城乡二元结构形成大多学生自我认识不足、角色定位模糊，生活、学业以及就业压力加大，由此带来的思想问题、心理问题，都使新时期大学生党建工作的内容更趋复杂化。如何引导大学生树立正确的世界观、人生观和价值观，立足眼前、放眼长远，处理好政治与业务、集体与个人、学习与成才、积累与发展的关系，是高校基层党组织面对新情况和新问题，突出大学生党建工作在高校党建工作中的重要地位的有力抓手。

大学生党建工作的方式方法亟待创新。新时期大学生所具有的新特点，要求不断创新大学生党建工作的方式方法。单纯的政治观念说教和思想意识灌输，单向的、居高临下的教育与管理，已经不能引起大学生兴趣。静态、单向的网络交流同样解决不了大学生在学习、感情、就业等方面的种种困惑。由于高校后勤社会化改革，打破了原来学生宿舍或公寓的管理

格局，新的管理模式和体系正在探索中逐步建立，不少措施还有待进一步的完善，还有很多学生在校外租房，大学生的流动性更加显著。在这种情况下，怎样发挥高校党组织和大学生党员的作用，做好大学生党建工作，也需要探索新的方式方法。

二、以培养高素质大学生为高校党建工作的根本导向

面对新时期大学生党建工作的一系列新现象和新问题，高校必须始终坚守办学性质与使命，立足于输送高素质专业人才，为社会主义事业培养合格建设者和接班人，为高校科学发展奠定坚实基础，开展高校大学生党建工作。

牢固树立大学生党建在高校党建总体格局中的重要地位。必须以大学生的教育为根本，以培养高素质的专门人才为根本导向，明确高校党建在高校党建总体格局中的重要地位。一方面，通过制度保障高校大学生党建工作的重要地位，以及高校党建工作者的待遇、发展等问题的稳步解决。另一方面，加强对高校大学生党建工作的领导，尤其是在高素质的大学生培养方面得到充分体现。因此，从这个意义上讲，大学生党建工作的创新具有重要意义。建立一支素质强、专业化的大学生党建工作队伍。新形势下做好大学生党建工作，对高校党建工作者队伍提出了更高要求。首先必须建立起一整套完整的高校党务工作体系，从学校到各院系都要建立学生党建工作领导小组。在学校党委的统一领导和协调下，党委组织部门、学生工作部门及各相关部门相互协力，形成“多部门参与、大党建格局”的工作合力。其次，必须建立一支素质强、专业化的大学生党建工作队伍。除重视党支部书记培养和选拔，还要选拔政治素质高、思想作风好、学历层次高、具有较强组织管理能力、善于做好群众工作的党员教师和党员政工干部担任专职学生思想政治工作。尤其是建设一支比较稳定的大学生辅导员队伍，对他们在学历提升、职称评聘、专业发展等问题上给予实质性的倾斜，并从制度上加以确保，解除他们的后顾之忧。

创新高校大学生党建工作的方式、方法。大学生党建工作是高校育人工作的重要组成部分，是一项需要与时俱进、不断创新的系统工程。必须积极主动地掌握和适应高校大学生党建工作的新特点与发展趋势，结合高校特点，通过制度设计、程序设计、主题活动设计优化高校大学生党建工作的方式方法。一是建立健全高校大学生党员教育与管理机制。包括抓好新生党员的教育与管理，建立发展新党员的培养、考察与继续教育机制等。通过认真审查、系统培训、严格教育、规范管理，引导新生党员尽快适应新的环境，并形成相应制度。通过建立包括评议、推荐、培训、推优、考核、初拟、公示、预审、纳新在内的新党员培养与考察工作流程和机制与继续教育机制，实现大学生党建工作“横向到边，纵向到底，不留空白”。二是建立灵活设置党支部的运行机制。从高校实际出发，根据学校教学管理体制的特点，灵活设置大学生党支部，分层推进，不留空白点。积极探索以大学生为主的党建工作思路，使学生党员在角色转换中锻炼社会工作能力，提高大学生党建工作实效。此外，还必须创新高校大学生党建活动形式，通过支持和鼓励高校基层党组织开展富有思想性的教育活动、主题活动等形式，提高大学生党建工作的吸引力和影响力。（周芳）

为进一步做好新形势下党员发展工作，提高发展党员的质量，***镇党委认真贯彻落实《进一步加强入党积极分子队伍建设的意见》和《入党积极分子百分考核办法》，细化入党积极分子百分考核机制，加强农村入党积极分子队伍建设，取得了一定成效。

一、实行百分考核制的主要做法及成效

（一）量化考核指标

1、思想动态考核。每名入党积极分子每季度向党组织进行一次书面汇报，每月至少与培养联系人进行一次沟通交流，特别是在思想上，培养联系人及时掌握其思想状态，及时指出缺点和不足，帮助入党积极分子端正入党动机，思想进步。

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2、现实表现考核。**镇作为山区乡镇，正处在产业结构调整期，同时基础设施建设，新农村建设，环境综合整治任务相当艰巨，入党积极分子除按时参加镇、村两级的环境综合整治工作，还要参与本支部承担的新农村建设等工作。主要考察入党积极分子在各项工作中，能（）否按照党员的标准严格要求自己，发挥模范带头作用。

3、责任岗位考核。在入党积极分子队伍管理中，存在缺少具体责任岗位，实践锻炼不到位等问题。为此，镇党委在入党积极分子中开展“先上岗，后入党”活动，按照河北镇产业发展现状和各基层党支部的工作实际，设置了环境卫生监督岗、民调岗、帮扶岗、助理岗、政策宣传岗5个岗位，并制定了岗位职责，积极分子可择岗进行锻炼，并接受党员群众的监督。

4、学习培训考核。入党积极分子除在各党小组参加学习外，镇党委每年要组织积极分子培训，且培训时间不少于7天，采取集中授课、讨论、交流等方式进行，培训完成后由镇党委统一组织考试。

（二）明确考核主体

在对入党积极分子百分考核的打分环节，明确了镇党委、党支部、党员群众代表为考核主体，对入党积极分子采取不同项目，不同层次人员进行单项打分，最后汇总综合成绩的办法，确定考核成绩。

1、支部打分。思想动态考核由党支部书记或支部组织委员根据入党积极分子的实际情况直接打分。主要包括：入党积极分子与培养联系人沟通交流是否正常和及时，每季度的思想、学习、工作和生活的书面汇报是否真实、及时，入党动机是否端正以及能否正确认识并改进自身缺点和不足。

3、综合打分。入党积极分子主要是在党委和党支部参加日常学习培训，因此，对他们日常学习培训的考核由党委和党支部共同打分，其中，党委占20分，由党委副书记或组织委员直接打分，党支部占10分，由党支部书记或组织委员直接打分。

（三）执行考核结果

百分考核综合考核成绩有效期为6个月，合格的入党积极分子必须在6个月内提交党员大会进行讨论，通过票决决定被考核入党积极分子能否确定为发展对象，超过6个月后，要重新进行考核。综合考核成绩不合格的入党积极分子，不能提交党员大会确定为发展对象，但可根据党支部的具体安排进行再次考核。每次综合考核的时间间隔原则上不少于6个月（含）。入党积极分子百分考核制度实施以来，**镇共对20名积极分子进行了百分考核，最高分达到98分，最低分为65分，只有1人未通过考核。对没有通过百分考核的入党积极分子，镇党委并未放弃，经研究，采取双谈话、再择岗和帮扶培养多项措施形成了再培养机制。双谈是指：党委书记或组织委员与入党积极分子所在党支部书记和培养联系人谈话，了解分析入党积极分子没有通过百分考核的原因，制定整改方案，为下一步工作做好准备。二是党支部书记、培养联系人与没有通过考核的入党积极分子谈话，对没有通过考核的原因（）面对面地进行分析，使其深入了解自身存在的问题，以便于整改。再择岗是指：没有通过考核的入党积极分子，可以从环境卫生监督岗、民调岗、帮扶岗、助理岗、政策宣传岗5个岗位中根据自身的特长再次择岗，继续锻炼自己的能力，接受党员群众的广泛监督。帮扶培养是指：镇党委指派1名考核成绩优异的入党积极分子作为培养联系人，对没有通过考核的入党积极分子帮扶培养，使其能够更好更快的达到百分考核的标准。

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