1环保党风廉政工作总结

2010年落实党风廉政建设和惩防体系建设

工作总结

2010年，我办认真贯彻党的十七大精神，按照《中共旗委贯彻落实的工作计划》要求，全面落实党风廉政建设和反腐败工作。反腐倡廉取得了新成效，呈现出良好的发展态势。现将我办2010年党风廉政建设工作总结如下。

一、反腐倡廉工作部署有序

1、认真传达旗纪检委党风廉政建设工作要点，重点学习了《中国共产党领导干部廉洁自律从政若干准则》、《行政机关公务员处分条例》和中央、自治区、盟关于反腐倡廉有关精神。

2、召开党支部会议，研究我办党风廉政建设和反腐败工作重点，制定并印发《西乌旗贯彻落实党风廉政建设和惩防体系建设工作的实施方案》，将党风廉政工作落实到每个室局办，每个岗位。

3、定期或不定期研究分析党风廉政进展情况。在认真总结、肯定成绩的前提下，对照年初制定的《实施方案》，研究下一步工作重点制定具体措施并加以落实。

二、加快惩防体系的建设步伐

1、建章立制，规范行为。认真总结机关管理制度实施中出现的问题，结合机关效能建设的要求，组织专人对办公室、党支部规章制度进行修订完善，初步形成了一套系统、科学、合理、适用并长期发挥作用的制度体系，从制度上保证反腐倡廉建设的长期性。

2、重视信访工作。向社会公开监督电话，每日安排专人接访，规范接访工作制度，集中学习接访技巧、信访条例。一年来，群众信访举报渠道畅通，来信来访均及时办理，件件有记录，未出现越级访及处理不当而引发突出问题和纠纷事件。

3、抓好领导干部党风廉政建设责任制考核工作，加强党风廉政和反腐败教育。

三、强化党风廉政宣传教育

1、充分利用支部活动室，大力宣传党风廉政和惩防体系建设相关知识，在全办范围内掀起党风廉政学习热潮。

2、组织学习《中国共产党章程》、《中华人民共和国宪法》、“八荣八耻”、社会主义荣辱观有关知识，深化认识，统一思想，增强党员干部遵守党纪的自觉性和坚定性。

3、组织观看纪录片《女检察官》、《第一书记》，教育引导广大党员干部进一步坚定理想信念，明辨是非，筑牢思想道德和党纪国法防线。

今后，我办将进一步贯彻落实上级关于党风廉政建设和反腐败工作的部署，着力加强党风廉政宣传教育，着力从源头上防治腐败，切实纠正损害群众利益的不正之风，为营造我旗健康有序发展环境作出新的贡献。

县党史办党支部

2011年党风廉政建设工作总结

2011年，县党史办党支部党风廉政建设和反腐败工作坚持以“三个代表”重要思想为指导，认真落实县纪委2011年党风廉政建设和反腐败工作要点，扎实抓好领导干部廉政建设，较好地完成了2011年党风廉政建设和反腐败工作目标，现将有关情况总结如下：

一、抓宣传教育，加强思想引导

年初以来，积极引导党员干部加强理论学习，强化廉政意识，筑牢反腐防线。

一是狠抓党风廉政宣传教育。坚持政治学习制度，认真学习、广泛宣传严格执行党风廉政建设的各项法纪法规，采取理论学习、观看典型示范片和反腐警示片等多种方式，增强党员干部自律意识，自觉遵守党的政治纪律。积极开展人生观、价值观、权力观大讨论，使党员干部真正从思想上认识到“入党为什么、当领导干什么、身后留什么”，从而不断树立“为民、务实、清廉”的公仆意识。

二是积极开展《纲要》《廉政准则》学习。党支部结合保持共产党员先进性教育，开展了《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》《廉政准则》学习教育活动。学习中，党员干部严格落实学习时间和学习内

容，在工作紧、任务重的情况下，注重处理好工学矛盾，对因工未到的同志要求自学或补课，确保人人参与。每名同志能切实掌握教育内容，搞好摘录。利用政治学习时间，每名同志都进行了自我剖析，交流了学习体会，找出了问题差距，制定了整改措施。

三是及时开展专项教育。按照廉政建设“四大纪律”、“八项要求”，积极开展了民主集中制教育、法制教育、艰苦奋斗教育等各项专题教育，在党员干部中营造了良好的反腐倡廉氛围。

二、抓制度建设，强化规范管理

党支部以党风廉政责任制为依据，层层签订了责任书，召开专题支部会，对党风廉政建设和反腐败工作进行研究，客观分析党校反腐败工作形势，把苗头解决在萌芽状态，对党风廉政建设和反腐败工作进行安排部署，使各项工作落到实处。

一是制定了《县党史办党支部2011年党风廉政建设和反腐败工作计划》，并与县委总支签订了2011年党风廉政建设和反腐败工作责任书。

二是建立健全党风廉政建设责任制。紧密结合实际，进一步提高认识、统一思想，严格做到谁主管、谁负责，一级抓一级，层层抓落实。确保了责任目标到位的各项工作措施的贯彻和落实。

三是把党风廉政建设工作纳入日常工作之中，与业务工作一起部署，一起落实，一起检查。

四是进一步完善了党风廉政监督体系。健全了党风廉政建设监督体系，完善了监察网络，使党风廉政建设各项制度的落实工作随时处于监控之中。

三、抓责任落实，从具体工作做起

一是加强培训费的管理，严把预算关。年初根据实际情况，深入研究、严格把关，制定了详细、准确的预算，并保证预算的落实。

二是进一步完善了车辆使用管理制度，有效杜绝了“公车私用”，并指定了维修点。

三是认真抓好民主生活会制度落实。按照要求，认真开好民主生活会，坚持会前征求群众意见，写好发言提纲；
会中认真自查自纠，开展批评与自我批评；
会后制定整改措施，接受群众监督。

四、几点体会

一是领导重视是搞好廉政工作的关键。

二是制度建设是搞好廉政工作的保证。

三是严格自律是搞好廉政工作的前提。

五、存在的问题

一是对党风廉政建设和反腐败工作的组织协调、监督工作尚在起步阶段，需要进一步完善各项制度和考核机制。

二是在深入学习《廉政准则》、《纲要》、《公务员行为规范》等规定不深不透，党员干部对党风廉政建设的认识还有待进一步提高。

三是纪检、监察工作方法有待学习提高，对纪检、监察工作缺乏经验，需要通过进一步的学习和培训等多种方式，不断提高工作能力，探索新时期加强党风廉政建设的方法、路子，以适应时代和发展的需要。

县党史办党支部

2011年11月

2010年企业党风廉政建设工作总结

一年来，我公司以认真落实科学发展观为指导，以党的十七大精神为统领，认真贯彻落实党的路线、方针、政策，切实加强对党员的教育、管理和监督，落实党风廉政建设责任制，按照市委、市政府、市社纪委的安排部署，认真贯彻执行省、市关于党风廉政建设和反腐败工作会议精神，切实加强领导，细化责任，努力完善教育与管理、监督与制约并重的预防与惩治腐败工作体系，全面推进我公司反腐倡廉宣传教育和调研工作，紧紧围绕经济建设这个中心加大力度，切实加强党风廉政建设，为企业各项工作的正常有序开展，提供了可靠的思想政治组织保障，党风廉正建设工作取得明显成效：

一． 加强党风廉政建设工作的组织领导，严格落实党风廉政建设责任制

1、我公司十分重视对党风廉政建设的领导，党支部书记任公司党风廉政建设责任制工作领导小组组长，统领党风廉政建设的全盘工作。年初，我公司党支部召开专题会议研究党风廉政建设工作，把党风廉政建设和反腐败工作纳入重要议 1 事日程，一年来始终把党风廉政建设和反腐败作为一项重要工作同其他工作一起部署、检查、督促、落实。

2、公司各级领导层层签署了《秦皇岛市盐业公司廉政承诺》，把履行党风廉政建设责任与年度考核、评选优秀共产党员、先进工作者等相结合，严格考核，兑现奖惩。同时，强化责任，定期听取和研究检查落实我公司党风廉政建设责任制情况，公司党风廉政建设责任制工作领导小组办公室健全领导干部党风廉政档案，建立领导干部廉洁自律测评制度。

3、以开展 “创先争优”活动为契机，以“活动”全面深化反腐倡廉工作的开展，将廉政建设和反腐败斗争推向高潮。

二、加强党风廉政学习，严格落实，提高廉洁自律的自觉性

1、积极开展《中国共产党员领导干部廉洁从政若干准则》学习教育活动。《廉政准则》颁发后，我们积极制定学习教育方案，翻印《廉政准则》10余份，从四月份起组织党员干部全文学习《廉政准则》，并在学习后组织了学习知识问答。积极开展理想信念教育和革命传统教育。组织全体干部职工重温《入党誓词》，观看电教片、书记讲党课等活动，进一

2 步树立以清廉为荣、以贪腐为耻的道德观念，巩固党员干部拒腐防变的思想道德防线，增强防腐拒变的免疫力。

2、努力做到“四个结合”。在抓党员干部政治理论学习的基础上，我们要求全体党员干部要把党风廉政建设工作同开展“争先创优”活动结合起来，同“进一步深入推进干部作风建设”的活动结合起来，同学习贯彻落实《廉政准则》结合起来，同自己的现实思想和本职工作结合起来。全体党员干部廉洁自律意识和法制观念明显提高，自觉做到拒腐蚀永不沾。

3、结合学习教育活动，我公司在调查研究的基础上，进一步规范班子运作机制，完善学习、工作、财务等各项制度。对涉及单位的重大问题如领导活动、工作安排、财务开支等情况均实行党务公开，增强透明度，接受全体党员和职工的监督。坚持了班子成员定期向全体职工汇报思想、工作和廉结自律情况的制度。

4、领导干部带头贯彻执行党风廉政建设有关规定。公司领导干部能坚持自重、自省、自警、自励，保持廉洁从政的作风，坚持依法治理，实事求是；
没有违反组织人事制度，没有违反财务制度；
没有化公为私，假公济私行为；
没有利用职务之便为自己和亲戚朋友牟取不正当利益；
没有送收各种“红包”、礼品、礼金、没有接受可能影响公务的宴请；

3 没有在婚丧喜庆活动中大操大办、借机敛财；
没有组织和参加用公款支付的各种高消费活动；
没有讲排场，摆阔气，铺张浪费等现象发生。

三、注重廉政文化和制度建设，加大了从源头上预防和治理腐败的工作力度。

1、廉政文化是廉政建设与文化建设相融合的产物，是社会主义精神文明、政治文明建设的重要组成部分。一年来公司从筑牢党员干部拒腐防变的思想道德防线入手，开展了廉政文化建设工作。

公司领导干部牢固树立了马列主义的信仰，用科学的眼光认识社会，用健康的态度对待人生，用正确的准则规范行为。坚持了“诚信守法、廉洁经营”的管理理念，使广大党员干部自觉成为了廉政文化的实践者、倡导者和示范者，把党风廉政建设自觉融入到了企业的发展规划、经营策略、制度建设和企业文化之中。

2、制度建设是提高党风廉政建设的关键环节，也是规范企业依法经营的一项重要措施。今年以来，公司按照从源头上预防腐败的要求，以《廉政准则》为镜，开展“三查三看”活动，并根据行风评议反馈的意见建议，完善修订了《公司工作人员考勤制度》、《单位车辆管理制度》、《财务管理规定》、《廉洁从政规定》等十多项制度，印发了《一岗双责落实方案》、《创先争优工作实施方案》等。通过建立健

4 全各项制度，形成用制度管人、用制度管事、用制度管物的管理机制，有效的防止了腐败行为的发生。

四、公司党风廉政建设工作存在的问题和不足 一是领导和干部职工的廉政思想认识有待进一步提高。

二是公司全体党员干部对党风廉政建设的学习有待进一步加强，学习的力度和深度还不够。

三是在党风廉政建设责任制的落实方面，还需进一步健全和规范。

虽然我们在加强党风廉政建设工作方面取得了显著的成绩，但按照上级领导和企业发展的要求还有一定的距离，还要进一步把党风廉政建设、防腐倡廉工作抓好抓实，为企业正常运转起到保驾护航的作用。

五、明年党风廉政建设的工作要点

2011年，我公司的党风廉政建设工作将继续按着中央、省、市有关党风廉政建设要求，紧紧围绕企业中心工作，以推进惩治和预防腐败体系建设为重点，认真执行《中纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》，推动党风廉政建设和反腐败工作深入开展。

1、继续深入开展党风廉政教育。以高度的政治责任感，进一步提高企业领导班子对党风勤政的认识，提高反腐倡廉自觉性和主动性。把学习的体会和成果转化为推进企业各项工作完成的动力。

2、继续认真落实党风廉政建设责任制。把党风廉政建设和反腐败工作放在重要位置来抓，坚持一把手负总责和谁主管谁负责的原则，严格执行责任追究制，逐级负责，确保党风廉政建设和反腐败工作的有效开展，为我公司各项工作不断创新提供强有力的政治保障。

3、切实发挥党员领导干部的带头廉洁自律作用。坚持高标准，严要求，努力强化自律意识，着力提高自律能力，虚心接受职工群众监督，进一步增强领导干部的拒腐防变能力。大兴调查研究之风，公司领导深入基层，调查研究，指导工作，解决问题。要想在先、干在前，团结带领干部职工不断开创企业发展的新业绩。

4、继续健全防范体制。继续实行重大事项公示制，从源头上廉洁从政、廉洁自律;实行企务公开、阳光作业。规范财经纪律，杜绝以各种名义公款吃喝和消费娱乐。形成职工支持和参与反腐倡廉的有效机制，坚决杜绝违法违纪行为。

5、配合当前公司面临盐业体制改革，盐业市场放开，市场化经营的实际情况，应对危机，抢抓机遇，进一步注重落实党风廉政建设和一岗双责，确保职工队伍的稳定。

二0一0年十二月十二日

七沟学区中心校总支

2011年党风廉政建设工作总结

中共七沟中心校总支坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的路线、方针和政策，坚持解放思想、实事求是、与时俱进。坚持从严治党，从严治校，立足于教育。加强对领导干部和党员的教育、管理和监督，维护学校稳定，推动学校发展。现将学校2011年落实党风廉政建设工作情况总结如下：

一、强化责任意识，进一步完善党风廉政建设责任制

为进一步落实党风廉政建设责任制，学校成立党风廉政建设领导小组小组，并且制定了2011年党风廉政建设工作计划。全学区党风廉政建设工作实行党总支统一领导，党政齐抓共管，部门分工负责的制度，确保上级党风廉政建设重大决策和部署的贯彻落实。

（一）制定党风廉政建设工作责任制

中心校总支认真贯彻落实教体局党工委关于党风廉政建设工作的部署和要求，分析研究职责范围内的党风廉政状况，结合学区教学管理，行政管理，财务管理等工作实际情况，制定学区总支党风廉政建设工作责任制，把党风廉政建设工作作为党的建设和各项行政业务工作的重要内容纳入议事日程，并与行政业务、教学管理、师德师风建设等工作紧密结合，一起布置，一起落实，一起检查，一起考核。

（二）建立严格的责任分工体系

党风廉政建设工作在学区总支统一领导下进行，党政一把手负总责，分管领导直接负责。领导干部廉洁自律工作、纠风工作、从源头上预防和治理腐败工作、对党员干部的监督工作、党风廉政建设宣传教育工作等都责任到人，谁主抓，谁负责，一级抓一级，层层抓落实，职责清楚，任务明确。

（三)加大监督考核工作力度

学区总支坚持标本兼治，综合治理，不断完善监督机制，从源头上预防腐败。年终对学区党风廉政建设情况、领导干部廉洁从政情况进行一次考核，并与干部年度考核、工作目标考核结合起来。

二、教育、监督并重，促进领导干部廉洁自律

（一）加强党风廉政教育，构筑牢固的思想道德防线

党风廉政建设宣传教育是加强党风廉政建设和反腐败斗争的一项基础工作。加强党风廉政建设的宣传教育力度，必须做到一个“坚持”、三个“加强”。

一是坚持正面宣传为主，把握正确的舆论导向。学区总支结合先进性教育，大力宣传党中央关于反腐败工作的指导思想、方针政策，把广大教师特别是党员干部的思想统一到党中央关于反腐败的决策和部署上来。学区总支组织党员、干部学习党员先进事迹，开展“做人民满意教师”的征文活动，做到教育在前，防范在前。

二是加强理论学习，提高政治觉悟。学区总支组织全体党员认真学习党章、邓小平关于党风廉政建设理论，学习领导干部廉洁自律手册》，并结合学区实际开展职业教肓、纪律教育、典型事迹教育和“两个务必”教育。教育党员和全体教职工时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨，堂堂正正地做人，扎扎实实地做事；
要求全体党员遵纪守法。自觉遵守党的政治纪律、组织纪律和经济纪律，以适应党风廉政建设的要求，适应学校发展的要求。

三是加强警示教育，巩固思想防线。这是立足防范，加大源头治理力度的有效措施之一。一年来，学区总支经常性地组织党员、干部认真学习党纪条规，学习《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例>，观看警示教育影视片，每学期进行一次党风廉政检查，让每一名干部、党员熟知党纪条规，思想上警钟长鸣，使党员干部树立正确的权利观、地位观，大力弘扬清政廉洁、勤政为民的作风，形成我校廉洁从教的良好环境。

四是加强学区廉政文化建设。把廉政教育与社会公德教育、家庭美德教育、职业道德教育结合起来，大力推进廉政文化进家庭，进学校，进课堂。不断提高教师的师德素养和廉洁从教意识，做到敬业爱岗，诚信服务，为人师表。结合青少年思想道德建设工程，把廉政教育渗透到课堂教学、校园文化，把德育与遵纪守法、诚信教育结合起来，教育学生迎难而上、百折不挠，培养学生勤俭节约、艰苦创业的劳动本色，培养学生正确的价值观和崇高的道德情操。

（二）不断完善和强化制度管理，认真落实党风廉政建设

党风廉政建设的成效直接影响着学校的发展，深入扎实地搞好党风廉政建设，是维护学校稳定，促进学校繁荣的迫切需要。我学区各项制度的建设始终坚持“五性”，即围绕中心，服务大局，注重针对性；
抓住要害，严格规范，注重约束性；
适应形势，与时俱进，注重创造性；
细化量化，具体实用，做到操作性；
关口前移，未雨绸缪，注重超前性。

一是加强领导责任制：

学区党风廉政建设能否搞好关键在领导干部，只有把领导班子和领导干部抓住了、抓好了，才能在学校、在教师中有说服力、影响力和号召力。因此，认真落实党风廉政建设责任制，明确领导责任，增强责任意识就成为对学校领导干部的一项重要要求。学校领导在党风廉政建设上严格要求自己，必须深入广泛听取师生意见，必须定期检查各学校的党风廉政情况，必须认真落实重大责任的追究。以此来确保学区党风廉政建设责任制的落实，形成齐抓共管的良好局面。

1、按照已制定的党风廉政建设责任制考核办法，召开各部门负责同志会议，进一步明确责任，加强监督。

2、继续落实领导干部“一岗双责”的要求，校级领导干部要对自己职权范围内出现的党风廉政建设问题负责，中层干部对自己的部门负责，实行责任追究制。

3、设立举报箱，使各级领导干部、有关部门自觉接受群众

的监督，尤其是对群众比较敏感的采购、基建、奖励、干部人事等要予以重点监督。

二是加强管理制度化。

为全面落实学校党风廉政建设，学区进一步修订和完善学校各项内部管理制度，加强财务和财产管理制度。通过一系列规章制度的制定和完善，做到兴利除弊，完善决策，未雨绸缪，预防在先。

三是完善民主生活会制度。

党员领导干部民主生活会制度，是党内政治生活中的一项重要制度，是加强党内监督、提高领导干部思想水平和党性修养的有效途径，是建设高素质干部队伍的一项重要措施。实践证明，坚持民主生活会制度，有利于党组织对干部的严格要求、严格管理、严格监督，有利于领导干部自重、自省、自警、自励，廉洁自律，有利于统一思想、改进作风、增强团结、提高领导班子的战斗力。通过民主生活会，把党风和廉政建设中出现的有关问题及时纠正处理。

1、定期召开支部党员大会。充分发扬党内民主，保障党员在党内行使表决权和选举权，支持他们对党的工作提出意见，认真对待他们所提出的意见。

2、按照“三严”、“四自”的要求，围绕学习、思想、作风、廉洁自津、遵纪守法等方面的问题汇报思想状况，进行对照检查，开展批评和自我批评。对党风和廉政建设中出现的有关问题，召

开专题民主生活会，及时解决。

3、建立健全并严格执行党的民主集中制的各项具体制度。凡涉及重大决策、干部任免重大项目安排，都通过学区总支委会集体讨论决定。

4、坚决支持党员向各种违纪违法行为作斗争，鼓励他们揭发检举违法违纪行为。

三、加强监督，切实做好源头治理

狠抓源头治理，接受群众监督，是促进党风廉政建设的重要保证之一，因此，加大监督力度，加强事前防范是学校加强党风廉政建设的重点。

（一）加强民主监督，坚持政务、校务公开。自觉接受群众监督。

学区认真开好每年一次的职工代表大会，认真听取教职工的意见和建议，做好述廉和评廉工作，认真实施校务公开方案，在校内设置公示栏，及时公开学校的重要立项、干部聘用、教职工考核奖励、后勤基建、学生管理等方面内容，自觉接受群众的监督，增加学校管理的透明度，真正做到民主治校、依法治校。

（二）加强班子内部监督。学区领导班子成员充分运用党内批评与自我批评的武器，对平时群众反映的问题和发现的苗头，及时打招呼，早提醒帮助，认真开展批评与自我批评。

（三）加强对学校中层干部的管理。期末学校召开干部工作总结会，会上各中层干部必须就如何落实党风廉政各项制度的情

况进行汇报、总结。对出现的问题认真分析，制定措施限期整改。对不能严以律己、群众反映大的干部要实行戒勉。

（四）加强与上级领导部门的联系。主动上门汇报工作，自觉接受监督。

2011年七沟学区中心校党总支党风廉政建设工作中，尤其是在制度约束和强化管理等方面做了大量的工作，没有出现任何违法违纪的问题。学区总支依靠教育，努力提高党员和干部的思想政治素质：依靠监督，保证对权力的有效制约；
依靠法制，从根本上杜绝不正之风和腐败现象。在领导班子的共同努力下，在学区教职工的大力支持下，学区反腐倡廉工作积累了新经验，取得了新成绩。

七沟学区中心校党总支 2011年11月28日

2010年度党风廉政建设和反腐败

工 作 总 结

2010年，***局党风廉政建设和反腐败工作在县委的领导下，在县纪委的监督指导下，始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大、十六届五中、六中全会和中央纪委、省纪委七次全会、市纪委、县纪委二次全会精神，在提高认识的基础上，结合我县人口计生工作的各项任务，树立长期作战的思想，坚持标本兼治的原则，认真开展党风廉政建设和反腐败工作。

一、加强领导，齐抓共管，强化责任落实

按照加强党风廉政建设和反腐败工作的要求，坚持“统一领导，齐抓共管”的领导体制和工作机制，从讲政治的高度，始终把开展党风廉政建设作为关系全局的大事来抓，摆上重要议事日程。一是认真贯彻落实《***人口和计划生育局党风廉政建设责任制实施办法》和《***人口和计划生育局党风廉政建设责任制追究制度》，进一步明确领导班子及成员、各股室的责任。按照“谁主管、谁负责”的原则，根据人员变动，及时调整了局党风廉政建设工作领导小组，将班子成员臵于开展党风廉政建设和反腐败工作的核心位臵，认真履行职责范围内的党风廉政建设责任，一把手负总责，对重大工作和重大问题亲自抓，其他成员分别担负起职责范围内的直接领导责任，分管领导与各股（室）负责人签订了党风廉政建设责任书，齐抓共管，层层负责。形成了主要领导要亲自抓，分管领导具体抓，各股室负责人配合抓的工作格局。二是认真按照中央、省、市、县党风廉政建设责任制的要求，进一步建立和完善本单位的党风廉政建设责任制，强化“一岗双责”的责任，加强协调，多次召开会议，研究协调解决重大问题。中央、省、市、县纪委全会召开后，我们及时召开职工大会，传达学习会议精神，安排部署党风廉政建设和反腐败各项工作任务，研究制定了《人口和计划生育局2010年党风廉政建设及反腐败工作实施意见》和《 人口和计划生育局2010年党风廉政建设工作计划》，坚持把反腐倡廉工作纳入人口计生工作的总体规划，将党风廉政建设与本部门的业务工作同部署，同落实，同检查。三是按照县委、县政府、县纪委的要求，把各项任务和责任认真及时分解，同时，制定本部门落实任务的工作计划和措施，确保党风廉政建设和反腐败工作落到实处。四是切实做到“两统

一、四到位”，即：统一思想、统一行动，领导到位，责任到位，措施到位，工作到位。五是进一步完善责任追究制度，按照“年初有布臵，年中有检查、年底有考核”的要求，对党风廉政建设责任落实情况实行督查和考评。通过自查和督查，使责任制真正起到应有的激励和约束作用，确保了党风廉政建设工作有序进行，整体推进。

二、加强党风廉政教育，构筑拒腐防变的思想道德防线 立足于教育，着眼于防范，切实将思想教育放在首位，把党风廉政建设宣传教育纳入党的宣传教育的总体部署，列入干部培训的重要内容，不断巩固和发展党风廉政建设“大宣教”成果。一是局长办公会议专门研究了2010年度宣传教育工作，把党风廉政宣传教育纳入宣传教育工作的总体部署。二是进一步加强思想道德教育和纪律教育，组织干部职工认真学习十七届精神、“三个代表”重要思想和法律法规，重点学习了胡锦涛总书记在中纪委七次全会上的重要讲话，使每一位人口计生工作者都能坚持用“三个代表”重要思想武装头脑，深刻领会加强党风廉政建设的重要思想和基本观点，引导干部职工树立中国特色社会主义的共同理想，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，站在讲学习、讲政治、讲正气的高度，不断增强干部的党性观念和纪律观念，提高政治思想素质、党性修养和道德水准。三是教育和引导广大干

2 部职工认真履行人口计生工作职能，积极参与反腐倡廉工作，善于发现和堵住干部人事管理工作中存在的漏洞，敢于同一切违反干部纪律的现象和行为作斗争，在努力提高人口计生工作水平的同时，增强党风廉政建设工作的自觉性和能动性。四是进一步开展好警示教育、示范教育和党纪政纪条规知识“三项教育”。结合全国全省全市发生的违法违纪案件，组织干部职工观看《忏悔录》警示教育片，利用典型案例和警示片的教育效果，真正让干部职工打牢思想道德基础，牢固树立拒腐防变的思想防线，时刻保持清醒头脑，增强责任感和紧迫感；
积极宣传清正廉洁、克已奉公和敢于同腐败现象作斗争的先进事迹，让干部职工既看到主流，增强信心，又能正视问题，提高警惕，提高了廉政勤政意识。五是认真学习《中国共产党党内监督条例（试行）》、《中国共产党纪律处分条例》和《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，同时，我们还结合人口计生工作的特点，进一步加强职业道德教育，把“八个坚持、八个反对”和市委提出的“六要六不要”落到实处，增强职工的服务意识，进一步提高服务水平。六是坚持和完善集中学习、自学、外出学习的学习制度，进一步学习贯彻“三个代表”重要思想，提高运用马思主义立场、观点和方法认识规律、把握规律、指导工作能力，努力建设一支高效廉洁、团结协作、求真务实的人口计生干部队伍。

三、加大监督管理力度，构建反腐败工作长效机制， 我们始终把监督检查作为确保加强干部监督管理的一种手段和措施认真加以执行，将监督检查贯穿于人口计生工作全过程，既坚持“与时俱进”，又做到了“依法监督”。经过不断总结完善，基本建立了静态与动态相结合的监督管理机制，做到了监督检查工作经常化、规范化和制度化，提高了干部监督管理的整体效能。一是加大《干部任用条例》的学习宣传和贯彻执行力度。通过对《干部任用条例》的学习，逐步形成了富有生机与活力、有利于

3 优秀人才脱颖而出的选人用人机制，确保了选拔任用干部的质量。二是认真抓好干部任用工作条例监督检查制度、领导干部收入申报制度、重大事项报告制度、回复组织函询制度、诫勉谈话制度、年终报告（总结）制度等制度的建立和贯彻落实，初步形成了干部监督管理工作的长效机制。三是结合全县开展的机关作风整顿活动，以作风建设为重点，进一步加强对干部的监督管理，切实增强了全县干部职工严格遵守各项规章制度的自觉性，切实转变了工作作风。四是建立健全强化预防、及时发现、严肃纠正的监督工作机制。认真贯彻落实《党内监督条例（试行）》、《纪律处分条例》和《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，加强对党员领导干部特别是主要领导干部的监督，真正形成用制度规范从政行为、按制度办事、靠制度管人的有效机制。五是按照党风廉政建设责任制的要求，认真结合实际，研究制定进行党风廉政建设检查的方法和形式，对领导班子成员和各股室人员党风廉政建设责任制、领导干部廉洁从政等情况进行自查。

四、加强制度建设，严明工作纪律

结合实际，强化内部监督，努力构建用制度规范从政行为，按制度办事，靠制度管人的机制。一是建立健全内部监督的规章制度，认真贯彻落实《民主集中制度》、《干部监督工作制度》、《信访制度》以及《党风廉政建设责任制实施办法》、《党风廉政建设责任制追究制度》、《党风廉政建设谈话制度》和《党风廉政建设述职》等一系列制度，形成用制度规范从政行为，按制度办事，靠制度管人的科学机制，达到用制度管人管事的目的。在建立健全制度的同时，牢固树立抓落实意识，注重对各种规章制度的执行应用和实际效果。二是严格执行领导干部廉洁自律的各项规定，维护党的团结和统一，维护中央的权威，坚决贯彻党的路线、方针、政策，确保政令畅通；
牢固树立依法治国、依法行政的观念，

4 认真履行法律赋予的职责，真正做到工作中既不能失职，也不能越权和不作为，更不能违法行使权力，侵犯人民群众利益。

五、抓好政务公开工作，扩大民主监督渠道

一是认真贯彻执行民主集中制，始终坚持集体领导，凡是重大决定、干部人事、重大事项安排和大额度资金的使用，都由集体讨论作出决定，不搞一言堂。二是加强政务公开的宣传教育力度，认真组织干部职工深入学习领会和贯彻执行市、县关于政务分开工作的有关精神，学习开展政务公开工作的指导思想、基本原则和要求，将开展政务公开工作与财政的业务工作有机地结合起来，拓宽民主监督和群众监督的渠道，以张贴公告、发放表册等形式对干部任免、财务收支、考勤等重要问题进行公示，以保证广大干部职工和人民群众的知情权、参与权、监督权。三是认真总结经验，将本单位的工作与市、县的有关精神和工作开展较好的单位进行比较，努力查找差距及原因，逐步推进政务公开各个环节的工作，建立和完善各项规章制度，推进政务公开工作制度化、规范化步伐，逐步建立高效廉洁、运转协调、形为规范的运行机制。

六、严格执行廉洁自律各项规定，规范从政行为

始终坚持用党员领导干部的标准严格要求，坚决执行廉洁从政的各项规定，规范从政行为。今年以来，没有利用职权违反规定、干预和插手建设工程招标投标，经营性土地使用权出让、房地产开发与经营等市场经济活动；
没有到县内企业和任何单位报销应由本人或配偶、子女支付的费用；
没有收受与行使职权有关的单位和个人的现金、有价证券和支付凭证；
没有领导干部为子女、亲友乃至身边工作人员经商办企业提供便利并从中谋取私利等情况发生。认真落实党政干部不准参与赌博和领导干部配偶、子女从业的有关规定。同时，注意防止和克服官僚主义、形式主义，没有弄虚作假、虚报浮夸行为；
注意制止各种奢侈浪费，没

5 有用公款进行高消费娱乐和健身活动，没有用财政资金上新的建设项目，没有违反规定盖办公楼，购买轿车和安排领导干部出国。

七、加强精神文明建设，为开展党风廉政建设工作创造良好的精神风貌

坚持“两手抓、两手都要硬”的方针，深入开展两个文明建设，把创建文明单位活动贯穿到各项工作中去，特别是服务工作中去，在职工中形成爱岗敬业、诚实守信、热情服务、团结协作的良好风尚，为深入开展党风廉政建设创造良好的精神状态。一是为加强精神文明建设工作力度，适时调整了机关精神文明建设工作领导小组，研究制定了实施方案。二是加大《公民道德实施纲要》的宣传教育力度，以“说好每一句话、办好每一件事、接好每一个电话、接待好每一位来访者、认真做好每一项工作”作为创建精神文明建设活动的宗旨，规范机关干部职工工作行为和用语。三是切实抓好局机关环境卫生和综合治理工作，创造良好的办公环境，树立好人口计生部门的窗口形象，更好的为来办事的人员服务。

总之，我局的党风廉政建设和反腐败工作在县委、县政府和县纪委的领导下，认真履行职责，不断开拓进取，经过全体干部职工的共同努力，反腐倡廉工作取得了一定成绩，但我们也必须清醒地看到，当前我们反腐倡廉的任务还很艰巨，工作中也还存在一些不足和问题：一是在规范约束机制、加强内部管理方面还有待进一步加强和完善；
二是工作开展不平衡，有的工作不够细致深入。对这些问题，今后，我们将认真总结经验，进一步解放思想，深化认识，开拓创新，按照党风廉政建设的要求，继续学习“三个代表”重要思想，加强政治理论学习，以高度的政治感和使命感，从党和国家生死存亡的高度，深刻认识反腐败斗争的坚决性、长期性和紧迫性，把党风廉政建设的各项规定做到经常讲，随时讲，采取大范围、全方位、多角度、多形式的办法，开

6 展系统内党风廉政建设经常性教育，做到警钟长鸣，把问题处臵在萌芽状态；
下更大的决心、采取更有力的措施，扎实工作，进一步建立健全各项规章制度和有效的监督机制，让腐败分子无空可钻，坚持从制度上、源头上预防和治理腐败，进一步巩固警示教育成果，旗臶鲜明、毫不动摇把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底，树立好人口计生干部的新形象，为全面建设小康社会而努力。

河古庙镇关于加强党风廉政建设的

实施意见

各党支部、驻镇各单位：

为认真贯彻落实中央关于加强党风廉政建设会议精神，构筑农村基层党风廉政建设长效机制，维护和促进农村改革发展稳定的大局，巩固党在农村的执政基础，提高党的执政能力，根据省、市、区纪委要求，现就加强我镇党风廉政建设提出以下实施意见：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、预防为主的反腐倡廉战略方针，全面落实科学发展观，突出改革和制度建设重点，有针对性地解决好群众当前最关心、最直接、最迫切的利益问题，切实提高农村基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为加快推进社会主义新农村建设提供有力的政治保证。

二、目标要求

各党支部思想建设、组织建设、作风建设和制度建设得到明显加强；
惩治和预防腐败体系得到健全；
损害农民群众利益的不正之风和腐败问题得到较好纠正和治理；
农村党员干部的素质和能力明显提高，作风明显转变，党群、干群关系日益密切；
农村党员群众的民主权利得到保障，民主监督作用能够充分发挥；
加快产业发展，社会主义新农村建设步伐加快。

三、工作内容

1、深入开展反腐倡廉教育。以村“两委”班子和党员干部为重点对象，以树立科学发展观和正确政绩观、权力观、利益观为重点内容，突出教育重点，提高教育的针对性；
不断创新教育形式和载体，提高教育的实效性；
大力弘扬勤政为民、廉洁奉公的良好风尚，认真开展反面典型的警示教育，做到警钟长鸣；
落实村干部定期脱产培训制度，以党校为基地，对农村党支部书记、村委会主任及其他村级“两委”成员定期进行脱产培训 ( 时间另形安排和通知）；
深入推进廉政文化进农村、进学校、进家庭活动，加强农村廉政文化宣传阵地建设建立符合农村实际、体现地方特色、群众喜闻乐见的新的宣传载体，镇班子成员每人写一篇廉政调研文章和讲一次廉政党课。

2、建立健全加强农村基层党风廉政建设的各项制度。健全农村“三项改革”的配套制度，建立健全各支部民主决策制度，制定和完善村党组织以及村“两委”联席会议的议事规则和决策程序，规范村民委员会的民主管理制度，建立健全农村党员干部廉洁自律制度，悬挂党风廉政建设公示栏、村务公开和民主管理制度，坚持和完善村委会公务接待管理制度，进一步规范财务“会签”制度，严格村班子经济责任审计制度，完善村级资金、资产、资源管理制度。

3、强化对村“两委”成员用权行为的监督。深化村委会行政权力公开透明运行，把党和国家有关农村的方针政策，特别是各项支农、惠农政策作为重点公开内容；
推进村、

组和村小学、村卫生所与群众关系密切的公用事业单位的办事公开，为农民群众提供全过程、全方位的服务；
深入推进村务公开，严格规范公开的形式、时间和程序，切实发挥村务公开监督小组的作用，认真听取和处理群众对公开情况的意见；
今年将组织开展对学校、卫生院收费及新农村建设资金用途的执法大检查；
积极稳妥地推进各党支部党务公开，凡是党员关注的重要事项和热点问题，特别是决策程序和结果、干部选拔任用、发展党员等情况，除涉及党内秘密的以外，都应当做到及时公开；
实行农村干部廉政谈话、诫勉谈话制度， 11 月底或 12 月上中旬开展一次对村干部和驻镇各单位的民主评议活动，强化用权行为的监督；
严格实行重大事项请示报告制度。

4、加大对村、组和驻镇各单位违纪违法行为的查处力度。坚持从严执纪，认真解决损害群众利益的突出问题；
进一步畅通群众信访渠道，及时化解矛盾，切实维护和保障人民群众的合法权益。

四、组织领导

1、各党支部、党小组的党组织要切实负起领导责任，抓好村、组的党风廉政建设。各党支部是主角，各党小组是核心。村 “两委”要把农村基层党风廉政建设摆上重要位置，纳入重要议事日程，要根据本地实际制定具体的实施方案，与经济建设、政治建设、文化建设和社会建设统一谋划、统一部署、统一检查、统一考核，积极探索和总结加强各党

支部党风廉政建设的新思路、新办法和新经验，不断把农村基层党风廉政建设引向深入。

2、认真落实党风廉政建设责任制。各村党支部书记是党风廉政建设的第一责任人，要亲自抓、负总责；
村党支部纪检委员要认真履行组织协调职能，积极协助村“两委”抓好基层党风廉政建设；
村“两委”成员要根据职责分工，抓好分管范围内的党风廉政建设工作，切实做到“一岗双责”。同时，还要把党风廉政建设责任制向村小组延伸，村小组设纪检信息员，建立健全村党支部书记、村主任负总责，其他村班子成员分工负责，镇包村干部和包片领导“一岗双责”的村级党风廉政建设责任体系，逐步完善镇村组三级联动的工作机制。要认真落实责任追究制度，对在农村基层党风廉政建设中因不履行职责造成严重后果的领导干部，严格实行责任追究。

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