县政府办工作总结
南票区政府办公室工作总结
年初以来,政府办紧紧围绕区政府中心工作,大力突出政务主体,优化服务环境意识,注重抓调研、抓协调、抓督查、抓服务,全力当好参谋助手,保证了政府各项工作的有效开展,较好的完成了以下各项工作任务:
一、严谨细致,办文办会提水平
在公文处理上,坚持从严、从精、及时、实效的原则,严把政策关、时效关、公文体例格式关、文字关和校核关,力求政策清楚、观点准确、格式规范、准确及时。同时,规范发文行为,精减文件数量。在会务工作上,严格执行会议程序,认真审查会议议题,努力做到少开会、开短会。同时,狠抓会前准备、会中服务、会后落实三个环节,力求会议主题明确,中心突出,务求实效。
二、高质高效,信息工作创一流
今年,我们紧紧围绕结构调整、经济发展、城市建设、招商引资、创新环境、社会稳定和群众关注的热点问题,编写了一些有思路、有特色、有突破,对指导工作有重要参考价值的信息。既及时上报全区的新成绩,又反映问题和差距,便于领导调整和完善决策。为了更好的提高政务信息工作,我们加强了基础建设和制度建设。一是加大人民政府网站宣传力度。全面系统地介绍了城区政府机构设置、职能配置以及社会发展、经济建设和人文
1 环境等多方面信息。二是注重政务信息员队伍建设。政府办下发了报送政务信息员的通知,在城区政府系统建立和培养一支业务素质过硬有敬业精神的政务信息员队伍。
三、前瞻调研,多参善谋增能力
我们始终把调研工作的着力点放在为领导决策和决策实施的服务上,正确认识和把握客观形势,以全区工作重点定方向,抓住影响“保增长、保稳定、保发展”的热点、难点以及领导的关注点,积极主动开展调研,为领导决策提供依据和建议。今年以来,在政府构建、“两会”筹备、政府工作思路和重点工作的确定等方面积极主动,超前筹划,充分发挥了参谋助手作用。完成了区政府在七届人大第三次会议上的报告起草工作,全面客观的总结了今年工作,明确了明年工作任务和发展目标。
四、尽职尽责,加强督查促落实
一是在督查形式上全面转变。即从事务性督查向决策性督查转变,从消极被动督查向积极主动督查转变,从以部门督查为主的小范围督查向协调各方联动的大督查转变,从突击性、阶段性督查向经常化、制度化督查转变,使督查工作较好地落到了实处。二是在督查内容上突出重点。即抓住项目建设这个中心,深入部门、各街道,督查了解项目建设的规划、申报、审批、立项及实施情况,找准问题,提出建议,有力的推动了项目工作的顺利开展。三是在督查实效上加大力度。即加大发现问题的力度,准确把握督查工作的角度和高度,坚持把协调解决问题作为提高督查
2 实效的突破口,大胆负责地督办,积极主动地协调,确保督查工作情况清楚,措施有力,效果明显。
五、求真务实,议案提案办理重质量
我们始终把人大代表议案、建议和政协提案办理工作作为政府发扬民主、体察民情、联系群众、服务群众的大事、实事来抓,为了提高办理质量,我们坚持求真务实的原则,以严格程序、严格时限、保证质量为根本要求,做到接受任务、组织领导、责任分工、组织办理、负责实施、答复代表、质量监督七个“一抓到底”,并在办理过程中,主动邀请人大、政协领导和代表、委员实地察看议案、建议、提案办理情况,及时督查办理质量,研究解决问题的办法,取得了良好的成效。
六、细致全面,应急工作逐步强化
严格落实省、市要求,制定总体应急预案1项,修订和发布专项预案12项。成立了专业应急队伍,配备3名应急专职人员。开展实地应急演练,储备大批防汛、防疫等应急救援物资。发放相关防灾应急手册近万册。全力做好应急值守工作,特别是在建国六十周年和其他重要节庆期间未出现任何疏漏。
七、覆盖全面,扶贫力度稳步提高
今年,我区整村推进扶贫开发工作涉及乡(镇)、街道共计4个行政村,利用资金1696.5万元,发展养殖业项目6个,棚菜生产项目1个,食用菌项目1个,培训项目1个,基础设施建设项目2个。通过实施整村推进项目建设,扶持发展养牛450头、养
3 猪2200头、养羊1500只、家禽3万只、养驴150头,修路23公里。为了彻底解决农村贫困劳动力脱贫致富问题,扶贫办组织开展了就业率比较高的车工、电工、焊工等二产类专业培训,成功输出农村贫困劳动力一百余人,真正缓解了农村贫困劳动力就业难的问题。
八、深入具体,民宗工作继续加强
全面贯彻落实党的民族宗教工作基本方针,坚持保护合法,制止非法,抵御渗透,打击犯罪,积极引导民族宗教与社会主义社会相适应,实现和维护了宗教领域的稳定与和谐。一是实现了各民族团结进步。在新疆“7.5”事件发生后,我们下大力气做好维护民族团结工作,在全区范围内深入开展民族团结宣传教育活动,召开了民族宗教界人士代表座谈会,强烈谴责民族分裂势力破坏民族团结的犯罪行径,表达了维护祖国统
一、民族团结的心声。二是实现了民族经济快速发展和丰富了少数民族的文化生活。前富隆山村是全区唯一的满族少数民族村,为实现经济快速发展,2009年共投资600万元新建和改建一批生产企业,使村民生活水平持续提高。投资10万元对原有的文化广场、乡村大舞台、图书室进行了改建和扩建,购置了健身器材11套、各类图书5千余册,极大丰富了村民的精神文化生活。三是为少数民族办实事。为了给少数民族群众致富提供优质的科技服务,我局与区科技局、市
4 生产力促进中心在沙锅屯乡前富隆山满族村联合举办了栽培大枣培训班。又在全区范围内认真开展少数民族电脑致富示范的活动,用信息技术指导农业生产和市场销售。认真开展少数民族人口普查,确认变更、恢复少数民族成份17人。
九、依法行政,法制工作得到夯实
一是建立健全依法行政配套制度。依据全市法制工作要点,完善了行政机关工作人员学法、行政执法责任制评议考核、重大行政处罚备案、行政执法错案追究、规范性文件备案审查等方面的制度和规定,基本做到了制度健全,工作规范。二是认真做好法制信息的采集和上报,及时上报工作总结和各种报表。三是不断加强提高政府法制工作地位。在经济重大事项的决策前,都交由政府法制部门进行合法性审查,有效地避免和防止了违法性决策行为的发生。
十、快捷周密,后勤保障上水平
一是工作服务求优质。以“保证运转、促进工作”为目标,量力而行,全力而为,千方百计为领导和机关工作人员改善办公条件,提供优质服务,使他们能够集中精力投入工作。二是接待工作求实效。坚持热情接待,从俭招待的原则,圆满地完成了各种接待、庆祝活动。三是财务管理求严格。严格遵守财经纪律,严把财务支出关,坚持厉行节约,为办公室的整体运转提供了有效的后勤服务保障。四是加大车辆管理力度。加强对车辆驾驶人员的教育和管理,严格车辆检修保养,强化他们的安全意识和责
5 任意识,合理安排调度,严禁公车私用。
总之,在全体干部职工共同努力下,办公室各项工作取得了明显成绩。但面对新形势、新要求,还需进一步加强制度化、规范化、精细化管理。理顺内部管理体制机制,尤其要整合好归口管理部门力量,更加高效地开展工作。还需进一步加强自身建设,要用先进的理论武装头脑,提升综合素质,充分发挥参谋助手作用。
2006年,政府办系统党委在县委、县政府的正确领导下,在县委组织部的具体指导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕县委“三带动四推进”发展战略,突出“抓好党建促经济,抓好经济促发展”,在历年工作的基础上,今年重点抓了党员先进性教育和党员干部工作作风建设,使全系统工作面貌焕然一新,全面完成了年度工作任务。现将一年
来工作情况总结如下:
一、精心组织安排,促进先教活动得实效
2006年,系统党委把深入开展以学习“八荣八耻”为主要内容的保持党员先进性教育活动作为今年党建的中心工作来抓落实,促进了党建工作向深度和广度拓展。
1、层层落实责任,健全工作机制。一是强化领导。成立了以党委书记为组长的领导小组,明确一名党委副书记专抓,全面指导本系统先进性教育的顺利开展和有序实施。并把党委成员进行了分片包干负责,使每个党委成员人人肩上有担子、个个头上有责任。下属28个支部也分别成立了领导小组,形成了齐抓共管的工作格局。二是加强督查。根据活动需要,我们系统党委成立了督导组,密切配合县委驻我系统督导组的工作。坚持每周不定期巡回督查一次,及时掌握系统先进性教育活动动态;
坚持每周五碰头交流汇报,对活动开展不力的单位一把手开展谈心、戒免谈话、通报批评等多种方式的整改措施,确保把教育活动不断引向深入。三是悉心指导。自活动开展以来,系统党委制定下发了《先进性教育活动实施意见》,对分阶段、分专题、分层次开展党员先进性教育活动进行了具体部署。针对活动中出现的新情况、新问题,我们及时咨询县委先进性教育办公室,对下属各支部开展经常性指导,确保了活动的实效性。
2、丰富活动载体,营造浓厚氛围。各单位普遍采取举办组织培训、辅导讲座、心得交流、演讲比赛等形式,推动理论学习广泛、深入、扎实开展。系统党委组织了“保持党员先进性教育活动知识抢答赛”,培养了党员的“团结精神”,提高了党员对党建知识的更深了解和掌握。同时,积极组队参加全县党员先进性教育知识抢答赛,获得三等奖。各单位支部也组织了丰富多样的活动,县政府办支部在学习培训阶段组织全体党员参观了滕代远纪念馆;
县劳动和社会保障局党总支在整改提高阶段组织下属4个支部党员开展了建筑业农民工拖欠薪情况大清查行动,切实保障了农民工的合法权益,扩大了活动的影响力。同时,系统党委各单位支部积极响应县委号召,通过宣传标语、横幅、专栏等形式对先进性教育活动进行大肆宣传,营造了良好的活动氛围。
3、突出特色工作,提高活动成效。在学习教育过程中,系统各级党组织注重联系实际、注重促进工作、注重服务群众、注重突出特色,提高了广大党员的理论水平,增强了加快发展的紧迫感和责任感,保证和促进了机关各项工作的落实。如在离退休党员“设岗定责”活动中,政府办党支部作为典型在全县经验交流会上作了发言,充分调动了老同志的服务主动性,在社会上反响良好。县人事局党支部以活动为契机,组织部分专业技术人员到乡村开展知识现场培训活动,深受广大农民群众的欢迎。残联开展了“助残日”活动、审计局、科技局、信访局等开展了为群众解难的“四个落实”活动。在先进性教育期间,全系统解决群众关心的热点、难点问题16个,群众满意率达96以上,树立了机关党员的良好形象。在第一批的党员先进性教育活动评比阶段,涌现了一大批先进单位和先进个人,受到县委的高度赞许。
二、落实目标任务,咬紧常规工作不放松
1、基层组织进一步规范健全。系统党委原辖28个党支部,机构改革后有划归了6个党支部。为使各支部更好地开展工作我们今年主要抓了三个方面的工作。一是抓好支部配备工作。指导组建了民政局、商务局两个党总支,使系统党委总支数增加到4个。督促任期届满的10个党支部按规定程序及时组织换届选举,并利用换届选举做好了明年系统第二届党代会的代表推选工作。二是抓好基层党支部建设。系统党委编印下发了《党支部工作规程与操作手册》一书,健全落实了党支部十项工作制度,带动了党支部的制度建设,为支部活动提出了“蓝本”。三是加强党建活动经费的保障。各单位把党建活动经费列入行政预算,做到专款专用。如县财政局按支部党员数的每人每年50元核拨党建经费,县民宗局2006年的党建经费为1.2万元,给党建工作提供了保障。四是做好党徽党旗的规范使用。对系统所属机关的党徽党旗规范配备使用情况进行摸底调查,及时纠正不符合《中国共产党党徽党旗制作和使用的若干规定》的行为,杜绝了党徽党旗使用不规范现象。
2、党员队伍得到进战斗力明显增强。一是切实做好思想政治工作。普遍做到把思想政治工作与业务工作相结合,把先进性要求与广泛性要求相结合,把加强教育与严格管理相结合,把言教与身教相结合,把解决思想问题与解决实际问题相结合,提高教育的针对性和有效性,充分调动了干部职工的积极性、主动性、创造性。二是广泛开展文体活动
2009年,在区委、区政府的正确领导下,在全区各街办(镇)、各部门、各单位的大力支持下,政府办深入贯彻落实党的十七大和十七届四中全会精神,坚持以科学发展观为指导,紧紧围绕全区的工作重点,服务大局,争先创优,各项工作均取得了较好成绩。
一、认真做好本职工作
(一)文秘工作从完善、规范办文制度和程序入手,抓住收文、阅办、归档三个环节,促使公文规范化、高效率运转。一年来,围绕全区中心和重点工作,共发六大类公文594件,收文2313件,反馈市政府征求意见91件,做到了急文急办、急件急送,没有出现瞒报不送、少报漏送和拖办不办等问题,省、市、区决策部署及上级领导指示精神均得到及时传达和贯彻落实。同时,按要求完成了《政府工作报告》、政府全体会议、区政府班子总结以及向省、市有关工作汇报等各类文字材料的拟定工作,全年的文字材料在百万字以上。
(二)调研工作紧紧围绕全区中心工作和重点工作,坚持做到扑下身子摸实情,突出重点谋发展,精于思考理思路,切实抓好了经常性、专题性、区领导关注和群众关心的个案性问题的调研,一年来,通过调查研究形成了15份各类专题调研报告,有4份调研报告以《调研参阅》的形式予以刊发,为领导决策提了资料,较好地发挥了参谋助手作用。
(三)督查工作坚持凡是区委、区政府决定的事项就要坚决落实,凡是会议确定的事项就要坚决执行,凡是领导作出的批示就要认真贯彻,把督查工作作为办公室工作的重中之重,做到催办转办与现场督查相结合、过程督查与成效督查相结合、日常督查与集中督查相结合,一年来,先后组织对《政府工作报告》确定事项、区政府全体会议及区政府常务会议确定事项、民生工程进展情况、为民办实事项目和区政府季度工作的开展、“三大工程”和200件重要工作推进、“双过半”任务完成、人大代表建议、政协委员提案办理等工作进行了定期督查,共编发《西湖政务督查》12期,128件领导批示件的办理,做到件件有着落,事事有回音。
(四)信息工作不断完善以政府公文传输网络为依托,区直单位、街镇办公室为骨架,基层信息员为平台的信息采集基本传输网络,全面做好《西湖政务》的编撰工作,一年来,共编发《西湖政务》112期,上报省、市政府办公厅信息用稿65篇,集中反映领导关注的重点、群众关心的热点和重点工作进程中的难点,向各级领导报送了大量有价值的信息,为领导掌握情况、指导工作、科学决策提供了较好的信息服务,信息工作稳居省、市政府办公厅系统先进行列。
(五)“12345”政府热线和值班工作坚持实行办公室领导带班制,值班干部时段负责制,实现了政府办公室值班365天24小时不间断的目标。截止11月底,“12345”热线共接收群众来电来件(含“12345”市长热线呼叫中心接转电话、邮件和“12345”热线值班电话)208件,生成工单办理208件,办结208件,区长信箱共收到群众来信101封,交由相关部门处理后,网上回复101封,并坚持每月编发《“12345”市长热线受理情况统计表》和《西湖区人民政府值班电话受理情况统计表》,每季度编发区长信箱、“12345”政府热线简报。
(六)建议、提案办理工作针对今年的人大建议和政协提案工作数量大、时间紧和涉及面广的特点,一年来,政府办积极加强与人大选任联、政协提案委的沟通,对所收建议提案分门别类,明确责任部门,明确办理时限,明确督办要求,通过采取领导领办、上门督办、文件催办、书面通报、网上公开、“回头看”等手段狠抓落实。到目前为止,全年87件区人大代表建议、89件区政协委员提案均实现了办结率、回复率、满意率或基本满意率100%。对省、市交办的16件省市政协委员提案和省市人大代表建议,均按照要求办理完毕。
(七)会务、接待工作无论是单独承办的,还是和区有关部门共同承办的会务接待工作,都力求做到认真筹划,精细操作,抓好协调,落实保障。会务工作保障中,能按照有关要求,切实控制和精减会议,确保了会议的秩序和质量,一年来,共承办经济工作会议及绩效管理会议、政府常务会议、政府全体会议等各项专题工作会议以及各级电视电话会议102次。接待工作保障中,承担了大量的统筹协调工作,无论是方案的制定,还是汇报材料的撰写以及
现场的布置等环节,都力求做到一丝不苟,一年来,顺利完成九(批)次300余人的接待任务。
(八)应急工作坚持应急管理工作与全区经济建设与社会稳定工作紧密结合,认真做好了《西湖区冰冻灾害应急预案》、《西湖区自然灾害救助应急方案》等拟文发文工作,做好了春节期间的突发事故的应对工作和节日期间的值守工作。积极开展5.12防灾日宣传工作。加强对各街道(镇)甲型HIN1流感防控工作,针对我区出现全省首例HIN1确诊病例这一新情况,在第一时间内启动了西湖区突发公共卫生事件II级应急预案,做好情况报告、密切接触人员的隔离防控等应急工作。积极参与协调处置重大信访、拦桥堵路、火灾扑救等突发事件、群体性事件10余起。
(九)政务公开工作认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》,着重抓了六个方面的工作:一是抓好了队伍建设。采取集中培训、网上答题等形式,开展了全区政务公开和政府信息公开工作。二是推进了制度建设。拟制下发了《政务公开工作考核办法和政务公开工作督查暨问责办法》、《关于深入推进政务公开和政府信息公开工作的实施方案》等3个文件,对政务公开的工作内容、责任要求、操作规程、考核办法等作了进一步明确。三是强化了督促考评。与区监察局一道,采取了网上调阅、现场查看、听取汇报等形式,对全区政务公开和政府信息公开工作进行了3次督查,下发《通报》3起,开展迎接省效能年工作及全市政务公开和政府信息公开工作检查。四是加强了示范引导。继年初西湖区列为“全省政务公开示范点”后,今年5月,我区桃花镇、教体局被授予“南昌市政务公开和政府信息公开示范点”称号,通过考核,9月,又在全区范围内命名了6个单位为西湖区政务公开和政府信息公开示范点。五是完善了查阅点建设。主动协调区档案局、区图书馆等单位设立政府信息公开查阅场所,全区所有赋有政务公开和政府信息公开的单位都建立了本级(本单位)政务公开和政府信息公开查阅点。六是抓好政府信息公开调度。截止2009年11月30日市里最新统计,我区主动公开政府信息8429条,始终列全市70个公开单位的首位。今年9月,我区的政务平台建设工作在全市廉政阳光工程建设现场会作了题为《打造信息化西湖,建设服务型社会》的经验介绍,获得好评。
(十)无线电管理工作按照市里统一要求,做好了无线电管理协管工作,成立了西湖区开展清理违法使用对讲机专项活动领导小组,制定并下发了《关于在全区开展清理违法使用对讲机专项活动的通知》,召开了专项活动工作部署会议,及时开展全区非法使用对讲机清理整顿活动,清理出全区正在使用对讲机单位有102家,涉及数量729台。
(十一)外事侨务工作主要抓了二个方面的工作。
1、侨务工作做好困难归侨侨眷的帮扶工作,对95户贫困归侨侨眷进行了节日慰问和社会救济。组织企业参加全市侨商座谈会和全省侨务工作会议。协调办理归侨补助金停发、侨眷房屋拆迁安置、办理归侨侨眷身份证明等工作。
2、外事工作严格按规定对出入国(境)手续进行认真初审把关,进一步规范公务、商务人员出访工作,协调企业办理外籍人员就业事宜,做好企业办理APEC商务旅行卡工作。进行境外人士在南昌居住状况调查。接待了马其顿科普里市市长、美国航太工程师协会全美总会理事长等外国友好人士来西湖参观访问。
(十二)信息化工作重点做了五项工作。
1、完成了政府大院6号楼和南站街办、桃源街办网点网络的整体搬迁工作。提前介入,科学布点,加强调试,及时保障了新6号楼搬迁时网络贯通,并以6号楼搬迁为契机,完善了区视频会议室的功能和布置。同时,按要求全面完成了原南站街办、桃源街办政务信息内外网点由老办公地址迁移至新办公地址的服务工作。
2、做好了互联网出口“扩容提速”工作。近年来,随着我区电子政务建设的推进,办公用电脑急剧增加,由最初的200台猛增到2000台,针对原有网络出口带宽不够,上网不畅的
实际,将原有一条带宽为10兆光纤出口线路正式升级为100兆,另外,新增一条带宽为100兆光纤出口线路,使上网速度提升了20倍,进一步提升了全区电子政务水平。
3、做好了我区电子政务应用系统的建设。以全区门户网站为依托,通过技术开发,创建了区重大项目服务系统、维稳预警信息、电子监察系统和科技创新公共服务平台等电子应用系统,进一步发挥了区电子政务系统的作用,有效地服务全区经济发展和各项重点工作,提升了电子政务系统的应用水平。
4、加大网站专题专栏建设力度。为加大对全区重点重大工作的宣传推广力度,制作了“中国?南昌第八届绳金塔庙会”、“朝阳新城开发建设招商项目”等一系列的专题栏目。区政府门户网站用户访问量达到690万余人次,日均访问量达4000余人次,09年截止目前共发布信息8800余次,每月均排名全市第一。
5、加强了网站的安保工作。为保证网上办公系统的安全运行,进一步提高系统的安全性、保密性与高效性,更新了内嵌的电子印章系统,并重点加强了建国60周年网络安全监控,确保了全区网络系统的安全运行。
二、协调推进各项归口工作
(一)法制工作主要开展了六项工作。
1、开展“进一步规范行政执法行为”活动。为提高全区行政执法水平,制定出台了《关于印发关于进一步规范行政执法行为实施方案的通知》(西府办发[2009]31号),并按照方案要求,组织区各行政执法部门对本部门的行政执法主体、依据、职权、文书和人员进行了全面清理,经检查,全区政执法部门26个,执法依据465项,行政执法职权223项,执法文书182项,行政执法人员634位,收回11位失去行政执法资格人员的行政执法证件。制定了《关于规范行政执法行为活动考评方案》,将从执法主体资格情况、行政执法队伍建设情况、行政执法责任追究情况等五个方面进行考评,以进一步规范行政执法行为。
2、开展“行政执法评议考核”工作。去年,我区在全市各县区率先推行行政执法评议考核活动,取得了良好成效。在此基础上,制定了《西湖区2009年行政执法评议考核方案》、《西湖区2009年行政执法评议考核项目及评分标准》,对2009年行政执法评议考核的考核项目及标准进行更新,将行政执法案卷评查纳入其中,作为一个重要考核项目,使得评议考核工作更加贴近实际、切实可行。
3、开展“规范行政处罚自由裁量权”工作。为有效推动自由裁量权工作的开展,结合全区综合法律知识培训班的举办,对行政执法人员就自由裁量权相关内容进行了培训和考试,并从行政处罚自由裁量权项目梳理情况、行政处罚行为规范、行政执法监督等五个方面对规范全区的行政处罚自由裁量权进行考评和指导。
4、加强行政复议工作。为进一步推动行政复议法及其实施条例的深入贯彻落实,我区以行政复议法颁布施行十周年为契机,通过市区联动、条块带动、群众互动,“三动并举”的有力措施,开展了行政复议进社区主题活动。坚持了行政复议“三调联动”,定期受理信访等部门转送案件。在案件审理过程中,坚持做到了“三个依法”,既坚持做到依法受理,依法审查,依法决定。截止目前共依法受理行政复议案件7起,审结7起,无一起在行政复议后提出行政诉讼的案件。
5、进一步做好规范性文件的清理及报备工作。制定了《西湖区规范性文件制定和备案细则》,向市政府报备规范性文件3件,并对我区自1998年1月1日至今的政府和各部门的规范性文件进行清理,共清理出区级规范性文件22件,其中继续保留的18件,按规定已失效的1件,该废止的3件。
6、不断加大执法人员培训力度。为进一步规范我区行政执法行为,举办了2009年度全区综合法律知识培训班,对新办理行政执法证件人员近80人进行岗前培训和考试。举办了“提高执法艺术、创建和谐南昌”依法行政专题讲座,全区各行政执法部门主要领导和一线行
政执法人员共300余人参加了学习。
(二)农办工作主要抓好五项工作落实。
2009年全区农业各项主要经济指标完成情况:全区完成蔬菜上市量6842吨,生猪出栏7894头,鲜鱼产量1546吨,家禽出笼2.4万羽,牛奶产量50吨,农民人均纯收入9800元。
1、统筹城乡发展,构建和谐社会主义新农村。通过了省、市新村办对08年新农村建设试点的检查验收工作,09年我区申报了9个新农村建设示范自然村,共涉及436户农户,人口1782人,随着朝阳片区大开发的推进,我区新农村建设随之作了调整,突出以农民公寓作为新农村建设的重点。
09年全区新农村建设试点资金(省、市、区三级)180万元,各试点村共新修村级道路2.72公里,改水436户,改厕436户,拆除空心房85657平米,新建房85657平米,新装路灯70余盏等。
2、因地制宜,促进农民增收。一是加大失地、失业农民的培训工作力度,实施“666”培训工程,即举办6期培训班,人数在600人以上和6种技能的滚动式培训。二是加大农民就业服务力度,以洪城商圈和辖区内各行业为载体,千方百计为农民就业寻找岗位,积极与劳务市场联系进行劳务输出。截止到目前,已安排农民就业891人。三是积极培育“一村一品”向产业化转移,主要有仓储物流业、沙石业、蔬菜种植业和水产养殖业“四大类”,产值都在千万元以上。
3、以维护农民权益为出发点,贯彻落实好农村政策。进一步落实好减轻农民负担监督工作,做好能繁母猪补贴资金发放及保险工作,共发放母猪补贴4.89万元,补贴资金已按期拨付到位并发放到农户手中,同时开展了2010年能繁母猪保险摸底工作,开展强农惠农政策落实情况监督检查工作。
4、狠抓农产品质量安全监管,保障农业生产安全。重点开展了农产品质量安全监管和“瘦肉精”专项整治工作。一是制定了整治方案,实行层级负责制,确保了专项整治人员、经费、制度 “三到位”。二是加强了宣传,张贴《通告》500余份,悬挂宣传横幅26条,对辖区内的养殖户下发了告养殖户的一封信,进村对养殖户开展专项整治行动宣传。三是加强了“瘦肉精”执法监督,集中人力对全区市场环节、餐饮行业和养殖环节进行了认真监督检查,全年共出动执法人员197人次,执法车辆60车次,检查市场23个,检查猪肉经营户256户次,餐饮经营单位、集体食堂183家,在确保范围的全覆盖和样品的真实性情况下,分时间段抽取瘦肉精样品86份,经检测5份呈阳性,分别移交市农业局进行了处罚。对辖区内的31户生猪饲养户进行了尿样抽检,共抽检尿样118个,经检测无一例阳性。
5、加强对重大动物疫病的防控。加强了防疫队伍体系的建设,形成区、镇(场、街办)、村三级动物防疫网络,重视做好春、秋两防的强制免疫和宣传工作,加强业务培训,实行疫情报告制度,全区防疫密度达到了100%,未发生重大疫情。
三、全力抓好承办的三项重要工作
针对《关于印发〈2009年西湖区全力推进的200件重要工作安排〉的通知》(西办发
[2009]18)号文件中涉及我办的3件重要工作,我办采取有效措施,确保工作进展顺利。
(一)成立西湖区应急管理办公室(西湖区应急联动中心)
进展情况:为切实加强我区突发公共事件应急管理工作。根据《西湖区人民政府关于印发西湖区突发公共事件总体应急预案的通知》(西府发【2008】10号)精神,参照市编委《关于成立市应急管理办公室(市应急联动中心)的批复》,报经区编委审议,原则同意成立区应急管理办公室(区应急联动中心),现已报市编委,待批。在未批之前,我办积极履行职能,坚持应急值班,积极应急处置,加强应急对接,承担了应急办的各项工作职能。
(二)继续开展“十百千”为民办实事工程
进展情况:
1、区政府十件为民办实事工程经区政府研究同意,已在年初《政府工作报告》中印发。为抓好该项工作的落实,加强工作督导,我办下发了《关于印发确定的2009年为民办实事项目推进表的通知》(西府办发[2009]10号),同时,我办对各工
作项目进展情况定期不定期的开展专项督查,并每季度对为民办实事进展情况进行通报。现各项实事项目都已按年初确定的目标完成。
2、各街办(镇)已将各自确定的百件为民办实事项目报我办,我办审核后统一发文,强化督查,推进实施。经过努力,各街办(镇)各自确定的百件为民办实事项目已基本完成。
3、各社区(村)确定的千件为民办实事项目,由各社区(村)报各街办(镇)审定。
(三)逐步实现“区长手机、信箱”工作网络化、规范化、常态化、科学化
进展情况:
1、区长手机全市须统一联网,目前全市各县区统一暂未开通。
2、区长信箱是2005年开通,受区政府主要领导委托,受理公民、法人和其他组织对区政府及政府工作部门的意见和建议的一个网上窗口。区政府办每天上网查看区长信箱中群众的来信情况,并及时向有关责任单位交办和转办。群众反映的问题,要求有关责任单位在3个工作日内反馈处理结果。收到责任单位反馈后,经由政府办分管领导审核并报政府办主任签发,必要时呈报区政府主要领导、分管领导阅示后,在网上回复来信人。截止到11月底,区长信箱共收到101封,在网上回复101封。同时,区信访局对上级交办的“省长手机、信箱”、“ 市长手机、信箱”和网上信访件进行了办理,截止11月底,共收到办理件412件,已办理410件,其中“省长手机”58件,“省长信箱”73件,“市长手机”97件,“市长信箱”121件,网上信访63件,剩余2件正在办理中。
四、重视加强自身建设
一年来,办公室以“建一流队伍,创一流业绩,树一流形象”为目标,全面加强自身建设,整体凝聚力和战斗力得到进一步提升。
(一)认真抓好深入开展学习实践科学发展观活动。根据区委统一部署,认真抓好了深入开展学习实践科学发展观活动学习调研、分析检查、整改落实三个阶段内容的落实,其中,按规定集中学习时间超过了20小时,个人自学时间确保了不少于25个小时,个人读书笔记均在1万字以上的,撰写至少1篇以上的心得体会,参加区统一组织的科学发展观理论知识测试,取得平均成绩98分以上的好成绩。在征求意见建议中,共发出征求意见函173份,召开有各方面代表参加的征求意见座谈会2次,共梳理出各类意见建议10条,目前,已整改到位的8条,正在整改落实或需长效管理的2条,整改到位率达100%。同时,为提高学习实践活动的成效,组织撰写和讨论了领导班子分析检查报告,参加区统一组织的执行力检查评价活动,修改完善了制度规定7个,新建制度规定4个,通过开展深入开展学习实践科学发展观活动,较好的实现了在能力素质上实现新的提升,在服务发展上实现新的成效,在破解难题上实现新的突破的活动成效。
(二)着力提升干部素质。为提高干部素质和业务水平,在统筹安排,落实好各项工作的同时,采取跟班工作等措施,加大干部教育培训工作力度,进一步丰富知识,拓宽视野,今年,根据实际工作需要,政府办专门安排10余名干部参加了省、市组织的法律知识、现代经济和公文办理等专项培训,办公室干部的整体业务素质进一步提升,3人在市、区组织的征文、知识竞赛中获奖。
(三)努力加强作风效能建设。开展了机关效能年活动,利用网站、简报、板报等载体,加大政府办机关效能年活动的宣传工作力度。加大措施,对征求到的10个方面的意见建议,进行了积极整改,整改率达100%。规范程序,健全和完善了学习、接待、工作讲评、服务承诺和党风廉政建设责任追究等规章制度,通过扎实开展机关效能年活动,干部的整体意识、服务意识、责任意识不断强化,政府办的管理水平、工作成效、自身形象不断提升。
(四)积极推进党风廉政工作。签订党风廉政建设责任状,明确责任范围和对象,重申党风廉政建设责任内容,明确政府办严格执行公务接待、会议管理和公务用车管理规定,切实抓好党风廉政建设和反腐败惩防体系建设,政府办牵头工作的落实,落实领导干部党风廉政建设述职制度和领导班子民主生活会工作,认真开展违反廉洁自律规定的“四个问题”的专
项治理工作,确保政府办党风廉政责任落实到位。一年来,未发生任何违规违纪现象。
2010年政府办工作总结
2010年,在县委、县政府的正确领导下,我办紧紧围绕县政府中心工作,坚持以创新为动力,以服务为根本,突出参谋协调、调研信息、综合服务等重点工作,全办人员团结一致,克服困难,强化措施,圆满完成了全年各项工作任务和年初确定的工作目标。
一、精心服务,全力保障中心工作
(一)文秘工作。
1.公文审查、起草。严格把关审查2010年以县政府和县政府办名义制发的所有文件,全年共印发政府文件63件,政府办文件134件,政府函 76件,政府办函58件,格式规范,用印准确。
2.认真撰写好会议、领导讲话等各类材料。今年完成三干会、政府工作报告、全县经济形势汇报、全县干部大会、政府领导及班子述职述廉报告、政府工作总结等大型会议材料20 个,专题汇报材料15个,各种形式汇报30余个,总文字量达到20万字。同时,协助有关部门完成了首届祈福节活动等大量材料的撰写任务,文字材料的质量和效率得到了领导的肯定和赞许。
3.会务工作。全年共参与组织了全县三干会、人代会、政协会、全省现场观摩会、全县干部大会、全县重点项目大观摩等大型会议30余次,圆满完成了全县各类会议的会务筹备工作。此外,还组织召开4次常务会议、57次电视电话会议、6次县政府专题会议,一年来,共通知各种会议200多次,编发政府常务会议及专题会议纪要6期。
4.圆满完成承办工作任务。全县“两会”结束以后,交由我们办公室办理的人大代表建议158件、政协提案92件,按时办结率、答复函规范化率和走访率均达到100%,代表委员满意率达到98.8%以上。
5.文秘人员招聘工作。今年下半年,我办全程参与了全县新闻和机关文秘人员招考工作,并从中选拔了5名优秀人员进入办公室从事文秘工作,进一步加强了文秘队伍的整体实力。
(二)机要工作。全年收发报刊、信件近3.5万份,收发上级来文500余件,接收上级传真电报300件,快速、准确、安全地流转各类公文1500余件。档案室接待查档50多次,利用档案文件资料56件,年度立卷归档工作正在进行。加强微机保养、管理和保密工作,全年共完成打印任务近20余万字,确保了县委、县政府重大决策的及时传递。不断改善办公条件,加快电子政务和机关信息化建设步伐,购置电脑8台,提高了办公自动化水平。经过与市政府办公厅多次协调联系,政务信息报送专用网重新修复启用,信息工作逐步规范。积极协调县信息中心和县网通公司,加快推进电子政务建设,办公室政务网实现全覆盖,县政府网站成为发布政务、宣传政策、招商引资、联系群众的重要媒体。
(三)应急工作。编制修订了《长治县突发公共事件总体预案》及环保、卫生、森林火灾等12个专项预案,6个部门预案;
受理上级督办的重大安全事项29项,全部得到落实;
参与并组织了解全县水利系统、荫城镇部分村防汛抢险、县实验小学等学校的突发火灾事故、突发地震等应急演练。
(四)法制工作。一是完成了县政府规范性文件和县政府行政处理案件的审核、把关工作。全年共审核领导交办的各类规范性文件12件并及时备案登记。二是完成了行政审批事项和县政府规范性文件的清理工作,重新确认行政许可事项206件;
对1995年以来制定的180件规范性文件进行全面清理,保留63件,修改25件,废止92件,清理结果已在县报上予以公布。三是行政执法证年检工作全面开始,对全县600余名行政执法证持证人员进行了年检考试,目前已完成煤炭局、审计局等7个单位的证件年检工作。
(五)党建工作。今年,在我办党支部重点开展了创先争优活动和“六个一”活动,办公室广大党员干部多次深入到结对帮扶联系点西陕村调查研究,并积极争取县水利扶持专用资金4万元用于该村水利设施改造。协调西山煤矿为该村解决冬季供暖用煤,节省资金7万余元。同时,我办还从办公经费中挤出3万元支持该村经济发展。廉政风险防控工作圆满完成。继续推行党务政务公开。今年,我办党支部发展党员2名,转正1名。
(六)值班工作。今年,无论是日常值班还是节假日值班,都没有出现脱岗断档现象,值班秩序良好。
(七)接待工作。由于我县在城建、卫生、项目等工作中频出亮点和经验,省、
市部门及兄弟县区多次来我县参观考察、指导工作,全年共接待各类视察、检查70多人次。
(八)后勤及工会工作。车辆管理方面,切实加强对驾驶员、车辆的管理,做到了全年无一例安全事故的发生。财务管理方面,严格遵守财经纪律,严把财务支出关,坚持厉行节约,勤俭持“家”,杜绝浪费,为办公室的整体运转提供了有效的后勤服务保障。金秋助学、送温暖活动、大病救助活动等工会工作继续在全县保持领先。今年,我办参加全县工会系统象棋比赛、拔河比赛均取得前三名的佳绩。其中,王振德同志还荣获山西省工会系统全省“五五”普法先进个人。今年,我们还组织政府口100余人参加了全县广播体操比赛并取得了金奖。
二、高度重视,全力确保重大工作。
(一)承担了“八大规划” 所涉及的农产品物流园区、教育园区等重点项目的沟通协调工作。
(二)全力以赴搞好祈福节的会务及后勤保障工作。
(三)精心组织实施2010年县政府为民突出办好“十件实事”,深受社会各界的好评。
(四)积极推进并圆满完成全县“五个全覆盖”工作。
县政府办公室2011年工作总结
2011年,在县委、县政府的正确领导下,政府办公室以 “十二五”开局之年为契机,紧紧围绕县委、政府的中心工作,牢固树立执政为民理念,认真履行工作职责,切实提高服务水平,圆满完成了全年各项工作任务,充分发挥了办公室参谋助手、督导落实、综合协调、后勤保障的重要职能。
一、创先争优评先进,不断提升整体形象
2009年以来,我办文明单位创建工作坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,用科学发展观和构建和谐社会的总体要求统缆工作全局,以思想道德建设为重点,以建设学习型、创新型、服务型、和谐型、廉洁型“五型”机关为载体,全面开展创建工作。建立了一支“政治上高标准、思想上高境界、业务上高水平、工作上高效率”的干部队伍,推动我办各项工作上了新台阶。一是在加强组织、健全机制上创先争优。为加强领导,统筹协调,落实责任,把各项创建工作落到实处,成立了由办公室主任任组长,分管副主任任副组长,各科室负责人为成员的精神文明建设工作领导小组,制定实施创建方案,并落实检查指导各项活动、经费保障等一系列措施,全面促进创建工作稳步推进。二是在围绕中心、搞好服务上创先争优。不断改进工作方式,提高服务质量,努力为县政府、为基层、为群众提供优质、满意的服务。为县政府服务,突出发挥参谋助手作用,重在搞好后勤保障;
为基层服务,突出发挥综合协调作用,重在上通下畅;
为群众服务,重在帮助协调解决热点、难点问题。
二、精益求精强品质,不断提升辅政能力
办公室始终以打造领导的参谋团队为首要目标,全体人员全面树立履行职能的“精品”意识,在办文、办会、办事
上注重衔接,环环相扣,层层把关,以一流的精神面貌,创造一流的工作成绩,确保拿出的文稿、组织的会议、承办的事务都是“精品”。
1、精雕细琢抓文字,以文辅政
通过深入学习中央、省、市重大决策、会议精神和法律法规,仔细研究当前发展的大方向、大趋势,准确把握经济走向,提高了文字材料的站位高度,体现了政府工作与时俱进的时代特征。同时紧跟领导思维,体会领导决策意图,结合分管工作实际,提高了文字材料的逻辑性和可行性。今年以来,高质量起草县政府文件303件,办公室文件164件,《督办情况》15期,《政讯》9期,撰写和整理领导讲话和各种汇报240余篇。特别是全县经济工作会议、县人代会等大型会议的讲话和汇报材料,无论从写作思路还是结构安排都注重突出特色,达到了领导满意、群众共鸣的良好效果。
同时,办公室以政府公文传输为依托,乡镇、部门办公室为骨架,基层信息人员为平台,不断完善信息采集网络,投入80万元更新升级政府网系统软件,及时维护政府门户网站,切实增强了以文辅政的主动新、超前性和实效性,使外界时刻了解信息,关注动态,也为吸引外界各方面来宁发展起到了积极推进的作用。
2、深入基层搞调研,当好参谋
调研是领导决策和指导工作的基础和依据,是“谋事之道,成事之基”。我办围绕经济发展、区域规划和群众热点部署安排,特别针对城区建设、民计民生、信访稳定、安全生产、社会保障等重点工作深入基层和相关部门研究,从源头把握问题关键。今年,我县对城区南大街进行立面改造,我办副主任发表了《对打造富有客家建筑文化特色城市的思
考》一文,针对核心问题深入剖析,提前谋划,寻找突破口,为领导决策及时提供了可靠、可行、可用的建议。
三、注重督导强落实,高效完成交办事务
办公室始终把督导落实做为重点,在完成交办事务上坚决不打折扣。
1、突出重点,创新方式。办公室在督办过程中注重突出重点,将上级提出的重点工作量化分解,对县领导的签批件明确专人督办,定期检查、调度,及时将掌握的各方面进展反馈给县领导。在抓好各项日常督查的基础上,突出抓了《政府工作报告》中确立的重要事项、《县委县政府为民办实事》中的落实项目的跟踪督查,对县重点项目和政府常务会议、县政府专题会议议定的事项实行每季度梳理一次、督查一次、通报一次,做到事事有着落,件件有回音。全年办理领导批示件1000余件、群众来信来访件件,办结率达100%。
2、以导为主,督导结合。办公室在督导落实过程中采取引导为主、督导结合的方式,主动与部门沟通,尽量避开“上级压下级”的生硬督办模式,引导其工作思路,打破其消极想法,确保其积极配合,以最短时间落实交办事项提高了办公室的整体效率。
3、办好议案提案。对人大议案、政协提案专门召开会议,采取统一签收、分流办理、责任领导负责、县政府分管领导审核、县政府督查室适时进行阶段督查的办法,对代表、委员不满的议案、提案,及时组织有关部门与代表沟通,研究解决问题的办法,保证办理的时效和质量。全年按法定期限办结了县人大代表议案建议89件、县政协委员提案112件。
四、综合协调创联动,发挥核心枢纽作用。
1、主动协调,快速推进。主动加强与县委办、人大办、政协办的联系,及时就县政府的重大决策部署和需要协调的问题进行沟通,取得理解与支持。以化解矛盾、加强协作、凝聚人心、集聚合力为目的,经常与部门交流情况,协调处理好各部门间的关系,推动全县形成团结一致求发展、齐心协力抓落实的良好工作氛围。
2、上下联动,充当纽带。对上,明确要求各分管主任加强与上级政府对口部门联系,及时将基层情况向上汇报,为上级领导决策提供充足信息,为更好的开展工作争取更大的支持;
对下,利用发文、电话、会议等各种形式,将上级精神指示及时传达,跟踪落实,保证运转协调、政令畅通。
五、解放思想求创新,推动业务快速发展
办公室坚持解放思想,创新机制,不断接受新事物、新政策、新观念,深入学习领会其实质并融入到自身工作中,以与时俱进的要求规范自身,持续推动各项业务迎合时代潮流,快速发展。
1、规范公文运转。对来文来函坚持“一口入、一口出”,全部由秘书科统一按登记签收、督促落实、情况反馈“一体化”流程操作。对发文严格执行副主任、主任层层把关制度,严格履行文件登记、打印、分发、归档程序,做到登记清楚、校对无误、印制清晰、运转快捷、安全保密、归档及时。
2、推进法制建设。办公室始终以依法行政、构建法治政府为目标,不断推进法治建设。一是加强对规范性文件的管理。对县政府出台的规定性文件,严格实行法制办与法律顾问共同审核把关制度,确保政府抽象行政行为的合法有效。二是认真履行行政复议职能。坚持按照《行政复议法》
的规定办理每一起行政复议案件,做到依法秉公办案。三是抓好培训工作。积极指导县政府所属工作部门的行政执法,组织县各执法单位人员参与省统一执法资格考试,监督各行政部门严格做到凭证上岗。
五、加强建设抓作风,树立良好执政形象
1、加强思想教育。办公室以开展创先争优活动为契机加强全员政治学习,提高政治觉悟,以更高的角度看待自己的工作,努力打造出讲政治、将党性、讲原则的工作队伍。同时借“警示教育月”的机会,开展了为期30天的反腐倡廉警示教育活动,进一步筑牢了我办干部拒腐防变的思想道德防线,形成了风清气正的工作氛围。
2、热心服务基层。办公室号召全体工作人员怀揣感恩之心去开展工作,对基层工作人员和群众热情接待、热心帮助,本着执政为民的态度,以群众满意为标尺,不计公休节假,全身心投入工作之中。尤其在接访方面做到了不推诿、不搪塞、不欺骗,秉持公正、公平、公开的原则,真心实意为群众解决困难,深受基层好评,在百姓心中树立了良好的执政形象 。
-
回顾办公室工作,尽管整体上呈现出团结和谐、严谨务实、追求卓越、用于创新的良好氛围,但与新形势下新要求相比,还有一定不足,还需继续努力,加以改进。在今后工作中,我办将狠抓落实、搞好协调服务为根本,从以下几方面重点切入
万府办函〔2011〕
号
某某市人民政府办公室
关于印发二○一一年工作总结的通知
各股室及代管部门:
经市政府办公室领导同意,现将《某某市人民政府办公室二○一一年工作总结》印发给你们。请结合工作实际,认真分析,积极谋划,再添措施,确保来年各项工作再上新台阶。
二○一一年十二月
日
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某某市人民政府办公室二○一一年
工
作
总
结
2011年,市政府办公室在市委、市政府的正确领导下,紧紧围绕全市中心工作,坚持“高位求进、加快发展”的工作基调,把握“追赶跨越、全面提升”的工作要求,以服务为根本,以创新为动力,以落实为抓手,认真履行“三办、三服务”职能,加强干部队伍建设,切实提高服务水平,狠抓各项工作的协调、督查和落实,做到了超前参谋,优质服务,整体工作水平得到明显提升,圆满完成了全年各项工作任务。
一、围绕“三个力求”,政务服务见实效
(一)综合文稿力求精益求精。紧紧围绕市委、市政府发展思路,着力在文稿的思想性、新颖性、指导性上下功夫,坚持实行集体起草制度,组织专门班子,集体讨论、集体撰写、集体修改,发挥团队优势,集思广益,努力提高撰写质量,打造“精品”材料。全年共撰写领导讲话稿200余份、汇报材料400余份,出色地完成了《政府工作报告》、《“十二五”成就综述》等一批精品文稿;
累计起草各类公文2500余件,其中政府工作通报20期、政府工作月报12期,较好地发挥了参谋助手作用。
(二)信息调研力求高质高效。不断加强信息工作规范化建设,努力挖掘深层次信息,全年编发《政务信息》97期,上报—
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信息780条,其中被省政府办公厅采用10条,达州市政府办公室采用120条,为领导决策提供快捷优质信息“快餐”服务。同时,紧紧围绕新村建设、重点工业项目建设等全市工作中的热点、难点问题,加大专题调研力度,献良策、出实招。全年先后撰写了《贫困山区农村城镇化的实践与探索》、《和谐某某建设的现实研究与思路探讨》等有特色、上水平的调研报告40余篇,编发《政务参阅》10期。
(三)督查督办力求一抓到底。紧紧围绕全市中心工作狠抓决策落实督查,有效确保政令畅通。全年先后开展督办专项活动65次,发《督办通知》26期、《督办专报》17期、《督查督办通报》24期、《常务会决定事项督办报告》11期。同时,加大人大建议、政协提案办理工作督办力度,及时转办并限时办结本级人大代表建议、政协委员提案64件和达州市级人大建议7件、政协委员提案1件,人大代表、政协委员满意和基本满意率达到100%。
二、立足“三项职能”,事务服务上水平
(一)高标准办理文务。严格规范公文处理流程,严把程序关、时效关、法律关、政策关、文字关、格式关和保密关;
继续实行限时办文和跟踪服务制度,公文办理效率和质量得到大幅提高。同时,严格实施规范性文件“三统一”和有效期制度,坚持按程序送政府法制办审核,维护政府权威。全年共制发各类公文1564件,运转各类公文6697余件,收发各类传真电报109件,
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整理各类档案1870卷。
(二)高质量承办会务。坚持高效、节俭的原则,周密思考、充分准备,做到“会议方案精细周全、会议材料齐备无误、会场布置整洁庄严、会场服务节俭周到”。全年共承办政府全体会、政府常务会、专题会议等各类会议近290余次,基本做到了周密部署、注重实效、严格标准、上下满意。同时,还及时整理会议纪要,全年共编印常务会议纪要15期、专题会议纪要28期。
(三)高效率处理事务。加强与部门和乡镇的协调联系,主动做好重大活动的沟通协调,牵头筹办了中国·硒与人体健康论坛、寨子河水库工程建设动员会等重大活动。同时,着力抓好应急管理,修订城市防洪应急预案等6个专项预案,组织各类应急演练13次,严格落实24小时值班制度,加强突发事件信息报送和重大气象信息预警预报工作,未发生迟报、漏报和瞒报现象,编制《某某应急管理》10期、《应急快报》15期。
三、把握“三个坚持”,为民服务记心上
(一)坚持依法行政。进一步转变政府职能,推进依法行政进程,加强法治政府建设,依法决策、依法管理、依法办事的水平和能力有了明显提高。全年共依法受理行政复议申请11件,办理行政应诉案件13件,组织各类行政调解51次,审查政府性投资项目合同85件,备案审查政府采购128件,办理领导交办各类涉法事务65余件,审查备案规范性文件33件,成功组织了四川省第14次行政执法人员资格考试某某考区工作。
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(二)坚持政务公开。一是加强门户网站建设。更新升级网站,完善网站功能,确保栏目科学合理;
认真做好网站信息更新,全年采编新闻稿件786条、采摘时政要闻722余条,网站点击率位居达州市前列。同时,抓好了网络舆情监测。二是深化政务信息公开。进一步规范公开程序和内容,信息公开的全面性、规范性和时效性明显提高。全年主动公开政务信息12892万条,受理依申请公开17件,全市建立信息公开示范点9个,推动了信息公开工作向纵深开展。
(三)坚持信访调纠。一是认真办理热线信箱。妥善处理群众反映的各类问题,真正把市长信箱、市长热线办成了政府工作的“窗口”、纳谏进言的“渠道”、黎民百姓的“娘家”。全年共受理回复本级和上级转办的市长信箱、市长热线1735件,办复率为100%,做到了件件有着落、事事有回音。二是热情接待群众来访。进一步完善信访制度,规范信访秩序,对每一件合理信访都予以登记受理。全年共受理来信409件,接待来访439人次。
四、突出“三个强化”,后勤服务上台阶
(一)强化机关管理。一是强化财务管理。严格落实财经纪律,健全财务管理制度,把有限的办公经费用在刀刃上,办公室行政成本性支出比上年下降15个百分点。二是强化制度管理。先后完善了会议接待、物资采购、车辆维修、清扫保洁等日常管理制度,机关管理工作日趋规范。三是强化协作配合。办公室班子成员带头遵守规章制度,坚持民主集中制原则,以身作则、精
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诚团结,凝聚干部队伍整体合力。
(二)强化后勤保障。树立“办公室工作无小事”的理念,增强责任感和奉献意识,切实加强后勤服务工作管理。把为领导服务和为机关工作服务有机结合,既确保重点,又兼顾全面;
既保证日常工作需要,又做好应急准备,高效完成了各项后勤保障工作。同时,着力改善机关工作服务环境,对办公室责任区进行了“亮化、美化、绿化”改造,营造了良好的办公环境。
(三)强化政务接待。始终坚持热情、优质、节俭的原则,健全了接待服务工作制度,进一步严格接待标准,划分接待范围,规范接待程序,改进接待方式,突出地方特色,做到既热情周到,又不铺张浪费,细致周到地做好政务接待工作。全年共承担各类重要接待任务20余次。在内部接待工作中,按照接待规定,严格登记制度,控制接待标准,定点接待。
五、强化“三大建设”,服务本领大提升
(一)狠抓思想政治建设。一是讲学习。以支部为单位,深入开展“创先争优”活动和“学习李林森”活动,不断提高干部职工思想觉悟,努力营造学习先进、赶超先进的良好氛围。二是重教育。坚持思想教育与业务工作两不误,突出针对性,加强了驾驶员的安全教育、新进人员的岗前教育,收到了良好效果。三是求奉献。注重从党性和人格上升华干部职工的综合素质,大力倡导“5+2”、“白+黑”的拼搏精神,努力做到爱岗敬业、不计名利。
(二)狠抓党风廉政建设。坚持把党风廉政建设和办公室各—
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项工作紧密结合起来抓,认真落实党风廉政建设责任制,大力开展宣传教育、日常监督、专项清理等工作,加强财务管理,规范权力运行。班子成员带头廉洁自律,忠实兑现廉政承诺,精心开好民主生活会,定期召开党组会议,认真抓好党员干部的党风党纪教育和廉洁从政教育,树立了良好的办公室干部队伍形象。
(三)狠抓干部队伍建设。一是提升素质。继续认真落实“三个一”学习制度,理论业务学习紧抓不松、与时俱进。年初,组织全办20余名文秘人员赴省公务员培训中心学习,业务技能显著提升。二是强化激励。推行目标预决算管理,严格奖惩兑现,营造了“讲政治、看本事、重实干、比奉献”的良性激励机制,提升了整体战斗力。三是注重关怀。深入开展交心谈心活动,组织形式多样的集体活动,着力营造生活上相互关心、工作上相互支持、纪律上相互监督的和谐氛围。一年来,已有1名同志走上正科级领导岗位,3名同志走上副科级领导岗位。
与此同时,扎实开展“挂包帮”活动。先后4次深入扶贫帮扶联系点堰塘乡布袋溪村指导新农村建设,并下派1名干部担任该村村长助理,积极出谋划策,促进困难群众增产增收。“9.18”洪灾发生后,赓即组织干部职工参加该村抗洪救灾工作,及时开展“一日捐”活动,为该村筹集捐款1万余元,向困难群众送去大米、青油、被盖等生活物资及水泥等重建物资,并组织干部职工结对帮扶困难家庭20户。通过真帮实扶,布袋溪村人均纯收入增加200元以上,生活有了较大改善。外侨、人防等其他工作也扎实
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有序开展。
2011年,市政府办公室在全体干部职工的共同努力下取得了新成绩,先后被表彰为2011年度新闻宣传工作先进集体、荣获2010年度工会工作综合目标管理考核三等奖。但我们也清醒地认识到,与新形势下办公室面临的新任务和市委、市政府领导的高目标、严要求相比,办公室工作还存在一定的不足和差距。新的一年,市政府办公室将在市委、市政府的坚强领导下,紧紧围绕“构建一中心、一枢纽、一屏障,打造五大基地,建设五个某某”的跨越发展思路,学习上求专、求广、求深、求新,工作上求前、求细、求精、求效,生活上求真、求简、求静、求正,作风上求实、求廉、求快、求稳,群策群力,狠抓落实,与时俱进,开拓创新,努力开创市政府办公室工作新局面。
主题词:行政事务
2011年
总结
通知
某某市人民政府办公室
2011年12月
日印
(共印15份)
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关于2010年工作完成情况 及2011年工作安排的汇报
县政府办公室 (2011年 月 日)
按照通知要求,现将2010年工作完成情况及2011年工作安排汇报如下:
一、工作完成情况
年初以来,县政府办公室按照“勤政、高效、善学、务实”的工作要求,紧紧围绕县委、县政府中心工作,充分发挥“综合、协调、服务”的工作职能,不断拓宽思路、创新机制、强化措施,各项工作得到了较好的推进和落实,为县域经济又好又快发展起到了较好的促进作用。
(一)政务工作情况。重点在办文办会、调研、信息、督办检查、政务接待等方面加大了推进落实力度。一是办文办会情况。加大了文档制发管理力度,对相关文档用纸、行文格式等进行了进一步规范,制发县政府及办公室各文种文件30余件,处理上级各类文件、信函60余件,印发常务会议纪要1期、办公会议纪要2期。在做好办文的基础上,全面做好办会工作,参与和承办了县委全委会、人 1 代会、政协会和政府全体会等大型会议8次,承办各部门专业会10余次。累计起草政府工作报告、全体会讲话、人大代表建议批评意见办理情况报告和政协提案办理情况通报以及各类专业会议领导讲话等重要文稿20余件。二是调研工作情况。围绕县政府中心工作,确定了《关于全县就业与再就业工作的思考》、《关于农民合作经济组织发展的几点思考》、《关于促进我县房地产业健康发展的几点思考》、《关于用科技武装农民的实践与思考》、《关于推进依法行政的初步探索》等重点调研课题11项,现正在进行拟稿阶段。三是政务信息和督办工作情况。截止目前,围绕县政府中心工作,累计上报项目建设、畜牧业发展、新农村建设、旅游开发等各类政务信息30余条。依据《政府工作报告》,共梳理出全县重点工作53件,对这些重点工作正在进行督办和跟踪问效。完成了人大代表建议批评意见和政协委员提案的交办,对承办的67件人大代表建议批评意见和82件政协委员提案正在进行梳理归类。四是政务接待工作情况。参与和承办省市项目、农业检查等各类接待任务8次,办公室人员从接待方案制定、材料起草、典型确定、会场布置、食宿安排等方面全程介入,较好地完成了各项接待任务。
(二)行政事务工作情况。按照既保障到位又力求节 2 俭的原则,积极做好行政事务工作。一是顺利完成了走访慰问工作。按照县委、县政府的要求,积极加强沟通协调联系,顺利完成了县内外的春节走访慰问工作。二是进一步规范了接待工作。进一步完善了《县四大班子领导接待工作制度》,进一步明确了接待原则和标准,并完善了接待办公室职能,配齐了相关人员,正在逐步开展接待工作。三是加强了安全卫生管理工作。针对办公楼和庭院管理面大、任务重的实际情况,调整充实了部分人员,加强了值班值宿工作,建立健全了长效管理机制,较好地保证了楼内安全及卫生。
(三)机关自身建设情况。一方面进一步加强了干部职工思想政治教育,着力转变不适应、不符合科学发展的思想观念,加强了秘书的业务培训,切实提高了干部职工业务素质和理论水平。另一方面进一步学习贯彻《关于加强机关纪律作风建设的通知》和《政府办公规则》,完善了相关办公制度,进一步明确了干部职工的岗位职责,切实转变了工作作风,提高了工作效率、质量和标准。
二、第二季度重点工作安排
虽然年初以来,各项工作取得了较好成效,但在实际工作中仍存在一些问题与不足。主要表现在:督办落实力度需要进一步加大;
接待工作还需进一步加强。
3 在下步工作中,我们将充分发挥办公室参与政务、管理事务、搞好服务的职能作用,以良好的政风、务实的作风、扎实的工作,更好地服务于基层,服务于群众。重点抓好以下几方面工作:
第一,抓好政务工作。在做好办文办会的基础上,着重加强以下几个方面工作:一是要对拟定的调研内容,进一步积累好素材,形成具有一定前瞻性、科学性较高质量的调研文章,提高文章的刊载率。二是围绕县委、县政府中心工作,按照月信息要点,及时搜集信息、汇总信息、上报信息,在保证数量的前提下,保证质量,保证刊发率。三是加快文件传阅速度,文书人员要及时归类来文、来函,及时转交主管主任批转,保证政令及时准确畅通。四是做好督办工作,对年初确定的53件大事及时进行跟踪问效,并及时对推进情况定期予以通报。同时,要积极做好人大代表建议批评意见、政协委员提案的落实、交办、催办工作。
第二,抓好行政事务工作。一是按照县委、县政府的要求,积极做好接待工作,充分发挥接待办的职能作用,高效、高质量地完成各方面的接待工作。二是进一步抓好几处办公楼的管理工作,特别是值班值宿、环境卫生、安全保卫工作,不留死角、盲区,确保责任落实到位,营造 4 良好的办公环境。三是抓好环境绿化、美化、香化工作。四是加强车辆和驾驶人员的管理,确保行车安全。
第三,统筹推进其它工作。积极做好外事侨务、精神文明创建等项工作,及其它临时性工作,充分发挥好办公室的职能作用。
XX年,政府办系统党委在县委、县政府的正确领导下,在县委组织部的具体指导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕县委“三带动四推进”发展战略,突出“抓好党建促经济,抓好经济促发展”,在历年工作的基础上,今年重点抓了党员先进性教育和党员干部工作作风建设,使全系统工作面貌焕然一新,全面完成了年度工作任务。现将一年来工作情况总结如下:
一、精心组织安排,促进先教活动得实效
XX年,系统党委把深入开展以学习“八荣八耻”为主要内容的保持党员先进性教育活动作为今年党建的中心工作来抓落实,促进了党建工作向深度和广度拓展。
1、层层落实责任,健全工作机制。一是强化领导。成立了以党委书记为组长的领导小组,明确一名党委副书记专抓,全面指导本系统先进性教育的顺利开展和有序实施。并把党委成员进行了分片包干负责,使每个党委成员人人肩上有担子、个个头上有责任。下属28个支部也分别成立了领导小组,形成了齐抓共管的工作格局。二是加强督查。根据活动需要,我们系统党委成立了督导组,密切配合县委驻我系统督导组的工作。坚持每周不定期巡回督查一次,及时掌握系统先进性教育活动动态;
坚持每周五碰头交流汇报,对活动开展不力的单位一把手开展谈心、戒免谈话、通报批评等多种方式的整改措施,确保把教育活动不断引向深入。三是悉心指导。自活动开展以来,系统党委制定下发了《先进性教育活动实施意见》,对分阶段、分专题、分层次开展党员先进性教育活动进行了具体部署。针对活动中出现的新情况、新问题,我们及时咨询县委先进性教育办公室,对下属各支部开展经常性指导,确保了活动的实效性。
2、丰富活动载体,营造浓厚氛围。各单位普遍采取举办组织培训、辅导讲座、心得交流、演讲比赛等形式,推动理论学习广泛、深入、扎实开展。系统党委组织了“保持党员先进性教育活动知识抢答赛”,培养了党员的“团结精神”,提高了党员对党建知识的更深了解和掌握。同时,积极组队参加全县党员先进性教育知识抢答赛,获得三等奖。各单位支部也组织了丰富多样的活动,县政府办支部在学习培训阶段组织全体党员参观了滕代远纪念馆;
县劳动和社会保障局党总支在整改提高阶段组织下属4个支部党员开展了建筑业农民工拖欠薪情况大清查行动,切实保障了农民工的合法权益,扩大了活动的影响力。同时,系统党委各单位支部积极响应县委号召,通过宣传标语、横幅、专栏等形式对先进性教育活动进行大肆宣传,营造了良好的活动氛围。
3、突出特色工作,提高活动成效。在学习教育过程中,系统各级党组织注重联系实际、注重促进工作、注重服务群众、注重突出特色,提高了广大党员的理论水平,增强了加快发展的紧迫感和责任感,保证和促进了机关各项工作的落实。如在离退休党员“设岗定责”活动中,政府办党支部作为典型在全县经验交流会上作了发言,充分调动了老同志的服务主动性,在社会上反响良好。县人事局党支部以活动为契机,组织部分专业技术人员到乡村开展知识现场培训活动,深受广大农民群众的欢迎。残联开展了“助残日”活动、审计局、科技局、信访局等开展了为群众解难的“四个落实”活动。在先进性教育期间,全系统解决群众关心的热点、难点问题16个,群众满意率达96%以上,树立了机关党员的良好形象。在第一批的党员先进性教育活动评比阶段,涌现了一大批先进单位和先进个人,受到县委的高度赞许。
二、落实目标任务,咬紧常规工作不放松
1、基层组织进一步规范健全。系统党委原辖28个党支部,机构改革后有划归了6个党支部。为使各支部更好地开展工作我们今年主要抓了三个方面的工作。一是抓好支部配备工作。指导组建了民政局、商务局两个党总支,使系统党委总支数增加到4个。督促任期届满的10个党支部按规定程序及时组织换届选举,并利用换届选举做好了明年系统第二届党代会的代表推选工作。二是抓好基层党支部建设。系统党委编印下发了《党支部工作规程与操作手册》一书,健全落实了党支部十项工作制度,带动了党支部的制度建设,为支部活动提出了“蓝本”。三是加强党建活动经费的保障。各单位把党建活动经费列入行政预算,做到专款专用。如县财政局按支部党员数的每人每年50元核拨党建经费,县民宗局XX年的党建经费为1.2万元,给党建工作提供了保障。四是做好党徽党旗的规范使用。对系统所属机关的党徽党旗规范配备使用情况进行摸底调查,及时纠正不符合《中国共产党党徽党旗制作和使用的若干规定》的行为,杜绝了党徽党旗使用不规范现象。
2、党员队伍得到进战斗力明显增强。一是切实做好思想政治工作。普遍做到把思想政治工作与业务工作相结合,把先进性要求与广泛性要求相结合,把加强教育与严格管理相结合,把言教与身教相结合,把解决思想问题与解决实际问题相结合,提高教育的针对性和有效性,充分调动了干部职工的积极性、主动性、创造性。二是广泛开展文体活动。在“七一”前后,各单位支部普遍开展了联欢晚会,登山、拔河、球类、棋牌、卡拉OK等比赛,活跃了党员干部职工业余文化生活,增强了党员的协作意识。三是定期搞好警示教育。系统各级党组织广泛组织《慕马案》、《反腐案件警示录》等反腐倡廉电教片展播活动,并结合我县近年查处的一些腐败案件进行警示教育。协助县纪委加强对党员干部操办婚丧喜庆事宜的监督,防止领导干部利用婚丧喜庆变相收受“红包”、借机敛财事件的发生,建设了一支工作高效、素质优良、群众信任的党员干部队伍,深得上级领导的肯定。
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