进一步加强全市乡村医生管理工作总结十二篇
甘肃省卫生厅
关于印发《甘肃省卫生厅关于进一步
加强乡村卫生服务一体化管理的意见》的通知
各市、州卫生局：
为贯彻全省农村卫生工作会议精神，落实省委、省政府《关于进一步加强农村卫生工作的意见》（省委发„2006‟11号），进一步加强和推进我省乡村卫生服务一体化管理工作，全面提高乡村卫生机构的服务水平和能力，从而更好地农民群众提供优质、廉价、便捷的医疗服务，现制定下发《甘肃省卫生厅关于进一步加强乡村卫生服务一体化管理的意见》，请各地结合实际，认真遵照执行。
二○○六年五月二十三日
甘肃省卫生厅关于进一步加强乡村卫生服务一
体化管理的意见
为确保全省乡村卫生服务一体化管理工作健康持续发展，巩固农村三级卫生服务网络，为全省开展新型农村合作医疗工作打好坚实的基础，现就进一步加强全省乡村卫生服务一体化管理工作提出如下意见：
一、进一步明确实行乡村卫生服务一体化管理的目的和基本原则 实行乡村卫生服务一体化管理是深化农村卫生改革、强化农村三级卫生服务网络的必然要求。其目的主要是强化乡镇卫生院对村卫生室的指导，全面提高乡村医生素质，巩固农村卫生服务网底，规范医 1 疗及用药行为，使农村卫生服务运行有序、安全有效。
实行乡村卫生服务一体化管理的基本原则是：
一要坚持政府领导，预防为主、防治与保健并重，全面开展基本医疗、预防保健、康复、健康教育工作；
二要坚持深化农村卫生体制改革，加强农村卫生管理制度化、科学化；
三要坚持有法必依、违法必究，使医疗行为规范化、法制化；
四要坚持服务和监督并进，在服务中强化管理，在管理中巩固服务成果，以有力监督保证服务质量。
二、进一步完善乡村卫生服务一体化管理的内容
积极推进“三制、四统一”。
“三制”即聘任制、工资（劳务补助）制、养老保险制。乡村医生由县级卫生行政部门和卫生院对提出申请人员的业务水平、医德医风、身体素质等进行考核后，择优聘任。乡村医生受聘后，与卫生院签订目标责任书，其报酬（劳务补助）由卫生院按技术水平、完成任务情况统一发放。乡镇卫生院应逐步实施为乡村医生缴纳养老保险金制度，解除乡村医生的后顾之忧。
“四统一”即行政统
一、业务统
一、财务统
一、药品统一。
行政统一管理：乡镇卫生院要协助县级卫生行政部门按照区域卫生规划负责村卫生所（室）统一布局调整，对村卫生所（室）行使行政管理职责，实行综合目标考核，建立和落实责任制。
业务统一管理：村卫生所（室）的各项预防保健、医疗、药品管理、健康教育、人员培训、医德医风等业务活动，都统一由乡镇卫生院按照与县级卫生行政部门签订的《目标责任书》要求，安排并负责检查指导、考核评价。统一建立门诊登记制度、处方使用制度、传染 2 病报告制度、一次性医疗用品销毁和登记制度、疫情处理制度、药品管理制度、财务管理制度及业务档案。
财务统一管理：乡镇卫生院要统一村卫生所（室）医疗服务收费标准、规范票据等，加强对收费的管理。同时要求村卫生所（室）建立固定资产等专帐，并对其业务收费标准、药品价格及票据进行定期审核。
药品统一管理：村卫生所（室）的药品按照基本用药目录，由乡镇卫生院统一计划和审批。应积极推进药品集中采购代配。
三、进一步强化乡村卫生服务一体化管理的措施
（一）村卫生室的设置要本着既方便群众，又便于管理的原则，除乡镇卫生院所在地外，原则上每个行政村设置一所卫生室。人口较少、距离较近的行政村可联合设置村卫生室，人口数量较多、服务半径较大的村可适当增加乡村医生人数，人数相对较多的乡镇卫生院可与村联合设置村卫生室。
（二）乡村医生的聘用要坚持公开、平等、竞争、择优的原则，在取得执业助理医师以上资格或乡村医生执业证书的卫生人员中聘任，新聘乡村医生原则上从取得执业助理医师以上资格人员中聘任。乡镇卫生院要与乡村医生签订聘用合同书，明确双方的权利义务，建立定期考核、续聘、解聘制度，实行优胜劣汰。乡村医生报酬要坚持多劳多得、按劳取酬的原则进行考核发放。
（三）乡镇卫生院对村卫生室要统一工作程序，统一规章制度，统一考评奖惩，统一监督管理。村卫生室要逐步做到三室分开，要建立乡村医生技术档案，统一处方笺、门诊登记、传染病登记、计划免疫多种表册登记和各种统计报表。严格执行各项医疗工作制度和技术操作规程，实行全天候应诊制度和逐级转诊制度，做到防保有卡证， 3 看病有登记、用药有处方、收费有票据、消毒有记录、财务有帐目、宣传有固定栏。要按照有关法律法规要求，认真履行公共卫生各项管理职能。
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进一步加强乡村医生队伍建设实施方案
来
进一步加强乡村医生队伍建设实施方案
乡村医生是植根于广大农村的卫生工作者，长期以来，在维护广大农村居民健康方面发挥着积极而重要的作用，是三级卫
生防保网的网底。为确保农村医疗卫生服务“网底”不破，保障广大农村居民基本医疗和公共卫生服务的公平性、可及性，根
据《江西省人民政府办公厅关于进一步加强乡村医生队伍建设的实施意见》（赣府厅发[2011]74号）精神，现就进一步加强我
县乡村医生队伍建设制定如下实施方案：
一、总体要求
按照保基本、强基层、建机制的要求，从实际出发，明确乡村1
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医生职责，改善执业场所，实现村卫生室和乡村医生全覆盖
；
将村卫生室纳入基本药物制度和新型农村合作医疗（以下简称新农合）门诊统筹实施范围，完善乡村医生补偿、养老政策，
健全培养培训制度，规范执业行为，强化管理指导，提高乡村医生服务水平，为农村居民提供安全有效、方便价廉的基本医疗
卫生服务。
二、乡村医生职责
乡村医生（包括在乡村执业的执业医师、执业助理医师，下同）主要为农村居民提供公共卫生和基本医疗服务，包括在专
业公共卫生机构和乡镇卫生院的指导下，按照服务标准和规范开展基本公共卫生服务；
协助专业公共卫生机构落实重大公共卫
生服务项目，按规定及时报告传染病疫情和中毒事件，处置突发公共卫生事件等；
使用适宜药物、适宜技术和中医药方法为农
村居民提供常见病、多发病的一般诊治，将超出诊治能力的患者及2
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时转诊到乡镇卫生院及县级医疗机构；
受县卫生局委托填写
统计报表，保管有关资料，开展宣传教育和协助新农合筹资等工作。
三、村卫生室及乡村医生的覆盖
（一）村卫生室规划设置和建设标准。原则上每个行政村设置1所村卫生室，人口较少、居住相对集中且相邻的行政村可
联合设置；
人口较多或居住分散的行政村可按居民30分钟内能步行达到卫生室的原则增设；
乡镇卫生院所在地的行政村原则上
不设村卫生室，由乡镇卫生院履行村卫生室职能。在2012年6月31日前，全县要实现村级卫生网点全覆盖。村卫生室可以由乡
村医生联办、个体承办，或由政府、集体或单位举办，经县卫生局批准后设立。村卫生室的业务用房一般在60平方米以上，专
房专用，诊断室、治疗室和药房分设。基本设备按照国家规定的标准配备。
（二）乡村医生的配置。在村卫生室执业的乡村医生由县卫生3
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局根据各村人口、地域等实际情况确定，原则上按每千人
1.2名乡村医生，少于千人的村，按1名乡村医生配置；
每所村卫生室至少有1名乡村医生执业。没有乡村医生的行政村，一是
由当地乡镇卫生院派人驻点到村履行乡村医生职能；
二是从一村多室的乡村医生中统一调配；
三是积极鼓励有资质人员到村卫
生室执业；
四是由相邻的村卫生室乡村医生执业。
四、乡村医生和村卫生室的管理
（一）乡村医生的行医资格。县卫生局按照《执业医师法》和《乡村医生从业管理条例》等有关法律法规，加强准入管理
。乡村医生必须具有乡村医生执业证书或执业（助理）医师证书，并在县卫生局注册并获得相关执业许可。在村卫生室从事护
理等其他服务的人员也应具备相应的合法执业资格。新进入村卫生室从事预防、保健和医疗服务的人员原则上应当具备执业助
理医师及以上资格。严禁并坚决打击不具备资格人员非法行医。
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（二）村卫生室和乡村医生的监管。县卫生局将乡村医生和村卫生室纳入监督管理范围，对其服务行为和药品器械使用等
进行监管。建立健全符合村卫生室功能定位的规章制度和业务技术流程，组织乡村医生培训。科学划分乡镇卫生院和村卫生室
的职能分工，合理分配基本公共卫生服务任务量，加强绩效考核。考核结果在所在行政村公示，并作为财政补助经费核算和对
在村卫生室执业的乡村医生进行动态调整的依据。加强对乡村医生和村卫生室补助经费使用的监管，督促其规范会计核算和财
务管理，公开医疗服务和药品收费项目及价格，做到收费有单据、账目有记录、支出有凭证。
（三）乡镇卫生院对村卫生室的业务指导和管理。鼓励在不改变乡村医生人员身份和村卫生室法人、财产关系的前提下，
积极推进乡镇卫生院和村卫生室一体化管理。县卫生局委托乡镇卫生院对乡村医生和村卫生室进行技术指导、业务和药品器械
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供应管理以及绩效考核。乡镇卫生院通过业务讲座、例会等多种方式加强对乡村医生的业务指导，对乡村医生及村卫生室药品
器械供应使用和财务管理进行日常监督，在县卫生局统一组织下对乡村医生及村卫生室的服务质量和数量进行考核。
（四）乡村医生退出机制。乡村医生因身体等原因不能胜任工作的，应及时调整，调整后不再享受原待遇。对在岗乡村医
生经考核不合格的，在6个月之内可以申请进行再次考核，逾期未提出再次考核申请或者经再次考核仍不合格的乡村医生，由
县卫生局注销其执业注册，并收回乡村医生执业证书；
对不履行乡村医生职责或工作责任心不强并造成严重后果的，收回乡村
医生执业证书。
（五）乡村医生队伍思想作风建设。县卫生局要制定乡村医生政治思想教育、医德医风和精神文明建设规划，由乡镇卫生
院具体组织实施。
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五、村卫生室的制度保障
（一）村卫生室实施基本药物制度。2012年3月1日前，将村卫生室纳入基本药物制度实施范围，执行基本药物制度的各项
政策，实行基本药物集中采购、配备使用和零差率销售。在村卫生室执业的乡村医生要全部使用基本药物，基本药物由乡镇卫
生院负责供应。村卫生室实施国家基本药物制度方案另行下发。
（二）村卫生室纳入新农合门诊统筹实施范围。村卫生室纳入新农合定点医疗机构管理，并将村卫生室收取的一般诊疗费
和使用的基本药物纳入新农合支付范围，支付比例不低于在乡镇卫生院就医的支付比例。充分发挥新农合对乡村医生、村卫生
室医疗费用和服务行为的监管作用。结合推进新农合门诊统筹，同步开展新农合支付方式改革，利用支付政策引导乡村医生和
村卫生室转变服务行为，提高服务质量。要加强对新农合支付村卫生室诊疗和药品费用的监管，防止虚开单据，骗取套取新农
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合资金。
（三）规范实施公共卫生服务项目。村卫生室在乡镇卫生院的指导下，开展公共卫生服务项目。要安排不低于40%的基本
公共卫生服务工作量由村卫生室承担。
（四）村卫生室的信息化建设。将村卫生室纳入基层医疗卫生机构信息化建设和管理范围，利用信息技术对其服务行为、
药品器械供应使用加强管理和绩效考核，提高乡村医生及村卫生室的服务能力和管理水平。建立统一规范的居民电子健康档案
，实行乡镇卫生院和村卫生室统一的电子票据和处方笺。
六、乡村医生的培养培训制度
（一）乡村医生的培训。县卫生局要合理制定乡村医生培养培训规划，采取临床进修、集中培训、县乡对口支援等多种方
式，选派乡村医生到县级医疗卫生机构或医学院校接受培训。县卫生局对在村卫生室执业的乡村医生每年免费培训不少于两次
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，累计培训时间不少于两周。
（二）乡村医生后备力量建设。县卫生局要摸清并动态掌握乡村医生执业情况，着眼长远，编制乡村医生队伍建设规划，
建立乡村医生后备人才库，从当地选派人员进行定向培养，及时补充到村卫生室。有条件的镇、村要制定优惠政策，吸引退休
医生、执业（助理）医师和医学院校毕业生到村卫生室工作。要结合探索建立全科医生团队和推进签约服务模式，积极做好乡
村医生队伍建设和全科医生队伍建设的衔接。
（三）加强乡村医生学历教育。加大财政支持，利用中央财政给予乡村医生参加学历教育补助，鼓励乡村医生参加农村中
、西医专业学历教育，提高乡村医生学历层次，使其具备参加执业助理医师考试资格。
七、乡村医生的补偿和养老
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（一）多渠道补偿政策。根据乡村医生提供医疗卫生服务的数量和质量多渠道给予补偿。
1．在岗乡村医生公共卫生服务补助。对服从卫生行政部门管理、能履行乡村医生公共卫生职责，经相关部门考核合格的
在岗乡村医生，省财政每人每年补助1800元，县级财政每人每年补助500元。
2．对乡村医生提供的基本公共卫生服务，政府将通过购买服务的方式进行合理补助。县卫生局根据乡村医生的职责、服
务能力及服务人口数量，明确应当由乡村医生提供的基本公共卫生服务具体内容，并合理核定其任务量，确保与其功能定位和
服务能力相适应。根据实际工作量，原则上按照政府安排的人均基本公共卫生服务经费标准的40%安排村卫生室补助经费，并
按照预拨和结算相结合的办法及时给村卫生室用于对乡村医生的补助，不得挤占、截留或挪用。
3．对乡村医生提供的基本医疗服务，主要由患者个人和新农10
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合基金进行支付。按照《省发改委、省卫生厅关于制定我省
基层医疗卫生机构一般诊疗费收费标准的通知》（赣发改收费字[2011]2444号），实施国家基本药物制度的村卫生室一般诊疗
费统一核定为每门诊人次6元（含挂号、诊查、注射以及药事服务等费用合并为一般诊疗费），参合农民患者自负1元，其余5
元由所参加的新农合门诊统筹基金支付。
4．村卫生室实施基本药物制度后，为保证在村卫生室执业的乡村医生合理收入不降低，政府在综合考虑基本医疗和公共
卫生服务补偿情况后，财政按人均3000元的标准对按1.2%比例配备、在村卫生室执业的乡村医生进行药品零差率销售补助。补
助资金由省县财政按6：4的比例分担。
（二）乡村医生养老保障和生活补贴。结合新型农村社会养老保险制度（以下简称新农保）的推进，积极引导符合条件的
乡村医生参加新农保，对符合新农保待遇领取条件的乡村医生发放11
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养老金。政府对乡村医生给予养老生活补贴。具体为：截止
2011年12月31日，经卫生行政部门审核注册登记的乡村医生，从2012年1月1日开始，对年满60周岁、从医满20周年，从其年满
60周岁的下一月起由财政按规定每月发放65元的生活补贴，以后照此办理。生活补贴资金由省县财政按6：4的比例分担，生活
补贴由乡镇财政所、乡镇卫生院负责具体发放。
八、乡村医生队伍建设工作的组织实施
（一）加强领导。各镇人民政府和县直相关部门要高度重视乡村医生在基层医疗卫生服务体系中的重要作用，将乡村医生
队伍建设作为医改的重要工作，列入议事日程。要掌握政策，摸清底子，协作配合，加大督促指导力度，确保各项工作扎实推
进。
（二）落实资金投入。县财政部门要积极调整财政支出结构，12
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将完善乡村医生补偿和养老政策以及村卫生室建设等方面所
需资金纳入财政年度预算，并及时拨付到位，确保资金专款专用，不得挤占和挪用。
（三）严格绩效考核。县卫生行政部门要按照有关规定制定村卫生室绩效考核实施细则，建立乡村医生基本信息电子档案
，记录乡村医生培训、考核、奖惩等情况。乡镇卫生院在县卫生行政部门的统一组织下，根据服务质量、服务数量、岗位责任
和群众满意度等，每半年对村卫生室和乡村医生开展绩效考核。考核结果在所在行政村公示，并作为财政补助经费核算、执业
人员动态调整和收入分配的依据。
（四）大力宣传引导。坚持正确的舆论导向，加大政策宣传力度，统一思想，凝聚共识，为加强乡村医生队伍建设营造良
好的舆论氛围和社会环境。
（五）维护乡村医生合法权益。严禁任何部门和单位以任何名13
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义向乡村医生收取、摊派国家规定之外的费用，为乡村医生
创造良好的执业环境。
来
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《关于进一步加强乡村医生队伍建设的实施意见》
（讨论稿）
为进一步加强农村医疗卫生服务体系建设，构建和完善以乡村医生和村卫生室为“网底”的农村医疗卫生服务网络，保障广大农村居民基本医疗和公共卫生服务的公平性、可及性，根据枣庄市人民政府办公厅《关于贯彻鲁政办发〔2011〕53号文件进一步加强乡村医生队伍建设的实施意见》(枣政办发〔2011〕65号)精神，结合我区实际，就进一步加强乡村医生队伍建设提出以下实施意见。
一、总体要求
按照“保基本、强基层、建机制”的要求，从实际出发，明确乡村医生职责，改善执业环境，实现行政村卫生室全覆盖。将村卫生室纳入基本药物制度和新型农村合作医疗门诊统筹实施范围，完善乡村医生补偿、养老政策，健全培养培训制度，规范执业行为，强化管理指导，提高乡村医生服务水平，为农村居民提供安全有效、方便价廉的基本医疗和公共卫生服务。
二、乡村医生职责
乡村医生主要为农村居民提供基本医疗和公共卫生服务，包括：使用适宜药物、适宜技术和中医药方法为农村居民提供常见病、多发病的一般诊治，将超出诊治能力的患者 1
及时转诊到乡镇卫生院及区级医疗机构；
在专业公共卫生机构和乡镇卫生院的指导下，开展基本公共卫生服务和落实重大公共卫生服务项目；
发生突发公共卫生事件时，应积极主动地协助上级卫生部门做好各项相关工作；
受卫生部门委托填写统计报表，保管有关资料；
开展宣传及协助新农合筹资工作，并协助公共卫生协理员完成职责内的其他工作。
三、机构设置
(一)村卫生室设置。村卫生室可以由政府、集体、单位举办，或者由乡村医生联办、个体举办。根据方便群众、优化卫生资源配置的原则，综合考虑辖区服务人口、农民需求、服务半径、地理交通等因素，经区级卫生行政部门批准后设立。重点建设沿路沿线、行政空白村的卫生室，对于人口较多或者居住分散的行政村可酌情增设，乡镇卫生院所在地的行政村原则上不设村卫生室。乡镇(街道办)人民政府要将村卫生室建设列入规划，统筹安排村卫生室建设用地和建设项目。同时，配合乡镇新农村建设工程，优先考虑社区卫生室的准入。在2012年底，力争实现行政村卫生室全覆盖。
(二)村卫生室标准。村卫生室的房屋和基本设备按照国家规定的标准配备。具备通水、通电、通路、通电话、通网络等基本条件，实现诊断室、治疗室、处置室、药房和输液观察室“五室分开”。各乡镇（街道办）要采取公建民营、政府补助等多种方式，支持村卫生室的房屋建设和设备购置。
(三)村卫生室命名。村卫生室的名称统一为××乡镇(街道)××村卫生室。实行农村社区化建设的地区，其卫生室名称统一为××乡镇(街道)××社区卫生室，此类社区卫生室按村卫生室进行管理。
四、人员配置
(一)准入和执业管理。乡村医生必须具有乡村医生执业证书或执业(助理)医师证书，并在卫生行政部门注册获得相关执业许可。在村卫生室从事护理等其他服务的人员也应具备相应的合法执业资格。在村卫生室执业的执业(助理)医师和执业护士参照乡村医生执业类别执业，按照卫生行政部门规定的程序申领乡村医生执业证书。区级卫生行政部门要严格按照《中华人民共和国执业医师法》和《乡村医生从业管理条例》等有关法律法规，加强乡村医生准入管理，规范服务行为。新进入村卫生室从事预防、保健和医疗服务的人员原则上应当具备执业助理医师及以上资格。严禁并坚决打击不具备资格人员非法行医。
(二)乡村医生配置原则。乡村医生可在执业范围内的村医疗卫生机构执业。在区内村卫生室执业的乡村医生，由区级卫生行政部门会同有关部门考核确定，原则上每千人应有1名乡村医生，居住分散的行政村可适当增加；
对于乡村医生人员相对富余的地方，鼓励采取竞争上岗等方式，择优选用。根据妇幼卫生工作需要，适当选配女性乡村医生。对目前没有村卫生室和乡村医生的行政村，各乡镇（街道）要积
极鼓励有资质的人员举办村卫生室，或由政府建设村卫生室；
积极采取定向培养、委托培训、乡镇卫生院派人驻点等多种方式引导乡村医生到村卫生室执业。
五、业务管理
(一)、基本医疗服务管理。
建立健全符合村卫生室功能定位的规章制度和业务技术流程，科学划分乡镇卫生院和村卫生室的职能分工。村卫生室应当在许可的执业范围内开展诊疗活动，不得设置手术室、制剂室、产房及病房，不得开展医学检验、放射及功能检查；
必须遵守各项规章制度严格执行医疗技术操作规程。积极建立村卫生室转诊制度，对于处理不了的病人，必须及时向上级医院转诊。
(二)、公共卫生服务管理。合理分配基本公共卫生服务任务量，将劳务密集型的公共卫生项目主要安排给村卫生室承担。积极开展健康宣传教育，积极配合乡镇公卫办做好传染病疫情的调查、监测、预防和突发公共卫生事件报告工作。对辖区群众进行免费健康体检并完成建档，加强对重点人群的随访管理。按时参加区乡组织的各种业务培训，如期完成指派的各项目标任务。
(三)、基本药物服务管理。规范药品调拨，辖区标准化卫生室药品由卫生院调拨入库，当日调拨当日入库，卫生室药品出入库品种单价一致。规范系统使用，全部药品零差价销售，处方及时录入，农合即时减免，每天日结。规范发票管
理，做到看病有登记、用药有处方、报销有票据、药品配送有凭证。
（四）新农合服务管理。严格按照《山东省新型农村合作医疗基本药物目录》为村卫生室调拨药品，村卫生室不得超范围使用药物。严禁假冒伪劣药品进入村卫生室，确保农民群众用药安全有效。严禁骗取新农合资金，一经查出。严肃问责。
(五)、信息化水平管理。各乡镇（街道办）要将村卫生室纳入基层医疗卫生机构信息化建设和管理范围，充分利用信息技术对其服务行为、药品器械供应使用加强管理和绩效考核，提高乡村医生及村卫生室的服务能力和管理水平。根据村卫生室服务软件，建立统一规范的居民电子健康档案，实行乡镇卫生院和村卫生室统一的电子票据和处方笺，逐步实现村卫生室基本医疗、公共卫生、药品购销、新农合报销“四网合一”的的信息化和网络化管理。借助“四网合一”的优势，在全区实现健康一卡通，该卡一卡三用，既是人民群众享受公共卫生服务的健康卡，又是新农合报销卡，同时还是各医疗机构的诊疗卡，真正实现区域共享健康信息。
六、将村卫生室纳入相关制度实施范围
(一)加快推进村卫生室实施基本药物制度。将纳入区级统一规划设置的标准化卫生室，全面推行基本药物制度，执行基本药物制度的各项政策，实行基本药物集中采购、配备使用和零差率销售。其所配备的基本药物在区卫生行政部门 5
的药品监管平台统一采购。根据农村卫生服务需求，创造条件，逐步将其他符合市规划要求的村卫生室全部纳入基本药物制度实施范围。
(二)积极将村卫生室纳入新农合门诊统筹实施范围。将纳入区级统一规划设置的标准化卫生室，全部纳入新农合定点医疗机构管理，将其收取的一般诊疗费和配备使用的基本药物纳入新农合支付范围。加大新农合门诊统筹推进力度，逐步将所有符合条件的村卫生室纳入新农合定点医疗机构管理。充分发挥新农合对乡村医生、村卫生室医疗费用和服务行为的监管作用。开展新农合支付方式改革，探索按人头支付、总额预付等多种支付方式，利用支付政策引导乡村医生和村卫生室转变服务行为，提高服务质量。加强对新农合支付村卫生室诊疗和药品费用的监管，防止虚开单据，骗取套取新农合资金。
七、完善乡村医生补偿和养老政策
(一)建立健全多渠道补偿政策
对乡村医生提供基本公共卫生服务补助。区级卫生行政部门根据乡村医生的职责、服务能力及服务人口数量，明确应当由乡村医生提供的基本公共卫生服务具体内容，并合理核定其任务量，确保与其功能定位和服务能力相适应。根据实际工作量，从人均基本公共卫生服务经费中按40%左右的比例统筹安排村卫生室承担基本公共卫生服务任务所需经费，并按照绩效考核、以考定补的原则予以核拨，任何部门和单位不得挤占、截留或挪用。
对乡村医生提供基本医疗服务补助。根据枣庄市物价、卫生、财政局联合下发的《关于公布我市村卫生室一般诊疗费标准的通知》(枣价费发〔2011〕181号)文件要求，村卫生室一般诊疗费收费标准，全市统一核定：非注射型一般诊疗费1元/人次、肌肉注射型一般诊疗费3元/人次、静脉输液型一般诊疗费5元/人次。此项收费纳入新农合支付范围，新农合基金支付比例不低于80%。
对乡村医生提供实施基本药物制度补助。对于实施基药制度，实施药品零差价销售的村卫生室，由区级卫生行政部门根据其采购基本药物的数量及门诊服务人次的数量给予补助。
对乡村医生提供参加医疗责任险补助。由区卫生局统筹安排，确保2012年3月底，实现一体化管理卫生室医疗责任险全覆盖工作目标，最大程度降低由于医疗纠纷给村卫生室带来的损失。
(二)积极探索乡村医生的养老问题
根据《山亭区全面推进新型农村社会养老保险试点工作方案的通知》（山政办发【2011】17号）文件精神，积极引导乡村医生根据情况选择新农保缴费标准，符合退休条件（男60，女55周岁）的乡村医生，按照标准领取养老金。同时积极探索新的乡村医生养老保险机制。
八、健全乡村医生培养培训制度
（一）加强乡村医生在岗培训。按照《山东省乡村医
生在岗培训项目管理办法》要求，采取集中理论培训和实践技能培训相结合的形式，每人每年培训60学时，年终进行考试，将考试结果记入档案并作为乡医绩效考核的重要依据。
（二）加强乡村医生进修培训，选派乡医到卫生院或二三级医院进修轮训，有目的地培养一定数量的全科医生。
(三)加强乡村医生定期培训。每年邀请专家对乡村医生培训2次，每次培训结束后统一进行考试，对于考试合格的发放培训合格证书，不合格的给予补考。乡村医生每年必须持有2次培训考试合格证书，才有资格参加年度《医疗机构执业许可证》校验。
（四）加强乡村医生日常学习。卫生局统一安装集助学、助诊、助考为一体的实用型学习视频软件，帮助乡村医生降低诊断决策错误，减少误诊、误治。鼓励引导乡医利用微博平台进行业务沟通学习、经验交流、心得体会。
(五)加强乡村医生后备力量建设。编制乡村医生队伍建设规划，建立乡村医生后备人才库，通过后备力量建设、吸引适宜人才到基层服务等多种方式提升乡村医生的服务水平。制定优惠政策，吸引城市退休医生、执业(助理)医师和医学院校毕业生到村卫生室工作。结合全科医生制度的建立和推进签约服务模式，积极探索乡村医生队伍建设和全科医生制度的有效衔接。
（九）建立考核与奖惩机制
对于标准化卫生室、非标准化卫生室遵循分类、动态管理的原则，建立有效的进退机制。同时建立以服务质量和数量为核心、以岗位责任与绩效为基础的考核和激励机
制，在区级卫生行政部门统一组织下，依据考核细则，从基本医疗、公共卫生、基本药物、新农合保障四个方面，定期对乡村医生及村卫生室考核，将考核结果在网上公示，根据考核结果发放财政补助经费，兑现奖惩。
二〇一二年二月十七日
进一步加强乡村医生队伍建设实施方案
乡村医生是植根于广大农村的卫生工作者，长期以来，在维护广大农村居民健康方面发挥着积极而重要的作用，是三级卫
生防保网的网底。为确保农村医疗卫生服务“网底”不破，保障广大农村居民基本医疗和公共卫生服务的公平性、可及性，根
据《江西省人民政府办公厅关于进一步加强乡村医生队伍建设的实施意见》（赣府厅发[2011]74号）精神，现就进一步加强我
县乡村医生队伍建设制定如下实施方案：
一、总体要求
按照保基本、强基层、建机制的要求，从实际出发，明确乡村医生职责，改善执业场所，实现村卫生室和乡村医生全覆盖
；
将村卫生室纳入基本药物制度和新型农村合作医疗（以下简称新农合）门诊统筹实施范围，完善乡村医生补偿、养老政策，
健全培养培训制度，规范执业行为，强化管理指导，提高乡村医生服务水平，为农村居民提供安全有效、方便价廉的基本医疗
卫生服务。
二、乡村医生职责
乡村医生（包括在乡村执业的执业医师、执业助理医师，下同）主要为农村居民提供公共卫生和基本医疗服务，包括在专
业公共卫生机构和乡镇卫生院的指导下，按照服务标准和规范开展基本公共卫生服务；
协助专业公共卫生机构落实重大公共卫
生服务项目，按规定及时报告传染病疫情和中毒事件，处置突发公共卫生事件等；
使用适宜药物、适宜技术和中医药方法为农
村居民提供常见病、多发病的一般诊治，将超出诊治能力的患者及时转诊到乡镇卫生院及县级医疗机构；
受县卫生局委托填写
统计报表，保管有关资料，开展宣传教育和协助新农合筹资等工作。
三、村卫生室及乡村医生的覆盖
（一）村卫生室规划设置和建设标准。原则上每个行政村设置1所村卫生室，人口较少、居住相对集中且相邻的行政村可
联合设置；
人口较多或居住分散的行政村可按居民30分钟内能步行达到卫生室的原则增设；
乡镇卫生院所在地的行政村原则上
不设村卫生室，由乡镇卫生院履行村卫生室职能。在2012年6月31日前，全县要实现村级卫生网点全覆盖。村卫生室可以由乡
村医生联办、个体承办，或由政府、集体或单位举办，经县卫生局批准后设立。村卫生室的业务用房一般在60平方米以上，专
房专用，诊断室、治疗室和药房分设。基本设备按照国家规定的标准配备。
（二）乡村医生的配置。在村卫生室执业的乡村医生由县卫生局根据各村人口、地域等实际情况确定，原则上按每千人
1.2名乡村医生，少于千人的村，按1名乡村医生配置；
每所村卫生室至少有1名乡村医生执业。没有乡村医生的行政村，一是
由当地乡镇卫生院派人驻点到村履行乡村医生职能；
二是从一村多室的乡村医生中统一调配；
三是积极鼓励有资质人员到村卫
生室执业；
四是由相邻的村卫生室乡村医生执业。
四、乡村医生和村卫生室的管理
（一）乡村医生的行医资格。县卫生局按照《执业医师法》和《乡村医生从业管理条例》等有关法律法规，加强准入管理
。乡村医生必须具有乡村医生执业证书或执业（助理）医师证书，并在县卫生局注册并获得相关执业许可。在村卫生室从事护
理等其他服务的人员也应具备相应的合法执业资格。新进入村卫生室从事预防、保健和医疗服务的人员原则上应当具备执业助
理医师及以上资格。严禁并坚决打击不具备资格人员非法行医。
（二）村卫生室和乡村医生的监管。县卫生局将乡村医生和村卫生室纳入监督管理范围，对其服务行为和药品器械使用等
进行监管。建立健全符合村卫生室功能定位的规章制度和业务技术流程，组织乡村医生培训。科学划分乡镇卫生院和村卫生室
的职能分工，合理分配基本公共卫生服务任务量，加强绩效考核。考核结果在所在行政村公示，并作为财政补助经费核算和对
在村卫生室执业的乡村医生进行动态调整的依据。加强对乡村医生和村卫生室补助经费使用的监管，督促其规范会计核算和财
务管理，公开医疗服务和药品收费项目及价格，做到收费有单据、账目有记录、支出有凭证。
（三）乡镇卫生院对村卫生室的业务指导和管理。鼓励在不改变乡村医生人员身份和村卫生室法人、财产关系的前提下，
积极推进乡镇卫生院和村卫生室一体化管理。县卫生局委托乡镇卫生院对乡村医生和村卫生室进行技术指导、业务和药品器械
供应管理以及绩效考核。乡镇卫生院通过业务讲座、例会等多种方式加强对乡村医生的业务指导，对乡村医生及村卫生室药品
器械供应使用和财务管理进行日常监督，在县卫生局统一组织下对乡村医生及村卫生室的服务质量和数量进行考核。
（四）乡村医生退出机制。乡村医生因身体等原因不能胜任工作的，应及时调整，调整后不再享受原待遇。对在岗乡村医
生经考核不合格的，在6个月之内可以申请进行再次考核，逾期未提出再次考核申请或者经再次考核仍不合格的乡村医生，由
县卫生局注销其执业注册，并收回乡村医生执业证书；
对不履行乡村医生职责或工作责任心不强并造成严重后果的，收回乡村
医生执业证书。
（五）乡村医生队伍思想作风建设。县卫生局要制定乡村医生政治思想教育、医德医风和精神文明建设规划，由乡镇卫生
院具体组织实施。
五、村卫生室的制度保障
（一）村卫生室实施基本药物制度。2012年3月1日前，将村卫生室纳入基本药物制度实施范围，执行基本药物制度的各项
政策，实行基本药物集中采购、配备使用和零差率销售。在村卫生室执业的乡村医生要全部使用基本药物，基本药物由乡镇卫
生院负责供应。村卫生室实施国家基本药物制度方案另行下发。
（二）村卫生室纳入新农合门诊统筹实施范围。村卫生室纳入新农合定点医疗机构管理，并将村卫生室收取的一般诊疗费
和使用的基本药物纳入新农合支付范围，支付比例不低于在乡镇卫生院就医的支付比例。充分发挥新农合对乡村医生、村卫生
室医疗费用和服务行为的监管作用。结合推进新农合门诊统筹，同步开展新农合支付方式改革，利用支付政策引导乡村医生和
村卫生室转变服务行为，提高服务质量。要加强对新农合支付村卫生室诊疗和药品费用的监管，防止虚开单据，骗取套取新农
合资金。
（三）规范实施公共卫生服务项目。村卫生室在乡镇卫生院的指导下，开展公共卫生服务项目。要安排不低于40%的基本
公共卫生服务工作量由村卫生室承担。
（四）村卫生室的信息化建设。将村卫生室纳入基层医疗卫生机构信息化建设和管理范围，利用信息技术对其服务行为、
药品器械供应使用加强管理和绩效考核，提高乡村医生及村卫生室的服务能力和管理水平。建立统一规范的居民电子健康档案
，实行乡镇卫生院和村卫生室统一的电子票据和处方笺。
六、乡村医生的培养培训制度
（一）乡村医生的培训。县卫生局要合理制定乡村医生培养培训规划，采取临床进修、集中培训、县乡对口支援等多种方
式，选派乡村医生到县级医疗卫生机构或医学院校接受培训。县卫生局对在村卫生室执业的乡村医生每年免费培训不少于两次
，累计培训时间不少于两周。
（二）乡村医生后备力量建设。县卫生局要摸清并动态掌握乡村医生执业情况，着眼长远，编制乡村医生队伍建设规划，
建立乡村医生后备人才库，从当地选派人员进行定向培养，及时补充到村卫生室。有条件的镇、村要制定优惠政策，吸引退休
医生、执业（助理）医师和医学院校毕业生到村卫生室工作。要结合探索建立全科医生团队和推进签约服务模式，积极做好乡
村医生队伍建设和全科医生队伍建设的衔接。
（三）加强乡村医生学历教育。加大财政支持，利用中央财政给予乡村医生参加学历教育补助，鼓励乡村医生参加农村中
、西医专业学历教育，提高乡村医生学历层次，使其具备参加执业助理医师考试资格。
七、乡村医生的补偿和养老
（一）多渠道补偿政策。根据乡村医生提供医疗卫生服务的数量和质量多渠道给予补偿。
1．在岗乡村医生公共卫生服务补助。对服从卫生行政部门管理、能履行乡村医生公共卫生职责，经相关部门考核合格的
在岗乡村医生，省财政每人每年补助1800元，县级财政每人每年补助500元。
2．对乡村医生提供的基本公共卫生服务，政府将通过购买服务的方式进行合理补助。县卫生局根据乡村医生的职责、服
务能力及服务人口数量，明确应当由乡村医生提供的基本公共卫生服务具体内容，并合理核定其任务量，确保与其功能定位和
服务能力相适应。根据实际工作量，原则上按照政府安排的人均基本公共卫生服务经费标准的40%安排村卫生室补助经费，并
按照预拨和结算相结合的办法及时给村卫生室用于对乡村医生的补助，不得挤占、截留或挪用。
3．对乡村医生提供的基本医疗服务，主要由患者个人和新农合基金进行支付。按照《省发改委、省卫生厅关于制定我省
基层医疗卫生机构一般诊疗费收费标准的通知》（赣发改收费字[2011]2444号），实施国家基本药物制度的村卫生室一般诊疗
费统一核定为每门诊人次6元（含挂号、诊查、注射以及药事服务等费用合并为一般诊疗费），参合农民患者自负1元，其余
5元由所参加的新农合门诊统筹基金支付。
4．村卫生室实施基本药物制度后，为保证在村卫生室执业的乡村医生合理收入不降低，政府在综合考虑基本医疗和公共
卫生服务补偿情况后，财政按人均3000元的标准对按1.2%比例配备、在村卫生室执业的乡村医生进行药品零差率销售补助。补
助资金由省县财政按6：4的比例分担。
（二）乡村医生养老保障和生活补贴。结合新型农村社会养老保险制度（以下简称新农保）的推进，积极引导符合条件的
乡村医生参加新农保，对符合新农保待遇领取条件的乡村医生发放养老金。政府对乡村医生给予养老生活补贴。具体为：截止
2011年12月31日，经卫生行政部门审核注册登记的乡村医生，从2012年1月1日开始，对年满60周岁、从医满20周年，从其年满
60周岁的下一月起由财政按规定每月发放65元的生活补贴，以后照此办理。生活补贴资金由省县财政按6：4的比例分担，生活
补贴由乡镇财政所、乡镇卫生院负责具体发放。
八、乡村医生队伍建设工作的组织实施
（一）加强领导。各镇人民政府和县直相关部门要高度重视乡村医生在基层医疗卫生服务体系中的重要作用，将乡村医生
队伍建设作为医改的重要工作，列入议事日程。要掌握政策，摸清底子，协作配合，加大督促指导力度，确保各项工作扎实推
进。
（二）落实资金投入。县财政部门要积极调整财政支出结构，将完善乡村医生补偿和养老政策以及村卫生室建设等方面所
需资金纳入财政年度预算，并及时拨付到位，确保资金专款专用，不得挤占和挪用。
（三）严格绩效考核。县卫生行政部门要按照有关规定制定村卫生室绩效考核实施细则，建立乡村医生基本信息电子档案
，记录乡村医生培训、考核、奖惩等情况。乡镇卫生院在县卫生行政部门的统一组织下，根据服务质量、服务数量、岗位责任
和群众满意度等，每半年对村卫生室和乡村医生开展绩效考核。考核结果在所在行政村公示，并作为财政补助经费核算、执业
人员动态调整和收入分配的依据。
（四）大力宣传引导。坚持正确的舆论导向，加大政策宣传力度，统一思想，凝聚共识，为加强乡村医生队伍建设营造良
好的舆论氛围和社会环境。
（五）维护乡村医生合法权益。严禁任何部门和单位以任何名义向乡村医生收取、摊派国家规定之外的费用，为乡村医生
创造良好的执业环境。
XX区进一步加强乡村医生队伍建设工作实施方案
乡村医生是医疗卫生服务队伍的重要组成部分，是农村居民的健康“守护人”，是发展农村医疗卫生事业、保障农村居民健康的重要力量。为切实加强我区乡村医生队伍建设，筑牢农村医疗卫生服务“网底”，结合我区实际，制定本方案。
一、总体要求和主要目标
（一）总体要求。坚持“保基本、强基层、建机制”的基本原则，从我区实际和基本医疗卫生制度长远建设出发，加强乡村医生队伍管理，提高乡村医生队伍素质，改革乡村医生服务模式和激励机制，落实和完善乡村医生补偿、养老和培养培训政策，稳定和优化乡村医生队伍，全面提升村级医疗卫生服务水平。
（二）主要目标。力争到2020年，乡村医生中专及以上学历、执业（助理）医师及以上人员资格比例大幅度提高，在岗乡村医生平均年龄逐渐降低，基本建成一支素质较高、适应需求、年轻化的乡村医生队伍，促进基层首诊、分级诊疗制度建立，更好地保障农村居民享有均等化的基本公共卫生服务和安全、有效、方便、价廉的基本医疗服务。
二、明确乡村医生功能任务
乡村医生包括在村卫生室执业的执业医师、执业助理医师、持乡村医生执业证书的医师。乡村医生主要为农村居民提供基本公共卫生和基本医疗服务，并在上级医师指导下全面开展签约服务，承担卫生行政部门委托的其他医疗卫生服务相关工作。随着基本公共卫生服务的深入开展和基层首诊、分级诊疗制度的逐步建立，综合考虑辖区服务人口、服务现状、预期需求及地理条件等因素，合理配置乡村医生，原则上按照每千户籍人口1.2—1.5名的标准配备。乡村医生的聘用由村委会择优选聘，对医疗技术水平高、服务态度好、群众满意度高、签约率高的乡村医生可优先聘用。
三、加强乡村医生管理
（一）严格乡村医生执业准入。按照《中华人民共和国执业医师法》和《乡村医生从业管理条例》等有关法律法规，加强乡村医生准入管理。在村卫生室执业的乡村医生必须具有乡村医生执业证书或执业（助理）医师资格证书，并在区卫生行政部门注册获得执业许可。在村卫生室从事护理等其他服务的人员，要具备相应的执业资格。新进入村卫生室从事预防、保健和医疗服务的人员，应当具备执业医师或执业助理医师资格。因故暂无人执业的村卫生室，可以由邻村代管、统筹调剂或由乡镇卫生院（社区卫生服务中心）派驻具备执业资格人员在村卫生室执业，并按规定办理变更执业注册手续。
（二）规范乡村医生业务管理。依据乡村医生的工作职责，制定符合村卫生室功能定位的门诊日志、处方、安全注射、安全用药、消毒隔离、医疗废物处理、传染病登记等管理制度和操作流程。按照《中华人民共和国执业医师法》《乡村医生从业管理条例》等有关规定，切实加强乡村医生执业管理和服务行为监督检查，督促其规范诊疗、合理用药，提高医疗卫生服务的安全性和有效性。对超范围执业、违规执业、过度诊疗、过度用药的乡村医生，一经发现，依据有关法律、法规和制度规定严肃处理。
（三）规范开展乡村医生考核。由区卫生行政部门统一组织乡镇卫生院（社区卫生服务中心）定期对辖区内乡村医生开展考核。考核内容包括乡村医生提供的基本医疗和基本公共卫生服务的数量、质量和群众满意度，开展医生签约服务、参加学习培训、落实基本药物制度以及医德医风等情况。考核结果作为乡村医生执业注册、财政补助和收入分配的主要依据，并录入农村医疗卫生机构从业人员管理系统。
四、提高乡村医生队伍整体素质
（一）加强继续教育。按照《全国乡村医生教育规划》要求，切实加强乡村医生教育和培养工作。鼓励符合条件的在岗乡村医生进入中、高等医学院校接受学历教育，提高整体学历层次。
（二）规范开展乡村医生岗位培训。依托乡镇卫生院（社区卫生服务中心），以服务需求为导向，以岗位职责为依据，通过上级医师岗位指导、例会、集中培训、远程教学等方式，定期对在岗乡村医生进行培训，确保乡村医生每年接受免费培训不少于2次，累计培训时间不少于2周；
要健全定期进修学习机制，保证乡村医生每3—5年免费到区级以上医疗机构或有条件的乡镇卫生院（社区卫生服务中心）脱产进修，进修时间原则上不少于1个月。在年度指标控制范围内，可将具有执业医师资格证书的乡村医生和到村卫生室工作的医学院校本科毕业生纳入基层骨干医师培训、全科医生转岗培训、基层卫生人才在职学历提升、住院医师规范化培训等“369人才工程”各项计划统筹安排。乡村医生要学习中医药知识和技能，运用中医药适宜技术防治疾病。
（三）实施村卫生室免费医学生订单定向培养计划。结合《河南省农村订单定向医学生培养计划》，建立完善农村订单定向医学生培养机制，逐步扩大实施范围，以需求为导向，实施面向村卫生室的3年制高职、高专免费医学生培养。免费医学生主要以农村生源为主，毕业后取得相应执业资格后分配到村卫生室执业。
（四）拓宽乡村医生发展空间。乡镇卫生院出现编制空缺需要招录卫生技术人员时，对曾在村卫生室执业的执业（助理）医师优先选用，吸引执业医师和医学院校毕业生到村卫生室工作。结合乡村一体化管理工作的开展，鼓励按照国家政策规定的程序和要求聘用具有执业医师资格证书的乡村医生，采取人事代理制、岗位聘用制等方式，逐步纳入乡镇卫生院统一管理，提高乡村医生岗位吸引力。
五、发挥乡村医生健康“守护人”作用
（一）推进“乡村医生签约服务”。加快推进乡村医生和农村居民签约服务工作，努力实现到2020年每个家庭都有1名合格的签约家庭医生。乡村医生或由上级医疗机构业务骨干和乡村医生组成团队与农村居民签订一定期限的服务协议，明确责任、权利和义务，建立相对稳定的契约服务关系，提供约定的基本医疗卫生服务，并按协议规定的标准收取服务费。服务费由医保基金、基本公共卫生服务经费和签约居民分担。具体标准和保障范围根据我区医疗卫生服务水平、签约人群结构以及医保基金和基本公共卫生服务经费承受能力等因素确定。乡村医生提供签约服务，除按规定收取服务费外，不得另行收取其他费用。建立对口支援关系的上级医院医务人员应主动参与签约服务团队，加强技术指导，提高签约服务的质量和效率。
（二）落实乡村全科执业助理医师制度。全面落实乡村全科执业助理医师资格考试制度，鼓励乡村医生积极参加考试并取得资格，推动乡村医生队伍建设与全科医生队伍建设的衔接工作，使乡村医生能够在乡镇卫生院和村卫生室流动，全面提高乡村医生队伍服务能力。
六、保障乡村医生合理收入
综合考虑乡村医生工作的实际情况、服务能力和服务成本，健全补偿机制，畅通补偿渠道，采取购买服务的方式，保障乡村医生合理的收入水平。今后新增的基本公共卫生服务补助资金继续重点向乡村医生倾斜。2019年起将50%以上的基本公共卫生服务任务交由村卫生室承担，并根据核定的任务量和考核结果，将相应的基本公共卫生服务经费拨付给乡村医生，用于加强村级基本公共卫生服务工作。将符合条件的村卫生室纳入居民基本医疗保险定点医疗机构管理范围。综合考虑基本医疗和基本公共卫生服务补偿情况，按照户籍人口每人每年5元的标准对村卫生室给予基本药物定额补助，所需资金由各级财政按规定比例分担。随着经济社会发展，动态调整乡村医生各渠道补助标准，逐步提高乡村医生待遇水平。
七、建立健全乡村医生养老和退出机制
（一）完善乡村医生养老政策。区卫健委、区人力资源和社会保障局、区财政局要积极探索乡村医生养老新机制，结合我区实际引导符合条件的乡村医生按规定参加职工基本养老保险，对符合领取生活补助条件的老年乡村医生，按规定标准发放生活补助，保证退出乡村医生的生活补贴足额及时发放到位。
（二）建立乡村医生退出机制。建立乡村医生到龄退出机制，在村卫生室执业的乡村医生，由村委会聘任后经区卫健委会同有关部门，按照公开、公平、公正原则，从具备执业资格、65周岁以下的乡村医生中考核确定。65周岁以上的乡村医生原则上不再在村卫生室执业。对身体健康、群众信任的到龄优秀乡村医生，或因退出后村卫生室无符合条件从业人员，影响居民看病就医的，经申请审核可以延长到龄乡村医生的执业年限，但不能担任机构法人和负责人。如有需要应由村委会递交乡村医生延迟退出申请及二级以上医院出具的申请人身体健康可以从事基本医疗保健服务证明，经乡镇卫生院审核同意加盖公章后报区卫健委备案。到龄乡村医生延长执业期间不享受生活补助待遇。
八、改善乡村医生工作条件和执业环境
（一）改善村卫生室服务条件。村委会承担村卫生室建设的主体责任，由村委会无偿提供建设用地，采取政府补贴方式，进一步支持村卫生室基础设施建设和基本设备配备。鼓励有条件的村委会对村卫生室的水、电、网络等日常运行费用进行补助。利用三年时间，对全区所有符合条件的村卫生室，进行修缮和新建，彻底解决村卫生室建设中地点不固定、产权不清的问题，夯实村级医疗阵地，筑牢三级医疗预防保健网的
“网底”。
（二）建立健全村卫生室管理档案，实现常态化、动态化管理。村卫生室要建立健全机构、设备、人员三位一体的管理档案，完整记录卫生室的动态运行过程。由村委会负责管理、维护村卫生室的房屋、就医环境、基本医疗设备的交接、执业人员的选聘工作。乡镇卫生院负责执业人员资质的审核，卫生室依法规范执业的指导、督导、考核，人员培训及上级配备医疗设备的正常使用和管理工作。为保证乡村医生工作条件和执业环境，申请退出的乡村医生必须将上级配备的设备或集体资产和村卫生室做好完整交接，由村委会和乡镇卫生院出具资产交接到位证明交区卫健委方可申请领取退休生活补贴。
（三）加强村卫生室信息化建设。要运用移动互联网技术和云计算平台，建立以农村居民健康档案和基本诊疗为核心的信息系统并延伸至村卫生室，实现居民医保即时结算、健康档案和基本诊疗信息联动、绩效考核监管、远程培训、远程医疗等功能，全面提升村卫生室信息化管理水平。
（四）建立长效乡村医生执业风险化解机制。积极探索启动区域内乡村医生整体参加医疗责任保险和人身保险。建立适合乡村医生特点的医疗风险分担机制，所需资金通过个人与村卫生室分担、政府适当补助等多渠道筹集，有效化解乡村医生的执业风险，不断改善乡村医生执业环境。
九、保障措施
（一）加强组织领导。要充分认识乡村医生队伍在医疗卫生服务体系中的重要作用，统筹安排，着力解决乡村医生队伍建设中存在的突出问题。各有关部门要认真履行职责，强化协作配合，加大督促指导力度，确保各项工作扎实推进。
（二）保障资金投入。区财政要将乡村医生队伍建设相关经费纳入财政预算，并积极争取中央和省、市级财政对乡村医生队伍建设支持。区财政、卫健部门要及时足额下拨乡村医生队伍建设相关经费，确保专款专用，不得截留、挪用、挤占。
（三）严格督导考核。各部门、各镇（办事处）要切实维护乡村医生的合法权益，严禁以任何名义向乡村医生收取、摊派国家规定之外的费用。要建立督查和通报机制，确保乡村医生相关政策落实到位。
乡村医生工作总结
总结一：乡村医生工作总结
我是一名普通的乡村医生，两年来，在卫生局及镇医院领导下，认真开展各项基本医疗工作及基本公共卫生服务工作，全面贯彻上级领导布置的各项工作和任务，全面履行乡村医生的职责。
认真负责的做好医疗工作。“救死扶伤，治病救人”是医生的职责所在，也是社会文明的组成部分。医疗工作的进步在社会发展中具有不可替代的作用。为此，我抱着为患者负责的精神，积极做好各项工作，热情接待每一位患者，坚持把工作献给社会，把爱心捧给患者，受到了村民的好评。本人还积极参加各项业务培训，不断吸取新的医疗知识，自己的业务水平也慢慢的有所提高，现在掌握了农村常见病。多发病的诊断和治疗方法。在日常生活中严格执行各项工作制度，诊疗常规和操作规程，一丝不苟接待并认真负责的处理每一位病人，从最大程度上避免误诊误治。通过订阅大量业务杂志和书刊，网上查阅等手段，从而开阔了视野，扩大了知识面，不断加强学习，不断涉取新的营养，促进自己业务水平的提高。
每次到卫生院开会，我都认真听取积极完成上级领导布置的任务，积极的向广大村民宣传党和国家的惠民政策。在免疫规划工作中，走家串户送儿童防疫针的通知单，做了不少实实在在的工作，对于儿童家长的询问总是耐心的给予解释。在基本公共卫生工作中，认真搞好居民健康建档工作，协助卫生院搞好老年人健康体检工作等。开展农村合作医疗以来，更是在我和村民之间架起了沟通心灵的桥梁，我不厌其烦的向村民解释，宣传农村新型合作医疗的政策，并且认真执行上级政策。两年来，在各级领导的帮助和同道们的支持下，工作取得了一点点成绩，但与其他同道相比相差甚远，在今后的工作中，我要继续努力，克服不足，掌握更多更好的医疗知识，争取创造更好的工作成绩，为广大村民朋友排忧解难。
总结二：乡村医生工作总结
XX年，我在院领导的正确领导下，认真开展各项医疗工作，认真负责的做好医疗工作。救死扶伤，治病救人是医生的职责所在，为此，我抱着为患者负责的精神，积极做好各项工作，热情接待每一位患者，坚持把工作献给社会，把爱心捧给患者，受到了村民的好评。重点强化以人为本的职业责任，职业美德，职业纪律教育，以一切为病人，一切方便病人，在实际工作中我做到了以下几点;
1、积极改善就医环境，树立卫生室良好形象。
2、进一步完善各项规章制度，建立健全技校规范，操作规程，工作质量标准，使医疗活动有章可依，有规可循，严防医疗差错事故的发生。
3、严格执行卫生部关于医院感染管理规范和消毒隔离技术规范，合理使用抗生素，检验核对制度，加强一次性医疗用品的使用管理，按要求消毒，毁形，焚烧处理。
4、认真写门诊日志，按时统计上报，处方各种表册按规定填写。
5、身兼数职，由于条件所限，在护理与药事方面的工作也由我一人担任，在这两方面我仍需不断地努力学习，做到规范护理的合理安全用药。
6、在日常诊疗活动中，我尽量发挥做为一名中医师的特长，用中医四诊辩症的理论和针灸理疗特色为广大农村医患服务。
7、除了正常的上下班外，按时参加值班制度。
8、配合本院下乡送健康服务活动，积极参与，并做好基本的服务工作。
9、坚持为村民进行健康咨询及宣传工作，努力惯彻预防医学在基层的优势。
10、按时参加本院的例会及业务学习培训，并记录完整。
11、于今年取得了中医全科医师主治资格。.
在这一年里，我所有的工作与生活都与各位领导及同事的帮助这密不可分，我怀着真诚的心情感谢大家，新的一年里，我要严格要求自己，刻苦钻研，勤奋好学，态度端正，目标明确，掌握一些专业知识和技能，做到理论联系实际。养成良好的生活习惯，严谨的生活态度和积极的学习习惯，拥有自己良好的处事原则，本着修合无人见，存心有天知的真理过好每一天。
总结三：乡村医生工作总结
xx年，在乡卫生院和市卫生局正确领导和大力支持下，以党的十八大精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，大力加强行业作风建设，着力提高医疗服务水平，做好公共卫生工作，努力构建和谐医患关系，整体工作取得了较大进步，现将本年度工作汇报如下：
1、增强安全防范意识，确保良好医疗秩序增强依法执业意识，不超范围执业。
2、严格实行基本用药目录，并实行0差价销售。推行了卫生院对我村卫生所的基本用药配送制度制度，把住药品的入口关，净化农村药品市场，保障农民群众的用药安全。
3、及时发现、报告各种传染病和食物中毒事件，对突发公共卫生事件做到“早发现、早报告”！XX年我村没有发生一起突发事件。
4、做好新型农村合作医疗工作，缓解群众看病难，实行门诊报销（100%）直补工作，极大地方便了群众。积极宣传合作医疗政策，有效地提高了群众的参合积极性，我村的参合率达100%。
5、公共卫生工作，完成全村居民健康档案共计424余人。对孕产妇定期进行孕情随访，宣传孕产妇住院分娩，并免费发放叶酸，指导怀孕前3月开始服用至怀孕后3月。认真做好产后访视和母乳喂养指导工作，以及新生儿健康管理。完成了0-3岁儿童、孕产妇、65岁老年人、慢性病、重症精神病等重点人群的管理。对以上重点人群做到底数清，管理随访达280余次。对于0-3岁、孕产妇、高血压、糖尿病、重障精神病人及时主动发现，能够及时建档造册纳入管理，并每月上报。
6、积极参加各项业务培训和乡医院的列会，做到了100%参加。努力提高自身素质，做到不误诊不漏诊。
7、做好卫生监督工作。
8、于
10、11月份配合乡医院对我村55岁以上老年人做了免费体检，体检率达95%以上。村民对此也是非常满意，把党的惠民政策落实到了实处。
9、落实国家医改政策，并在基层开展实施。 我们还有一些不足基础设施差，条件简陋。
XX年我们将以求真务实的态度，扎实有效的工作和饱满的工作热情，奋发图强，锐意进取，保障我村村民的人身健康和生命安全和社会进步作出更大的贡献！
总结四：乡村医生工作总结
本人自从事乡村医生工作20以来，在县卫生局、黑山镇防保站的领导下，紧紧围绕农村卫生工作大局，认真开展各项医疗工作，全面贯彻执行各级领导安排和布置的各项任务，全面履行了乡村医生岗位职责。
自从负责计划免疫接种工作以来，无一例因技术操作等因素出现过不良反应。曾先后参加了县疾控中心举办的免疫规划相关知识及扩大免疫规划知识等培训。并能积极响应国家号召，认真落实各项方针，使扩大免疫规划工作及时有效地落到实处。xx年开展农村合作医疗，本人能积极协助村干部做好宣传工作，主动向村民介绍新型农村合作医疗内容及补偿办法。接待本村患者和村外患者。能够做到小病不出村，从根本上解决了广大村民看病难、看病贵的问题。并能认真做好门诊病志及处方管理，详细填写门诊补偿登记表，及时上报。
本人能够认真并负责地做好医疗工作，在工作中，深切的认识到一个合格的基层卫生所医生应具备的素质和条件。努力提高自身的业务水平，不断加强业务理论学习。1992年毕业于锦州卫生学校（中医士）专业，于1996年考取锦州医学院内儿专业，结合农村实际工作特点着重学习心脑血管疾病、消化系统疾病、及疼痛科皮肤科的诊断及治疗；
xx年和xx年先后在《中国实用综合医学》上发表个人优秀论文两篇，其中《针刺法治疗蛇盘疮》被评国家级优秀论文；
在xx的9月，我被辽宁省卫生工作者协会评为“省级优秀乡村医生”xx年6月光荣的加入中国共产党成为一名共产党员，始终坚持用新的理论技术指导业务工作，能熟练掌握基层卫生所的常见病、多发病诊治技术，能熟练诊断处理一些常见病、多发病。工作中严格执行各种工作制度、诊疗常规和操作规程，一丝不苟接待并认真负责地处理每一位病人，在最大程度上避免了误诊误治。几年来，本人认认真真工作，踏踏实实做事，从未发生一起差错事故，也从未同病人发生一起纠纷。
多年来，在各级领导的帮助和同道们的支持下，无论是思想方面，还是业务方面，都取得了一定成绩，并得到上级领导和广大村民的一致好评。但与其它同道相比还有差距，自己尚须进一步加强理论学习，并坚持理论联系实际并为实际服务的原则，学以致用、用有所成。在今后工作中，我仍将一如既往的对待工作认真负责；
对待学习一丝不苟；
对待患都热情周到，尽自己最大努力，更加扎实地做一名合格的乡村医生。
总结五：乡村医生工作总结
岁月如梭，时光飞逝。一转眼，XX的脚步声已经离我们远去。回首XX，历经琐事，历历再现。一年来，在院长的正确领导下，在同事的关怀、支持和帮助下。全面、高效、圆满的完成了上级下达的各项工作任务，履行了一个忠职于卫生事业的医务工作者应尽的义务，彰显了一个基层乡村医生务实、勤恳、踏实的优良作风，禀承“敬人乐业，拼搏奉献”的工作精神，遵守“用心服务，感动顾客”的服务理念，立足于超前的服务意识，用专业的技术，周到的服务，赢得了老百姓的高度信赖，树立了良好的口碑。现将本年度的工作总结如下：
一、政治业务学习。本人积极参加各项业务培训，不断吸取新的医疗知识，自己的业务水平也慢慢的有所提高，现在掌握了农村常见病.多发病的诊断和治疗方法。在日常生活中严格执行各项工作制度，诊疗常规和操作规程，一丝不苟接待并认真负责的处理每一位病人，从最大程度上避免误诊误治。还通过订阅大量业务杂志和书刊，网上查阅等手段，从而开阔了视野，扩大了知识面，不断加强学习，不断涉取新的营养，促进自己业务水平的提高。
二、遵守规章制度，强化作风纪律作为一名医务工作者，本人平时注重强化作风纪律观念，严于律己，能够认真落实各项规章制度，以条令条例和规章制度为依据，用正规有序的工作环境来促进个人行为素质养成和捉高，坚持从小事做起、从我做起，持之以恒的把强制性的规定、被动式的服从转变为自觉行为，坚决避免和克服工作中拖拉疲沓、浮躁松垮和差错误漏现象，做到工作之前有请示、完成工作有汇报，踏踏实实、一步一个脚印的提高自控能力，做到坚持原则，按规章制度办事。
三、强化业务学习，增强服务意识医学是门博大精深的科学，深知自己的不足，为此，我一方面加强理论学习，一方面从其他途径了解和学习医学知识，积极参加院内和院外组织的多种学术活动，不断吸取医学的新知识和新进展；
在工作学习期间，积极参与科室的业务学习并讨论发言，提出自己的见解；
在科室主任、老师的指导下，积极参与外科病人的诊治工作。在各种手术操作中，严格遵循医疗常规，认真仔细，从不违规操作。通过自己的努力学习和科主任及老师们悉心教导，
我更加熟练掌握了外科常见病、多发病以及一些罕见病的诊断和治疗，手术中应急处理和围手术期的处理方案。通过不断学习，我健全了自己理论水平，完善了自己的知识结构，丰富了自己的临床经验，增强了自己的服务意识。
四、脚踏实地的做好日常门诊工作严格按照市局、县局的工作要求，抓好“预防为主”这条主线，坚持开展预防为主的工作方针，再辅以门诊治疗工作，严格、准确不漏的记录门诊逐日登记册。准确及时上报和登计发现的传染病，把健康教育工作融入到日常的门诊工作之中，使广大的老百姓易于接受这种言传身教的模式，让更广泛的老百姓掌握健康生活的相关知识。认真开展门诊工作，举止庄重，态度和蔼，工作服穿戴整洁。
五、积极做好新农合的宣传工作积极宣传，正确引导村民踊跃参与新型农村合作医疗制度，使广大村民更众多、更深入、更深刻、更延续的参与这一惠民、益民、济民、宏民的良好政策当中。我在日常工作中主动向村民介绍新型农村合作医疗内容及补偿办法。接待本村患者和村外患者，能够做到小病不出村，从根本上解决了广大村民看病难、看病贵的问题。并能认真做好门诊病志及处方管理，详细填写门诊补偿登记表，及时上报。
XX，再见了，而作为基层的乡村医生，却任重道远，我将继续秉承忠于职守，兢兢业业，脚踏实地的实干精神，为把党的卫生事业贯彻执行的更彻底，老百姓的切身利益维护的更全面而不懈奋斗！
乡村医生工作总结
威远县碗厂镇街村卫生站牛书慧
岁月如梭，时光飞逝。一转眼，2011的脚步声便离我们而远。当日历撕下了这最后的一页，回首2011，历经琐事，历历再现。
在党的卫生工作方针指引下，在县卫生局、县卫生执法大队、镇卫生院的领导下，2011年全面、高效、圆满的完成了上级下达的各项工作任务，切实履行了一个忠职于卫生事业的医务工作者应尽的义务与应当做的工作。深入践行党的卫生方针与路线，切实彰显一个基层乡村医生务实、勤恳、踏实的优良作风。禀承“敬人乐业，拼搏奉献”的工作精神，遵守“用心服务，感动顾客”的服务理念，立足于超前的服务意识，用专业的技术，周到的服务，赢得了老百姓的高度信赖，树立了良好的口碑。
一、预防工作方面
全年共为200余人次适龄人群接种过乙肝疫苗、脊髓灰质炎和麻疹免疫抗体水平检测、麻疹强免、流脑疫苗等预防接种工作。全面完成了上级交与的各项工作任务，认真履行一次性医疗用品的管理制度，做到医疗废物归类管理，上交和销毁。
二、日常门诊工作方面
严格按照县卫生局、镇卫生院的工作要求，抓好“预防为主”这条重要主线，坚持开展预防为主的工作方针，再辅以门诊治疗工作，严格、准确不漏的记录门诊逐日登记册。准确及时上报和登计发现的传染病，把健康教育工作融入到日常的门诊工作之中，使广大的老百姓易于接受这种言传身教的模式，让更广泛的老百姓掌握健康生活的相关知识。办理健康宣传专栏六幅，并及时滚动适时更新内容。认真开展门诊工作，举止庄重，态度和蔼，工作服、胸牌穿戴整洁。严格按
照执业许可证上的执业范围、执业地点规范执业。全年实现逐级转诊50余人次，全年门诊总量2000余人次。
积极参与各级各届会议，会议学习记录条理清晰，认真务实完善填写各种表、卡、册，做到工作有记录，门诊有信息，大事有报告。为镇乡一体化建设尽绵薄之力。
三、新农合工作方面
积极宣传，正确引导村民踊跃参与新型农村合作医疗制度，使广大村民更众多、更深入、更深刻、更延续的参与这一惠民、益民、济民、宏民的良好政策当中。
不平凡的一年，我的2011 ，再见了，而作为基层的乡村医生，却任重道远，我将继续秉承忠于职守，兢兢业业，脚踏实地的实干精神，完成下一年的融入了我人生，倾注了感情的医疗卫生事业，为把党的卫生事业贯彻执行的更彻底，老百姓的切身利益维护的更全面而不懈奋斗!
年，本人本着“巩固优势，稳步发展”的原则，做了能上能下几点工作：
1、兼顾新厦、主楼，全院一盘棋，尤其在新厦抓操作规范，实现输液反应“零”突破；
抓查对制度，全年查堵药品质量漏洞12例、一次性物品质量漏洞29例。
2、配合股份制管理模式，抓护理质量和优秀服务，合理使用护工，保证患者基础护理到位率；
强调病区环境管理，彻底杜绝了针灸科环境脏、乱、差，尿垫至处晾晒的问题。
3、从业务技能、管理理论等方面强化新厦年轻护士长的培训，使她们尽快成熟，成为管理骨干。今年通过考核评议，5名副护士长转正、3名被提升为病区副护士长。
4、加大对外宣传力度，今年主持策划了“5.12护士节“大型庆典活动，得到市级领导及护理界专家同行的赞誉；
积极开拓杏苑报、每日新报、天津日报、天津电台、电视台等多种媒体的宣传空间，通过健康教育、事迹报告会、作品展示会等形式表现护士的辛勤工作和爱心奉献。
5、注重在职职工继续教育，举办院级讲座普及面达90%以上；
开办新分配职工、新调入职工中医基础知识培训班；
完成护理人员年度理论及操作考核，合格率达97.9%。抓护士素质教育方面开展“尊重生命、关爱患者“教育，倡导多项捐赠活动，向血液科、心外科等患者献爱心。
6、迎接市卫生局组织的年度质控大检查，我院护理各项工作成绩达标，总分96.7，名列全市榜首。
7、个人在自我建设方面：今年荣获“xx市市级优秀护理工作者“称号；
通过xx考察学习，带回来一些先进的管理经验，并积极总结临床经验，本年度完成成国家级论文3篇、会议论文2篇及综述1篇。
8、为了改善村卫生所的基础设施，反复奔走，在乡镇卫生院和村委会的支持下，通过卫生院支持一点、村委会支持一点、自己拿一点的办法，修建了120平方米的卫生所，彻底改善了村民的就医环境。
9、发挥了乡村医生的模范带头作用，深入农民家中，反复解释，并为几家贫困户捐助了合作医疗基金，促进了合作医疗的发展。
作为护理部主任、一名光荣的中共党员，我特别注重自己的廉洁自律性，吃苦在前、享受在后，带病坚持工作，亲自带领科护士长、护士长巡查各岗；
努力提高自己的思想认识，积极参与护理支部建设，发展更多的年轻党员梯队，现在新厦的赏员队伍已经扩大到20余名，其中以年轻的临床骨干为主，使护理支部呈现一派积极向上的朝气和活力。
作为一个普普通通的乡村医生，在乡村医疗这个有限的空间里，默默奉献、任劳任怨、辛勤耕耘、艰苦创业，在自已平凡的岗位上做出应有的贡献。
本人能够认真并负责地做好医疗工作，在工作中，深切的认识到一个合格的基层卫生所医生应具备的素质和条件。努力提高自身的业务水平，不断加强业务理论学习。1992年毕业于锦州卫生学校（中医士）专业，于1996年考取锦州医学院内儿专业，结合农村实际工作特点着重学习心脑血管疾病、消化系统疾病、及疼痛科皮肤科的诊断及治疗；
xx年和xx年先后在《中国实用综合医学》上发表个人优秀论文两篇，其中《针刺法治疗蛇盘疮》被评国家级优秀论文；
在xx的9月，我被辽宁省卫生工作者协会评为“省级优秀乡村医生”?xx年6月光荣的加入中国共产党成为一名共产党员，始终坚持用新的理论技术指导业务工作，能熟练掌握基层卫生所的常见病、多发病诊治技术，能熟练诊断处理一些常见病、多发病。工作中严格执行各种工作制度、诊疗常规和操作规程，一丝不苟接待并认真负责地处理每一位病人，在最大程度上避免了误诊误治。几年来，本人认认真真工作，踏踏实实做事，从未发生一起差错事故，也从未同病人发生一起纠纷 。
?多年来，在各级领导的帮助和同道们的支持下，无论是思想方面，还是业务方面，都取得了一定成绩，并得到上级领导和广大村民的一致好评。但与其它同道相比还有差距，自己尚须进一步加强理论学习，并坚持理论联系实际并为实际服务的原则，学以致用、用有所成。在今后工作中，我仍将一如既往的对待工作认真负责；
对待学习一丝不苟；
对待患都热情周到，尽自己最大努力，更加扎实地做一名合格的乡村医生。
年，本人本着“巩固优势，稳步发展”的原则，做了能上能下几点工作：
1、兼顾新厦、主楼，全院一盘棋，尤其在新厦抓操作规范，实现输液反应“零”突破；
抓查对制度，全年查堵药品质量漏洞12例、一次性物品质量漏洞29例。
2、配合股份制管理模式，抓护理质量和优秀服务，合理使用护工，保证患者基础护理到位率；
强调病区环境管理，彻底杜绝了针灸科环境脏、乱、差，尿垫至处晾晒的问题。
3、从业务技能、管理理论等方面强化新厦年轻护士长的培训，使她们尽快成熟，成为管理骨干。今年通过考核评议，5名副护士长转正、3名被提升为病区副护士长。
4、加大对外宣传力度，今年主持策划了“5.12护士节“大型庆典活动，得到市级领导及护理界专家同行的赞誉；
积极开拓杏苑报、每日新报、天津日报、天津电台、电视台等多种媒体的宣传空间，通过健康教育、事迹报告会、作品展示会等形式表现护士的辛勤工作和爱心奉献。
5、注重在职职工继续教育，举办院级讲座普及面达90%以上；
开办新分配职工、新调入职工中医基础知识培训班；
完成护理人员年度理论及操作考核，合格率达97.9%。抓护士素质教育方面开展“尊重生命、关爱患者“教育，倡导多项捐赠活动，向血液科、心外科等患者献爱心。
6、迎接市卫生局组织的年度质控大检查，我院护理各项工作成绩达标，总分96.7，名列全市榜首。
7、个人在自我建设方面：今年荣获“xx市市级优秀护理工作者“称号；
通过xx考察学习，带回来一些先进的管理经验，并积极总结临床经验，本年度完成成国家级论文3篇、会议论文2篇及综述1篇。
8、为了改善村卫生所的基础设施，反复奔走，在乡镇卫生院和村委会的支持下，通过卫生院支持一点、村委会支持一点、自己拿一点的办法，修建了120平方米的卫生所，彻底改善了村民的就医环境。
9、发挥了乡村医生的模范带头作用，深入农民家中，反复解释，并为几家贫困户捐助了合作医疗基金，促进了合作医疗的发展。
作为护理部主任、一名光荣的中共党员，我特别注重自己的廉洁自律性，吃苦在前、享受在后，带病坚持工作，亲自带领科护士长、护士长巡查各岗；
努力提高自己的思想认识，积极参与护理支部建设，发展更多的年轻党员梯队，现在新厦的赏员队伍已经扩大到20余名，其中以年轻的临床骨干为主，使护理支部呈现一派积极向上的朝气和活力。
作为一个普普通通的乡村医生，在乡村医疗这个有限的空间里，默默奉献、任劳任怨、辛勤耕耘、艰苦创业，在自已平凡的岗位上做出应有的贡献。
本人能够认真并负责地做好医疗工作，在工作中，深切的认识到一个合格的基层卫生所医生应具备的素质和条件。努力提高自身的业务水平，不断加强业务理论学习。1992年毕业于锦州卫生学校（中医士）专业，于1996年考取锦州医学院内儿专业，结合农村实际工作特点着重学习心脑血管疾病、消化系统疾病、及疼痛科皮肤科的诊断及治疗；
xx年和xx年先后在《中国实用综合医学》上发表个人优秀论文两篇，其中《针刺法治疗蛇盘疮》被评国家级优秀论文；
在xx的9月，我被辽宁省卫生工作者协会评为“省级优秀乡村医生”?xx年6月光荣的加入中国共产党成为一名共产党员，始终坚持用新的理论技术指导业务工作，能熟练掌握基层卫生所的常见病、多发病诊治技术，能熟练诊断处理一些常见病、多发病。工作中严格执行各种工作制度、诊疗常规和操作规程，一丝不苟接待并认真负责地处理每一位病人，在最大程度上避免了误诊误治。几年来，本人认认真真工作，踏踏实实做事，从未发生一起差错事故，也从未同病人发生一起纠纷 。
乡村医生工作总结
乡村医生工作总结
我是一位乡村卫生院普通医生，自从全市普及实行医疗改革以来，在卫生局及镇医院领导下，认真展开各项医疗工作，全面贯彻上级领导布置的各项工作和任务，全面履行乡村医生的职责。
认真负责的做好医疗工作。“治病救人，治病救人”是医生的职责所在，也是社会文明的组成部份。医疗工作的进步在社会发展中具有不可替换的作用。为此，我抱着为患者负责的精神，积极做好各项工作，热情接待每位患者，坚持把工作献给社会，把爱心捧给患者，得到了村民的好评。
本人还积极参加各项业务培训，不断吸取新的医疗知识，自己的业务水平也渐渐的有所进步，现在把握了农村常见病。多病发的诊断和治疗方法。在平常生活中严格执行各项工作制度，诊疗常规和操纵规程，一丝不苟接待并认真负责的处理每位病人，从最大程度上避免误诊误治。通过各种手段了解国家、市县有关医疗新政策，从而开阔了视野，扩大了知识面，不断加强学习，不断汲取新的营养。
随着20**年x月以来随着重庆实施基本药物制度的第二批次试点工作启动，我镇的公众基层卫生服务机构开始实施基本药物制度。基本药物由重庆市药品集中招标采购平台统一招标采购，并统一配送，各基层医疗卫生机构将药品进价、原零售价格、现执行价格等进行公示。同时，这项惠民新举措还与新农合正式接轨，基本药物全部纳入新农合药品报销目录，报销比例在原来新农合报销的基础上，再提高10%。
每次到卫生院开会，我都认真听取积极完成上级领导布置的任务，积极向广大村民宣传党和国家的惠民政策，为卫生院实施基药零差价奠定基础。从去年x月份与院部同步，先后召开3次全体乡村医生会议，对实施基药零差价的好处及政治意义进行广泛宣传，从思想上加以统一，得到全体村民支持。
使用基药零差价，患者能够获得四个方面的实惠：一是省钱，基本药物不但本身价格低廉，而且报销比例高；
二是安全有效，政府在招标过程已经进行了必要的遴选，药品质量有保障；
三是可以避免药物滥用；
四是方便可及，在基层医疗卫生服务机构就能获得。国家基本药物制度的实行让广大群众用上了放心药、便宜药，看病贵这一难题正在逐步解决。
基本药物零差价的实施，不仅仅要让患者从零差价中获益，更重要的是引导患者的就医方向，让病人向小医院回归，做到小病不出乡镇，使基层医疗机构回归到它应有的位置，这也是破解看病难的关键问题之一。我国医疗体制改革的大方向也是让小病、常见病、多发病和诊断明确的慢性病能在基层医疗就近治疗，让大医院有限的医院能为一些疑难杂症患者服务。
药物的零差价销售受到了市民的欢迎，但基本药物涉及数量大，医院如果分文不赚，靠什么来生存和发展呢？国家基本药物制度实施后，县政府也随即落实了相应的补助政策，对基层医疗卫生机构实行政府全额拨款，所需费用全部由财政拨款，由政府支出。同时，政府还加大了对基层医疗卫生机构的基础设施建设投入力度。
破解看病贵，首先要解决要价高，而破解药价高，又要先解决以药养医这一现实问题。全额拨款把医院和医生养起来的同时也遏制了医疗系统的趋利行为，这也是推行国家基本药物零差价销售的根本动力和基础，制度从根本上切断了医务人员与经济创收、医药购销三者之间的利益联系，医务人员也不用处心积虑地去开大处方，在患者身上想办法捞钱。国家基本药物制度表面上看是医院在常用药上让出了利，但其背后是整个医药体制的深层次改革。
作为我们乡镇卫生院来说，推行基本药物制度，是机遇更是挑战，我们必须要不断提高自身的服务质量，开展特色诊疗，强技术、强服务，在群众的监督中寻求发展之路。
岁月如梭，时光飞逝。一转眼，20XX的脚步声已经离我们远去。回首20XX，历经琐事，历历再现。一年来，在院长的正确领导下，在同事的关怀、支持和帮助下。全面、高效、圆满的完成了上级下达的各项工作任务，履行了一个忠职于卫生事业的医务工作者应尽的义务，彰显了一个基层乡村医生务实、勤恳、踏实的优良作风，禀承“敬人乐业，拼搏奉献”的工作精神，遵守“用心服务，感动顾客”的服务理念，立足于超前的服务意识，用专业的技术，周到的服务，赢得了老百姓的高度信赖，树立了良好的口碑。现将本年度的工作总结如下：
一、政治业务学习。
本人积极参加各项业务培训，不断吸取新的医疗知识，自己的业务水平也慢慢的有所提高，现在掌握了农村常见病。多发病的诊断和治疗方法。在日常生活中严格执行各项工作制度，诊疗常规和操作规程，一丝不苟接待并认真负责的处理每一位病人，从最大程度上避免误诊误治。还通过订阅大量业务杂志和书刊，网上查阅等手段，从而开阔了视野，扩大了知识面，不断加强学习，不断涉取新的营养，促进自己业务水平的提高。
二、遵守规章制度，强化作风纪律
作为一名医务工作者，本人平时注重强化作风纪律观念，严于律己，能够认真落实各项规章制度，以条令条例和规章制度为依据，用正规有序的工作环境来促进个人行为素质养成和捉高，坚持从小事做起、从我做起，持之以恒的把强制性的规定、被动式的服从转变为自觉行为，坚决避免和克服工作中拖拉疲沓、浮躁松垮和差错误漏现象，做到工作之前有请示、完成工作有汇报，踏踏实实、一步一个脚印的提高自控能力，做到坚持原则，按规章制度办事。
三、强化业务学习，增强服务意识
医学是门博大精深的科学，深知自己的不足，为此，我一方面加强理论学习，一方面从其他途径了解和学习医学知识，积极参加院内和院外组织的多种学术活动，不断吸取医学的新知识和新进展；
在工作学习期间，积极参与科室的业务学习并讨论发言，提出自己的见解；
在科室主任、老师的指导下，积极参与外科病人的诊治工作。在各种手术操作中，严格遵循医疗常规，认真仔细，从不违规操作。通过自己的努力学习和科主任及老师们悉心教导，我更加熟练掌握了外科常见病、多发病以及一些罕见病的诊断和治疗，手术中应急处理和围手术期的处理方案。通过不断学习，我健全了自己理论水平，完善了自己的知识结构，丰富了自己的临床经验，增强了自己的服务意识。
四、脚踏实地的做好日常门诊工作
严格按照市局、县局的工作要求，抓好“预防为主”这条主线，坚持开展预防为主的工作方针，再辅以门诊治疗工作，严格、准确不漏的记录门诊逐日登记册。准确及时上报和登计发现的传染病，把健康教育工作融入到日常的门诊工作之中，使广大的老百姓易于接受这种言传身教的模式，让更广泛的老百姓掌握健康生活的相关知识。认真开展门诊工作，举止庄重，态度和蔼，工作服穿戴整洁。
五、积极做好新农合的宣传工作
积极宣传，正确引导村民踊跃参与新型农村合作医疗制度，使广大村民更众多、更深入、更深刻、更延续的参与这一惠民、益民、济民、宏民的良好政策当中。我在日常工作中主动向村民介绍新型农村合作医疗内容及补偿办法。接待本村患者和村外患者，能够做到小病不出村，从根本上解决了广大村民看病难、看病贵的问题。并能认真做好门诊病志及处方管理，详细填写门诊补偿登记表，及时上报。
20XX，再见了，而作为基层的乡村医生，却任重道远，我将继续秉承忠于职守，兢兢业业，脚踏实地的实干精神，为把党的卫生事业贯彻执行的更彻底，老百姓的切身利益维护的更全面而不懈奋斗！
岁月如梭，时光飞逝。一转眼，20xx的脚步声便离我们而远。当日历撕下了这最后的一页，回首20xx，历经琐事，历历再现。
在党的卫生工作方针指引下，在区卫生局、区卫生执法大队、片区执法分队、镇卫生院的亲密领导下，20xx年全面、高效、圆满的完成了上级下达的各项工作任务，切实履行了一个忠职于卫生事业的医务工作者应尽的义务与应当做的工作。深入践行党的卫生方针与路线，切实彰显一个基层乡村医生务实、勤恳、踏实的优良作风。禀承“敬人乐业，拼搏奉献”的工作精神，遵守“用心服务，感动顾客”的服务理念，立足于超前的服务意识，用专业的技术，周到的服务，赢得了老百姓的高度信赖，树立了良好的口碑。
一、预防
全年共为200余人次适龄人群接种过乙肝疫苗、脊髓灰质炎和麻疹免疫抗体水平检测、麻疹强免、acyw135流脑疫苗等预防接种工作。全面完成了上级交与的各项工作任务，认真履行一次性医疗用品的管理制度，做到医疗废物归类管理，上交和销毁。
二、日常门诊
严格按照市局、区局的工作要求，抓好“预防为主”这条重要主线，坚持开展预防为主的工作方针，再辅以门诊治疗工作，严格、准确不漏的记录门诊逐日登记册。准确及时上报和登计发现的传染病，把健康教育工作融入到日常的门诊工作之中，使广大的老百姓易于接受这种言传身教的模式，让更广泛的老百姓掌握健康生活的相关知识。办理健康宣传专栏六幅，并及时滚动适时更新内容。认真开展门诊工作，举止庄重，态度和蔼，工作服、胸牌穿戴整洁。严格按照执业许可证上的执业范围、执业地点规范执业。全年实现逐级转诊170余人次，全年门诊总量4000余人次。
积极参与各级各届会议，会议学习记录条理清晰，认真务实完善填写各种表、卡、册，做到工作有记录，门诊有信息，大事有报告。为镇乡一体化建设尽绵薄之力。
三、新农合
积极宣传，正确引导村民踊跃参与新型农村合作医疗制度，使广大村民更众多、更深入、更深刻、更延续的参与这一惠民、益民、济民、宏民的良好政策当中。
不平凡的一年，我的20xx，再见了，而作为基层的乡村医生，却任重道远，我将继续秉承忠于职守，兢兢业业，脚踏实地的实干精神，完成下一年的融入了我人生，倾注了感情的医疗卫生事业，为把党的卫生事业贯彻执行的更彻底，老百姓的切身利益维护的更全面而不懈奋斗！
个人工作总结
岁月如梭，时光飞逝。一转眼，2012的脚步声已经离我们远去。回首2012，历经琐事，历历再现。一年来，在院长的正确领导下，在同事的关怀、支持和帮助下。全面、高效、圆满的完成了上级下达的各项工作任务，履行了一个忠职于卫生事业的医务工作者应尽的义务，彰显了一个基层乡村医生务实、勤恳、踏实的优良作风，禀承“敬人乐业，拼搏奉献”的工作精神，遵守“用心服务，感动顾客”的服务理念，立足于超前的服务意识，用专业的技术，周到的服务，赢得了老百姓的高度信赖，树立了良好的口碑。现将本年度的工作总结如下：
一、政治业务学习。
本人积极参加各项业务培训，不断吸取新的医疗知识，自己的业务水平也慢慢的有所提高，现在掌握了农村常见病.多发病的诊断和治疗方法。在日常生活中严格执行各项工作制度，诊疗常规和操作规程，一丝不苟接待并认真负责的处理每一位病人，从最大程度上避免误诊误治。还通过订阅大量业务杂志和书刊，网上查阅等手段，从而开阔了视野，扩大了知识面，不断加强学习，不断涉取新的营养，促进自己业务水平的提高。
二、遵守规章制度，强化作风纪律
作为一名医务工作者，本人平时注重强化作风纪律观念，严于律己，能够认真落实各项规章制度，以条令条例和规章制度为依据，用正规有序的工作环境来促进个人行为素质养成和捉高，坚持从小事做起、从我做起，持之以恒的把强制性的规定、被动式的服从转变为自觉行为，坚决避免和克服工作中拖拉疲沓、浮躁松垮和差错误漏现象，做到工作之前有请示、完成工作有汇报，踏踏实实、一步一个脚印的提高自控能力，做到坚持原则，按规章制度办事。
三、强化业务学习，增强服务意识
医学是门博大精深的科学，深知自己的不足，为此，我一方面加强理论学习，一方面从其他途径了解和学习医学知识，积极参加院内和院外组织的多种学术活动，不断吸取医学的新知识和新进展；
在工作学习期间，积极参与科室的业务学习并讨论发言，提出自己的见解；
在科室主任、老师的指导下，积极参与外科病人的诊治工作。在各种手术操作中，严格遵循医疗常规，认真仔细，从不违规操作。通过自己的努力学习和科主任及老师们悉心教导，我更加熟练掌握了外科常 见病、多发病以及一些罕见病的诊断和治疗，手术中应急处理和围手
术期的处理方案。通过不断学习，我健全了自己理论水平，完善了自己的知识结 构，丰富了自己的临床经验，增强了自己的服务意识。
四、脚踏实地的做好日常门诊工作
严格按照市局、县局的工作要求，抓好“预防为主”这条主线，坚持开展预防为主的工作方针，再辅以门诊治疗工作，严格、准确不漏的记录门诊逐日登记册。准确及时上报和登计发现的传染病，把健康教育工作融入到日常的门诊工作之中，使广大的老百姓易于接受这种言传身教的模式，让更广泛的老百姓掌握健康生活的相关知识。认真开展门诊工作，举止庄重，态度和蔼，工作服穿戴整洁。
五、积极做好新农合的宣传工作
积极宣传，正确引导村民踊跃参与新型农村合作医疗制度，使广大村民更众多、更深入、更深刻、更延续的参与这一惠民、益民、济民、宏民的良好政策当中。我在日常工作中主动向村民介绍新型农村合作医疗内容及补偿办法。接待本村患者和村外患者，能够做到小病不出村，从根本上解决了广大村民看病难、看病贵的问题。并能认真做好门诊病志及处方管理，详细填写门诊补偿登记表，及时上报。
2012，再见了，而作为基层的乡村医生，却任重道远，我将继续秉承忠于职守，兢兢业业，脚踏实地的实干精神，为把党的卫生事业贯彻执行的更彻底，老百姓的切身利益维护的更全面而不懈奋斗!
工 作 总 结
——卫生惠民为百姓健康护航
花桥村卫生院
王 耳 彬
2012年12月11日
工 作 总 结
我是一位乡村卫生院普通医生，自从全市普及实行医疗改革以来，在卫生局及镇医院领导下，认真展开各项医疗工作，全面贯彻上级领导布置的各项工作和任务，全面履行乡村医生的职责。
认真负责的做好医疗工作。“治病救人，治病救人”是医生的职责所在，也是社会文明的组成部份。医疗工作的进步在社会发展中具有不可替换的作用。为此，我抱着为患者负责的精神，积极做好各项工作，热情接待每位患者，坚持把工作献给社会，把爱心捧给患者，得到了村民的好评。
本人还积极参加各项业务培训，不断吸取新的医疗知识，自己的业务水平也渐渐的有所进步，现在把握了农村常见病.多病发的诊断和治疗方法。在平常生活中严格执行各项工作制度，诊疗常规和操纵规程，一丝不苟接待并认真负责的处理每位病人，从最大程度上避免误诊误治。通过各种手段了解国家、市县有关医疗新政策，从而开阔了视野，扩大了知识面，不断加强学习，不断汲取新的营养。
随着2011年1月以来随着重庆实施基本药物制度的第二批次试点工作启动，我镇的公众基层卫生服务机构开始实施基本药物制度。基本药物由重庆市药品集中招标采购平台统一招标采购，并统一配送，各基层医疗卫生机构将药品进价、原零售价格、现执行价格等进行公示。同时，这项惠民新举措还与新农合正式接轨，基本药物全部纳入新农合药品报销目录，报销比例在原来新农合报销的基础上，再提高10%。
每次到卫生院开会，我都认真听取积极完成上级领导布置的任务，积极向广大村民宣传党和国家的惠民政策，为卫生院实施基药零差价奠定基础。从去年1月份与院部同步，先后召开3次全体乡村医生会议，对实施基药零差价的好处及政治意义进行广泛宣传，从思想上加以统一，得到全体村民支持。
使用基药零差价，患者能够获得四个方面的实惠：一是省钱，基本药物不但本身价格低廉，而且报销比例高；
二是安全有效，政府在招标过程已经进行了必要的遴选，药品质量有保障；
三是可以避免药物滥用；
四是方便可及，在基层医疗卫生服务机构就能获得。国家基本药物制度的实行让广大群众用上了放心药、便宜药，看病贵这一难题正在逐步解决。
基本药物零差价的实施，不仅仅要让患者从零差价中获益，更重要的是引导患者的就医方向，让病人向小医院回归，做到小病不出乡镇，使基层医疗机构回归到它应有的位置，这也是破解看病难的关键问题之一。我国医疗体制改革的大方向也是让小病、常见病、多发病和诊断明确的慢性病能在基层医疗就近治疗，让大医院有限的医院能为一些疑难杂症患者服务。
药物的零差价销售受到了市民的欢迎，但基本药物涉及数量大，医院如果分文不赚，靠什么来生存和发展呢？
国家基本药物制度实施后，县政府也随即落实了相应的补助政策，对基层医疗卫生机构实行政府全额拨款，所需费用全部由财政拨款，由政府支出。同时，政府还加大了对基层医疗卫生机构的基础设
施建设投入力度。
破解看病贵，首先要解决要价高，而破解药价高，又要先解决以药养医这一现实问题。全额拨款把医院和医生养起来的同时也遏制了医疗系统的趋利行为，这也是推行国家基本药物零差价销售的根本动力和基础，制度从根本上切断了医务人员与经济创收、医药购销三者之间的利益联系，医务人员也不用处心积虑地去开大处方，在患者身上想办法捞钱。国家基本药物制度表面上看是医院在常用药上让出了利，但其背后是整个医药体制的深层次改革。
作为我们乡镇卫生院来说，推行基本药物制度，是机遇更是挑战，我们必须要不断提高自身的服务质量，开展特色诊疗，强技术、强服务，在群众的监督中寻求发展之路。
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