提案工作总结十六篇

2014年永川区新城建管委

政协提案办理工作总结

在今年两会期间，我委共收到区政协十四届三次会议提案26件，其中主办件9件，协办件17件。主办件已全部在规定时间内办结，满意率为100%。协办件已全部按要求办理，并以正式文件在规定时间内送达主办单位，供主办单位在答复政协委员时参考。

这些提案及意见充分体现了各位委员对新城发展的关心，反映了大多数永川人民的迫切意愿，为我们改进工作提供了非常有价值的参考。我委对此高度重视，将其列为加快新城更好更快发展的一项重要工作，严格按照区政府的要求，采取切实有效措施认真办理。

一是领导重视，认识到位，层层落实办理工作。我委在提案办理工作中，认真践行群众路线，把办理政协提案作为一项重要工作来抓。形成了委主要领导亲自抓，各分管领导为负责，各处（室）承办的办理机制。委办公室作为承办牵头部门，主要负责办理工作的协调、催办、督办、以及检查办理落实情况。收到提案后，明确专人负责分类和登记，分别交有关处（室）办理、答复和落实。对提案回复，做到严格要求，程序格式规范，办理落实到位，坚持做到答复行文简练、准确；
语言通顺流畅，能办理的立即办理，不能马上办理的制订方案逐步落实，确保办理质量。

二是注重调查研究，回应群众关切。随着新城建设的不断完善，群众对规划建设和市政管理的要求也随之提高。为

此，我们进一步加强调查研究，对提案涉及问题均进行了现场走访和专题研究，切实了解人民群众的希望和要求，及时发现问题，有针对性地制订改进措施，进一步促进新城工作的快速健康发展。

三是抓实“三见面制度”，提高政协委员满意度。为吃透提案精神，加强了与政协委员的交流与沟通，在今年的提案办理过程中，我们严格按照“三见面制度”进行了办理，即办理答复前深入了解情况，当面听取政协委员的意见，了解他们的真实意图和想法；
答复办理过程中多方收集资料和信息，及时与政协委员进行情况交流；
答复办理完结后通过电话预约、登门拜访等途径就办理情况与委员见面，充分交流和沟通，虚心征求政协委员们的意见，力求对办理工作达成共识，提高办理满意率。

四是强化落实，注重办理实效。政协委员所提提案，是对新城建设的关心和支持。我委本着实事求是的态度，召开了专题会逐项研究，认真办理和落实每一件提案。在提高书面答复质量与满意率的同时，认真兑现承诺，坚决杜绝“重答复、轻落实”、“只承诺、不兑现”的现象，做到了答复和落实并重，切实把好事办好，实事办实，确保政协委员和群众反映的热点、难点问题得到落实。

一、已经落实的政协提案（共6件）

赵庭华委员提出的《关于增设时代国际、清华苑路段路灯的提案》（区政协十四届三次会议第209号）。由于红河南路时代国际小区路段目前尚有架空高压线，按照《电力设施保护条例》三条规定，在导线边线向外侧水平延伸和垂直地面所形

成的一定区域内，不得安装、建设相应的构建筑物。为确保行人安全，至今尚未安装路灯，仅靠体育中心一侧安装的路灯以暂时用于道路照明。同时，我委将积极协调区供电部门，争取该路段高压线尽早下地，并按规范要求及时安装路灯，以方便市民出行。

邱树贵委员提出的《关于尽快硬化红河大道北段惠民小区通道的提案》（区政协十四届三次会议第211号）。经我委相关人员现场勘察，进入红河大道北段惠民小区的通道目前只有一条破损的泥结石道路，在雨天给小区住户出行带来极大的不便。为解决这一问题，我委已在临近的东岳河河道改造工程中一并予以考虑，在实施河道改造时将对该条道路进行加宽和硬化处理，以解决当地住户出行不便的问题,预计今年内可以完成。

邓胜华、谭延海提出的《关于加大对永川城市新区公园生态坏境保护的提案》（区政协十四届三次会议第206提案）。为加速打造兴龙湖中央商务区，在公园的南北两侧规划配套了部分金融、商业用地。在提升公园整体景观形象，让市民更好地享受城市建设成果，我委将公园旁未出让或未启动建设的项目用地打造为临时绿地，以增加公园公共空间，但随着原规划项目的落地建设，临时绿地也将随之拆除。该片区目前已有重庆移动永川公司、永川农商行、邮政银行、协信中心等项目入驻。

在项目建设过程中，我委将协助区规划、区环保局等部门对入驻项目的建设规模、风格等进行控制，并严格执行环境影响评价，要求项目在建设、施工过程中认真落实各类污

染防治措施和生态保护措施。同时我委将加强对项目的施工监管，确保不占用、毁坏公园设施。

项目建成后，我委将结合你们的建议，及时商请有关部门对该项目的经营业态、环境污染情况进行严格控制和监管，确保无污染水质等影响公园环境的情况发生，营造山青、水秀、景美和功能配套更加完善的永川新城。

刘世春委员提出的《关于增加汇龙大道一转盘至三转盘停车位设置的提案》（区政协十四届三次会议第207号）。近期，我委会同区公安、规划、市政、交通等部门专题研究了“新城乱停乱放整治”工作，拟通过增设停车位、加强执法等措施以缓解该片区停车难问题。按照工作计划，我委将对已建成区域内的部分非机动车道、人行道等公共空间进行合理改造，适当增设停车位，并对停车位划定标志标线，以进一步规范临时占道停车行为。目前，我委已委托设计单位进行规划设计，待审批同意后立即动工建设，建成后汇龙大道片区停车难问题将有所改善。

李盾委员提出的《关于强制拆除私自安装阻碍公众停车障碍物的提案》（区政协十四届三次会议第036号）。为规范人行道停车管理，我委将对新城已建成区域内的非机动车道和人行道进行合理改造，适当增设停车位，并对停车位划定标志标线，以进一步规范临时占道停车行为，缓解停车难、秩序乱等问题。目前设计单位正在进行规划设计，经批准后立即动工建设。按照区政府环境卫生专项治理工作要求，我委已完成新城人行道上违法设置障碍物的清理统计工作，下一步将尽快协调相关主管部门，按照《重庆市市政设施管理规定》

对违法设置的障碍物进行全部拆除，以还广大市民清爽干净的市容。

李树春委员提出的《关于进一步规范中山路红河苑菜市场的提案》（区政协十四届三次会议第011号）。近期，我委再次同区市政、规划、办事处等部门专题研究，统一形成了以下意见：

一、为维护社会稳定，在新建市场未建成前，该市场目前暂不启动强制搬迁。

二、加强现状市场的管理，委托中山路办事处棠城社区进行日常管理，制定了相关管理要求，禁止乱晾晒、乱搭建等行为；
同时，会同区市政部门对周边游摊进行制止和劝导，以减少不文明行为。三是加强市容环境卫生的管理，委托棠城社区负责菜市场清扫保洁，现区域环境卫生得到一定改善。四是与区规划、国土等部门协调，在附近地产项目中规划了便民菜市场，建成后属地投入使用，将现在红河苑菜市场的商户整体迁入新的菜市场内，以解决附近没有菜市场导致红河苑等临时菜市场产生的问题。五是红河苑临时菜市场整体搬迁后，我委将及时对周围破损的草坪及市政设施进行恢复，还原该小区整洁的市容市貌。六是会同区市政、办事处等单位加大执法管理力度，切实杜绝此类现象的再次发生。

二、正在落实的政协提案（共3件）

陈德林委员提出的《关于在永川城区失眠公园建设职业院校特色校园文化展示区的提案》（区政协十四届三次会议第208号）。目前新城范围内的北部片区还有几处规划控制预留的公园绿地尚未启动建设。在未来城市的建设中，可在公园绿地的前期方案设计中考虑增加展示校园文化的功能区或打造篇2：建议提案办理工作总结 建议提案办理工作总结 今年，我局共收到人大代表建议和政协委员提案17件，其中人大代表建议8件(建0

14、08

9、090、09

1、09

2、09

3、1

12、140号)，政协委员提案9件(提1

51、1

52、1

53、1

54、1

55、20

9、2

25、2

26、227号)，其中协办建议和提案4件(建1

12、140号、提1

54、209号)。人大代表和政协委员提出的这些建议提案，内容上主要集中在社区建设和社会救助工作方面。这些工作既是群众和社会关心关注的热点，也是我局近几年来工作的重点。我局本着高度尊重人大代表和政协委员权利，切实当好人民群众公仆的态度，按照办实事、求实效的原则，认真做好人大代表建议、政协委员提案的办理工作，并以办理建议和提案为契机，切实做好各项民政工作。

一、明确责任，切实加强建议提案办理工作的组织领导

为把今年的建议提案办理好，尽可能解决建议提案所反映的问题特别是热点难点民生问题，并以此促进我市民政工作的开展，我局收到建议提案后，迅速采取切实有效地措施落实建议提案办理工作责任。

(一)成立机构，强化组织领导。收到建议提案后，我局迅速成立了办理建议提案工作领导小组，由党组书记、局长洪孝文任组长，负总责，有建议提案办理任务的副局长姚有余、孙坤流、熊汉杰为副组长，具体负责，局办公室、社会救助局、基政科、社会福利事务科、等科(室)负责人为成员，具体承办，做到了建议提案办理有组织领导、有专人负责、有专人办理。

(二)制定方案，明确目标要求。为切实把人大代表建议和政协委员提

案办理好，我局制定了建议提案办理工作方案，提出了具体的办理工作目标、办理责任、办理形式和办理时间安排，要求办理工作力争做到三个100%，即与代表委员的见面率达到100%、及时办理答复率达到100%、代表委员满意率达到100%。

(三)完善制度，规范办理程序。在完善建议提案受理、交办、催办、会办、查办、反馈等程序上，实行“五定”的管理责任制，即定领导、定人员、定时间、定任务、定责任，并建立由局领导阅批，相关科室起草，办公室汇总，分管局长阅改，局长审阅，然后报市政府领导审定的办理程序，确保了办理工作的规范化和严肃性。

二、注重实效，努力提高建议提案办理质量

为了使建议提案办理真正落到实处，真正办出实效，办理过程中，我局在认真研读建议提案内容，找准需解决的问题的基础上，由局领导带队深入乡镇、村(社区)，有针对性的进行调研走访，全面摸清情况，再广泛征求各方意见，进行综合分析研究，提出解决问题的方法，确保了办理质量。

(一)科学调度部署，及时掌握办理进度。4月2日、6月20日，我局党组先后二次专题听取建议提案办理情况汇报，及时掌握建议提案办理进度，反复强调办理要求，并针对建议提案办理过程中遇到的困难和问题进行了认真研究。5月16日、6月23日，我局分管办公室工作的副局长孙坤流两次专题召开了建议提案督办会，听取建议提案办理进度，研究解决办理过程中的困难和问题，督促相关科室加快办理进度，确保任务完成。

(二)深入调查研究，力求客观实效。我们深知，代表和委员所提的建

议与提案均反映了民生渴求，体现了民生意愿，不深入基层倾听民声、了解民-意是办不好建议提案的。因此，收到建议提案后，我局强调各承办处科(室)在办理建议提案时，务必多调查研究、多听取群众意见，务必注重客观、讲究实效。在办理冷智峰、文丽华委员提出的《关于加大财政投入推动社区发展的提案》(提225号)过程中，为理顺社区管理体制不顺的老大难问题，我局请市委办牵头，副局长孙坤流参加，联合计生、劳动、财政等部门组成调查组，对市中心城区社区建设进行了为期半月的调研，深入了市中心城区26个社区听取情况、收集意见、掌握第一手资料，并赴苏州市、长沙市进行了为期4天的社区建设学习考察，在学习先进、结合实际的基础上起草了《推进全市和-谐社区建设的意见》，提请以市委、市政府两办名义发文，对社区管理体制进行理顺规范，社区拟设社区党组织、社区居委会、社区服务中心(或社区服务站)三块牌子，一套人马，解决社区居委会既是自治组织，又主要承接政府工作的矛盾。在办理有关城市低保内容的建议提案时，为办出实效，我局党组将涉及城市低保内容的建议提案进行集中专题研究，并针对当前城市低保工作中存在的问题采取了切实有效的措施：一是全面核查。要求各区、县(市)上半年全面开展城市低保对象重新审定和调查复核工作，对所有对象进行100%户户上门核查，市局派工作组进行抽查核实。至5月底，全市共清退不符合条件的城市低保对象2131户4832人。二是实行信访举报稽查制度。市县两级都成立2-3人的稽查小组，对每起举报及时受理、及时查处、及时纠正。至5月底，全市共受理和查处信访举报50余起。

(三)与代表委员见面，增进沟通理解。为了进一步了解代表委员对我 局办理建议提案工作的意见，加强与代表委员的交流沟通，我局办理建议提案的相关局领导和科室负责人分别上门与代表委员见面，进行面对面的交谈，向他们汇报我局办理建议提案所做的主要工作，目前存在的困难和问题，诚恳地听取他们对办理工作的意见。同时，也向他们汇报我局其它热点、重点民生工作，以期增进交流与沟通，赢得理解和支持。救灾科在办理王煜辉等代表提出的《关于解决安化县“11.6”秋汛灾害救灾资金和物资的建议》时，尽管建议的办复结果与代表的意愿有一定的差距，但通过与王代表见面汇报交流，他对我局答复表示理解和满意，同时对市局综合安化县的实际灾损情况，对安化县救灾物资的下拨予以了较大倾斜的做法表示肯定和感谢。我局基政科今年承办的建议提案有10件，尽管科室只有2人，日常工作量很大，但他们始终把建议提案的办理做重点工作抓，认真调研，逐个与代表委员见面，确保了三个100%目标的实现。篇3：职工提案工作总结 2013年职代会提案工作总结

公司×届×次职代会共收到职工代表提案×份，分别对企业的生产经营，职工生活福利等重大问题以及职工广泛关注的热点难点问题提出了宝贵意见。根据公司《职工代表大会专门委员会主要职责及工作制度》，经过提案监督委员会认真登记、审查、整理、分类，对内容相同或相近的提案合并成一个提案，最终立案×项。并将立案的提案分别呈送有关职能部门。各职能部门进行了认真研究，在一个月内给出了书面答复，对提案答复意见逐一向提案人作了反馈。由于条件所限，暂时无法实施或超出公司职能范围的提案，也已向提案人作了详细解释。对提案的处理做到了条条有着落，件件有回音。充分尊重了职工的民主权利。

公司各职能部门自收到提案之日起，非常重视提案的落实情况，结合公司实际，克服种种困难，认真组织实施，为推动企业经营管理、提高经济效益，改善职工福利等方面发挥了积极作用。下面我简要汇报部分具有代表性的提案的落实情况：

1、关于“××××”等提案，属于历年重复且已有明确答复的提案。虽不再立案，但仍交付×××，再次做了详细的答复。

2、关于“×××××”等共性问题的×提案，业已统一提交××××委员会协商解决。

3、关于职工反映强烈的××××问题，×××部已就职工所提的××××情况进行了实地考查，并就××××进行了调整。既保证了××××，也满足了广大职工的××××需求。

4、关于“××××”，经公司党政联席会研究决定，将××××。充分体现了公司以人为本，重视职工健康，构建和谐企业的管理理念，使员工切实感受到了企业的关爱与温暖，进一步提高了员工的向心力和归属感，增强了公司的凝聚力。

除上述提案外，不少提案在相关部门积极努力下，也已得到了落实。由于时间关系，在此不再一一列举。对于正在研究和处理中的提案，提案监督委员会将跟踪监督促成解决。关于“××××”等提案，因受条件限制暂不能实施，公司同样给予高度关注，按照政策法规，积极争取相关政策解决职工反映的问题。

另有14份提案，皆因不符合提案要求，不予立案。也都做了解释说明，反馈给提案人。还望各位代表予以谅解。

职代会提案工作是企业民主政治建设的一项重要内容，是职工群众行使民主决策和民主监督的重要途径。一直以来，公司领导高度重视职代会提案的搜集和落实工作。在主席团第一次会议上，由公司总经理亲自解答各代表团团长提出的重大问题，同时对办理工作提出了规范化、制度化要求，对敏感问题严格遵循“三公开”原则，充分尊重切实保障了广大职工的知情权、参与权、表达权、监督权，保证了提案处理的质量。

从本届职代会收到的提案可以看到，本次提案的整体质量较以往有较大提高，员工在行使民主权利、维护自身权益的同时，能够从大局出发，以高度的主人翁精神和责任感，广开言路，群策群力，积极为公司的改革发展谏言献策。例如涉及“××××”等提案，公司都

给予高度重视并妥善解决。在此，对各位代表的支持、合作以及付出的辛勤劳动表示衷心地感谢。今后让我们在公司党委的正确领导下，切实行动起来，积极参与公司科学发展的实践，提出更多的切实可行的、具有建设性的高质量提案。为实现公司第三个五年规划，打造旗舰型企业的宏伟蓝图做出新的更大贡献。篇4：提案工作报告(四四四稿) 中国人民政治协商会议

永靖县第十届委员会常务委员会

关于十届二次会议以来提案工作情况的

报 告

（2014年 月 日在政协永靖县第十届委员会第三次会议上）

张 祥 荣

各位委员、同志们：

我受政协永靖县第十届委员会常务委员会的委托，向大会报告政协永靖县十届二次会议以来的提案工作，请予审议。并请列席会议的同志提出意见。

一

县政协十届二次会议以来，政协委员、政协各参加单位和各专门委员会，紧紧围绕全面建成小康社会的目标任务，以高度的政治责任感和历史使命感，充分运用提案履职尽责，建言献策。共提出提案114件，审查立案73件。其中，团体提案3件，委员个人提案33件，委员联名提案37件。参与提案的委员104人，占委员总数的86%。在县委的正确领导和县政府的高度重视下，各承办单位加强领导，认真办理落实，交办的73件提案已全部办复完毕。其中已经解决或采纳的（“a”类） 54件、占73.97 %，计划解决或准备采纳的（“b”类）15件、占20.55%，“a”、“b”类提案比上年增长1.1个百分点。其余4件因条件所限暂时无法解决，承办单位已备案参考。总体来看，提案更多地关注经济社会发展中的重点和热点难点问题，反映人民群众的意愿要求，为推动我县转型跨越发展、促进民生改善和社会和谐发挥了积极作用。

(一)聚焦经济建设重点，给力转型跨越发展

广大委员始终坚持围绕全县工作中心，紧扣转型跨越发展，寓提案于服务之中，使提案在促进发展中地位更加突出，作用更加明显。如“关于培育壮大全县草食畜牧业的提案”，县委、县政府制定出台了《关于加快发展联户养殖的意见》，采取以奖代补、惠农贷款、行政推动等多项措施，建成联户养殖小区20个，规模养殖场26个，发放双联惠农贷款1943户、1.24亿元，为促进群众增收探索出了新路子。“关于进一步加快我县旅游业发展的提案”，县上以争创国家5a级旅游景区为目标，编制完成了《甘肃黄河三峡旅游区发展总体规划》，动工实施了刘家峡水电展览馆等旅游基础设施建设项目，成功举办了中华龙舟大赛、六项户外挑战赛等一系列节会活动。全县接待游客217.96万人，实现旅游收入9.37亿元，分别同比增长31.00%、43.90%。“关于改善县城南北交通环境的提案”，县上多渠道筹措建设资金，投资9.1亿元，动工实施了县城中环路、滨河南路、金河湾黄河大桥、城区过街天桥等一批重大工程，建成后将有效缓解县城交通压力，改善交通环境。

(二) 心系科教文卫热点，合力推进社会事业

委员们十分关心科教文卫事业的发展，紧紧围绕改善办学条件、优化教师队伍、提高教育教学质量和农村医疗水平等问题，倾心尽力，齐建“睿智之言”。如 “关于加强中小学教师培训的提案”， “关于建设盐锅峡镇朱王、抚河两个中心幼儿园的提案”，县教育局积极落实，采取举办培训班、选派优秀教师参加国家、省、州培训等方式，培训教师800多人；
投资210万元，建成了朱王、抚河两所幼儿园，进一步提升了中小学教师业务素质，有效解决了幼儿入园难的问题。“关于加强乡镇卫生院建设的提案”，县卫生局完成了8所乡镇卫生院建设项目，为11所乡镇卫生院配备了救护车，并选派25名乡镇医务人员到上级医院进修学习，进一步提

高了农村基本医疗卫生服务水平。“关于进一步加强我县学校食品卫生安全管理的提案”，县上新建改扩建学校食堂44个，购置冰箱和留样柜96台，消毒柜60台，保温桶220个，进一步改善了供餐条件。同时，县教育、食药等部门联合执法，分春秋两季，对全县学校食堂进行全面监督检查，规范了加工经营行为，完善了安全管理制度，消除了食品安全隐患。

(三)情牵民本民生难点，助力构建和谐社会

广大委员高度关注民生改善，通过深入开展调查研究，提出了许多解决实际问题、着力改善民生的好提案。如“关于进一步加强‘联村联户、为民富民’工作的提案”，各联村单位、联户干部紧盯全面建成小康社会的目标，围绕培育富民产业、改善农村基础设施等，组织开展了多种形式的助农增收活动，全县落实项目28个、帮扶资金2857多万元，有效解决了群众生产生活中的实际困难。“关于加强关山乡人饮工程建设的提案”，县水务局在去年建设的基础上，投资360万元，实施剩余村庄自来水入户工程，完成自来水入户410户。“关于将司家岭村易地搬迁的提案”，县发改局将该村纳入全县实施易地扶贫搬迁范围，在部分群众搬迁意愿不强的情况下，会同西河镇加大办理力度，消除群众顾虑，目前，安置点建设已全部完成，部分群众已搬迁入住。此外，“关于建设罗家沟高原夏菜基地”等提案，在相关部门的认真办理下，均得到了较好的落实，产生了良好的经济和社会效益。

(四)关注生态文明焦点，倾力建设美丽永靖

广大委员围绕促进我县经济社会发展应急谋远，提案选题既考虑经济建设这个中心，又着眼加强生态环境保护和可持续发展，努力为建设美丽永靖献计献策。如“关于尽快实施刘盐八库区地质灾害治理项目的提案”, 县委、县政府主要领导高度重视，积极向上反映汇报、及时衔接跟进争取。目前，国家发改委已对项目中的搬

迁避让、灌区节水改造和农业工程3项子工程进行了批复，总投资 7.3亿元，今年可全面实施。“关于继续推进生态环境建设的提案”，县上投资7420万元，完成南山绿化二期工程1.1万亩，尕塬后山绿化工程6000亩，高标准建设梯田3.05万亩，启动实施了折达二级公路绿化美化工程。“关于加大农村环境整治力度的提案”，县上继续实施村庄改造大会战，投资1亿多元，新修改造村社道路82.4公里、硬化巷道300公里，川塬区90%、山区70%的村社巷道实现了水泥硬化，农村人居环境大为改善，面貌焕然一新。

二

一年来，县政协常委会坚持“围绕中心、服务大局、提高质量、讲求实效”的提案工作方针，以提高提案质量为基础、增强提案工作合力为重点、发挥提案作用为目标，积极探索提案工作的新思路、新方式和新举措，在加强和改进提案工作中呈现出新特点，取得了新突破。

(一)上下联动、齐抓共管，努力使提案工作合力“聚起来”

县委、县政府十分关心和重视提案工作，将提案办理情况纳入科级党政领导班子考核指标；
县政府把提案办理列入重要议事日程，与中心工作同安排、同部署，切实加强对提案办理工作的领导；
县委、县政府主要领导亲自阅批领办重点提案，分管领导主持召开专题交办会，对提案办理做了具体安排，有力保障了提案的落实；
县政协把提案工作作为全局性工作来抓，主席会议、常委会议多次研究和部署；
各主席狠抓重点提案的督办，具体指导办理工作；
县委办、政府办、县政协提案委自始至终跟踪督办，促进落实；
各承办单位把提案办理列为“一把手”工程，规范办理程序，明确办理责任，积极推动办理落实，逐步形成了党委重视、政府支持、政协主动、部门配合的提案工作合力。

(二)夯实基础、把握环节，努力使提案质量“高起来”

围绕提高提案质量，我们重点抓了四个环节：一是注重学习培训。举办委员集中培训班，对提案的地位作用、基本要求、办理程序等进行了详细讲解，进一步增强了委员对提案工作重要性的认识，提高了撰写提案的能力和水平。二是注重提案选题。全委会前，印发“提案征集通知”，编发“提案参考目录”，积极引导委员紧紧围绕县委、县政府中心工作以及重大民生问题，用心选好角度、精心找准课题、全心开展调研。三是注重知情明政。采取情况通报会、组织委员参加调研、视察、考察、列席常委会等方式，积极创造条件，让委员了解“外情”、吃透“上情”、掌握“下情”。四是注重提案审查。严格规范审查程序，实行会中提案组初审，提案委再审，会后县委办、政府办、提案委联审的“三审制度”，对不符合立案条件的提案，采用“补、并、修、转”的办法予以处理，真正从源头上把好提案质量关。

(三)多措并举、狠抓落实，努力使督办力度“大起来”

常委会重点强化提案督办环节，积极推进提案办理落实。一是精心筛选，领导督办。确定重点提案7件，分别由党政主要领导阅批领办和主席、副主席重点督办，提高了督办层次，起到了以点带面，全面推进的作用。二是突出重点，联合督办。与县人大、县政府一起，组织部分人大代表、政协委员，对住建局等5个议案、提案承办“大户”的办理情况进行了现场视察，专题听取办理工作汇报，认真分析办理中存在的困难和问题，对再办理工作提出了明确要求。三是民主评议，专题督办。组织部分委员，对县林业局的提案办理落实情况进行了民主评议，总体满意率为100%。同时，县政协民主监督小组把被监督部门提案办理作为监督工作的重点，强化措施，督促落实。四是拓展方式，对口督办。对41件提案，分别由各专委会对口督办，切实加大督办力度，进一步提高了提案落实率。五是追踪积案，回头督办。加大对往年“b”类提案的跟踪篇5：提案委员会工作总结范文 提案委员会工作总结范文

一、与时俱进，努力开拓提案工作新局面一是认真贯彻、落实“两办通知”精神，推动办理工作取得新进展。xx年5月，中共中央办公厅、国务院办公厅联合发出通知，转发了《全国政协办公厅关于办理政协提案的意见》(简称“两办通知”)，这对推进提案工作的制度化、规范化、程序化建设，具有重要意义。“两办通知”下发后，提案委员会采取多种形式进行广泛宣传，及时总结推广先进经验，努力推动提案办理质量迈上新台阶。

二是创办《重要提案摘报》，充分发挥提案作用。为使中共中央、国务院和全国政协领导及时了解提案中重要的意见和建议，xx年创办了《重要提案摘报》，五年来，共报送188期，中央领导同志批示81人次。xx主席指出，创办这样一个《摘报》很有必要，可以使领导及有关部门及时了解重要提案的情况，又能促使政协委员积极提出重要提案。

三是筹备召开全国政协第五次提案工作座谈会，确立提案工作的全局性定位。为全面总结交流提案工作经验，讨论修改提案工作条例，xx 年召开了全国政协第五次提案工作座谈会。为做好条例修改工作，提案委员会组织召开了多种形式的座谈会，广泛听取政协委员、各民主党派中央和全国工商联、提案承办单位以及地方政协的意见建议。提案工作条例修订草案经全国政协第五次提案工作座谈会集中讨论修改后，于xx年2月由十届全国政协第八次常委会议审议通过。修订后的提案工作条例，进一步明确了政协提案及提案工作的性质、地位和作用，确立了提案工作是人民政协一项全局性工作的定位。

四是筹备召开xx年全国政协提案工作座谈会，研究加强和改进提案工作的总体部署。xx年，为贯彻落实《中共中央关于加强人民政协工作的意见》，进一步推进提案工作的发展，根据全国政协主席会议关于创新提案工作的要求，提案委员会先后组织召开政协委员、党派团体、承办单位、全国政协机关、地方政协等不同范围、不同形式的座谈会30余次，广泛听取意见建议。在此基础上，xx年11月下旬召开了全国政协提案工作座谈会。会后下发了《全国政协关于加强和改进提案工作的意见》(简称《意见》)。《意见》进一步明确了以提高提案质量为基础、以增强办理实效为目标、以制度化建设为保障，加大重点提案督办力度，建立健全协调高效的提案工作机制，努力增强提案工作合力的工作思路。为贯彻好、落实好座谈会和《意见》精神，提案委员会在组织本委员会委员学习的同时，充分利用各种机会，向政协委员、承办单位、地方政协进行宣传，努力推进提案工作水平的全面提高。

五是评选表彰十届全国政协优秀提案和先进承办单位，从整体上推动提案工作质量的提高。为做好评选工作，提案委员会召开了不同范围的座谈会，广泛听取关于评选办法和评选条件的意见建议。根据各方面的推荐意见，提案委员会对表彰名单进行了反复研究讨论，并将先进承办单位初选名单征求了全体政协委员和各

民主党派中央、全国工商联的意见。为配合表彰活动，xx年11 月7日，召开了人民政协提案工作回顾与展望座谈会。xx年11月21日，召开了十届全国政协优秀提案和先进承办单位表彰会。会议表彰了262件优秀提案和 40家先进承办单位，展示了五年来的提案工作成果，交流了撰写提案、办理提案的经验体会。表彰会前后，对优秀提案的形成过程、主要内容、办理成效以及撰写提案、办理提案的好做法、好经验进行系列宣传报道，对于调动提案者和承办单位的积极性、从整体上提高提案工作质量、扩大提案工作影响发挥了很好的作用。

二、狠抓提案质量，夯实提案工作基础

二是进一步加强民主党派提案工作。各民主党派的集体提案，集中了集体智慧，选题贴切，调研深入，分析透彻，建议务实，质量较高。提案委员会高度重视民主党派提案，注重发挥民主党派提案的示范带动作用。每年都将民主党派提案报送政协主席、副主席阅示。定期召开党派提案工作通报会和党派提案工作座谈会，及时协调相关工作，总结推广好的做法和经验，努力推动党派提案多出精品。

三是把好提案审查立案关。政协大会期间，提案委员会与中共中央办公厅、国务院办公厅及部分承办单位的有关同志组成大会提案组，共同对提案进行审查、交办，进一步增强了提案审查力量。同时，通过修改充实提案首页内容、完善提案审查程序、严格提案审查立案标准，从源头上把好提案质量关。

三、积极推动办理工作，切实增强办理实效

一是做好提案交办工作。每年政协大会闭幕后，及时召开由全国政协领导以及中共中央办公厅、国务院办公厅和各承办单位有关负责同志参加的提案交办会，明确要求，深化认识。交办会上，提案委员会组织各承办单位有关同志进行集中交办，进一步提高了提案交办的准确率，为做好办理工作奠定了基础。

二是加大重点提案督办力度。在与承办单位充分协商的基础上，每年研究确定出重点提案，采取提案委员会、提案者、承办单位“三结合”的方式，通过面对面的协商或联合调研，沟通情况，深化建议，推动重点提案的办理。对承办单位确定的重点提案，提案委员会积极参与有关协调工作，及时进行跟踪督办。五 年来，共召开提案办理协商会48次，进行重点提案调研24次，参与承办单位有关提案办理协调工作29次，有力推动了办理质量的提高。

三是加强提案者和承办单位之间的协商沟通。为增强办理实效，提案委员会积极做好协调服务工作，为提案者和承办单位双方加深了解、增进共识创造条件。政协十届五次大会期间，首次邀请部分承办单位的有关领导，向各界别的政协委员代表、各民主党派中央和全国工商联通报办理工作情况和部门工作重点，产生了积极影响。

四是加强与承办单位的联系和协作。通过召开提案办理工作座谈会，与承办单位联合审查、交办提案，联合对重点提案进行重点办理，上门走访承办单位等多种形式，及时沟通情况，推广经验，听取意见建议。五年来，先后走访了31家承办单位，召开了5次大规模的提案承办单位办理工作座谈会，进一步密切了与承办单位的联系，调动了承办单位的积极性，推动了办理质量的提高。

县政协提案工作总结和2010年提案工作计划

一、政协提案工作总结

是我县政协提案工作在新形势下的“探索之年”，在县委、县政府的正确领导和大力支持下，在上级政协的指导下，通过七届三次会议全体政协委员以及各承办单位的共同努力，较为圆满地完成了各项工作任务，并取得了一定成效。

（一）主要工作及成

效

1、提案征集工作。做好提案征集工作是搞好提案工作的基础。七届三次会议提案征集工作具有起步早、准备充分、效果明显的特点。起步早：为了确保的提案工作上新水平、新台阶，县政协主席会议专题研究部署提案工作，提出了新目标、新任务、新要求。分管提案工作的副主席禹长林，高度重视提案工作，于2月上旬亲自带领提案委同志，深入各乡镇和县直单位指导、检查委员撰写提案，提出两点明确要求：一是要求在保障完成提案数量的基础上，突出提案质量；
二是要求在撰写提案前一定要注重调研。准备充分：1月12日，提案委以县政协办公室文件的形式下发了《关于做好提案选题和调研工作的通知》（新政协办〔〕2号），要求各单位、委员认真做好提案选题和调研工作，并下发了提案工作要点；
2月9日，提案委发出《致县政协委员的一封信》，就如何写好提案提出了具体要求，还发放了《提案参考选题100题》。效果明显：七届三次会议共收到委员提案195件，经审查立案184件。提案提交与往年相比有三个明显变化：一是提案数量多，创历届政协全会之最；
二是会前提交的多，委员在全会报到时就提交了86份提案，占总数的44%；
三是质量明显提高，许多提案是经过认真调研撰写的。

2、提案审查工作。提案审查是一项非常严肃认真的工作。提案委在收到提案后，立即进行严格审查，立案率为94%。一是坚持提案审查应遵循的两点重要原则：尊重和维护提案者民主权利的原则，保证提案质量的原则；
二是对11件不能立案的提案，及时与提案者进行了电话沟通，或当面征求意见；
三是从184件提案中精选了8件提案作为重点提案，并报送县长阅示，吴劲松县长对每件重点提案精心批示。

3、提案交办工作。争取县委、县政府领导重视是做好提案工作的前提。3月24日，我县召开政府系统建议提案交办会议，这次会议较之往年有两个明显的变化：一是会议规格高。县“四大家”的主要领导和各部门、单位一把手参加了会议，会议由县委常委、常务副县长主持，县人大主任、县人民政府县长、县政协主席分别作了重要讲话；
二是交办方式有所变化。人大、政府、政协三家联合召开交办会，将建议提案交由县人民政府办理，县人民政府再交由各部门、单位办理。为认真落实交办会的精神，进一步规范提案办理工作程序，4月8日，政协提案委又专门组织召开提案办理工作联系会议，各承办单位办公室主任参加了会议。会后，大部分承办单位紧接着召开了办理工作部署会，研究制定了办理方案。

4、提案督办工作。督办是落实提案办理行之有效的途径。一方面积极参与三家联合督办。5月份，对建议提案在5件以上的承办单位进行了一次集中督查，及时通报了办理情况。另一方面不断创新提案督办方式。一是督促主要承办单位召开提案办理座谈会。先后有15家承办单位召开了建议提案办理座谈会，邀请了建议提案的领衔代表委员参加，政协分管提案工作的副主席和提案委同志每次都应邀参加了会议，并就提案办理提出了意见，更好地促进了办理工作的落实。二是把政协民主评议工作与提案督办工作有机结合，开展民主评议提案办理工作。1月12日，提案委组织开展了对建设局提案办理工作的视察活动，并召开了提案办理工作座谈会，探讨民主评议提案办理工作的方法；
2月24日，县政协常委会审议通过了提案委拟订的《关于开展民主评议提案办理工作的实施办法》，县政协印发了关于实施这一办法的通知（新政协字〔〕8号）；
7月3日，提案委组织开展了对重点提案办理工作进行民主评议活动，先是对县发改局、国土局、商务局、卫生局、政府办、城建投等6家重点提案承办单位的办理工作进行了视察，并在视察的基础上召开了民主评议座谈会，进行了民主测评，提出了整改意见。三是把政协的视察工作与提案跟踪督办有机结合。11月10-13日，政协提案委组织，就重点提案涉及到的我县医疗废弃物的处置、农民滥占耕地建房、旅游开发、城区文明卫生综合整治等四个问题进行专题视察。通过视察，向政协常委会提交了视察报告，既跟踪督办了提案，又进一步扩大了(来源：公务员在线http://www.dawendou.com）提案办理的成效。

5、提案宣传工作。搞好提案宣传工作，对于扩大提案的社会影响力具有重要意义。为做好的提案宣传工作，我们重点做了两项基础性工作，一是创办《提案工作专报》，这在全市还是首家

创办提案专刊的县级政协，由政协提案委主编，每年出刊10期。这一专报成为及时传递提案工作信息的平台，成为政协提案委与县委县政府领导、政协委员和承办单位沟通的纽带。二是充实了县政府网站政协提案工作专栏，借助网络平台让社会了解县政协提案工作信息，积极参与提案工作，扩大我县政协提案工作的影响。

6、提案总结工作。总结就是为了

更好地进步。12月8日县政协组织召开提案工作专题座谈会，认真总结了今年的政协提案工作，并对2010年和今后的提案工作提出了很好的意见。县政协主席，分管提案工作的副主席，县政协提案委、县政府办、县督查室相关领导，以及各活动小组组长、承办本单位代表、重点提案提案人等40余人参加了会议。可以说，这次总结座谈会对推动我县提案工作发展具有重大意义。

（二）存在的主要问题

由于我县提案工作的基础相对薄弱，对提案工作的认识还不深刻，因而，一些工作还没能很好地开展起来，或者还做得不够到位，成效不显著。

1、提案的质量有待进一步提高。提案质量是提案工作的生命。今年提案质量存在的主要问题有：一是反映“大事”的少，特别是围绕我县中心工作、重点工作、热点问题提出的提案较少，即使有，也存在质量不高的问题；
二是调研不充分，许多提案只是表达一种想法、意见和愿望，没有针对性地开展必要的调研，所提建议可行性不强；
三是书写不够规范，少部分提案内容很不完整，没有严格参照提案的基本要求来写。

2、提案办理制度有待进一步完善。科学严格的工作制度是规范工作程序、改进工作作风、提高工作效率的重要途径。县人民政府下发了《新邵县人民政府办理人大代表议案、建议和政协建议案、委员提案的办法》（新政发〔〕21号文件），为政府系统提案办理工作提供了有效的制度保障。但全县提案办理工作还没有形成“一盘棋”的格局，特别是县委系统提案办理的“三化”建设有待加强，提案办理制度还有待进一步完善。

3、提案办理有待进一步讲求实效。办理质量是提案工作的关键。各承办单位在办理制度的落实方面较之往年更加规范、更加务实，但在办理实效上还有待加强。究其原因：一是在应对上重应付，有相当一部分单位在应对如何办理好提案问题上，思想上还没引起足够的重视，因而办理的指导思想偏向应付了事，从根本上制约了办理质量；
二是在办理中重答复，有些单位把功夫花在答复上，行文非常规范，态度非常诚恳，承诺非常好，而花在办理落实上的时间少、力度小，承诺难以兑现；
三是在解决问题上重强调客观原因，不注重主观努力。提案办理落实不到位的主要表现在：一是a类提案并不等于问题解决，部分a类提案还只是停留在答应解决的层面上，并没有真正落实解决；
二是b类提案办理不到位，许多承办单位在对b类提案答复后就不了了之，没有按计划或承诺去继续争取解决；
三是部分委员的满意只是针对办理过程，并不表示对办理结果的真正满意；
四是今年重点提案办理成效不够理想。

4、提案督办方式有待进一步创新。督办方式的创新更有助于督促提案办理的落实。尽管开展了常规性的督办，并在督办方式的创新性上进行了一些有益的探索。但由于方式方法还比较单一，以致督办力度不够，特别是对b类提案的跟踪督办还没有很好地落实，这在一定程度上也影响了办理效果。

二、2010年政协提案工作计划

2010年将在今年实践探索的基础上，认真总结，开拓进取，务实作为，力争政协提案工作“稳中求进”，并初显特色。

1、从开展调研入手，着力提升提案质量。搞好调研，是提高提案质量的主要途径。作为政协提案委，主要工作是做好提案工作的服务工作，特别是要为委员搞好调研提供指导性意见：一是指导政协各活动小组和乡镇政协工委开展专题调研活动，每年不少于2次，把调研成果转化成提案。二是面向社会征集提案线索，为委员提供好提案参考选题，指导委员有选择性地开展调研。12月，政协提案委在《新邵信息》和新邵政府网站发出了《关于征集提案线索的公告》，广泛收集提案信息，并在征集线索的基础上，拟出更加切合我县实际的提案参考选题，在1月底发给每位政协委员。三是指导政协各参加单位、团体和政协各专委会撰写高质量的集体提案，充分发挥政协各参加单位和专委会开展调研的组织和人才优势，把调研成果转化成高质量提案。

2、从完善制度入手，着力规范工作行为。1月底，将通过由县督查室、人大联工委、政府办、政协提案委联合召开的建议提案工作协调会，就建议提案的交办、督办、总结等方面的工作，加强协调和沟通，进一步完善相关制度，加强“三化”建设，从制度和机制层面上为办理工作提供更好的保障。

3、从创新方法入手，着力提高办理实效。一是抓住重点，高层次进行重点提案督办。抓好重点提案办理，能够起到以重点促一般，以个别带整体的效果。2010年，将缩减重点提案件数，精选“选题准、立意明、建议好”的1-3件提案作为重点提案。采取主席领衔督办和主席会议视察督办两种形式，高层次进行重点提案督办，力求取得明显成效。二是努力拓宽督办渠道。采取联合督办、集中督办、上门督办、委员参与督办等多种方式，进一步加大督办力度，有效保证办理质量提高，特别是加强对b类提案的跟踪督办。三是继续开展民主评议工作。坚持把民主评议提案办理工作作为一项常规性工作来开展；
探讨县委、人大、政府、政协四家共同参与评议建议提案办理工作机制。

4、从“六项工程”入手，着力夯实工作基础。把2010年提案工作的重点概括为“六项工程”：拟好提案参考选题，在深入了解县情、读懂相关政策、广泛征集线索、总结近几年委员选题情况的基础上，切实拟好提案参考选题，充分发挥好参考选题的参考价值，避免照抄照搬、不切实际。参加好联合督办，对重点办理单位、重点提案办理单位重点搞好联合督办，及时通报督办情况，提出整改意见。开展好民主评议，既要通过对办理工作先进单位的评议，总结经验，又要通过对办理工作后进单位的评议，鞭策落后；
既要开展“以评促办”的督办评议活动，又要开展总结性的“后评议”活动。组织好视察活动，即通过政协视察的形式，了解提案办理成效和督办b类提案，为总结提案工作提供依据。办好提案工作专报，让专报更好地成为我县提案工作宣传的主要平台和手段，同时办好政府网站的政协提案工作专栏，在更多的媒体上宣传我县的提案工作。开好提案工作座谈会，争取一年开好一次专题性的提案工作研讨会，一届开好一次总结性的提案工作座谈会。

5、主要工作安排。

一月份：（1）征集提案参考选题；

（2）寄发《致委员一封信》和《提案参考选题》；

（3）召开建议提案工作协调会；

（4）做好七届四次会议提案撰写前期调研工作。

二月份：（1）撰写七届四次会议提案工作报告；

（2）继续做好提案撰写前期调研工作。

三月份：（1）做好七届四次会议提案征集和审查工作；

（2）开好提案交办会议。

四月份：开展对重点提案承办单位办理工作督查。

五月份：开展对重点承办单位办理工作集中督查。

六、七月份：参加重点承办单位见面答复座谈会。

八月份：开展对重点提案办理工作民主评议活动。

九、十月份：开展主席领衔视察活动（跟踪督办提案）。

十一月份：开展提案办理工作民主评议活动（后评议）。

十二月份：（1）总结年度工作，做好2011年工作计划；

（2）整理好年度档案。

党派提案工作总结

拓宽思路调查研究做好党派提案工作2005年，在中共市委、民盟省委的关心和支持下，民盟市委会认真分析形势，围绕大局，密切关注##经济建设和群众生活中出现的热点、难点问题，积极组织盟内外专家学者开展深入细致的调查研究工作，形成了不少质量较高的“两会”发言材料和提案议案。其中市委会提交的《抓住机遇，

做大做强我市生猪产业》、《与时俱进，真抓实干，实现##工业大跨越》、《贯彻落实市委市政府〈关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的实施意见〉的几点思考》受到与会领导和政协委员的一致好评。总结这一年的工作，我们的做法和体会是：

一、领导重视、建章立制，加强自身建设。盟市委领导班子从参政党的战略高度来认识参政议政工作的重要性，始终把参政议政工作摆在突出位置，长期以来对此项工作予以高度重视，并深刻意识到建章立制、加强自身建设，是民主党派参政议政的一项基础性工作，决定着能否做好政治交接，提高盟的整体素质和盟员的个人素质，使市民盟的参政议政工作更上一层楼。为此，盟市委大力加强参政议政的制度建设和队伍建设，并根据参政议政工作发展的需要，成立了参政议政工作委员会，主要负责调查研究、参政议政工作，使盟市委的参政议政工作更加规范化、制度化，进一步加强了参政议政工作力度。

二、拓宽提案选题征集渠道、开阔选题视野。党派提案工作，不是在办公室读书看报，闭门造车就可完成的。盟市委注重拓宽思路，从多方面着手，加强提案选题的征集工作。一是改进工作方式，多渠道征集、挖掘提案选题。党派提案的选题有一部分来源于盟员及其所联系的人士。因此，盟市委要求盟员充分利用各种机会广泛接触社会各界人士，把日常生活中发生过的事件、掌握到的情况、了解到的信息、观察到的现象、接触过的问题，以及解决问题的具体建议写成简明概括的书面材料提交给盟市委。盟市委则通过分类梳理，从中筛选出老百姓集中关心的，与本地改革、发展和稳定联系密切的，且带普遍性的热点问题、难点问题，以此作为提案的备选课题和基本素材。如今年有个盟员向盟市委反映了我市职业教育发展存在的问题，立即引起盟市委的高度重视，并及时组织有关人员深入各职业院校调研，形成了“抓住机遇大力发展朝阳产业——关于我市职业教育发展的建议”的调研报告，拟作为市政协六届三次会议的发言材料。二是关注社会政治经济发展动向，拓展提案选题的范围。盟市委平日加强学习，关注党委、政府出台的文件，分析党和政府工作的重点，从中发掘出合适的提案题目，做到有的放矢地向党和政府建言献策。如在市政府大力发展旅游的背景下，盟市委组织赴各地调研，并先后多次就龙虎山发展等相关问题召开研讨会，撰写的###########等提案，得到市领导及有关部门的高度重视，有的建议已被采纳，景区已经迈出了体制改革的步伐。通过拓宽提案选题征集渠道，扩展提案选题范围，不仅可以突破提案选题思路狭窄的限制，而且可以完善党派提案的全面性、现实性，更有利于发挥党派参政议政的群体功能，焕发广大盟员参政议政的积极性，使提案贴近社会、贴近群众。

三、实事求是，量力而行，注重调查研究民盟的优势在于专家多、学者多，他们在自己所研究的领域内卓有成就，对自己专业领域存在问题的看法能一针见血，切中要害。不足在于学者型的人才接触社会实际较少，对国情、市情的了解有时受到局限，针对这种情况，我们有意识的组织专家、学者深入社会，了解社会，体察社会。这就为我们在参政议政工作中做到实事求是，量力而行，集思广益打好了思想基础。在具体作法上，采取点面结合的方法。抓点，就是注重发挥盟内外学有专长的专家学者的骨干作用，最大限度地发挥他们的智力优势；
抓面，就是要分析盟的特点，充分调动盟内一切积极因素，发挥盟的群体优势，利用集体智慧，更好地履行参政议政职能。盟市委充分发挥教育界人数多的优势鼓励盟员教师发挥自身优势，从专业的角度，对本行业中出现的问题进行了研究，提出了切合实际的提案，如“加强领导，精心部署，全面推进我市学校人事制度改革”、“关于我是高等职业教育持续发展的思考和对策”、“以体制改革为动力，以支柱产业为依托，创造专业品牌，突出地方特色——关于我市高等职业教育持续发展的思考”等提案受到党委和政府的高度重视。总之，利用、发挥自身优势，可以将提案做深做透，做到参政参到关键处，议政议到点子上。

一、与时俱进，努力开拓提案工作新局面一是认真贯彻、落实“两办通知”精神，推动办理工作取得新进展。XX年5月，中共中央办公厅、国务院办公厅联合发出通知，转发了《全国政协办公厅关于办理政协提案的意见》（简称“两办通知”），这对推进提案工作的制度化、规范化、程序化建设，具有重要意义。“两办通知”下发后，提案委员会采取多种形式进行广泛宣传，及时总结推广先进经验，努力推动提案办理质量迈上新台阶。

二是创办《重要提案摘报》，充分发挥提案作用。为使中共中央、国务院和全国政协领导及时了解提案中重要的意见和建议，XX年创办了《重要提案摘报》，五年来，共报送188期，中央领导同志批示81人次。xx主席指出，创办这样一个《摘报》很有必要，可以使领导及有关部门及时了解重要提案的情况，又能促使政协委员积极提出重要提案。

三是筹备召开全国政协第五次提案工作座谈会，确立提案工作的全局性定位。为全面总结交流提案工作经验，讨论修改提案工作条例，XX年召开了全国政协第五次提案工作座谈会。为做好条例修改工作，提案委员会组织召开了多种形式的座谈会，广泛听取政协委员、各民主党派中央和全国工商联、提案承办单位以及地方政协的意见建议。提案工作条例修订草案经全国政协第五次提案工作座谈会集中讨论修改后，于XX年2月由十届全国政协第八次常委会议审议通过。修订后的提案工作条例，进一步明确了政协提案及提案工作的性质、地位和作用，确立了提案工作是人民政协一项全局性工作的定位。

四是筹备召开XX年全国政协提案工作座谈会，研究加强和改进提案工作的总体部署。XX年，为贯彻落实《中共中央关于加强人民政协工作的意见》，进一步推进提案工作的发展，根据全国政协主席会议关于创新提案工作的要求，提案委员会先后组织召开政协委员、党派团体、承办单位、全国政协机关、地方政协等不同范围、不同形式的座谈会30余次，广泛听取意见建议。在此基础上，XX年11月下旬召开了全国政协提案工作座谈会。会后下发了《全国政协关于加强和改进提案工作的意见》（简称《意见》）。《意见》进一步明确了以提高提案质量为基础、以增强办理实效为目标、以制度化建设为保障，加大重点提案督办力度，建立健全协调高效的提案工作机制，努力增强提案工作合力的工作思路。为贯彻好、落实好座谈会和《意见》精神，提案委员会在组织本委员会委员学习的同时，充分利用各种机会，向政协委员、承办单位、地方政协进行宣传，努力推进提案工作水平的全面提高。

五是评选表彰十届全国政协优秀提案和先进承办单位，从整体上推动提案工作质量的提高。为做好评选工作，提案委员会召开了不同范围的座谈会，广泛听取关于评选办法和评选条件的意见建议。根据各方面的推荐意见，提案委员会对表彰名单进行了反复研究讨论，并将先进承办单位初选名单征求了全体政协委员和各民主党派中央、全国工商联的意见。为配合表彰活动，XX年11月7日，召开了人民政协提案工作回顾与展望座谈会。XX年11月21日，召开了十届全国政协优秀提案和先进承办单位表彰会。会议表彰了262件优秀提案和40家先进承办单位，展示了五年来的提案工作成果，交流了撰写提案、办理提案的经验体会。表彰会前后，对优秀提案的形成过程、主要内容、办理成效以及撰写提案、办理提案的好做法、好经验进行系列宣传报道，对于调动提案者和承办单位的积极性、从整体上提高提案工作质量、扩大提案工作影响发挥了很好的作用。

二、狠抓提案质量，夯实提案工作基础

一是积极主动为政协委员做好服务工作。及时向全体委员发送征集各承办单位工作重点、难点后归纳整理的提案选题参考，发送《把握人民的意愿――政协第十届全国委员会提案及复文选》和提案全文检索光盘，使委员撰写提案有了可借鉴的资料。召开了香港、澳门特别行政区政协委员提案工作会议以及多种形式的提案工作会议，积极邀请委员参加有关活动，及时通报情况，增进委员对提案工作的了解。进一步完善了提案网络管理系统，为委员查询提案及办理情况提供方便。

二是进一步加强民主党派提案工作。各民主党派的集体提案，集中了集体智慧，选题贴切，调研深入，分析透彻，建议务实，质量较高。提案委员会高度重视民主党派提案，注重发挥民主党派提案的示范带动作用。每年都将民主党派提案报送政协主席、副主席阅示。定期召开党派提案工作通报会和党派提案工作座谈会，及时协调相关工作，总结推广好的做法和经验，努力推动党派提案多出精品。

三是把好提案审查立案关。政协大会期间，提案委员会与中共中央办公厅、国务院办公厅及部分承办单位的有关同志组成大会提案组，共同对提案进行审查、交办，进一步增强了提案审查力量。同时，通过修改充实提案首页内容、完善提案审查程序、严格提案审查立案标准，从源头上把好提案质量关。

三、积极推动办理工作，切实增强办理实效

一是做好提案交办工作。每年政协大会闭幕后，及时召开由全国政协领导以及中共中央办公厅、国务院办公厅和各承办单位有关负责同志参加的提案交办会，明确要求，深化认识。交办会上，提案委员会组织各承办单位有关同志进行集中交办，进一步提高了提案交办的准确率，为做好办理工作奠定了基础。

二是加大重点提案督办力度。在与承办单位充分协商的基础上，每年研究确定出重点提案，采取提案委员会、提案者、承办单位“三结合”的方式，通过面对面的协商或联合调研，沟通情况，深化建议，推动重点提案的办理。对承办单位确定的重点提案，提案委员会积极参与有关协调工作，及时进行跟踪督办。五年来，共召开提案办理协商会48次，进行重点提案调研24次，参与承办单位有关提案办理协调工作29次，有力推动了办理质量的提高。

三是加强提案者和承办单位之间的协商沟通。为增强办理实效，提案委员会积极做好协调服务工作，为提案者和承办单位双方加深了解、增进共识创造条件。政协十届五次大会期间，首次邀请部分承办单位的有关领导，向各界别的政协委员代表、各民主党派中央和全国工商联通报办理工作情况和部门工作重点，产生了积极影响。

四是加强与承办单位的联系和协作。通过召开提案办理工作座谈会，与承办单位联合审查、交办提案，联合对重点提案进行重点办理，上门走访承办单位等多种形式，及时沟通情况，推广经验，听取意见建议。五年来，先后走访了31家承办单位，召开了5次大规模的提案承办单位办理工作座谈会，进一步密切了与承办单位的联系，调动了承办单位的积极性，推动了办理质量的提高。

四、不断加强自身建设，努力提高服务水平

一是注重加强理论学习和队伍建设。提案工作涉及经济社会各个领域方方面面，是一项政治性、政策性和实践性都很强的工作。为此，提案委员会进一步加强了理论研究，连续召开了两次全国范围的提案工作座谈会，逐步完善了提案质量、重点提案、优秀提案、提案办理成效等评价标准。根据新形势、新任务的需要，及时开展政治理论学习，进一步提高了理论水平和队伍素质，增强了责任意识、大局意识、协调意识和服务意识。积极与地方政协以及国外相关机构进行沟通交流，进一步开阔视野，丰富经验，提高了工作能力和服务水平。

二是注重加强制度建设和信息化建设。XX年组织修改了提案工作条例，XX年起草了《全国政协关于加强和改进提案工作的意见》，XX年起草了《关于开展全国政协专门委员会提案工作的暂行办法》。同时，进一步完善了提案管理系统，建立了历届政协提案信息数据库，提高了管理水平和工作效率。

五、密切与地方政协的联系，加强对提案工作的指导

一是积极与地方政协进行互访座谈。五年来，先后与14个省、自治区、直辖市政协分别进行了座谈交流。同时，利用召开全国政协提案工作座谈会以及进行重点提案调研等机会，与地方政协交流提案工作情况，推动提案工作整体水平的提高。

二是参加地方政协提案工作会议。五年来，共参加地方政协提案工作会议25次，及时介绍全国政协关于提案工作的思路、做法，总结、推广各地政协的好经验、好做法和理论研究成果，进一步加强对地方政协提案工作的指导。

六、注重宣传报道，扩大提案工作社会影响

一是积极配合新闻媒体，对提案工作进行广泛、深入的宣传报道。每年大会前召开提案工作情况通气会，向新闻媒体通报年度提案工作情况，提供新闻报道线索。大会期间，组织新闻媒体对提案关注的热点、难点问题以及大会提案组的工作情况进行集中报道。日常工作中，积极邀请新闻媒体参加有关活动，对提案工作进行动态报道。

二是不断拓展宣传工作途径，增进全社会对政协提案及提案工作的了解。充分运用报刊、广播、电视、网络等多种形式，大力宣传政协提案内容、办理成效以及各级政协提案工作的做法、经验和理论成果。每年大会期间，在互联网上公布部分提案全文。大会闭幕后，及时将提案内容按照类别整理成综述材料，报送领导参阅并刊登在有关报刊上。XX年底，就许多提案提出的食品安全问题，提案委员会与有关部委及新闻媒体举办了食品安全知识竞赛，进一步扩大了提案工作的影响。

2013年职代会提案工作总结

公司×届×次职代会共收到职工代表提案×份，分别对企业的生产经营，职工生活福利等重大问题以及职工广泛关注的热点难点问题提出了宝贵意见。根据公司《职工代表大会专门委员会主要职责及工作制度》，经过提案监督委员会认真登记、审查、整理、分类，对内容相同或相近的提案合并成一个提案，最终立案×项。并将立案的提案分别呈送有关职能部门。各职能部门进行了认真研究，在一个月内给出了书面答复，对提案答复意见逐一向提案人作了反馈。由于条件所限，暂时无法实施或超出公司职能范围的提案，也已向提案人作了详细解释。对提案的处理做到了条条有着落，件件有回音。充分尊重了职工的民主权利。

公司各职能部门自收到提案之日起，非常重视提案的落实情况，结合公司实际，克服种种困难，认真组织实施，为推动企业经营管理、提高经济效益，改善职工福利等方面发挥了积极作用。下面我简要汇报部分具有代表性的提案的落实情况：

1、关于“××××”等提案，属于历年重复且已有明确答复的提案。虽不再立案，但仍交付×××，再次做了详细的答复。

2、关于“×××××”等共性问题的×提案，业已统一提交××××委员会协商解决。

3、关于职工反映强烈的××××问题，×××部已就职工所提的××××情况进行了实地考查，并就××××进行了调整。既保证了××××，也满足了广大职工的××××需求。

4、关于“××××”，经公司党政联席会研究决定，将××××。充分体现了公司以人为本，重视职工健康，构建和谐企业的管理理念，使员工切实感受到了企业的关爱与温暖，进一步提高了员工的向心力和归属感，增强了公司的凝聚力。

除上述提案外，不少提案在相关部门积极努力下，也已得到了落实。由于时间关系，在此不再一一列举。对于正在研究和处理中的提案，提案监督委员会将跟踪监督促成解决。关于“××××”等提案，因受条件限制暂不能实施，公司同样给予高度关注，按照政策法规，积极争取相关政策解决职工反映的问题。

另有14份提案，皆因不符合提案要求，不予立案。也都做了解释说明，反馈给提案人。还望各位代表予以谅解。

职代会提案工作是企业民主政治建设的一项重要内容，是职工群众行使民主决策和民主监督的重要途径。一直以来，公司领导高度重视职代会提案的搜集和落实工作。在主席团第一次会议上，由公司总经理亲自解答各代表团团长提出的重大问题，同时对办理工作提出了规范化、制度化要求，对敏感问题严格遵循“三公开”原则，充分尊重切实保障了广大职工的知情权、参与权、表达权、监督权，保证了提案处理的质量。

从本届职代会收到的提案可以看到，本次提案的整体质量较以往有较大提高，员工在行使民主权利、维护自身权益的同时，能够从大局出发，以高度的主人翁精神和责任感，广开言路，群策群力，积极为公司的改革发展谏言献策。例如涉及“××××”等提案，公司都给予高度重视并妥善解决。在此，对各位代表的支持、合作以及付出的辛勤劳动表示衷心地感谢。今后让我们在公司党委的正确领导下，切实行动起来，积极参与公司科学发展的实践，提出更多的切实可行的、具有建设性的高质量提案。为实现公司第三个五年规划，打造旗舰型企业的宏伟蓝图做出新的更大贡献。

第三季度工作总结和提案

三个月又过去了，太快了。除了日常的记账和报税，在这三个月了，我还学到了很多东西。开始记公司所有的外帐，开始学做财务报表及各种税务的报表。总体来说，个人觉得不如想象中的难，在赵姐的帮助下，都能做好。我做的好不好，行不行，做得怎么样，赵姐最有发言权。各位领导可以通过赵姐了解。如果我哪里做的不好，也请各位领导直接和我说。

七月份的时候参加的会计从业资格考试，唉„，没通过。明年必须过。人力资源管理师的考试，公司领导安排其他人去学了，但是我自己又报名了，这纯属是个人行为，我没想让公司给我报销。公司不让我学，但既然已经接触了，能不能通过考试，都想继续学下去，学到了东西都是自己的，也是为提高自己的自身竞争力多些资本。

九月份的时候帮赵姐整理合同，我不知道是我应该做的还是我多干的。整理合同的过程中，有一个感觉就是“乱”。设备的合同还行，试剂的合同就太乱了。又是订错了，又是换货的。开票也有点乱，来的票和开走的票名称对不上。来的票，商务不给标明是哪的货的话，我这录的时候就没法标明，开的时候就乱了。小张那忙，后来这段时间，来的票都是我开的入库单（不知道是不是我该干的），我分不清哪是哪的货，就没标。不能每到一张票我就翻一次付款通知单，找出是哪的货吧。

关于第三季度的提案，我有以下几点想法：

1、明确岗位分工。我所在的岗位是哪个，哪些活是我所在岗位该干的，哪些是我兼职其他岗位多干的，希望有一个明确的区分。小常调到商务去了，那出纳还招不招了。招不招，财务内部都应该尽快有一个明确的分工。不招怎么安排，招怎么安排。希望尽快有一个明确的分工。

2、规范公司各项规章制度，全公司上下严格按规章制度办事。比如招聘新员工时，公司规定是一年以后上社保，为什么又变成了第一年自己交，第二年公司给返？还有试用期没有任何补助，为什么还有餐补？试用期不报电话费，为什么又给报了？等等。

3、

提案上交之后，尽快答复。

提案委员会工作总结范文

一、与时俱进，努力开拓提案工作新局面一是认真贯彻、落实“两办通知”精神，推动办理工作取得新进展。XX年5月，中共中央办公厅、国务院办公厅联合发出通知，转发了《全国政协办公厅关于办理政协提案的意见》(简称“两办通知”)，这对推进提案工作的制度化、规范化、程序化建设，具有重要意义。“两办通知”下发后，提案委员会采取多种形式进行广泛宣传，及时总结推广先进经验，努力推动提案办理质量迈上新台阶。

二是创办《重要提案摘报》，充分发挥提案作用。为使中共中央、国务院和全国政协领导及时了解提案中重要的意见和建议，XX年创办了《重要提案摘报》，五年来，共报送188期，中央领导同志批示81人次。xx主席指出，创办这样一个《摘报》很有必要，可以使领导及有关部门及时了解重要提案的情况，又能促使政协委员积极提出重要提案。

三是筹备召开全国政协第五次提案工作座谈会，确立提案工作的全局性定位。为全面总结交流提案工作经验，讨论修改提案工作条例，XX 年召开了全国政协第五次提案工作座谈会。为做好条例修改工作，提案委员会组织召开了多种形式的座谈会，广泛听取政协委员、各民主党派中央和全国工商联、提案承办单位以及地方政协的意见建议。提案工作条例修订草案经全国政协第五次提案工作座谈会集中讨论修改后，于XX年2月由十届全国政协第八次常委会议审议通过。修订后的提案工作条例，进一步明确了政协提案及提案工作的性质、地位和作用，确立了提案工作是人民政协一项全局性工作的定位。

四是筹备召开XX年全国政协提案工作座谈会，研究加强和改进提案工作的总体部署。XX年，为贯彻落实《中共中央关于加强人民政协工作的意见》，进一步推进提案工作的发展，根据全国政协主席会议关于创新提案工作的要求，提案委员会先后组织召开政协委员、党派团体、承办单位、全国政协机关、地方政协等不同范围、不同形式的座谈会30余次，广泛听取意见建议。在此基础上，XX年11月下旬召开了全国政协提案工作座谈会。会后下发了《全国政协关于加强和改进提案工作的意见》(简称《意见》)。《意见》进一步明确了以提高提案质量为基础、以增强办理实效为目标、以制度化建设为保障，加大重点提案督办力度，建立健全协调高效的提案工作机制，努力增强提案工作合力的工作思路。为贯彻好、落实好座谈会和《意见》精神，提案委员会在组织本委员会委员学习的同时，充分利用各种机会，向政协委员、承办单位、地方政协进行宣传，努力推进提案工作水平的全面提高。

五是评选表彰十届全国政协优秀提案和先进承办单位，从整体上推动提案工作质量的提高。为做好评选工作，提案委员会召开了不同范围的座谈会，广泛听取关于评选办法和评选条件的意见建议。根据各方面的推荐意见，提案委员会对表彰名单进行了反复研究讨论，并将先进承办单位初选名单征求了全体政协委员和各民主党派中央、全国工商联的意见。为配合表彰活动，XX年11 月7日，召开了人民政协提案工作回顾与展望座谈会。XX年11月21日，召开了十届全国政协优秀提案和先进承办单位表彰会。会议表彰了262件优秀提案和 40家先进承办单位，展示了五年来的提案工作成果，交流了撰写提案、办理提案的经验体会。表彰会前后，对优秀提案的形成过程、主要内容、办理成效以及撰写提案、办理提案的好做法、好经验进行系列宣传报道，对于调动提案者和承办单位的积极性、从整体上提高提案工作质量、扩大提案工作影响发挥了很好的作用。

二、狠抓提案质量，夯实提案工作基础

一是积极主动为政协委员做好服务工作。及时向全体委员发送征集各承办单位工作重点、难点后归纳整理的提案选题参考，发送《把握人民的意愿――政协第十届全国委员会提案及复文选》和提案全文检索光盘，使委员撰写提案有了可借鉴的资料。召开了香港、澳门特别行政区政协委员提案工作会议以及多种形式的提案工作会议，积极邀请委员参加有关活动，及时通报情况，增进委员对提案工作的了解。进一步完善了提案网络管理系统，为委员查询提案及办理情况提供方便。

二是进一步加强民主党派提案工作。各民主党派的集体提案，集中了集体智慧，选题贴切，调研深入，分析透彻，建议务实，质量较高。提案委员会高度重视民主党派提案，注重发挥民主党派提案的示范带动作用。每年都将民主党派提案报送政协主席、副主席阅示。定期召开党派提案工作通报会和党派提案工作座谈会，及时协调相关工作，总结推广好的做法和经验，努力推动党派提案多出精品。

三是把好提案审查立案关。政协大会期间，提案委员会与中共中央办公厅、国务院办公厅及部分承办单位的有关同志组成大会提案组，共同对提案进行审查、交办，进一步增强了提案审查力量。同时，通过修改充实提案首页内容、完善提案审查程序、严格提案审查立案标准，从源头上把好提案质量关。

三、积极推动办理工作，切实增强办理实效

一是做好提案交办工作。每年政协大会闭幕后，及时召开由全国政协领导以及中共中央办公厅、国务院办公厅和各承办单位有关负责同志参加的提案交办会，明确要求，深化认识。交办会上，提案委员会组织各承办单位有关同志进行集中交办，进一步提高了提案交办的准确率，为做好办理工作奠定了基础。

二是加大重点提案督办力度。在与承办单位充分协商的基础上，每年研究确定出重点提案，采取提案委员会、提案者、承办单位“三结合”的方式，通过面对面的协商或联合调研，沟通情况，深化建议，推动重点提案的办理。对承办单位确定的重点提案，提案委员会积极参与有关协调工作，及时进行跟踪督办。五年来，共召开提案办理协商会48次，进行重点提案调研24次，参与承办单位有关提案办理协调工作29次，有力推动了办理质量的提高。

三是加强提案者和承办单位之间的协商沟通。为增强办理实效，提案委员会积极做好协调服务工作，为提案者和承办单位双方加深了解、增进共识创造条件。政协十届五次大会期间，首次邀请部分承办单位的有关领导，向各界别的政协委员代表、各民主党派中央和全国工商联通报办理工作情况和部门工作重点，产生了积极影响。

四是加强与承办单位的联系和协作。通过召开提案办理工作座谈会，与承办单位联合审查、交办提案，联合对重点提案进行重点办理，上门走访承办单位等多种形式，及时沟通情况，推广经验，听取意见建议。五年来，先后走访了31家承办单位，召开了5次大规模的提案承办单位办理工作座谈会，进一步密切了与承办单位的联系，调动了承办单位的积极性，推动了办理质量的提高。

各位委员、各位同志：

我受政协汉南区第六届常委会的委托，向大会报告政协六届三次会议以来的提案工作总结报告，请予审议。

一

政协六届三次会议以来，政协委员、参加政协的各民主党派、人民团体、工商联，政协各专门（工作）委员会共提出提案68件，经审查立案65件，其中集体提案17件。截止11月底，全部答复。提案所提意见建议予以采纳，问题已经得到解决或基本解决的35件，占提案总数的54%，有关部门正在研究处理或纳入计划解决的16件，占提案总数的25%；
由于政策原因或条件限制，暂不能解决的14件，占提案总数的21%。

六届三次会议以来，各民主党派，人民团体，政协各专门（工作）委员会和政协委员在“三个代表”重要思想和中国共产党十六届四中、五中全会精神指导下，坚持以人为本，牢固树立和落实科学发展观，以高度的政治责任感，围绕实现“强区富民”建设小康社会，构建和谐汉南，以经济、三农、城乡建设等为重要课题进行调研，从加快经济结构调整，加大招商引资力度，提高对外开放水平，加大支持“三农”力度，增加农民收入，促进农村工作发展；
提升城市功能，建设美好家园，创建文明社会、改善居民生活环境，消除社会矛盾，保证稳定发展环境等方面建言献策，提出了有情况，有分析，有具体建议的提案。这些提案凝聚了提案者的智慧和心血，促进了汉南经济社会的和谐发展。主要突出以下特点：

1、关注经济建设，谋发展之策，增强构建和谐社会的实力。构建和谐社会的关键在经济发展。因此促进汉南经济持续快速健康发展，增强我区经济实力，夯实构建和谐汉南的物质基础，是委员们关心的头等大事。委员们从完善招商政策、优化投资环境、促进民营经济发展，建立农产品批发市场、完善土地二轮延包等方面提出了有前瞻性和可操作性的意见和建议，得到了相关部门的认真办理。招商引资是我区实施“工业强区、开放强区”的必由之路，为进一步推进我区招商引资工作的良性发展，政协经济委员会在深入调研基础上形成了“推行专业招商，实行有效招商、规范招商秩序、树立良好形象，营造宽松投资环境”的建议。这些与区委、区政府工作思路基本一致，区委、区政府非常重视，围绕这一问题，区委常委会和区长办公会进行了专题讨论研究，调整了招商引资有关政策，有效地规范招商秩序，并将逐步实现专业招商，进一步推进招商引资工作的日趋规范。

民营经济是我区国民经济的重要组成部分，推动民营经济的发展也是委员们关心的热门话题。区工商联关注民营企业的生存与发展，积极反映民营企业的困难和问题，提出了加强对民营企业的政策扶持、金融支持和改善服务环境的建议，承办单位将这些建议纳入了年度工作目标，进一步完善了民营经济政策，加大支持力度，并将工商、财政、科技、法制等职能部门支持民营经济发展工作列入考核的必达目标；
同时还成立了汉南企业家协会和汉南中小企业信用促进会的行业组织，为企业开展融资工作，加强沟通提供了服务平台，这些措施改善了民营企业发展的环境，一定程度上促进了民营企业的健康发展。

2、情系“三农”工作，言百姓之事，巩固构建和谐社会的基础。“三农”问题是我区全面建设小康社会，构建和谐汉南的重大问题。因此“三农”问题始终都是委员们心系的大事，委员们对涉及“三农”的农业结构调整、农业基础设施建设、土地二轮延包、建立农产品批发市场、农村剩余劳动力转移、农村基础教育、农民饮水以及农村合作医疗等建言立论，这些建议既具前瞻性，又有重要的参考价值，区政府及其部门已将其纳入有关规划和决策之中，许多已付诸实施。如涂荣道委员提出的建立农产品批发市场，搞活本地鲜活产品流通，引进外地优势产品，刺激当地农民及时优胜劣汰，调整种植结构带动农副产品加工业，增加农民收入的建议，被区农业局采纳并实施，目前已征用100亩批发市场用地，并结合“家园建设行动计划”活动，进一步落实市场建设。农产品批发市场的建设，将进一步促进农业结构调整和农村小康建设的建设步伐。

切实解决好村队土地二轮延包中的问题，是“三农”工作的重点和难点问题之一，委员们予以了特别的关注。中央、省、市一系列的惠农政策出台后，农民种田积极性不断高涨，土地承包中的矛盾也日益突出。政协邓南镇工委针对这一问题提出了依法完善二轮延包、妥善处理土地延包中存在的承包面积，“四至”合同权证等问题。这些问题也正是省、市土地二轮延包工作需要迫切解决的，区委、区政府高度重视，成立了领导小组和工作专班，区农业局乘势办理提案，解决了土地延包中的突出矛盾，推动了二轮延包工作，促进了农村的稳定和农村经济的发展。

农民饮水是关系广大农民群众生活质量和身体健康的大事，也是构建和谐社会，实现农民奔小康的基础环节。政协人口资源环境委员会，心系农民，关注民情，为解决农村饮水问题建言献策，提出了建水洪中心水厂，让农民吃上卫生水的提案，区水务局奔走呼吁，下到走访提案人倾听意见，上至市直部门呼吁支持，最终促成工程开工，随着水厂工程的完工，邓南镇6个行政村和汉南、银莲湖片农民饮用卫

2008年提案委坚持以“三个代表”重要思想十七大会议精神为指导，以科学发展观统领政协提案工作，继续开拓工作思路，创新工作机制，不断深化政协提案工作，基本完成年度工作计划，现将工作总结如下：

一、认真做好十届三次会议提案的收集、立案和移办

市

政协十届三次会议共收到提案219件，提出提案的委员318人次。经提案委员会审查，立案192件，作为工作意见转有关部门研究处理15件，作为委员来信转有关部门研究处理2件。立案的提案及时移送市政府督查部门。在这项工作中我们主要采取了以下措施。

1、把通过各种渠道，尤其是网上征集来的提案线索整理分类，向广大政协委员和政协各专委推荐。有一批事关经济社会发展和反映民生问题的提案线索引起委员和专委的高度重视，通过实地调研后形成正式提案，增强了提案的针对性、时效性。

2、全会召开之前，将《政协提案基本知识和提案撰写要求》印发给各位委员参考，在帮助委员撰写提案，提高提案质量上加以引导，做好服务。会议期间深入委员讨论现场，听取委员意见，了解委员需求，为委员提供提案纸和重新打印提案内容正式稿。

3、改进提案审查工作流程。在往年的基础上，提前做好案头准备工作，打印提案整体一览表，让提案审查工作更直观、更有效率，既简洁又全面地完成提案的立案审查，得到委员们的好评。

4、更新提案办理意见反馈制度。我们将提案办理反馈意见表的发放改为由市政府督查室直接随提案交承办单位，进一步增强了承办单位的责任感和政府督查部门对提案办理工作的督查力度。

二、积极探索，大胆创新，继续深化提案办理工作

提案质量是前提，提案办理是关键。今年我们注重调研，听取各方意见，采取多种方式，继续深化提案办理工作，切实提高办理实效。

1、选择一批重点提案进行重点办理。为了达到“以点带面”，整体推进提案办理工作的目的，今年我们首次采取了请分管主席拟定重点提案进行重点办理的工作举措。政协领导十分重视，亲力亲为，精心挑选了40件围绕党委政府中心工作和人民群众最为关注的民生问题作为重点提案，亲自带领委员深入承办单位了解办理情况，现场听取办理意见，提出“好提案要办好”的具体要求，加大了督办力度，推动了政府部门的工作，大大提高了办理实效。

2、继续施行政协提案办理工作的“阳光工程”。让委员有更多的机会施展参政议政才能，向承办部门的提案办理工作要质量，这是我们自去年抓试点到今年全面推开，深化提案办理“面对面”活动的工作思路。从5月到9月，我们集中、有步骤地开展了提案者与承办单位“面对面”办理提案活动近20余次，承办部门拿出来现场办理的提案数量和委员参与的面都是历年最多最广的。由于政协领导重视亲临现场，政府督查部门紧密配合，提案委精心组织，活动取得较好的效果。一大批围绕年初市委全会提出来的建设“四个名城”的提案得到各部门的高度重视和认真采纳实施，不少政府部门一把手直接与委员对话协商交流，得到了委员好评和肯定，推动了名城建设的各项工作。还有许多反映民生的提案所提出的，涉及人民群众切身利益的热点问题得到了认真处理和解决。截至9月30日，十届三次会议192件提案已经基本办理完毕，标志着“采纳实施”和“列入计划，分步实施”的“A”、“B”类答复件，占到了提案总数的85%以上。

3、努力构建“提、办、督”一体化工作新机制。今年我们充分发挥联系、沟通、协调机能和桥梁作用，进一步加强了提案者、承办部门、政府督查部门之间的互动。我们尽量让更多的委员参与到提案办理活动中来，使“提”和“办”联系得更紧密。我们让政府督查部门全程参加提案办理的现场活动，使他们在每一次提案办理的过程中，了解和督促承办部门的提案办理工作，把他们的“督”和“查”更有机地结合在一块，体现“在督办中督查”的作用。每次活动结束后，我们还请他们对办理工作进行“现场点评”，进一步增强了提案办理工作的严肃性。政协提案工作部门也在具体的办理过程中，和委员们一起，对承办部门的办理工作提出建议和意见，使人民政协的民主监督职能在具体的参与中得到落实和强化。

4、加强工作宣传，营造社会氛围。我们积极利用新闻媒体对政协提案办理工作进行连续跟踪报道，让社会了解政协提案的办理过程，委

市政协提案委工作总结

2012年，市政协提案委在市政协常委会和主席会的领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领提案工作，按照市政协十一届二次会议和三次会议提出的任务和要求，牢牢把握团结和民主两大主题，遵循“围绕中心、服务大局、提高质量、讲究实效”的工作方针，紧紧结合我市实际，认真做好提案工作，不断提高提案工作的整体水平，充分发挥提案在促进**经济社会全面发展中的作用。

一、加强学习，不断提高提案工作水平。

今年4月，中国共产党中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于进一步加强人民政协提案办理工作的意见》，我们以此为契机，掀起了学习贯彻《意见》活动高潮。一是通过召开专委工作列会，专题学习研究贯彻意见，并提出“六个一活动”工作思路提交主席会议协商通过，并认真付之实施。二是建议市政协把学习贯彻《意见》列入主席会、常委会和全委会的一项内容；
建议各专委通过委员小组活动认真开展学习活动，切实做到委员学习贯彻《意见》全覆盖。三是4月下旬，以全区提案委联席会议在我市召开为契机，组织政协机关副处以上干部，各民主党派、工商联负责人以及各县区分管提案工作的政协领导、提案委干部参加会议接受培训，了解掌握《意见》精神实质。四是积极参加自治区政协举办的学习贯彻中办、国办《意见》培训班，通过学习交流掌握知识，增进了解，促进工作。五是召开全市县（区）提案工作会议，会上通过交流学习贯彻《意见》经验体会，进一步推进全市提案办理工作不断上新水平。

二、注重实效，认真做好提案办理工作。

1、分期分批分类搞好提案审查。市政协十一届二次会议期间共收到提案292件，会后零星收到提案29件，上半年总共收到提案321件。今年2月和5月，经过分两批进行审查，共立案293件（建立目录的286件，其中含并案的7件），占提案总数的91.2%,不立案的28件。提案中涉及经济、工业、科技、商贸流通、金融类31件，占提案总数的10.8%；
城市建设与道路交通管理类79件，占总数27.6%；
环境保护、食品安全、综合治理36件，占总数12.6%；
农、林、水类22件，占总数7.7%；
历史、文化、旅游类52件，占总数18.2%；
教育、卫生、体育20件，占总数7%；
民主法制、社会保障、民族宗教、社会事务类46件，占总数16%。

2、认真做好提案办理与跟踪督办。市政协提案委将十一届二次会议以来建立有目录的提案共286件（含并案293）分别于3月底和5月底全部转交市委督查室和市政府督查室，其中交由市委部门办理的20件，市政府部门办理的266件。期间，遴选了16件关系经济社会发展重大问题或人民群众普遍关注的难点热点问题的提案列为重点提案，由市政协领导牵头督办，协调解决办理过程中的困难和问题。在办理政协提案过程中，市委、市政府承办部门把政协提案办理工作纳入整体工作布局，纷纷通过“面对面”办理、电话沟通协商、书面情况征求等方式，主动与提案者沟通协商，采取有效措施及时办理政协提案，仅在7月份开展的“提案办理推进月”活动中，各承办部门共开展“面对面”办理政协提案45场，办结提案132件。此外，市委、市政府督查部门通过公布提案办复进度、上门走访、检查、调研、评议等方式，加强跟踪督查，促进工作落实。截止10月底，承办单位已办结提案284件，办结率为99.3%，委员满意的有280件，委员满意率达97.9%。

3、认真做好不立案后续处理工作。今年，市政协提案委员会通过审查认为不符合要求不予立案的提案共28件，主要是有的案由不充分，有的非本级管辖范围，有的形同于历届政协提案等。依据《提案工作条例》要求，我们对不立案的每一件提案都要进行二次工作，一是给提案者信件说明情况；
二是同时给相关的单位去函提供情况作为工作参考。通过做好认真细致的工作，得到了提案者的理解和认可。

三、拓宽渠道，加强提案线索征集工作。

按照市政协努力打造学习交流议政平台、反映社情民意平台和委员建功创业平台的要求，我们认真做好常态化提案线索征集工作，不断拓宽反映社情民意平台。年内，通过网络或与新闻媒体合作，常态化面向社会征集提案线索共380条，经过整理综合挂上网络供委员和各专委参考的80多条。在开展此项活动中，我们坚持做到与新闻媒体互动，与提案线索提供者互动，与回复线索反映问题涉及到的有关部门互动，为群众反映的实际问题寻求解答，先后解答了医疗保障、城市管理、文化建设等方面的问题，并把相关情况在新闻媒体进行报道，取得很好的社会效益。

此外，我们还认真做好政协一次会议、二次会议共计350多件提案的原件和答复件的编辑扫描工作，并形成提案电子版进行存档管理，以供政协委员和各专委、各民主党派查阅，从而提高了提案工作规范化管理水平。

四、扩大影响，切实抓好提案对外宣传。

2012年，我们紧紧结合学习贯彻中办、国办《意见》精神以及政协换届后政协委员提出提案非常踊跃的特点，进一步加强了政协提案的对外宣传工作。通过与政协研究室一起共同策划，在《**政协》第55期“重点关注”栏目推出了《关注民生聚力发展--**市近年来政协提案工作纪实》等系列文章，对我市学习贯彻《意见》精神进行了及时反映。在市政协网站上，我们进一步丰富了“提案线索征集选登”、“提案办理工作”、“提案工作经验交流”、“提案办理答复选登”等五个栏目内容，特别是首次推出了《提案办理工作摘录》并上网对外公开宣传，主要是有选择地将一些质量较高或社会关注或答复比较明确、具体、有针对性的提案进行分批分类摘录整理。全年总编辑16期，涉及提案内容达48条，从而不断扩大了政协提案的社会影响。与此同时，我们还主动与新闻媒体加强联系，利用与《**日报》、《**晚报》、《南国今报》、**电视台等媒体多年合作的优势，对一批市民关注、影响面较大的提案，市委、市政府承办部门“面对面”办理有深度的提案进行了重点报道。据不完全统计，全年共报道涉及到政协提案的稿件共20多篇，社会反响良好。此外，我们还积极向上级政协机关报投稿，其中作品《委员“倾力”关注民生，政府“给力”解决问题--政协委员提案催生一项民生工程》荣获自治区宣传部和自治区政协办公厅联合举办的第十八届宣传人民政协职能、作用好新闻评比二等奖。

五、认真履职，努力完成各项工作任务。

1、积极配合上级政协开展工作。主要是办好自治区政协4月份在**市召开全区政协提案委员会第五次联席会议；
5月份参与接待并陪同全国政协提案委员会《关于大力支持广西在贫困地区发展旅游业，促进区域经济社会快速发展》重点提案调研组到三江侗族自治县进行实地调研；

6、7月份，自治区政协专题调研组围绕“加快推进城市新区建设”在**调研活动。

2、积极做好领导交办的主要工作。主要是参与分管领导下乡“挂乡包村”及“扶村培干联户”活动，帮助联系村（户）解决实际问题等。

3、认真做好信访并参与维稳督查。今年，共接待来人来访案件75人次，来信案件20多件。此外，还应要求临时抽调工作人员参加市里重要时期市、县（区）的维稳督查工作。

4、积极配合委、办、室进行的政民恳谈、绩效考评、干部考核、对外接待及委员视察调研等工作。

2013年主要工作打算

2013年，是深入学习贯彻党的十八大精神的重要一年，我市政协提案工作要以科学发展观为统领，遵循“围绕中心、服务大局、提高质量、讲究实效”的工作方针，立足于新的实践和要求，以提高质量为基础，以增强办理实效为目标，以加强制度建设为保证，进一步提高提案工作的整体水平，力争使提案工作再上一个新台阶。初步设想是：

1、要深入学习贯彻中办、国办《意见》精神，参照自治区政协的做法，通过协助党委、政府起草贯彻落实《意见》具体措施办法并向全市发文的形式，切实把思想和行动统一到中国共产党中央的决策和部署上来，推进政协提案工作富有成效开展。

2、要积极创新提案办理方式，主动加强与市委、市政府督查室的联系与协商，着重在完善提案交办制度，规范提案办理内部运行机制，强化提案办理协商机制，做好重点提案办理工作等方面下功夫。

3、要积极与政协提案承办单位的沟通与联系，通过“面对面”办理、电话沟通协商、书面情况征求等方式，不断健全提案答复机制，促成承办单位认真采纳合理意见和建议，制定改进工作的具体措施，积极主动解决提案反映的问题。

4、要采取有效措施提高提案质量，不断强化政协组织内部提案整合机制，充分发挥政协委员和参加政协的各党派、各人民团体以及政协各专门委员会的作用，围绕中心积极建言献策。要进一步完善提案内容及答复意见公开机制，继续办好政协网站提案专栏，不断丰富提案工作内容，通过网络等渠道向社会公开。

5、要进一步创新工作方法提高服务质量，善于深入基层，深入社会，深入委员，广泛征集社情民意，悉听了解民生难题；
要严格立案程序和审查标准，做好提案办理跟踪服务，建立健全提案质量评议制度，完善优秀提案评选办法，加强政协提案对外宣传，努力营造社会广泛关注、积极参与、大力支持政协提案工作的良好氛围。

建议、提案办理工作总结

2011年，在市委市政府、市人大、市政协的正确指导下，我局认真贯彻落实提案办理工作有关精神和规定，本着对人大代表、政协委员高度负责的态度，切实做到领导亲自抓、上下联动、注重协调，既提高了办理的质量和效率，又促进了群众热点问题的落实，得到政协委员的好评。今年，我局主办政协委员提案2件，现将办理情况汇报如下：

一、领导重视、分工明确

人大建议、政协提案是人民代表、政协委员依法履行职责、参政议政的载体，是民主执政的重要手段，我局领导高度重视，收到承办件后，局支部召开专题会议研究此项工作，制定“一把手”亲自抓，分管领导具体抓，局办公室协助办理的工作机制，确保每件提案有落实、有答复。

二、完善制度，规范程序。

为了加强规范化管理，进一步提高办理质量，我局在接受承办任务后，一是安排专人认真做好委员提案登记，根据提案内容将支部意见和涉办股室意见汇总，在规定时间内完成答复初稿，在调查了解，确定方案的基础上办公室拟写提案书面答复，分管领导审签，局主要领导审定，按统一格式，整理、核对、打印，再分送各委员及有关部门。二是在办理过程中，为了准确了解委员提案的真实意图，有针对性地进行办理工作，明确要求每件主

办件都要与委员面对面进行交流沟通。通过电话、座谈、走访等形式和委员们一一见面，进行耐心、细致、热情的讲解答复，认真听取委员们的意见和想法，共同商讨解决问题的办法，对于能够解决的问题，要及时解决，一时难于解决或不能解决的问题要向委员解释清楚，求得他们的支持和谅解。这些举措有效保障了办理工作规范有序的开展，提高了办理工作质量。

三、加强沟通、注重实效

为确保政协提案办理工作的效率和质量，在办理提案过程中我们遵循“认真负责、积极主动、实事求是、态度诚恳”的原则，在提案正式答复前，虚心听取委员们对我们办理工作的意见和建议，充分尊重委员的意愿，积极主动争取他们共同配合。如：在办理沈锋委员提出的“关于减轻路面损坏程度，延长道路使用寿命”（第70号）提案时，我局分管局长多次电话与他联系、沟通，并于5月31日和6月19日两次登门当面协商，达到意见一致后方才正式行文回复。同时，我们认真落实提案要求，加大了我局管养线路的巡查和病害处治，最大限度的延长公路使用寿命，代表对办理结果非常满意。

作为主办单位，我们积极与其他协办单位联系，主动召集各相关部门成立临时联动机制，群策群力，共同制定办理方案，避免了各自为政，意见不统一的矛盾。如在办理管红波委员提出的“关于严重超载卸载”（第59号）建议时，我们与涉办单位市交

警队联系，共同邀请委员座谈，以互动的方式与代表们进行交流、沟通。今年4月，超限超载治理工作已由部门行为转化为政府行为，鉴此，我们共同明晰职责范围，寻求解决良策。

今年，我局对政协提案办理力求实现人大政协、提案人、承办单位“三满意”，做了大量工作，也得到了委员们的认可。同时我们也认识到一些不足，今后我局将切实履行公路部门职能，接受政协委员及全市人民群众的监督，发扬成绩、扬长避短，推动我局提案办理工作再上新台阶，为我市加快科学发展、构建和谐社会做出更大的贡献!

建议提案办理工作总结

今年，我局共收到人大代表建议和政协委员提案17件，其中人大代表建议8件(建0

14、08

9、090、09

1、09

2、09

3、1

12、140号)，政协委员提案9件(提1

51、1

52、1

53、1

54、1

55、20

9、2

25、2

26、227号)，其中协办建议和提案4件(建1

12、140号、提1

54、209号)。人大代表和政协委员提出的这些建议提案，内容上主要集中在社区建设和社会救助工作方面。这些工作既是群众和社会关心关注的热点，也是我局近几年来工作的重点。我局本着高度尊重人大代表和政协委员权利，切实当好人民群众公仆的态度，按照办实事、求实效的原则，认真做好人大代表建议、政协委员提案的办理工作，并以办理建议和提案为契机，切实做好各项民政工作。

一、明确责任，切实加强建议提案办理工作的组织领导

为把今年的建议提案办理好，尽可能解决建议提案所反映的问题特别是热点难点民生问题，并以此促进我市民政工作的开展，我局收到建议提案后，迅速采取切实有效地措施落实建议提案办理工作责任。

(一)成立机构，强化组织领导。收到建议提案后，我局迅速成立了办理建议提案工作领导小组，由党组书记、局长洪孝文任组长，负总责，有建议提案办理任务的副局长姚有余、孙坤流、熊汉杰为副组长，具体负责，局办公室、社会救助局、基政科、社会福利事务科、等科(室)负责人为成员，具体承办，做到了建议提案办理有组织领导、有专人负责、有专人办理。

(二)制定方案，明确目标要求。为切实把人大代表建议和政协委员提案办理好，我局制定了建议提案办理工作方案，提出了具体的办理工作目标、办理责任、办理形式和办理时间安排，要求办理工作力争做到三个100%，即与代表委员的见面率达到100%、及时办理答复率达到100%、代表委员满意率达到100%。

(三)完善制度，规范办理程序。在完善建议提案受理、交办、催办、会办、查办、反馈等程序上，实行“五定”的管理责任制，即定领导、定人员、定时间、定任务、定责任，并建立由局领导阅批，相关科室起草，办公室汇总，分管局长阅改，局长审阅，然后报市政府领导审定的办理程序，确保了办理工作的规范化和严肃性。

二、注重实效，努力提高建议提案办理质量

为了使建议提案办理真正落到实处，真正办出实效，办理过程中，我局在认真研读建议提案内容，找准需解决的问题的基础上，由局领导带队深入乡镇、村(社区)，有针对性的进行调研走访，全面摸清情况，再广泛征求各方意见，进行综合分析研究，提出解决问题的方法，确保了办理质量。

(一)科学调度部署，及时掌握办理进度。4月2日、6月20日，我局党组先后二次专题听取建议提案办理情况汇报，及时掌握建议提案办理进度，反复强调办理要求，并针对建议提案办理过程中遇到的困难和问题进行了认真研究。5月16日、6月23日，我局分管办公室工作的副局长孙坤流两次专题召开了建议提案督办会，听取建议提案办理进度，研究解决办理过程中的困难和问题，督促相关科室加快办理进度，确保任务完成。

(二)深入调查研究，力求客观实效。我们深知，代表和委员所提的建议与提案均反映了民生渴求，体现了民生意愿，不深入基层倾听民声、了解民-意是办不好建议提案的。因此，收到建议提案后，我局强调各承办处科(室)在办理建议提案时，务必多调查研究、多听取群众意见，务必注重客观、讲究实效。在办理冷智峰、文丽华委员提出的《关于加大财政投入推动社区发展的提案》(提225号)过程中，为理顺社区管理体制不顺的老大难问题，我局请市委办牵头，副局长孙坤流参加，联合计生、劳动、财政等部门组成调查组，对市中心城区社区建设进行了为期半月的调研，深入了市中心城区26个社区听取情况、收集意见、掌握第一手资料，并赴苏州市、长沙市进行了为期4天的社区建设学习考察，在学习先进、结合实际的基础上起草了《推进全市和-谐社区建设的意见》，提请以市委、市政府两办名义发文，对社区管理体制进行理顺规范，社区拟设社区党组织、社区居委会、社区服务中心(或社区服务站)三块牌子，一套人马，解决社区居委会既是自治组织，又主要承接政府工作的矛盾。在办理有关城市低保内容的建议提案时，为办出实效，我局党组将涉及城市低保内容的建议提案进行集中专题研究，并针对当前城市低保工作中存在的问题采取了切实有效的措施：一是全面核查。要求各区、县(市)上半年全面开展城市低保对象重新审定和调查复核工作，对所有对象进行100%户户上门核查，市局派工作组进行抽查核实。至5月底，全市共清退不符合条件的城市低保对象2131户4832人。二是实行信访举报稽查制度。市县两级都成立2-3人的稽查小组，对每起举报及时受理、及时查处、及时纠正。至5月底，全市共受理和查处信访举报50余起。

(三)与代表委员见面，增进沟通理解。为了进一步了解代表委员对我局办理建议提案工作的意见，加强与代表委员的交流沟通，我局办理建议提案的相关局领导和科室负责人分别上门与代表委员见面，进行面对面的交谈，向他们汇报我局办理建议提案所做的主要工作，目前存在的困难和问题，诚恳地听取他们对办理工作的意见。同时，也向他们汇报我局其它热点、重点民生工作，以期增进交流与沟通，赢得理解和支持。救灾科在办理王煜辉等代表提出的《关于解决安化县“11.6”秋汛灾害救灾资金和物资的建议》时，尽管建议的办复结果与代表的意愿有一定的差距，但通过与王代表见面汇报交流，他对我局答复表示理解和满意，同时对市局综合安化县的实际灾损情况，对安化县救灾物资的下拨予以了较大倾斜的做法表示肯定和感谢。我局基政科今年承办的建议提案有10件，尽管科室只有2人，日常工作量很大，但他们始终把建议提案的办理做重点工作抓，认真调研，逐个与代表委员见面，确保了三个100%目标的实现。

2014年永川区新城建管委 政协提案办理工作总结

在今年两会期间，我委共收到区政协十四届三次会议提案26件，其中主办件9件，协办件17件。主办件已全部在规定时间内办结，满意率为100%。协办件已全部按要求办理，并以正式文件在规定时间内送达主办单位，供主办单位在答复政协委员时参考。

这些提案及意见充分体现了各位委员对新城发展的关心，反映了大多数永川人民的迫切意愿，为我们改进工作提供了非常有价值的参考。我委对此高度重视，将其列为加快新城更好更快发展的一项重要工作，严格按照区政府的要求，采取切实有效措施认真办理。

一是领导重视，认识到位，层层落实办理工作。我委在提案办理工作中，认真践行群众路线，把办理政协提案作为一项重要工作来抓。形成了委主要领导亲自抓，各分管领导为负责，各处（室）承办的办理机制。委办公室作为承办牵头部门，主要负责办理工作的协调、催办、督办、以及检查办理落实情况。收到提案后，明确专人负责分类和登记，分别交有关处（室）办理、答复和落实。对提案回复，做到严格要求，程序格式规范，办理落实到位，坚持做到答复行文简练、准确；
语言通顺流畅，能办理的立即办理，不能马上办理的制订方案逐步落实，确保办理质量。

二是注重调查研究，回应群众关切。随着新城建设的不断完善，群众对规划建设和市政管理的要求也随之提高。为

1

此，我们进一步加强调查研究，对提案涉及问题均进行了现场走访和专题研究，切实了解人民群众的希望和要求，及时发现问题，有针对性地制订改进措施，进一步促进新城工作的快速健康发展。

三是抓实“三见面制度”，提高政协委员满意度。为吃透提案精神，加强了与政协委员的交流与沟通，在今年的提案办理过程中，我们严格按照“三见面制度”进行了办理，即办理答复前深入了解情况，当面听取政协委员的意见，了解他们的真实意图和想法；
答复办理过程中多方收集资料和信息，及时与政协委员进行情况交流；
答复办理完结后通过电话预约、登门拜访等途径就办理情况与委员见面，充分交流和沟通，虚心征求政协委员们的意见，力求对办理工作达成共识，提高办理满意率。

四是强化落实，注重办理实效。政协委员所提提案，是对新城建设的关心和支持。我委本着实事求是的态度，召开了专题会逐项研究，认真办理和落实每一件提案。在提高书面答复质量与满意率的同时，认真兑现承诺，坚决杜绝“重答复、轻落实”、“只承诺、不兑现”的现象，做到了答复和落实并重，切实把好事办好，实事办实，确保政协委员和群众反映的热点、难点问题得到落实。

一、已经落实的政协提案（共6件）

赵庭华委员提出的《关于增设时代国际、清华苑路段路灯的提案》（区政协十四届三次会议第209号）。由于红河南路时代国际小区路段目前尚有架空高压线，按照《电力设施保护条例》三条规定，在导线边线向外侧水平延伸和垂直地面所形

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成的一定区域内，不得安装、建设相应的构建筑物。为确保行人安全，至今尚未安装路灯，仅靠体育中心一侧安装的路灯以暂时用于道路照明。同时，我委将积极协调区供电部门，争取该路段高压线尽早下地，并按规范要求及时安装路灯，以方便市民出行。

邱树贵委员提出的《关于尽快硬化红河大道北段惠民小区通道的提案》（区政协十四届三次会议第211号）。经我委相关人员现场勘察，进入红河大道北段惠民小区的通道目前只有一条破损的泥结石道路，在雨天给小区住户出行带来极大的不便。为解决这一问题，我委已在临近的东岳河河道改造工程中一并予以考虑，在实施河道改造时将对该条道路进行加宽和硬化处理，以解决当地住户出行不便的问题,预计今年内可以完成。

邓胜华、谭延海提出的《关于加大对永川城市新区公园生态坏境保护的提案》（区政协十四届三次会议第206提案）。为加速打造兴龙湖中央商务区，在公园的南北两侧规划配套了部分金融、商业用地。在提升公园整体景观形象，让市民更好地享受城市建设成果，我委将公园旁未出让或未启动建设的项目用地打造为临时绿地，以增加公园公共空间，但随着原规划项目的落地建设，临时绿地也将随之拆除。该片区目前已有重庆移动永川公司、永川农商行、邮政银行、协信中心等项目入驻。

在项目建设过程中，我委将协助区规划、区环保局等部门对入驻项目的建设规模、风格等进行控制，并严格执行环境影响评价，要求项目在建设、施工过程中认真落实各类污

3

染防治措施和生态保护措施。同时我委将加强对项目的施工监管，确保不占用、毁坏公园设施。

项目建成后，我委将结合你们的建议，及时商请有关部门对该项目的经营业态、环境污染情况进行严格控制和监管，确保无污染水质等影响公园环境的情况发生，营造山青、水秀、景美和功能配套更加完善的永川新城。

刘世春委员提出的《关于增加汇龙大道一转盘至三转盘停车位设置的提案》（区政协十四届三次会议第207号）。近期，我委会同区公安、规划、市政、交通等部门专题研究了“新城乱停乱放整治”工作，拟通过增设停车位、加强执法等措施以缓解该片区停车难问题。按照工作计划，我委将对已建成区域内的部分非机动车道、人行道等公共空间进行合理改造，适当增设停车位，并对停车位划定标志标线，以进一步规范临时占道停车行为。目前，我委已委托设计单位进行规划设计，待审批同意后立即动工建设，建成后汇龙大道片区停车难问题将有所改善。

李盾委员提出的《关于强制拆除私自安装阻碍公众停车障碍物的提案》（区政协十四届三次会议第036号）。为规范人行道停车管理，我委将对新城已建成区域内的非机动车道和人行道进行合理改造，适当增设停车位，并对停车位划定标志标线，以进一步规范临时占道停车行为，缓解停车难、秩序乱等问题。目前设计单位正在进行规划设计，经批准后立即动工建设。按照区政府环境卫生专项治理工作要求，我委已完成新城人行道上违法设置障碍物的清理统计工作，下一步将尽快协调相关主管部门，按照《重庆市市政设施管理规定》

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对违法设置的障碍物进行全部拆除，以还广大市民清爽干净的市容。

李树春委员提出的《关于进一步规范中山路红河苑菜市场的提案》（区政协十四届三次会议第011号）。近期，我委再次同区市政、规划、办事处等部门专题研究，统一形成了以下意见：

一、为维护社会稳定，在新建市场未建成前，该市场目前暂不启动强制搬迁。

二、加强现状市场的管理，委托中山路办事处棠城社区进行日常管理，制定了相关管理要求，禁止乱晾晒、乱搭建等行为；
同时，会同区市政部门对周边游摊进行制止和劝导，以减少不文明行为。三是加强市容环境卫生的管理，委托棠城社区负责菜市场清扫保洁，现区域环境卫生得到一定改善。四是与区规划、国土等部门协调，在附近地产项目中规划了便民菜市场，建成后属地投入使用，将现在红河苑菜市场的商户整体迁入新的菜市场内，以解决附近没有菜市场导致红河苑等临时菜市场产生的问题。五是红河苑临时菜市场整体搬迁后，我委将及时对周围破损的草坪及市政设施进行恢复，还原该小区整洁的市容市貌。六是会同区市政、办事处等单位加大执法管理力度，切实杜绝此类现象的再次发生。

二、正在落实的政协提案（共3件）

陈德林委员提出的《关于在永川城区失眠公园建设职业院校特色校园文化展示区的提案》（区政协十四届三次会议第208号）。目前新城范围内的北部片区还有几处规划控制预留的公园绿地尚未启动建设。在未来城市的建设中，可在公园绿地的前期方案设计中考虑增加展示校园文化的功能区或打造

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展示职业院校的特色校园文化的主题公园，做到职业院校的特色校园文化与市民休闲旅游景点建设的有机结合。同时，永川的职业院校已形成一定规模，各实力院校也可联手专业的策划机构在校园内可利用的空闲场地来宣传各自的特色校园文化。

文广新局相关委员提出的《关于尽快启用兴龙湖九紫阁的提案》（区政协十四届三次会议第

210、212号）。由于九紫阁建设投入了大量资金，为充分经营和利用好该资产，确保国有资产保值增值，在保证兴龙湖水质和环境不被破坏的情况下，将进一步征集有关方面的意见，报经区政府同意后，确定九紫阁的使用要求，使九紫阁能够真正发挥尽其可能的社会价值和经济效益。

今年的政协提案办理工作，解决了一批群众关心的热点、难点问题，有力的推动了各项工作的顺利完成。在今后的办理工作中，我委将不断探索办理工作的新思路、新方法，强化提案办理落实，进一步解决好新城建设发展中的各种矛盾和问题，为广大市民营造一个宜居宜业的生活环境。

重庆市永川区新城建设管理委员会

2014年8月8日

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市政协提案委工作总结

一、加强学习，不断提高提案工作水平。

今年4月，中国共产党中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于进一步加强人民政协提案办理工作的意见》，我们以此为契机，掀起了学习贯彻《意见》活动高潮。一是通过召开专委工作列会，专题学习研究贯彻意见，并提出“六个一活动”工作思路提交主席会议协商通过，并认真付之实施。二是建议市政协把学习贯彻《意见》列入主席会、常委会和全委会的一项内容；
建议各专委通过委员小组活动认真开展学习活动，切实做到委员学习贯彻《意见》全覆盖。三是4月下旬，以全区提案委联席会议在我市召开为契机，组织政协机关副处以上干部，各民主党派、工商联负责人以及各县区分管提案工作的政协领导、提案委干部参加会议接受培训，了解掌握《意见》精神实质。四是积极参加自治区政协举办的学习贯彻中办、国办《意见》培训班，通过学习交流掌握知识，增进了解，促进工作。五是召开全市县（区）提案工作会议，会上通过交流学习贯彻《意见》经验体会，进一步推进全市提案办理工作不断上新水平。

二、注重实效，认真做好提案办理工作。

1、分期分批分类搞好提案审查。市政协十一届二次会议期间共收到提案292件，会后零星收到提案29件，上半年总共收到提案321件。今年2月和5月，经过分两批进行审查，共立案293件（建立目录的286件，其中含并案的7件），占提案总数的91.2%,不立案的28件。提案中涉及经济、工业、科技、商贸流通、金融类31件，占提案总数的10.8%；
城市建设与道路交通管理类79件，占总数27.6%；
环境保护、食品安全、综合治理36件，占总数12.6%；
农、林、水类22件，占总数7.7%；
历史、文化、旅游类52件，占总数18.2%；
教育、卫生、体育20件，占总数7%；
民主法制、社会保障、民族宗教、社会事务类46件，占总数16%。

2、认真做好提案办理与跟踪督办。市政协提案委将十一届二次会议以来建立有目录的提案共286件（含并案293）分别于3月底和5月底全部转交市委督查室和市政府督查室，其中交由市委部门办理的20件，市政府部门办理的266件。期间，遴选了16件关系经济社会发展重大问题或人民群众普遍关注的难点热点问题的提案列为重点提案，由市政协领导牵头督办，协调解决办理过程中的困难和问题。在办理政协提案过程中，市委、市政府承办部门把政协提案办理工作纳入整体工作布局，纷纷通过“面对面”办理、电话沟通协商、书面情况征求等方式，主动与提案者沟通协商，采取有效措施及时办理政协提案，仅在7月份开展的“提案办理推进月”活动中，各承办部门共开展“面对面”办理政协提案45场，办结提案132件。此外，市委、市政府督查部门通过公布提案办复进度、上门走访、检查、调研、评议等方式，加强跟踪督查，促进工作落实。截止10月底，承办单位已办结提案284件，办结率为99.3%，委员满意的有280件，委员满意率达97.9%。

3、认真做好不立案后续处理工作。今年，市政协提案委员会通过审查认为不符合要求不予立案的提案共28件，主要是有的案由不充分，有的非本级管辖范围，有的形同于历届政协提案等。依据《提案工作条例》要求，我们对不立案的每一件提案都要进行二次工作，一是给提案者信件说明情况；
二是同时给相关的单位去函提供情况作为工作参考。通过做好认真细致的工作，得到了提案者的理解和认可。

三、拓宽渠道，加强提案线索征集工作。

按照市政协努力打造学习交流议政平台、反映社情民意平台和委员建功创业平台的要求，我们认真做好常态化提案线索征集工作，不断拓宽反映社情民意平台。年内，通过网络或与新闻媒体合作，常态化面向社会征集提案线索共380条，经过整理综合挂上网络供委员和各专委参考的80多条。在开展此项活动中，我们坚持做到与新闻媒体互动，与提案线索提供者互动，与回复线索反映问题涉及到的有关部门互动，为群众反映的实际问题寻求解答，先后解答了医疗保障、城市管理、文化建设等方面的问题，并把相关情况在新闻媒体进行报道，取得很好的社会效益。

此外，我们还认真做好政协一次会议、二次会议共计350多件提案的原件和答复件的编辑扫描工作，并形成提案电子版进行存档管理，以供政协委员和各专委、各民主党派查阅，从而提高了提案工作规范化管理水平。

四、扩大影响，切实抓好提案对外宣传。

2012年，我们紧紧结合学习贯彻中办、国办《意见》精神以及政协换届后政协委员提出提案非常踊跃的特点，进一步加强了政协提案的对外宣传工作。通过与政协研究室一起共同策划，在《**政协》第55期“重点关注”栏目推出了《关注民生聚力发展--**市近年来政协提案工作纪实》等系列文章，对我市学习贯彻《意见》精神进行了及时反映。在市政协网站上，我们进一步丰富了“提案线索征集选登”、“提案办理工作”、“提案工作经验交流”、“提案办理答复选登”等五个栏目内容，特别是首次推出了《提案办理工作摘录》并上网对外公开宣传，主要是有选择地将一些质量较高或社会关注或答复比较明确、具体、有针对性的提案进行分批分类摘录整理。全年总编辑16期，涉及提案内容达48条，从而不断扩大了政协提案的社会影响。与此同时，我们还主动与新闻媒体加强联系，利用与《**日报》、《**晚报》、《南国今报》、**电视台等媒体多年合作的优势，对一批市民关注、影响面较大的提案，市委、市政府承办部门“面对面”办理有深度的提案进行了重点报道。据不完全统计，全年共报道涉及到政协提案的稿件共20多篇，社会反响良好。此外，我们还积极向上级政协机关报投稿，其中作品《委员“倾力”关注民生，政府“给力”解决问题--政协委员提案催生一项民生工程》荣获自治区宣传部和自治区政协办公厅联合举办的第十八届宣传人民政协职能、作用好新闻评比二等奖。

五、认真履职，努力完成各项工作任务。

1、积极配合上级政协开展工作。主要是办好自治区政协4月份在**市召开全区政协提案委员会第五次联席会议；
5月份参与接待并陪同全国政协提案委员会《关于大力支持广西在贫困地区发展旅游业，促进区域经济社会快速发展》重点提案调研组到三江侗族自治县进行实地调研；

6、7月份，自治区政协专题调研组围绕“加快推进城市新区建设”在**调研活动。

2、积极做好领导交办的主要工作。主要是参与分管领导下乡“挂乡包村”及“扶村培干联户”活动，帮助联系村（户）解决实际问题等。

3、认真做好信访并参与维稳督查。(m.depeat.com)今年，共接待来人来访案件75人次，来信案件20多件。此外，还应要求临时抽调工作人员参加市里重要时期市、县（区）的维稳督查工作。

4、积极配合委、办、室进行的政民恳谈、绩效考评、干部考核、对外接待及委员视察调研等工作。

2013年主要工作打算

2013年，是深入学习贯彻党的十八大精神的重要一年，我市政协提案工作要以科学发展观为统领，遵循“围绕中心、服务大局、提高质量、讲究实效”的工作方针，立足于新的实践和要求，以提高质量为基础，以增强办理实效为目标，以加强制度建设为保证，进一步提高提案工作的整体水平，力争使提案工作再上一个新台阶。初步设想是

1、要深入学习贯彻中办、国办《意见》精神，参照自治区政协的做法，通过协助党委、政府起草贯彻落实《意见》具体措施办法并向全市发文的形式，切实把思想和行动统一到中国共产党中央的决策和部署上来，推进政协提案工作富有成效开展。

2、要积极创新提案办理方式，主动加强与市委、市政府督查室的联系与协商，着重在完善提案交办制度，规范提案办理内部运行机制，强化提案办理协商机制，做好重点提案办理工作等方面下功夫。

3、要积极与政协提案承办单位的沟通与联系，通过“面对面”办理、电话沟通协商、书面情况征求等方式，不断健全提案答复机制，促成承办单位认真采纳合理意见和建议，制定改进工作的具体措施，积极主动解决提案反映的问题。

4、要采取有效措施提高提案质量，不断强化政协组织内部提案整合机制，充分发挥政协委员和参加政协的各党派、各人民团体以及政协各专门委员会的作用，围绕中心积极建言献策。要进一步完善提案内容及答复意见公开机制，继续办好政协网站提案专栏，不断丰富提案工作内容，通过网络等渠道向社会公开。

5、要进一步创新工作方法提高服务质量，善于深入基层，深入社会，深入委员，广泛征集社情民意，悉听了解民生难题；
要严格立案程序和审查标准，做好提案办理跟踪服务，建立健全提案质量评议制度，完善优秀提案评选办法，加强政协提案对外宣传，努力营造社会广泛关注、积极参与、大力支持政协提案工作的良好氛围。

我局采取有力措施推进建议提案办理工作，把认真解决建议提案提出的实际问题作为树立良好形象和推动城市管理能力水平全面提升的一项重要任务来抓。按照永政办函[2015]35号文件要求，认真研究，积极落实，坦诚答复。截至8月底，所承办的建议提案全部在规定时限内办复，代表委员基本满意率100%。

一、基本情况

根据县人民政府工作安排，2015年我局承办的建议、提案共15件。其中：州人大代表建议2件（主办件2件、会办件0件）；
州政协提案3件（主办件2件、会办件1件）；
县人大代表建议4件（主办件3件、会办件1件）；
县政协提案6件（主办件3件、会办件3件）。具体情况：

（一）2件州人大代表建议分别是：

1、关于提高环卫工福利待遇的建议（州人大第214号建议，县环卫所李燕芹等11人，由我局主办）；

2、关于规范全州城区摩托车管理，确保良好交通秩序的建议（州人大第73号建议，龙山县电视台王维兵，由我局主办）。

（二）3件州政协委员提案分别是：

1、关于加强我州城市小街小巷环境卫生的建议（州政协第23号提案，龙山县中医院尚恩妮，由我局主办）；

2、关于将垃圾收集桶的清洗消杀列入城市管理工作的建议（州政协第43号提案，州医院王福军，由我局主办）；

3、关于进一步加大整治“黑车”工作力度的建议（州政协第41号提案，州医院王福军，由我局会办）；

（三）4件县人大代表建议分别是：

1、关于创新城市环境卫生管理体制，实行市场管理公司化动作的议案（县人大第102号建议，灵溪镇南山社区谭顺江等10人，由我局主办）；

2、关于尽快成立石堤镇行政执法中队的建议（县人大第28号建议，石堤镇政府王树义等4人，由我局主办）；

3、关于加强城区小区小巷治理、整体提升城市品位的建议（县人大第8号建议，灵溪镇城中社区彭再沿，由我局主办）；

4、关于请求将培英路纳入城区道路建设管理的方案（县人大第101号建议，灵溪镇南山社区谭顺江等10人，由我局会办）；

（四）6件县政协提案分别是：

1、关于规范**县夜市市场的提案（县政协第51号提案，彭家儒，由我局主办）；

2、关于加强三轮“摩的”管理的建议（县政协第50号提案，县委办向仍铣，由我局主办）；

3、关于规范县城内搭棚摆摊设点卖菜的建议（县政协第63号提案，首车信用社高昌锋，由我局主办）；

4、整治老城区交通堵塞的建议（县政协第39号提案，灵溪镇大桥街268号居民，由我局会办）；

5、请求迅速解决**县城交通拥堵的建议（县政协第38号提案，灵溪学区办公室向仍龙，由我局会办）；

6、**县城市出租车目前存在的问题（县政协第11号提案，县移民局王云霞，由我局会办）。

二、办理措施

（一）加强领导，明确责任。为切实有效推进建议提案办理工作，我局成立了由局长为组长，分管副局长为副组长、各股所队室负责人为成员的建议提案办理领导小组，召开2次专题会议研究部署相关工作，制定了《**县城市管理和行政执法局建议提案办理工作实施方案》，明确了建议提案办理的程序、方法和要求，建立了主要领导亲自抓、分管领导具体负责、办公室牵头协调、各股所队室各司其职的建议提案办理机制，切实做到了任务到人、责任到人、督促到人，形成了齐抓共管、分层负责的办理工作格局。

（二）准确归类，跟踪落实。根据工作安排，我局对收到的建议提案，由专人负责对提案议案进行登记造册，并结合建议提案涉及的内容和局内各单位的职能合理确定承办单位，并召开由局班子成员和各股所队室负责人参加的建议提案交办培训会，对建议提案办理的要求、格式、承办人、办结时限以及操作流程进行明确，使办理工作真正落到实处。对一些人民群众普遍关心，代表、委员极为关注以及解决难度较大的建议提案，坚持“一把手”亲自过问，分管领导直接督办，集中优势资源进行重点研究、重点办理。同时，健全完善面商、督查、审核等工作制度，确保办理工作高效有序完成。

（三）加强协调，抓住重点。我们根据建议提案的内容，把反映问题相类似的合并同类项，做到解决1个问题、落实1批关切。一方面，注重加强与主办、配合单位的沟通与协调，共同协商解决建议和提案涉及的问题。另一方面，注重与代表、委员取得联系，了解掌握代表、委员提出建议提案的意图，找准问题的症结，办理中及时征求意见，做到发现问题及时解决，保证办理质量。办理后及时将结果向代表、委员反馈，并对办理情况进行跟踪回访，力求答复的满意率。不断思考总结，创新建议提案的办理方式方法，使日常执法和建议提案办理工作相结合同推进。6月12日。我局邀请了所有建议提案主附议代表委员到我局进行面商作出集中答复，实际到会10人，对未到会代表委员，我局安排办理人员上门答复进一步征求了工作意见。

三、办理实效

（一）推动城管工作齐抓共管。城市的发展和进步是多方面努力的结果，城市管理工作不仅仅是城市管理职能部门的事情，而应该是多部门参与、集思广益，共同推动。广大人大代表和政协委员通过建议、提案等形式对城市管理工作提出各种意见，我们在深入调研，办理建议、提案过程中去发现问题，去探索解决问题的方法和途径，这样也是一个推动城市管理工作发展的过程，有利于形成全民参与城市管理的良好氛围。

（二）推动环卫工作提质增效。我们通过维护环卫职工正当权益提升其工作积极性，保持工人工资与全州最低工资水平的同步，经清理为135名清扫清运工人缴纳社保资金218.8万元，发放到龄清退补偿金61.7万元，落实了环卫职工节假日的加班工资，按时发放劳保用品和夏季防暑降温费。我们在定期更换合理投放垃圾桶（箱）的同时，安排4名专职人员负责每日定时对垃圾桶（箱）进行清洗维护，保持外观的清洁美观。努力创新环卫管理体制，推动试点逐步将县城11条路段纳入市场化清扫保洁运作，取得了良好的工作效果。

（三）推动建立联合管理机制。推进同建同治工作，我局与灵溪镇人民政府联合加强县城小街小巷环境卫生管理，由灵溪镇政府负责城区167条小街小巷的清扫保洁，我局负责5条小街小巷的清扫保洁和所有路段的清运工作，县城所有小街小巷的环境卫生得到了充分保障。在打击三轮车、摩托车非法营运工作中，按照县人民政府统一安排，我局与县交警大队协作，针对无牌无证、非法拼改装、非法载客等车辆进行联合抓车，集中停放管理，一个标准处罚到位，截止目前共抓扣处理各型车辆749台，有力遏制了非法营运猖獗的势头。

（四）推动市容监管逐步规范。治理车辆乱停乱摆，我们在加大锁车处罚的同时，会同相关部门初步选定了原大湾柏油厂等3个地点作为县城专用停车场的建设选址。治理乱张乱贴，我局会同县同建同治办在城区共设置了14个小广告集中张贴栏，与有关广告公司签订了清除“牛皮癣”管理合同，进一步完善了监管和惩处机制，我局加大户外巡查监管，对发现的违规广告张贴行为从重处理。治理摆摊卖菜，我们加大巡查劝导，将占道卖菜摊点规范进中心市场经营，新聘22名符合条件的离退休人员为协管员加强市容监管取得了一定效果。

（五）推动执法队伍建立完善。我局加强乡镇综合执法工作，今年5月，争取资金10万元开展芙蓉镇“三区”环境综合整治工作，全面整治完成后，由副局长廖烈春牵头，抽调人员重新成立芙蓉镇执法中队实行长效监管。同时，积极向上级汇报争取成立石堤镇、塔卧镇执法中队，目前，上级关于建立29个乡镇执法中队（灵溪镇除外）的筹备工作正在进行中，乡镇执法中队正式成立后，将成为一支常驻的执法力量，有效解决目前乡镇执法主体不明、执法效果不明显的问题。

三、存在的问题和下步工作打算 通过建议提案的办理，我们积累了一些经验，同时也解决了一批群众关心的热点、难点问题，但办理工作与领导的要求、代表委员们的期望还有一定差距，主要表现在：一是我局每年承办建议提案数量较大，涉及主附议代表委员在40人以上，开展面商工作难度较大，只能与部分代表委员进行面商，且由于受客观条件的限制，在一定程度上影响了办理满意度。二是在部分建议提案的办理中，由于我局缺乏相关技术手段，而相关部门协调配合不力，就会造成执法取证不完备，给最终执行带来一定阻力。三是受城市基础设施建设滞后等各种客观条件的限制，整治执法只能取得暂时效果，保持长效存在现实的难题。

在今后的工作中，我们将不断研究新形势下建议提案工作的特点和规律，不断改进工作作风和工作方式，加大现场调研和跟踪督办力度，不断提高建议提案办理工作水平，力求办理工作出特色、出水平、出成效。同时，通过深入研究和广泛汲取各位代表、委员提出的好的意见和建议，不断探索解决问题的新途径和新方法，进一步积累城市管理的经验，从而有效推进城市管理能力和水平的提高。

提案工作报告

文 艺 文

（2006年4月1日）——在湖南理工学院二届三次教职工暨工会会员代表大会上

各位代表：

现在，我受学院行政的委托，向大会作提案工作报告。请予审议，并请各位列席会议的同志提出宝贵意见。

一、关于二届二次教代会以来提案落实情况

在去年召开二届二次教代会期间，19个教学教辅单位和8个机关处室的代表，围绕全面提升办学水平等问题，积极建言献策，共提交提案、建议和意见76件，经审查，对其中内容相同或相近的40件提案合并立案18件，向大会作出说明意见的29件，未作立案的7件。截至目前，100%的提案已经办复，群众满意率为98%。对代表们的提案，院党委行政十分重视，在提案归总阶段，每位分管院领导都详细阅读了提案，与承办单位交换了意见。院党委数次召开专题会议研究提案工作。院行政还召集各职能部门，认真研读代表提案，制订具体落实办法。提案工作小组将所有提案分门别类，编写出提案主题词及承办要求，经院领导批示后，分别送交到13个承办单位办理。

经过全院上下的共同努力，二届二次教代会提案工作已经告一段落。我们欣喜地看到，教代会利用征集代表提案这种形式，有效地发挥了教职工当家作主的作用，确保了教职工充分行使民主权力，推动了学院各方面工作，加快了民主管理的进程。

学院工作，正是由于大家的积极参与，才显得充满朝气与活力；
正是由于广大教工的团结奋斗，才赢得了校容校貌的日新月异。过去的一年，我们以迎接本科教学工作水平评估为契机，坚持“以评促建、以评促改、以评促管、评建结合、重在建设”的方针，教学科研工作有了新的进步；
以科学发展观为统领，坚持内强素质、外树形象，学院综合实力有了新的增强；
以建设和谐校园为动力，坚持人才强校、特色兴校，全院教职工的精神面貌有了新的改观；
以创建省级党建示范点和开展共产党员先进性教育为主线，坚持党建领航、全员育人，党的建设和思想政治工作有了新的生机；
以民主管理为手段，坚持重大决策从群众中来、到群众中去，教职工爱岗敬业的自觉性有了新的加强。这些成绩的取得，充分说明我院提出的“三个为本”的办学理念，有利于党的教育方针的贯彻落实，有利于学生的成长成才，有利于学院持续健康协调地发展，完全符合广大教职员工的利益。

回顾一年来承办提案的工作，我们有如下三个方面的收获：

一是各级领导高度重视办理提案，充分体现了以和谐为核心的人本意识。 院党委行政十分尊重代表提案，把落实提案工作作为学院一项重要工作来抓，数次召开会议，悉心研究落实的举措。党委书记、院长彭时代和各位院领导多次到承办单位现场办公，督促解决有关问题。各分管领导在对代表提案作出书面批示后，还分线召开了督办会议，提出具体要求，限期完成交办任务。教务处、学工部、后勤处、人事处等承办单位的负责同志，非常重视代表们提出的意见，制订了落实提案工作计划，明确了专人抓落实。领导重视和部门配合，对高质量办理代表提案起到了重要作用。

二是督办人员坚持不懈狠抓落实，充分体现了以至善为追求的务实作风。 由党委主要负责人牵头、各有关部门负责同志参加、院工会组织协调的提案工作小组，工作十分负责。督办人员从有利于承办入手，立案前对所有提案进行了筛选分类；
立案时分别向分管院领导作了汇报，召开了专题议案会，初步拟定出承办意见；
立案后报经院党委行政联席会议集体讨论，充分听取院领导的批办意见，然后将提案交付承办单位。为了使落实提案工作让绝大多数教工满意，院工会多次召开提案工作督办会，对个别落实有难度的提案进行专门研究，努力寻求解决办法；
我们还组织教工代表与职能部门一起商量承办，在相互理解、充分发扬民主的基础上共同抓落实，真正做到了“件件有着落，事事有回音”。

三是承办单位不讲价钱认真落实，充分体现了当家作主的主人翁姿态。 13个承办单位在办理提案过程中，坚持走群众路线，有的对原提案进行了完善修订，使其落实效果更如人意；
有的邀请提案代表会商，面对面沟通交流，使提案的办复更加到位；
有的在结束办理工作后，还进行了回访调查，对可能出现的情况提出了改进意见。承办单位邀请提案人办理代表提案，办理结果及时向群众反馈，成为2005年提案工作的一大亮点。两 办、组织部、宣传部、计财处、科技处、院工会、网管中心、保卫处、基建处等单位，诚心诚意办提案，他们的做法赢得了教职员工的充分肯定。教务处、学工部、后勤处、人事处等单位工作扎实，措施具体，效果明显，被评为落实提案工作先进单位。

二、关于二届三次教代会提案征集情况

本次教代会提案征集工作，从2006年2月20日开始至3月20日截止，历时一个月。为做好这一工作，院工会印发了专门文件，就提案工作的指导思想、目的要求和操作规范作了具体规定。各分工会召开了征集提案动员大会，进一步激发教职员工自觉献计献策的积极性。提案工作组的同志还深入教学系部，倾听代表们的意见、建议和要求，现场回答代表们提出的一些问题。各单位党政主要负责人，加强了对提案工作的领导，使得整个征集工作有组织地进行。概括起来，有三大特点：

一是教授的提案多。36份提案中，教授作为提案人的有16人。参与提案征集的代表（包括附议人）共75人次，其中教授代表37人次，占总数的49%。

二是提案的内容好。代表们在议案阶段广泛听取了本单位教工的意见和建议，围绕事关全局、有利于发展的重要问题，仔细研究和推敲，形成了以提高教学质量、建设和谐校园为主要内容的提案。这类提案占80%。

三是提案的质量高。各位代表十分珍惜教职工赋予的权利，在征集提案的过程中，做到胸怀全局，心想大事。在撰写提案时，有的精雕细刻，几易其稿；
有的多方论证，不但仔细填写了《提案表》，还附上了论证分析报告；
有的还提出了具体的实施计划。代表们的耿耿忠心，溢于言表。

提案工作组对收集到的提案，进行了简单分类，目前正交由院领导批阅，根据工作计划，本次会议结束后将迅速转入落实承办阶段。

三、对本次教代会所征集提案的初步处理意见

据工作人员统计，本次教代会共收到代表提案36份，24个分工会中有16个分工会代表递交了提案，其中，经管系、数学系各4份，一总支、中文系、旅游系各3份，英语教学部、机电系、化工系、政法系、新闻系、物电系、二总支、图书馆各2份，计算机系、南湖学院、后勤处各1份。学院党委行政对代表们的提案十分重视，每一份都进行了认真的阅读。关于如何落实的问题，学院召开了党委会、党委扩大会和提案工作小组成员会议，进一步明确了要求，确定了承办单位，指定了责任人。院提案工作小组初步确定：内容相近或相同的合并立案9件，正在落实、有待完善、向到会代表解释说明的13件，还有7件意见和建议在本次教代会召开之后直接回复提案人。下面，我就落实本次教代会有关提案的工作，提出如下意见：

（一）关于教学工作

——杨德华、王宇、刘欢平、汪庆丽、孙明保、涂建斌代表提出：强化质量意识，提高教学质量。同意此议，拟立案。由教务处会同人事处、计财处研究制定相关制度办法，报党委行政审定后实施。我院要始终坚持以教学为中心，在指导思想上，树立全员质量意识；
在日常管理上，完善教学质量评价与监控体系；
在激励机制上，学院或系部注意将教学质量与职称晋升、评先评优与人才遴选、工作业绩与收入分配等挂钩。

——杨克昌、王岳斌、王勇智代表提出：着力加强重点学科、重点专业和重点课程建设。同意此议，拟立案。教务处根据学院办学定位，已经制订了学科专业课程建设的中长期规划，陆续出台了相关的政策措施，并正在组织省级重点学科、省级重点专业、省级精品课程的申报工作。

——曹佐英、阎建辉、刘敬龙代表提出：我院为本科学生开设创新教育选修课。同意此议，拟立案。国家越来越重视自主创新，高等学校理应为建设创新型国家作出更大的贡献。我院虽然有一些培养学生创新能力的教育和比赛活动，但仍然需要加强这方面的工作。由教务部门落实此案，开设选修课。

——曾纪杰、方岳、陈华、赵煌庚、杨厚均、易自凯代表建议：整合理工科实验室和实现系部之间师资、图书资料共享。此建议对加强实验室和图书资

料建设以及改善师资队伍结构很有意义。做好这些工作，要从制度和政策导向两方面着手。学院新的《实验室建设规划》和实验室的设置，已充分考虑到资源共享问题，目前对相关的实验室进行了调整、合并。关于设立实验中心的问题，教务处已经在做调查论证工作。学院历来倡导师资、图书资料共享，教务处、人事处、图书馆先拿出方案，逐步实施。

——谭解文、柳周峰、唐辉代表建议：改善教研室办公条件，安排专用经费。对教研室建设问题答复如下：就全院而言，教研室所需的场地、设备、经费基本得到解决。今后，教研室的经费将主要通过争项目、奖励先进的方式投入；
教务处的工作重点是贯彻落实学院《教研室工作条例》，加强督促检查。

——阎建辉、曹佐英、刘敬龙代表建议：加强系、部同行专家教学督导工作。此建议很好。教务处今年出台的教学督导制度，较好地解决了本建议中提出的问题。系、部教学督导组可以在学院总体要求的基础上，灵活运用适合自身实际的教学督导方法。教务处将组织全院督导员学习交流。

——甘向阳、涂建斌、孙明保代表建议：规范高水平学术讲座系列活动。关于规范学术讲座问题，学院在2005年的56号文件中提出了具体实施办法，科技处将协同各系部制定年度学术讲座计划。

——孙明保、甘向阳、汪庆丽代表建议：规范教学资料管理工作。教学资料的建设、管理、归档以及填写格式等，学院都有明确要求，但考虑到系部之间专业差异较大，有的资料或表格式样未作统一规定。教务处以后要进一步加强对教学资料管理工作的指导。

（二）关于校园网建设

——钟兴永、杨新荣、杨厚均、赖换初、喻运斌、汤卫根、何海蓉、王淑霞、赵煌庚代表提出：校园网进入教工家庭。同意此议，拟立案。随着现代信息技术的普及，确有必要在我院建立畅通、便捷的网络资源体系。目前，院领导正在与电信部门商谈，寻求近期解决这一问题的办法。网管中心要抓紧前期准备，拿出可行性方案，报院行政讨论通过后实施。

（三）关于学生工作

——曾晓剑、刘淳松、肖曙秋代表提出：建立长效机制，稳定学工队伍。同意此议，拟立案。去年以来，我院为贯彻落实中央16号、省委8号文件精神，做了大量的工作。今年将在省教育工委、省教育厅出台《辅导员工作条例》和《班主任工作实施意见》的基础上，就加强学工队伍建设及建立长效机制问题作出明确规定。

——周淼龙、邓彦、张磊代表建议：实行学生义工制度。此建议很好。学院支持和鼓励学生以“青年志愿者”的形式，为学校提供义务服务。团委、学工部等单位要加强调查研究，提出适合我院实际的实施办法来。

（四）关于人事财务工作

——陈华、曾纪杰、方岳代表建议：增加实验实习经费。此议也是学院财务预算正在考虑的问题，待相关系部根据教学大纲的要求，对各实习实验项目做出预算，并经教务部门核定后，计财处作出安排。

——张伟新、刘发科、陈晓芳代表建议：做好教工劳保福利发放工作。近几年，劳保物资及补贴虽未全面发放，但对接触有毒物品的人员适当发放了补贴，人事处以后将按有关政策规定落实劳保物资及补贴发放工作；
养老保险、医疗保险、失业保险已按政府政策规定的比例交纳，防寒费、降温费已经在教工年度福利中体现了，今后将更明确一些。至于住房公积金的交纳比例，有关部门将向院务会提出具体意见。

（五）关于精神文明建设

——柳周峰、唐 辉、谭解文代表提出：加大校园人文环境建设力度。同意此议，拟立案。目前，已制订出《2006年校园文化建设工作要点》、校园文化建设总体规划和校园人文环境建设具体方案。按照这一计划，加强校园人文环境建设，学院面貌将会发生较大的变化。有关部门已经在组织实施这方面的工作，例如，营造校园双语（英汉）氛围的工作，室外由宣传部负责，室内（教学用房）由教务处落实。

（六）关于后勤工作

——万石林、吴赳、朱雪峰代表提出：节约水电。同意此议，拟立案。本期开学初，学院就印发了专门文件，强调建设节约型校园。后勤部门正在制订节约水电的目标管理方案，有些节能设备已经安装到位。做好这项工作，一是要大造舆论，形成人人讲节约的习惯；
二是要强化责任，实行水电指标包干使用制度；
三是要科学管理，加装节能计量设备，对关键部位进行有效调控；
四是要勤于监督，坚决杜绝跑冒漏滴行为。

——张磊、邓彦、毕冬姣代表提出：强化校园环境的细节管理。同意此议，拟立案。本学期，物业中心参照南院模式，引进了两家物业公司具体承担卫生保洁、绿化修剪、花园维护的工作，提案反映的问题很快会得到解决。后勤处还将会同保卫处加强对教工宿舍区地下室租住人口的管理，目前没有发现地下室开麻将馆的现象。

——赖换初、刘敬龙、陈建军、赵煌庚、杨厚均、易自凯代表建议：增开校内交通车或增设校区间电瓶交通小巴士。这一建议的目的是为了缓解教工上班以后的院、区交通问题，院办和后勤处将对现有车辆的运行时间作出更为科学的安排。新校区建成后，学院将对区内交通作出统筹考虑。

——唐辉、柳周峰、谭解文代表建议：改造西院进水管。西院的进水管已经被列入改造计划，但为了确保评估重点，今年暂不动工，后勤处保证西院师生的正常生活不受影响，待评估过后再从根本上进行改造。

（七）关于基建工作

——张剑桥、殷石龙、陈超文代表提出：修建大学生活动中心。同意此议，拟立案。学院在建设第二期学生生活服务楼中作了规划，预计2007年6月竣工交付使用。

——王淑霞、杨新荣、何海蓉代表建议：治理东、南院连接处

的污水排放问题。对此建议提到的污水问题，该处西北岸已治理完毕，东岸正在治理中，预计6月份可以完工，加上校内污水处理装置已完工，环境会得到较大的改善。但此塘属于奇家村、蔡家村两平方公里内的污水集积处，需要市政府部门修建大型排污站才能根治。目前我们正在抓紧联系。

（八）关于资产管理

——刘敬龙、陈建军、赖换初、王淑霞、杨新荣、何海蓉代表建议：增加公用电脑，提高工作效率。答复如下：资产处在去年11月就各单位公用电脑配置情况作了一次调查，发现一些单位确有缺口。资产处、教务处、院办将联合制订一个工作岗位公用电脑配置方案，以确保电脑配置的科学性和实用性。

（九）保卫工作

——刘发科、陈晓芳、张伟新代表建议：加强校区内教工私家机动车辆管理。答复如下：学院保卫部门加强了这方面的工作，目前主要实行车辆凭证出入、私车登记备案、晚上10点后出校车辆必须登记三项制度。同时，还将建立校内人车分道、设置缓冲带、增加限（减）速标志等制度，确保师生的人身安全。关于划定停车位的问题，有关部门正在作进一步的研究。

各位代表，面对新形势新要求，任重道远。教职工代表运用提案的方式，围绕学院的改革、建设和发展大计建言献策，是对学院工作最大的支持和帮助。非常感谢代表们能在较短的时间内，提出这么多的意见和建议。我们将安排专门力量，尽最大的努力，把提案工作落实好、办理好。

新的一年里，我们的提案工作将要着重研究和解决以下问题：

一是要进一步端正对提案工作重要性的认识，坚持突出重点、与时俱进、开拓创新；
二是要进一步处理好数量与质量、立案交办与回复说明的关系，努力提高承办水平；
三是要进一步发挥教职工的积极性，不断增强办理提案的合力；
四是要进一步加强与承办单位的联系和协作，确保提案工作更加富有成效。

同志们，再过七个月，我们将要接受教育部的教学工作水平评估。学院的各项事业，已经进入了一个十分关键的时期。全体教职工的辛勤付出，必将为学院赢来又一个新的起点。在新的起跑线上，我们将会得到更多的发展机会。希望各位代表珍惜机遇，牢记使命，精诚团结，再争上游。用我们的忠诚与奋勇，去谱写湖南理工学院的新篇章。

谢谢大家！

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