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盐城市城投集团2011年工作总结(4) 城投集团工作总结

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盐城市城投集团2011年工作总结(4) 城投集团工作总结

盐城市城投集团2011年工作总结

2011年是“十二五”的全面开局之年,是建党90周年,也是投融资平台面临严峻挑战和考验的一年,是极不平凡的一年。面对复杂的宏观经济形势,面对银根紧缩和土地调控的双重挤压,城投集团坚持以科学发展观为统领,在市委、市政府的坚强领导下,冷静应对,积极探索,一心一意谋发展,咬定目标不松懈,基本完成全年工作目标任务,为加快盐城新型城市化进程发挥了积极的作用。

(一)创新办法,破解瓶颈,筹融资工作难中求进。

今年以来,中央实施积极的财政政策和稳健的货币政策,适度调整信贷投放的总量和投放的重点领域,银行间资金流动性逐步放缓。同时,中央对地方政府性融资平台实施清理整顿,城投集团的可持续发展到了一个关键时段。加之政府政策扶持的力度及平台信用储备资源有限等诸多制约,融资工作举步维艰。为此,集团投融资部为实现融资工作的新突破,早谋划,早起步,进一步解放思想、创新办法、多措并举、多管齐下,努力破解瓶颈制约,风雨兼程跑银行,想方设法筹资金,在投融资平台资金形势普遍低迷的大环境下,仍然争取到了一批资金陆续下账,为政府城建重点项目提供了极大的资金支撑,创造了逆势上扬的精彩。一是创新融资产品。抢抓国家支持保障性住房建设的政策机遇,利用

联合仓库安臵房项目载体,与华夏银行、山西信托公司、金谷信托公司分别开展信贷合作,开辟信托产品融资新模式。将城投集团名下的水城度假酒店进行项目包装,与华夏银行以经营性物业项目开展信贷合作,开拓经营性物业项目信贷新市场。同时,将集团资源资产重新整合,策划中期票据,创新融资新渠道。二是深化银企合作。经过近几年的运作,城投集团形成了以开行贷款为主、商业银行贷款为辅;长期贷款为主、短期贷款为辅;项目贷款为主、流动资金贷款为辅的优质信贷结构,信用等级不断提升,先后与18家银行建立良好的合作关系。2011年,集团被中国银行业监督管理委员会与江苏监管局审核调整为特殊公司类贷款,再次提升了城投集团的信用等级。城投集团充分把握信用优势,认真研究金融形势,积极寻求银企合作,针对信贷投向,设计融资方案,包装融资项目,争取集团信贷规模持续扩张,融资贷款再添增量。利用棚户区改造项目与国开行达成的 2.75亿元贷款如期下账。利用合作企业进行生产性企业融资,利用串场河风景区建设项目与进出口银行进行洽谈融资方案,利用在手项目与交通银行、华夏银行等金融机构继续进行项目的合作。三是资本市场融资。2010年城投集团抢抓债券政策机遇,在市本级投融资平台中率先成功发行了15亿元企业债券。2011年,集团继续抢抓国家鼓励和提倡企业债券发行的机遇,依托成功的发行经验,乘风乘势,选项目,聚资

产,积极启动二期债券前期有关准备工作。四是招引社会资金。在全力做好直接融资与间接融资的同事,积极推行招商引资,广泛推荐项目,扩大项目宣传,正在洽谈通过采取融资租赁等合作模式,寻求民间资本和社会资本参与投资建设,加快推进项目建设进程。五是强化资金管理。2011年,受多方面因素影响制约,资金链偏紧,资金的合理调度尤为重要。为此,城投集团财务部的同志做了大量认真细致的工作,及时把握还款期限,积极筹备还款资金,有效组织头寸调度,基本实现债务结构的动态平衡,维护了集团良好信誉,年内共完成11.07亿元的还本付息、12.23亿元的各类工程款支付。

(二)勇挑重担,精细管理,项目运作亮点纷呈。

2011年,城投集团共承担六大类11个重点项目,当年完成投资34亿元。对年内项目逐一梳理,按照5.18、10.18、年底竣工三个时间节点,整合力量、落实责任、精心组织、强势推进,一批政府重点项目和重要节点工程相继开工建设,通过各项目组成员兢兢业业、夜以继日的艰苦奋战,集团重点项目运作基本完成预期目标。在项目快节奏推进过程中,通过明确目标、细分责任、倒逼工期、挂图作战,力求做到“四个强化”:一是强化责任落实。按照“四个一”的项目运作机制,成立专门的项目组全面负责个项目的全过程管理,将任务层层分解,责任落实到人。二是强化工期管控。

根据各个项目确定的预期总目标,明确各分部分项工程节点工期要求,以阶段性工期目标的实现来确保总工期进度。三是强化施工组织。制定切实可行的施工组织方案,打足人力物力,加班加点施工,科学套搭推进。四是强化督查考核。将年度重点项目及具体实施要求公布上墙,加大对相关责任人的督查考核力度,完成情况纳入年度绩效考核。多措并举、多方联动,确保集团重点民生项目和社会事业项目按序时进度快速推进。跃进河整治项目,被列为2011年市委市政府重点民生工程,也是市人大一号议案的重要内容之一,是市区彰显水绿盐城特色的重要篇章。项目组的全体人员不畏艰难、不辞劳苦、夜以继日、辛勤工作,仅用26天时间完成110户拆迁协议的签订,成功打响水环境整治拆迁工作的第一仗。年内如期完成清淤、驳岸、绿化、游路等所有河道整治任务,实现全线贯通,是市区目前规划起点最高、方案设计最优、施工进度最快的水环境整治亮点工程。元月9日市区2011年城建重点项目集中竣工典礼在跃进河现场举办,市委市政府领导给予了高度评价;54万平方米的高教公寓项目,自加压力、顽强拼搏、脚踏实地、埋头苦干,一期工程现在已经如期交付,二期工程按预定目标如期封顶,现在已进入扫尾,三期工程主体至6层,四期工程也正在紧锣密鼓启动,目前已进入设计阶段,河东新城一个大手笔、大体量、高品质、地标性的人文住宅区初见端倪;城投商务中心项目,

积极进取、乐于奉献、创新办法、有效组织,重抓项目前期,主动对接各入驻部门做好资产臵换评估、方案设计征询、绿化移植等工作,为项目快速推进奠定了基础,项目已于2011年12月底如期实现年内主楼、裙楼、人防工程全面封顶的目标;幸福花苑(联合仓库拆迁安臵房)项目,是老城区的拆迁安臵房建设项目,也是重点民生工程之一,项目的进展直接影响我市老城改造工作,建成后可安臵拆迁户1088户。项目拆迁难度大,施工组织难,项目组的全体人员齐心协力、迎难而上、创新办法、积极工作,老城区375户的拆迁,仅用不到100天时间同步完成协议签订、房屋拆除,而且一期8.5万平方米755套安臵房年内全面封顶,二期进入桩基施工;水街三期项目,项目团队活力较强,协作精神较好,在个人修为上努力锤炼,在专业技术上精益求精,建成了一个个城投精品工程。目前在建的水街三期外立面干挂已经结束,招商工作已经落实;博物馆、佛教文化旅游景区项目班子都能扎实工作,有效拖进各项工作的开展;宝龙城市广场在城投集团的倾力服务下,圆满完成预期的建设、招商目标,已于9月23日正式开业,完善了盐渎板块商业配套。(三)盘活资源,增强后劲,资产经营初见成效。

近年来,城投集团投资规模持续扩张,逐步形成106亿元的资产总量,近19万㎡的优质经营性资产,资产运营的市场化水平有了进一步提升,平台的盈利能力逐年增强,已

成为市本级平台中对地方财税贡献度最大的一家。在活化存量方面,根据集团发展需要,成立和充实资产经营班子,搭建物业管理部,对集团资产经营进行全方位策划和包装。以水街元宵灯会、夏季庙会、纳凉晚会、啤酒节、台湾风情节等活动为载体,集聚人气,提高知名度和影响力,促进“两个效益”的提升。强化资产运作,注重盘活存量资产,扩大增量资产,发挥现有资产的效益最大化,提升主营业务的核心竞争力。广泛开展招商引资,多次赴南京、常熟、扬州、上海等地敲门招商,目前水街三期入驻经营单位已经敲定,水街一、二期入驻率明显提高,集团招商引进的我市首座大型城市综合体——盐城宝龙城市广场已正式开门迎宾,成为大市区现代服务业态的示范区。在资产增量方面,跃进河整治项目新摘牌土地44.8亩,联合仓库项目摘牌土地60.85亩,家家爱地块81.53亩等,加上一批融资性出让地块,为集团发展和融资工作的开展奠定了基础。在股权投资方面,宝大天然气项目宝大至盐城段已于10月底投入运营,盐城至大丰段年底竣工通气。在子公司运营方面,逐步放开搞活,做实做强,业务发展渐成规模。房产公司第一个自营项目高教公寓推进顺利。2011年实现销售收入4.8亿元,入库税收4600万元。城投水城度假酒店初步实现了由探索经营向专业经营的转变,在管理机制上实现了由人管人向制度管人的转变,在经营效益上实现了由规模效益向利润效益的转变,

2011年共接待客人36000人次,创营业收入3800万元(不含对外承包收入),以优质服务赢得了中外宾客和省市领导的赞誉。

(四)内强素质,外树形象,企业运行态势良好。

2011年,城投集团着力通过“五个强化”来规范运行。一是强化制度建设。创新企业内部管理,提高平台运营质量和水平,切实推进投融资管理、项目建设管理、财务管理、企业人事管理、子公司管理、绩效考核管理、物业管理等一整套制度建设,以科学的制度来管理集团、管理项目、管理员工,形成一个高效、健康、规范的现代企业运营模式。二是强化团队建设。人力资源部创新人才管理办法,注重学习培训,提高全员综合素质。建立和完善了集团人事档案,对员工个人信息和集团人才结构进行了统计。其中本科以上学历占82%,高级职称占17%,中级职称占28%,集团员工平均年龄33岁,引进财会、法律、房产、土木工程等多方面人才。员工的全体素质进一步提升。三是强化企业文化建设。在集团党委的领导下,集团工、青、妇等部门同志充分发挥职能作用,组织了慈善一日捐、青年户外拓展、庆“三八”联谊会、高温慰问项目、春节前夕扶贫捐赠送温暖、新春文艺汇演等活动,凝聚人心,迸发激情,合力推进城投事业的发展。四是强化绩效考核。实施扁平化管理,调动员工的积极性和创造性,较好地完成了集团职工2011年度工资标准

的调整工作,以及员工的薪酬考核工作。同时,及时做好员工各项社会保险及劳动合同签订的对接事宜。五是强化日常管理。集团办公室不断加大宣传力度,通过全国城投会刊、盐阜大众报、盐城晚报、盐城电视台、城投网站等进行全方位的宣传报道,城投集团的品牌影响力和社会美誉度稳步提升。办公室同志坚持服务中心,服务大局,高度重视信访稳定和安全生产工作,协助妥善处理了多个项目用地拆迁矛盾、施工现场矛盾、资产招租矛盾,并加大对项目督查力度,确保全年质量和安全生产无事故。

(五)完善架构,丰富载体,党的建设稳步推进。

按照上级党委的工作部署,结合集团具体实际情况,积极开展创先争优、“五好”基层党组织建设等工作,较好地发挥了党委政治核心作用、支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,有力促进了集团运营质量的稳步提升。一是进一步健全完善组织体系,加强党组织建设。根据党组织建设的要求,完善了党的基层组织建设,重新划分了党支部,并按照集团党建工作要点结合各自工作重点定期开展支部活动。同时,重视扩充党员队伍,补充新鲜血液,2011年新培养6名入党积极分子,新发展4名正式党员。二是积极开展庆祝建党九十周年“十个一”系列活动。开展集中上一次党课、组织全体党员观看红色题材影片、我为城投发展献一策、举办党史知识竞赛暨红歌大家唱活动、组织重温入党誓词、开展

党委民主生活会、开展反腐倡廉专题教育等“十个一”活动。三是加强党员学习教育,提升党员群众政治素质。集团始终把组织党员群众学习放在党建工作的首位,根据上级党组织关于建设学习型党组织和学习型党员队伍的要求,采取多种形式提高学习效果,并坚持学习制度化、常态化。在此基础上,各支部按照“三会一课”制度,制定各支部的学习计划,并对学习效果进行及时跟踪、总结。四是高度重视党风廉政建设。进一步完善了集团廉政“十不准”制度,采用党风廉政建设责任书签订、开展“清风读书”活动等多种形式进行教育宣传,确保广大党员干部能干事、干成事、不出事。

回顾全年工作,这些成绩的取得凝聚着市委、市人大、市政府、市政协领导的高度重视和亲切关怀,凝聚着集团班子的创新创造和卓越追求,凝聚着集团广大员工的辛勤劳作和无私奉献。

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