2010年上半年市经委挂钩帮扶工作总结
XX市经济委员会2010年上半年挂钩帮扶工作总结
上半年，我委认真贯彻落实市委、市政府“抗大旱、保民生、抓春耕、促发展”电视电话会议精神，领导干部共32人次（处级干部5人次）深入挂钩点--大关县上高桥乡打堡村开展工作，出资2.5万元帮助解决实际困难，取得了明显成效。
一、主要做法
（一）调整帮扶工作人员。市经委一直都成立有挂钩帮扶领导小组，办公室设在党委办。年初，又根据人员变动情况，对挂钩帮扶领导小组人员进行了调整，重新确定了联络
员，以确保帮扶工作有序开展。
（二）深入一线开展工作指导。上半年，市经委处级领导干部5人次，科级及以下干部27人次到打堡村开展工作。具体是：1月18日，主任余伟、党委副书记董西平、副主任张宁三位领导带领相关科室的7名干部到挂钩联系点检查指导工作；2月9日，党委副书记董西平带领8名干部到打堡村开展慰问；3月3日，党委副书记董西平带领4名干部到打堡村传达全市抗旱工作会议精神，了解旱情，指导开展抗旱工作；3月25日，主任余伟、张宁副主任带领3名干部到打堡村指导抗旱和春耕生产工作；5月12日，党委副书记董西平带领2名干部到打堡村与乡村干部共同研究发展鹅产业。
（三）落实结对农户建立帮扶基金。继续对挂钩帮扶点实行结对帮扶。由于人员变动，重新调整了帮扶人员和帮扶对象。按要求，处级干部出资200元，其他干部出资100元，53位干部职工合计出资建立了1.2万元帮扶基金。
（四）购买物资慰问困难群众。在2010年春节前（2月9日）出资1.46万元购买肥料、大米、清油对59户困难群众开展慰问，向8位困难党员发放慰问金2400元。
（五）组织开展抗旱工作。自去年入冬以来，打堡村遭遇了百年一遇的严重干旱。按照市委、市政府的安排部署，上半年，市经委先后派出10名干部（其中处级3名）深入一线，与乡村干部一道，开展抗旱工作。一是加强组织领导，安排部署抗旱工作。3月3日，根据《XX市防汛抗旱指挥部关于启动XX市抗旱应急预案特大干旱（Ⅰ级）应急响应全力做好当前抗旱工作的通知》（昭市防汛指〔2010〕1号）和《XX市抗旱应急预案》要求，成立了XX市经委抗旱防汛救灾工作领导组，对抗旱工作作了全面部署。二是投入资金，彻底解决人畜饮水困难。3月份，投入人畜饮水项目资金8000元，彻底解决了打堡村6个社800人500头（匹）牲畜饮水问题。
（六）赴水富取经发展鹅产业。4月12日，党委副书记、纪委书记董西平带领大关县上高桥乡乡村干部一行6人，赴水富县太平乡考察鹅产业发展。考察组一行参观了养鹅专业大户，听取了鹅养殖技术、养殖经验、养殖成本和经济效益的介绍。考察结束后，乡村干部初步形成了在上高桥乡养殖方面以鹅产业为主的发展思路，并为实施养鹅项目做了一定的基础工作。
（七）按时报送有关材料。将帮扶工作形成信息材料，在市直党建网、经委门户网站上发布，对所开展工作进行如实宣传，并及时通过电子政务网送市扶贫开展领导小组等部门。上半年，共形成5篇幅信息，分别是：《市经委主任余伟一行到挂钩联系扶贫点检查指导工作》、《XX市经委慰问挂钩扶贫点》、《市经委领导深入扶贫点检查指导抗旱救灾》、《抗大旱办真事 彻底解决挂钩帮扶点人畜饮水困难》、《市经委董副书记率上高桥乡乡村干部赴水富取经发展鹅产业》。
二、存在困难和问题
一是缺乏人力支撑发展。多年来，该村劳动力稍好、文化素质相对较高的青壮劳力多数外出打工挣钱，留下来的多数是老人、妇女、儿童或残障人员。留守人员文化素质低、身体弱、劳动力差，只能维持常规的种植、养殖，缺乏规模化、科技化种植、养殖的人才资源，要增收致富比较困难。
二是缺乏资金拉动发展。去年，我委出资帮助该村完成了文明新村规划，该规划实施需资金近百万元，由于我委、乡政府无力完全筹集到这笔资金，致使该项目难以实施。此外，打堡村的气候比较适合发展鹅产业，通过大力发展鹅产业来带动该村经济发展是一条非常理想的路子，但由于缺乏大笔资金投入和其他一些原因，年内要实施该项目存在困难。
三、下步工作意见
下半年，我委将按照市扶贫开发领导小组的统一安排和部署，紧紧围绕实现农村经济增长、农民收入增加、建设文明和谐新农村目标，结合打堡村实际，突出帮扶工作重点，积极推动实施，主要从以下两个方面开展工作：
（一）找准突破点，促进群众增收。一是继续做好经济林果种植扶持工作。督促村“两委”加大对已种植核桃、板栗的管理工作力度，促使已种植核桃、板栗早日挂果，形成新的增收点。投入资金购买50亩核桃苗给群众种植，为今后增收打基础。二是加大养殖业扶持力度。集中资金、人力、物力推动养鹅试点项目落到实处，为明年形成一定养殖规模积累经验。
（二）加大资金协调工作力度，进一步改善村容村貌。积极同上级和相关部门联系，争取对打堡村在改善农业、农村基础设施方面的关心和支持，进一步改善打堡村人居环境和水利、教育、交通等基础设施落后面貌。重点放在协调资金实施村委会至学校公路硬化和实施文明新村建设等方面。
二○一○年六月九日