xx县第二批深入学习实践科学发展观活动工作总结
xx县第二批深入学习实践科学发展观活动
工 作总 结
xx县开展第二批学习实践科学发展观活动以来，始终坚持学习突出解放思想，实践突出改革创新，方法突出群众路线，成效突出解决问题，精心组织，周密安排，着力在解放思想、提高认识上下功夫，在破解影响和制约科学发展的突出问题上下功夫，在完善体制机制上下功夫，有序推进学习实践活动，并取得初步成效。
一、基本情况
xx县共有基层党工委22个，党员8912人。按照要求，参加这次学习实践活动的基层党（工）委10个、党总支24个，党支部134个，参学人数3387名。其中，党员1603名，非党员1784名；少数民族1821名，汉族1566名；县级干部39名，科级干部487名；离退休职工党员479名,下岗职工党员34名，流动党员18名。
二、主要工作特点
（一）领导重视，机构健全，措施到位。
一是组织领导到位。成立了以县委书记肖健同志为组长的学习实践活动领导小组，下设办公室，从各有关部门抽调44名熟悉县情的干部组成了宣传、文秘、综合三个内设工作机构。为保证学习实践活动的有序开展，又组建了由7名县级领导任组长的督查检查组，安排了专项经费，配备了办公设备。各参学单位也成立了由“一把手”负总责的领导小组，健全了学习实践活动内设机构，形成上下互动、协调配合、指挥有力的工作机制，为学习实践活动的开展提供了强有力的组织保障。二是动员部署到位。县委在征求意见建议的基础上，研究确定了“科学发展促增长，富民强县保民生，和谐平安固根基”这一实践载体，并结合实际制定了切实可行的实施方案。县学习实践活动办公室，及时细化县委各项要求，并结合工作实际，积极指导各参学单位有序开展各项活动。3月16日县委召开了动员大会。各参学单位及试点单位，也迅速召开动员会，及时把全体党员干部的思想统一到学习实践活动中来。
（二）打造平台，强势宣传，氛围浓厚。
一是精心策划宣传。制定《xx县学习实践活动宣传工作方案》，在宣传信息的选题、形式、内容上，讲求创新，追求深度，力求生动，动员新闻媒体迅速掀起了舆论宣传的热潮。充分利用电视、广播、标语、专题网页、部门网站、简报“六大平台”的宣传作用，全方位、多角度对学习实践活动进行了广泛宣传。结合“千名机关干部下基层”活动，各参学单位组成“理论小分队”开展“送理论下基层”活动，为农民党员和群众讲政策、上党课，发放《xx县惠农政策选编》2900册，编印《学习资料汇编》2000余册，扩大学习实践活动的宣传面和影响力。二是远教网络宣传。充分发挥覆盖全县现代远程教育网络平台，由县委宣传部、组织部电教课组成专题宣传组，深入社区、农村、企业和生产一线宣传和拍摄反映科学发展的鲜活典型，利用远教网络平台使学习实践活动“进村入户”。开办了远程教育“直播课堂”，对重大活动、重要会议和专家讲座，组织党员干部进行视频收看。三是开辟专栏宣传。在县广播电台、电视台和党建网站开设“科学发展观活动”学习专栏；利用制作板报、编发简报、悬挂标语等形式，最大限度地利用各宣传载体加大宣传力度，切实做到四个有，即：简报天天编发、电台天天有声、电视天天有形、网络天天更新。同时，以评论员文章、动态消息、典型报道、人物访谈等多种形式，对学习实践活动进行了及时、有力、详细地报道。全县开设各种专题专栏135个，悬挂横幅186条，跟踪报道138次，编辑简报168期，被中央、自治区、自治州采用信息简报97篇。
（三）形式多样，措施得力，学习扎实。
一是严明纪律督促学。制定了详细的日程安排表和学习计划，明确提出了“三个必须”：即必须通读必读篇目，集中学习时间不得少于20小时，集体讨论交流不得少于5次；必须认真作好学习笔记；必须结合自身思想实际，边学习边思考，写好心得体会。建立了严格的考勤、请假、补课等学习制度，做到了学习时间、内容、人员、效果“四落实”。二是创新方式灵活学。根据党员干部的行业分布、职业特点、文化水平和年龄层次的具体特点，采取“十学”措施，即：领导带头学、集中办班学、案例分析学、心得交流学、答题问卷学、群众参与学、督导检查学、开办夜校学、上门送教学、电教直观学等行之有效的学习形式，把学习培训工作不断引向深入。活动开展以来，县委中心组开展了16个学时的集中学习，重点对加强领导干部作风建设、典型经济案例、改善民生等一些篇目进行了精读；9名县级领导干部围绕“经济社会发展、社会政治稳定、新型工业化建设、政治思想宣传、党风廉政建设、基础产业设施建设、优势资源转换、民族宗教事务、领导班子和干部队伍建设”等九个方面作了专题报告；举办了副科以上干部“夜校”培训；试点单位xx镇还对居住辖区内的58名行动不便的离退休老党员上门“送学”，18名流动党员开展“寄学”。各单位在理论学习中普遍组织开展“五个一”活动，即集体参加一次党课、听一次形势报告会、举办一次研讨、进行一次座谈交流、组织一次理论考试，把学习活动引向了深入。三是强化督导深入学。7个督导检查组主动加强与所督导检查单位党组织的联系，认真审定各单位制定的《实施方案》，确定活动主题和实践载体，及时了解各单位学习实践活动的部署安排、工作进度和工作任务的落实，发现问题，及时纠正。尤其是在督导过程中，改变以往查看学习笔记字数、心得体会篇数等做法，围绕贯彻落实中央、自治区、州党委保增长、保民生、保稳定的重大决策部署，通过召开座谈会、走访、谈心等多种方式，了解党员思想动态，听取群众意见建议，掌握第一手资料，增强了工作针对性。县督导检查组还建立了自身学习、定期碰头交流等制度，工作中注意合理搭配指导力量，既有点上的督导，也有面上的协调，形成了督导检查的合力。四是联系实际扎实学。根据学习实践活动每个阶段的特点和要求，制定具体的学习内容，把学习贯穿于整个学习实践活动过程。“7·5”事件发生后，县学习实践活动领导小组及时调整工作部署，把维护稳定工作作为当前学习实践活动的头等大事来抓。组织广大党员干部认真学习中央、自治区、自治州和县委关于维护稳定的一系列重要会议精神，充分发挥社区、村级阵地、“党员农家课堂”、“毡房党课”的作用，采取召开宣讲会、座谈会，悬挂宣传横幅、制作宣传牌，张贴宣传标语，散发宣传单等方式，向广大群众宣传党的民族政策和揭批以热比娅为首的“三股势力”分裂祖国、破坏稳定团结的丑恶嘴脸，进一步提高了干部群众的政治敏锐性和政治鉴别力。
（四）问计于民，创新载体，深入推进。
一是询策问计活动广泛开展。通过选派专题调研组，发放征求意见表，党员干部下基层走访，设立“科学发展问计箱”、电子邮箱，开通民情热线电话等形式，逐步建立起了一条“民意绿色通道”。设立15000元的xx县“金点子”基金，面向全社会开展“科学发展在我身边，我为xx发展献良策”征文活动，共召开征求意见座谈会188余场次，征集群众意见建议210条，征集稿件93篇。二是大调研活动扎实推进。结合县情民意，专门制定了《调研方案》，针对推进农牧民增收、农业增效、工业发展、改善民生、维护社会稳定以及党的建设等重点问题，确定了16个重点调研课题，各单位领导干部结合分管工作确定调研课题213个。广泛开展“千名机关干部下基层”“践行科学发展，争做志愿者”活动，充分发挥党组织和广大党员的先锋模范作用，在实践中找准问题，服务群众，解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题。全县组成专题调研组180个，党员志愿者服务队19个，走访群众10000余人次，召开座谈会200余场次，发放调查问卷10000余份，形成调研报告143篇，为群众解决实际问题295件。三是解放思想大讨论活动深入进行。在强化学习调研的基础上，各参学单位紧紧围绕“科学发展促增长，富民强县保民生，和谐平安固根基”这一载体，通过“三个会议”、“两个平台”、“一个金点子”等形式，依托广播电视、党建网络等媒介，搭建群众与政府、企业、专家学者之间交流互动的平台，谈看法、亮观点、提建议。全县各级领导干部结合各自分管的工作，带头组织广大干部职工，采取学习——讨论——再学习——再讨论——集中讨论的方式，从对科学发展观的认识取得新提高，解决群众反映强烈、影响和制约科学发展的突出问题取得新突破，构建有利于科学发展的机制体制取得新进展，改进作风取得新成效等四个方面，广泛开展讨论，找准了影响和制约全县科学发展、社会和谐稳定的突出问题。
（五）找准问题，开好“两会”，理清思路。
一是征求意见“广泛查”。 为做好学习实践活动分析检查阶段有关工作，各参学单位通过多种形式，再次广泛征求基层党员群众对领导班子、班子成员的意见和对xx科学发展的建议，共征求到意见建议670条，经梳理分为5大类16个方面。二是深入交谈“联合查”。下发了《关于召开领导班子专题民主生活会的通知》，对民主生活会流程进行统一规范。各参学单位精心设计谈心活动环节，分层次开展交心谈心活动，做到领导班子主要负责同志与班子成员之间、班子成员之间、班子成员与所分管业务部门党员和下属单位负责人之间、单位内党员与群众之间“四个必谈”，做到党员干部谈话范围覆盖率达100%。三是专题会议“深入查”。各参学单位在召开专题民主生活会前，领导班子成员形成发言提纲，着重从在理解科学发展观上有什么差距、在推动科学发展观的落实上有什么问题、在争当实践科学发展观排头兵的实践中有什么作为、在党性党风党纪方面有什么不足等方面深刻剖析。确保专题民主生活会的质量，坚持做到“四不上会”，即：谈心活动谈得不透的不上会、发言材料准备不好的不上会、整改措施不实的不上会、努力方向不明的不上会。县纪检委、县委组织部、指导督查组列席各参学单位领导班子专题民主生活会，并提前介入，加强指导。专题民主生活会结束后，采取适当方式对民主生活会的质量进行测评。四是写好报告“细致查”。按照分析检查报告要突出检查分析问题、理清科学发展思路、明确改进措施这个重点，避免写成工作总结或工作报告的要求。各参学单位主要负责同志全程主持分析检查报告的起草工作。领导班子分析检查报告充分运用学习调研、解放思想学习讨论和专题民主生活会的成果，紧密联系本地本单位实际，简明扼要概述取得的成效，系统全面梳理存在的问题，实事求是分析存在问题的主客观原因特别是主观原因。深入分析当前国际经济环境对本地本单位带来的挑战和不利影响，充分反映广大党员干部在科学发展上形成的共识、明确进一步做好工作的努力方向、总体思路和主要举措。各参学单位分析检查报告形成后，按照要求广泛发放群众评议表，组织班子成员、人大代表、政协委员、管理干部、专业技术人员和群众代表对领导班子分析检查报告进行了评议，并将群众评议结果在一定范围内进行了公开。
（六）深入研究，创新体制，完善机制
xx县委把创新体制机制作为学习实践活动的重要任务，正确处理解决当务之急的突出问题与创新体制机制、解决长远问题的关系，强调要以改革精神，把解放思想成果转化为制度成果，破除体制机制障碍，形成贯彻落实科学发展观、推动经济社会更好更快发展的制度保障，学习实践活动伊始，县委就明确提出要把创新体制机制摆在突出位置，着力在推进新型工业发展、改善民生、维护稳定、农牧民增收和队伍建设等方面深入调研、精心研制，形成制度形态成果，努力为xx科学发展提供长效机制和持久动力。县四套班子、各参学单位站在落实科学发展观这一高度，努力使撰写调研报告的过程成为转化认识成果、破解发展难题、创新发展思路的过程。通过对十六个调研组的调研成果进一步进行分析、研究、论证，最终转化为《关于推进xx县新型工业又好又快发展的意见》《关于改善民生推进社会事业发展的意见》《关于建设科学发展理念推进农业农村工作促进农民增收的意见》《关于进一步加强社会稳定工作推进和谐xx建设的意见》《关于进一步加强领导班子和队伍建设的意见》等5个文件，初步建立起促进科学发展、构建和谐xx、造福各族人民的5大方面长效机制，并研制完善相关政策制度15个，为推进县域经济社会更好更快发展注入了活力，提供了保障。
（七）创新载体、突出特色、试点工作凸显成效。
在州党委确定的试点单位之外，我县针对第三批学习实践活动对象主要为乡镇的特点，把xx镇列入试点单位，与县直各参学单位同步开展学习实践活动，并派出联络员对试点工作进行全程跟踪和指导，及时总结乡镇试点经验和好的做法，为第三批学习实践活动的开展做好准备。
一是创新学习方法，理论学习到位。坚持从乡镇实际出发，将中国特色社会主义教育活动与学习实践活动紧密结合，采取灵活多样的学习方式，针对机关干部采取每日晨学与开办夜校相结合的方式进行学习；针对偏远村干部和农牧民党员采取错时集中学习、上门送学和把学习资料编成歌曲、快板、小品等到农牧民群众中去巡演的方式，让农牧民党员潜移墨化地接受学习。读书笔记、心得体会不强调量化。机关干部以考试测评为主；村干部以心得交流为主；农牧民党员以谈感受为主。
二是找准突出问题，调研工作到位。围绕农牧民持续增收、小城镇建设、涉法涉诉信访案件处理等调研课题，结合深化“四知四清四掌握”活动，以“六帮六助六服务”为载体，深入每家每户开展“问计于民、问需于民”、“我为乡镇发展献一策”等形式的大调研，形成了“乡有一册子、村有一本子、户有一页子”的致富增收和社会发展思路。
三是理清发展思路，分析检查到位。按照“坚持标准、保证质量、严格程序、突出重点、整改问题、促进工作”的原则，认真组织召开专题组织生活会和民主生活会，主动邀请有较强参政议政能力的“两代表一委员”、基层单位和服务对象代表、离退休老干部代表列席会议。针对“自己找”、“领导点”、“群众提”的意见、建议，镇党委认真组织撰写分析检查报告，多层面组织座谈评议，反复修改完善，使撰写分析检查报告的过程成为理清思路、明确方向的过程，使分析检查报告成为乡镇未来科学发展的指导性文件。
四是创新活动载体，开展特色教育。肖尔布拉克酒业有限责任公司作为民营企业在学习实践活动中有效解决了工学矛盾，将学习活动内化为企业生产经营活动中，进行了科学有机的结合。学习实践活动与企业思想政治工作相结合，把学习实践活动作为企业员工思想政治工作的载体，增强员工的使命感、责任感和主人翁意识；学习实践活动以企业管理相结合，找准企业管理机制存在的薄弱环节，有效提升企业的管理水平；学习实践活动与企业发展战略相结合，在人才战略、可持续发展、经营思路、企业文化等进行了全面分析检摆，明确了发展方向。
三、第二批学习实践活动取得的主要成效
在学习实践活动中，xx县始终注意正确把握保持总的进度一致与坚持进度服从质量的关系，狠抓各环节工作的落实，初步实现了“党员干部受教育、科学发展上水平、长治久安固根基、人民群众得实惠”的目标要求。
（一）思想认识有了新提高。一是深化学习。在学习调研阶段，我们要坚持把深入学习实践科学发展观作为核心，围绕科学发展深化“解放思想、抢抓机遇、加快发展”大讨论，着力转变观念、提高认识，在事关本部门本单位要不要科学发展、能不能科学发展、怎样科学发展等重大问题上形成共识。在分析检查阶段，坚持把联系实际找准突破口作为关键，找准解放思想与实际工作的结合点，努力突破，务求实效。在整改落实阶段，坚持把深化整改提高作为重点，用改革的方法破解发展难题，突破影响和制约科学发展的体制机制障碍。二是突出领导。我们深刻认识到，实现xx科学发展、和谐发展、跨越发展的艰巨任务，关键在人，关键在领导。各级领导班子和党员领导干部特别是科级以上领导干部，是我们事业的骨干力量，承担着领导科学发展的主要责任和重要使命。因此，在学习实践活动中，县四套班子领导带头学习调研、带头解放思想、带头查摆问题、带头整改落实，积极联系实际运筹帷幄，指导实践、示范引领；各部门、各单位领导班子和领导干部主动站在前台抓活动，摆正位置受教育，示范引领党员干部和广大群众自觉学习实践科学发展观。三是联系群众。在深入学习实践科学发展观活动中，各级领导干部以真诚的态度对待群众，以亲民的作风深入群众，以务实的精神求教群众，充分发扬民主，广泛吸收群众参与，通过多种方式听取和征求群众意见，组织群众对领导班子分析检查报告进行评议、大范围开展群众满意度测评，公开整改落实方案，自觉接受群众监督和评判，使学习实践活动过程成为了解民意、改善民生、集中民智的过程。
（二）经济发展有了新突破。积极应对金融危机、消除“7·5”事件影响，xx经济在逆境中求发展，按照年初制定的目标和要求稳步推进，各项工作取得了阶段性成果。上半年全县实现生产总值13.19亿元，增长8.6%，其中第一产业2.14亿元，增长6%，第二产业5.68亿元，增长6.9%，第三产业5.37亿元，增长11.3%。完成社会固定资产投资8亿元，增长59.32%。社会消费品零售总额5.96亿元，增长18.5%。实现全口径财政收入35342万元，增长6.78%，地方财政收入13141万元，增长15.99%，一般预算收入12444万元，增长24.22%。经济结构不断优化，围绕农牧民增收这个核心，在确保粮食安全的前提下，调整优化农业结构，着力发展甜菜、亚麻、油料等优势产业，大力发展设施农业、现代畜牧业和特色林果业，为广大农牧民找到了增收致富的好路子，实现了农牧民收入的突破性增长。坚持走优势资源转换战略，全面推进新型工业化。伊犁钢铁、兴源实业钢铁公司抓住当前生产设备、建材等价格低位运行的有利时机，加快项目建设进度，6月随着兴钢 410m3 高炉的正式投产，彻底结束了河谷有铁无钢的历史，也拉开了建设“新疆第二大钢铁产业基地”的序幕；肖尔布拉克酒业加大研发力度，有序推进应用项目建设，保证了企业的良性发展；中粮屯xx糖业、天一亚麻、康尤美粮油在做好技术升级，项目改造的同时，稳步推进绿色基地认证工作，为今后实现新的发展打下良好基础。优势产业的不断壮大，有力拉动了经济增长，为财政增收奠定了基础。在促进第三产业的发展上，我们依托那拉提景区品牌效益，大力实施“旅游富民工程”，带动了全县商贸流通、交通运输、保险、通信等服务业的快速发展，以旅游业为龙头的第三产业已经成为县域经济新的增长点。
（三）社会事业有了新的改善。坚持以维护各族人民的根本利益为出发点、以群众是否得到实惠为落脚点，着力解决关系群众切身利益的突出问题。县委、政府承诺的十件实事全面落实。进一步改善农村生产生活条件，加快建立覆盖城乡居民的医疗保障体系，不断完善县乡村卫生设施和社区卫生服务体系；着力加强社会保障体系和城乡救助体系建设，社会保障覆盖面进一步扩大，城乡低保基本实现应保尽保；加大基础教育投入力度，争取国家、自治区各类教育资金5900万元，新建改建校舍53100多平方米，为4 万名城乡义务教育阶段学生免除学杂费、课本费，对3040多名农村贫困寄宿生给予生活补助。按照科学发展观要求，从思想观念、发展方式、民生保障、构建和谐、体制机制、能力作风等方面，大力查找并下功夫解决了一批影响和制约科学发展的突出问题以及群众反映强烈的突出问题，在转变发展理念、开拓发展思路、创新发展举措、提升发展能力、实现群众利益上取得了新的突破。
（四）社会政治保持稳定。今年以来，xx县以迎接建国60周年为重点，深入开展“严打”斗争，保持了对刑事犯罪的高压态势，发案下降了26.46%，破案率上升了3.49个百分点。乌鲁木齐“7.5”事件发生后，为维护稳定，彻底挫败以热比娅为首的“三股势力”的分裂行经，全县22个党（工）委，27个党总支，299个党支部全部成立了维稳工作领导小组，同时抽调351名干部组成11个维稳工作督导组，指导乡镇、社区成立324个排查小组，对全县77个村、13个社区的近期流动人员、返乡大学生、重点人员进行彻底排查，并登记造册建立排查档案，排查出租房屋1107户，排查流入人口2275人、流出人口2566人，排查面达到了100%。及时处理矛盾纠纷59件，制止和处理上访18件98人次。同时，全面启动了“增进团结、反对分裂、维护稳定”主题教育活动，向重点人员、流动人口、无业人员和农牧民群众大张旗鼓地进行宣传教育。截止目前，全县共组建宣讲团1个、宣讲队36个、宣讲小组90个，召开不同层次的宣讲会、座谈会243场次，悬挂宣传横幅802条、制作宣传牌364块，张贴宣传标语2300余条，散发宣传单20余万份，有25.6万人次接受了教育。
（五）党组织和党员干部领导科学发展的能力明显提高。各级党组织和党员干部大兴求真务实之风、开拓创新之风、艰苦奋斗之风，努力以坚强党性、科学方法、务实作风确保科学发展观的落实，学习能力、创新能力、解决自身问题的能力都有了明显提高。尤其是在“7.5”事件发生后，我们把特殊时期的现实表现作为检验基层党组织的一次重要契机，把发挥基层党组织的战斗堡垒作用、干部的模范带头作用、党员的先锋模范作用作为检验基层组织建设和开展深入学习实践科学发展观活动成效的重要标准，把确保一方稳定作为检验“四知四清四掌握”工作机制成果的重要标准，在以往全面加强基层组织建设的基础上，充分发挥组织部门的组织优势和职能作用，通过加强基层维稳工作力量、强化维稳宣传教育、深入落实“四知四清四掌握”工作机制、落实各项维稳防控措施，筑牢基层维稳第一道防线，对促进当前xx的社会稳定起到了积极的作用。
（六）认真积累和总结了学习实践活动经验。县委把“对下解决问题”同“对上回答问题”有机统一起来，高度重视研究回答提出的“八个问题”，在取得实践成果、制度成果的同时取得理论成果。抽调精干力量，制定了课题研究推进方案，边实践边研究，边探索边总结，完成了回答“八个问题”的研究报告，并形成了提前安排学习培训工作解决“工学矛盾”，建立指导检查工作责任制充分发挥好指导检查组的作用，坚持群众路线把群众稳定参与贯穿活动始终，制定合理的考核办法对活动效果进行科学评判，把创新体制机制作为衡量活动成效的主要依据，强化活动宣传工作努力营造浓厚舆论氛围的六个方面的重点思考。
总的来看，全县学习实践活动在中央和自治区、自治州党委的正确领导和自治州巡回检查组的精心指导下，经过全县各参学单位的共同努力，已全面完成了各阶段、各环节的工作任务，基本达到了提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作的目标要求。但与中央和自治区、自治州党委的要求相比，与广大人民群众的愿望和期盼相比，还存在着一些不容忽视的问题。主要表现在：
（一）部分意见建议的整改落实工作还不够到位。
截止目前，全县第二批学习实践活动开展以来征求到的意见建议还有26条由于种种原因尚未得到整改落实。主要有以下几个方面：一是涉及干部队伍建设和人才工作方面的4条；二是涉及社会事业方面的5条；三是涉及社会治安综合治理方面的2条；四是涉及机关作风建设方面的6条；五是涉及基层组织建设方面的3条；六是涉及基础设施建设方面的6条。这些意见建议之所以未能及时整改落实，主要是由于受政策和客观条件的限制，近期整改落实有一定难度。县委、县政府将通过积极向上级有关部门反映，并结合实际，研究制定相关措施，通过进一步深化整改，努力创造条件，力争全面落实。
（二）建立健全科学发展的长效工作机制进展还不够平衡。突出表现在个别部门和单位对深化整改的认识还不到位、措施还不具体，特别是建立的长效机制涉及常规教育管理的多、切合部门工作特点的少；涉及部门、单位业务管理方面的多，服务群众、方便群众、联系群众方面的少；照抄照搬、务虚的多，结合行业实际的少。
（三）科学发展观理论研讨活动开展得还不够深入。部分党员领导干部没有很好地发挥示范带动作用，撰写的理论文章“假、大、空”现象严重，结合实际工作，特别是涉及当前社会主义新农村建设以及推动区域经济协调发展方面的探索思考和理论研讨不多。
四、巩固和扩大成果的努力方向和主要措施
我们将严格按照中央和自治区、自治州党委的部署和要求，继续把学习实践活动作为今后县委工作的头等大事，重点抓好以下四个方面的工作。
一是牢牢把握发展这个第一要务。科学发展观第一要义是发展。发展是解决我们前进道路上一切困难和问题的根本。当前，面对国际金融危机和“7·5”事件的双重影响，我们的发展稳定任务比以往任何时候都更加艰巨而繁重。面对新形势、新任务，我们要从全局和战略的高度，牢牢抓住经济建设这个中心，把保持经济平稳较快发展作为首要任务，进一步把思想和行动统一到中央、自治区、自治州对当前经济形势的判断和一系列决策部署上来，紧紧围绕既定的思路和目标，坚定信心，迎难而上，狠抓落实，努力推动经济社会又好又快发展，确保学习实践活动真正成为群众满意工程。
二是坚定不移地落实稳定第一责任。发展是第一要务，稳定是第一责任。“7·5”事件后，我们面临的对敌斗争形势更为严峻复杂。今年是新中国成立60周年，重大活动多、敏感节点多，国内外敌对势力趁机进行新一轮捣乱破坏活动的肯能性增加，我们同敌对势力之间渗透与反渗透、分裂与反分裂、颠覆与反颠覆、恐怖与反恐怖的斗争将更加尖锐复杂。面对严峻复杂的形势、艰巨繁重的任务，全县各级党组织要始终保持清醒的头脑，牢固树立政治意识、大局意识、忧患意识和责任意识，切实增强政治敏锐性和政治鉴别力，真正把稳定工作作为硬任务牢牢抓在手上、放在心上，自觉肩负起第一责任，坚定不移地贯彻落实中央和自治区、自治州党委的决策部署，扎实推进标本兼治、重在治本的各项措施，努力形成维护稳定的长效机制，确保xx的长治久安，为经济社会又好又快发展创造和谐稳定的环境。
三是倾心民生第一信号。贯彻落实科学发展观，最终落脚点是造福各族人民。尤其是在当前对敌斗争形势比较复杂、经济发展较为困难的时候，我们更要把保障和改善民生放在更加突出的位置，采取切实有效的措施，努力解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，确保十件实事全面完成。同时，各乡镇、各部门也要坚持每年为各族群众办一些看得见、摸得着的实事，进一步解决好各族群众的生产生活问题，真正使各族群众从学习实践活动中得到实实在在的利益，感受到真真切切的变化，使学习实践活动具有更广泛、更深厚的群众基础。
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