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“加强新农村信访计划”政府工作计划【精选推荐】

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“加强新农村信访计划”政府工作计划当前,我国正处在改革攻坚和发展的关键时期,作为国家改革的重点---社会主义新农村,也处于不断深化改革和产业结构调整步伐的加快中,农村逐步向小城镇转化而带来的利益格局发下面是小编为大家整理的“加强新农村信访计划”政府工作计划【精选推荐】,供大家参考。

“加强新农村信访计划”政府工作计划【精选推荐】

“加强新农村信访计划”政府工作计划

当前,我国正处在改革攻坚和发展的关键时期,作为国家改革的重点---社会主义新农村,也处于不断深化改革和产业结构调整步伐的加快中,农村逐步向小城镇转化而带来的利益格局发生了新的变化,许多深层次矛盾和问题不断暴露出来,群众思想相对活跃,从而带来的信访事件有多种不稳定的苗头。

作为分管信访工作的乡镇纪委书记,如何适应日趋复杂的形势,维护群众利益和社会的稳定,已成为当前工作的一项重要任务,笔者根据多年的工作经验,认为要做好当前信访工作必须做好以下几项工作:

一、强化领导,构建三级控访机制及组建两个接待中心

当前,群众信访形式发生了新的变化,信访突发事件增多,传统的信访工作模式受到挑战,信访工作的难度进一步加大,为此,必须建立三级信访防控机制及组建两个接待中心,才能保证信访问题得到妥善处理。一是成立信访工作领导小组。按照“一把手负总责,分管领导具体负责”和“信访接待,归口办理”的原则成立了以镇长为组长,纪委书记、派出所所长及各口分管镇长为副组长的信访工作领导小组,在我镇形成对信访“镇长亲自管,分管镇长具体管,纪检书记监督管”的工作氛围,使信访工作真正达到了目标具体化,工作任务明确化,监督管理制度化。二是建立镇级信访理事会。成立信访办公室,配备专职干部,联合信访办、监察室、审计办、计生办、土地办、城建办、民政办等 个部门组成成员单位,对到镇上访重大问题采用听证会的方式共同研究处理,对处理过程进行阳光操作,对处理结果按差额投票形式达成处理意见,确保采取措施科学合理。例如在年月日,处理村要求解决其在年工资待遇问题,镇信访理事会召集财政、民政、政府办等相关部门,成立听证小组,在镇矛盾调解中心对提出的要求进行公开信访听证,并当场作出处理意见,补偿 元工资,使其心服口服。三是建立村级信访理事会。月日,在全力维护“两会”稳定的形势下,镇纪委牵头组织信访工作人员、各村支部书记及相关部门召开了我镇首次信访工作联席会议,当场通过选举成立了由刘顶村支部书记任会长、酒店村支部书记任副会长、 村支部书记任执行理事、其余各人任成员的锦屏镇村级信访理事会,并明确信访理事会会长、副会长及执行理事的职责。理事会成立以来、、三村便成功化解了 起矛盾纠纷,形成了“大事小事不出村,事大事小不到镇”的村级信访工作氛围,为我镇村级信访理事会的进一步发展,迈出了成功的第一步。四是由纪委牵头成立了“人民群众来访接待中心”,实行首问负责制,做到“来有迎声,问有答声,出门有送声”。五是由司法所成立“镇矛盾调解中心”,做到“来人有登记、登记有结果”。通过三级信访防控机制及两个调解中心的建立,在我镇形成了“一级抓一级,一级对一级负责”信访调解大格局,切实将信访工作摆在突出位置来,营造了全方位开展信访工作的良好氛围。

二、服务群众,实行信访处理关口前移。

基层乡镇的信访工作要提高效率上水平,必须注重从源头上抓信访工作,把信访关口前移作为着力点,以信访排查为主要措施,努力提前消除稳定隐患。一是全员发动,普遍排查。组织机关干部划分9个小组,坐镇各村,逐户走访,察民情、访民愿、找问题。然后,形成问题汇总,经过梳理,确定了干部作风、政策贯彻、人地矛盾、土地纠纷、历史遗留5个方面,20余个问题,根据这些问题,党委政府及信访理事会逐条逐项地采取了应对措施,进行了稳妥处理,为信访工作创造了良好的工作基础。如反映被村干部殴打一案,经镇信访理事会详细调查了解,采取果断措施,使势态得以迅速平息了结。二是集中力量,重点清查。对势态恶化迅速,苗头明显的问题和事件,进行专项清查。例如,在年月日,在对村百余名群众到区集访一案处理过程中,镇党委政府接到信息后,高度重视,随即抽调相关部门成立工作组,就群众上访一事进行调查核实。揭露了个别不法分子唆使不明真象群众打着“群众要生存,招标要公开”口号围攻政府的事实真象。对此我镇采取积极措施,狠抓落实,通过宣传《国家信访条例》、《国家矿产资源法》让不明真象群众退出信访,同时对组织煽动群众信访的不法分子进行严厉打击,从源头上消除了本案不良现象的产生。三是不失时机,个别抽查。在普遍排查的基础上,镇信访领导小组,还采取了定期与不定期地抽查的方式,深入基层个别走访、检查村“两委”的信访工作,实行动态管理,随时掌握和了解信访的工作情况,确保及时堵塞漏洞、消除隐患。

三、多措并举,切实解决信访问题

我镇党委政府在信访工作中,坚持把维护广大群众的切身利益和社会稳定作为根本任务,将信访问题分为多种类别,有针对性地采取切实措施,使合理信访问题得到有效解决。。

第一、通过诉讼渠道解决信访问题。例如镇供销经理部职工向镇政府索要退休工资一事,多次到镇、区上访,均未能有效解决问题,年月日我镇动员鼓励和支持到法院起诉镇人民政府,促使其不再上访。

第二、通过行政手段解决信访问题。例如村已调出的村干部李某,借用村集体资金,长期不还,引发群众多次到镇集访,镇纪委采取行政手段,用停职的措施,使该纠纷得到及时解决。

第三、通过调解手段解决信访问题。例如,年月日建房问题,镇城建办、司法所、信访办等部门在镇调解中心进行调解,顺利解决这一纠纷。

我镇采取上述手段处理信访问题的同时,并认真做到“三个到位”、“两个突出”。“三到位”:一是时限要求到位。群众性上访反映的问题,承办人要在一周之内反馈调查处理结果,如反映的问题是复杂,一时难以解决的,须在一月内与上访群众取得联系,并告之处理情况。二是制度制定到位。我们在原有信访工作各项规章制度的基础上,进一步的完善并严格执行,通过加强制度建设,增强了工作的透明度,提高了工作效率。三是监督执行到位。严格信访调查监督力度,落实工作责任制,真正做到信访工作有人抓,问题有人办,矛盾有人处理;“两个突出”:一是在处理解决群众来信来访的工作中突出一个“情”字,带着爱民的感情做好群众上访的接待工作,决不回避矛盾,推诿扯皮。在李圩村彭庄自来水改造一事中,由于涉及到历史遗留问题很多,工作繁琐、难度大,但镇党委政府坚持从维护稳定的大局出发,主要领导辗转周折,积极与上级建设部门协调资金3万余元,帮助彭庄,户农户完成自来水改造工程,赢得了理想的解决方案,达到群众满意。二是在化解调处各类矛盾中突出一个“稳”字,处理群体上访问题时,如果方法稍有不慎,便会造成负面影响。因此,我们通过耐心、细致的工作,针对不同情况,扩宽与群众沟通的渠道,应对上访问题,稳稳当当地解决实际困难。

四、积极预防,提高处置群体矛盾工作能力

及时、准确地在第一时间获得深层次、预警性、内幕性的信息,才能掌握信访工作的主动权。为此,我们积极抓好村级信访理事会建设工作,切实加强信访工作的信息网络建设,确保信息畅通、反应迅速、内容准确。一是构建信息网络。每村设有 名以上兼职信息员,实行定期汇报、随时报告的管理方法。今年,前5个月,经信息员上报信息有,余条,其中,有,条紧急信息,为镇里采取处置措施赢得了第一时间。二是强化对信息员的管理培训。采取集中培训、以会代训的方式,从搞好日常信息收集、预警性信息分析、政策法规学习等方面的培训,切实提高信息员应对突发事件的快速反应能力,做到早发现、早报告、早控制。三是转变工作作风,变以往的“群众上访”为“领导干部下访”,抢抓工作主动,化解各种不稳定因素。近日,村村干部卞某,承包 村七组土地 亩,合同到期后,私改合同,在当地群众造成不良影响,镇纪委监察室及民政干部及时“下访”,查清问题原委后,责令卞某立即退出承包地,并对卞某的做法进行了严肃的批评教育,及时解决了问题,维护了局面的稳定。集体信访事件一般涉及人员多,影响大,处理不当容易导致矛盾激化并带来一系列连锁反映,要本着“积极、慎重、稳妥”的态度,坚持“可散不可聚、可解不可结、可疏不可堵、可导不可激”的原则,防止和处置信访事件,关键是提高控制能力。信访工作是一条极其敏感的导火索,在具体处理中要分别对待、警慎为之,他要求信访干部高素质、善言论,懂政策且与人民群众有水乳交融的感情。今后的工作中,我们将紧紧围绕区委中心工作,在市委、市政府及区委、区政府的正确领导下,克服缺点、扎实工作,把“稳定与发展”作为我镇永不放松的目标,常抓不懈。

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