科技特派员表态发言

坚持科技创业 加速科技进步

（科技特派员代表发言）

尊敬的各位领导、同志们，大家好！

根据区委、区政府《关于全面推行科技特派员基层创业行动实施方案》的文件精神，在区委、区政府的正确领导下，我区科技特派员基层创业行动今天正式启动了。这是破解‘三农’问题，促进科技与经济结合，建设社会主义新农村的一项重要举措，也是平川科技界的一件大事。

在新形势下，农业一线需要科技，解决‚三农‛问题迫切需要科技，科技人员要发挥自己的聪明才智，就必须到农村去，到生产实践中去。只有深入基层一线，才能发现问题，及时为广大农民群众排忧解难，才能有效利用科技资源，实现农业科技创新。可以说推行科技特派员基层创业行动，为科技人员实现自身价值，实现人生抱负开辟了广阔天地。

这次，我和其他10位专业技术人员有幸被选派为我区首批农业科技特派员，深感骄傲和自豪！感谢组织和领导对我们的信任与重托。科技特派员工作对我们来说，是一个新的责任、新的考验，我们一定不负重托，不辱使命，努力完成好自己选派期间的各项任务。我们要根据《白银市平川区科技特派员工作实施方案》和《白银市平川区科技特派员考核管理办法》的要求，将本着‚围绕优势特色产业形成和发展，着力推进体制创新、科技创新、坚持引进、消化、吸收、创新和产业化‛的方针，以项目实施为载体，以科技创业为核心，以农业

1 结构调整为导向，以加速科技进步为目标，从发展培育农业特色产业入手，大力引进推广新品种、新技术，通过项目实施，找准科技服务与推进农村经济发展的最佳切入点，切实把自己所掌握的先进农业实用技术送到千家万户，帮助农民学科学、用科学，在科技、农村和企业之间架起一座座服务的桥梁。我们要积极深入基层，扎根农业生产一线，认真给广大农民朋友传送科技‚财富‛，教群众致富‚招数‛，引导农民走科技致富之路。通过先进适用技术的推广应用，提高农业综合效益，努力为我区农业增效、农民增收开辟新的途径。

各位领导、同志们，作为此次我区基层创业行动的首批科技特派员，区委、区政府对我们寄予了厚望，我们深感肩上的责任重大。我们将从践行‚三个代表‛重要思想的高度出发，从实现科技人员人生价值的理念出发，牢固树立科学发展观，本着‚富民为本、项目带动、典型示范、创新开放、利益驱动和集约发展‛的原则，围绕优势特色产业发展，围绕科技创业行动所提出的具体工作任务，解放思想，更新观念，锐意进取，开拓创新，把我们所掌握的科学技术运用到广阔的农业天地中去，为推动我区农业和农村经济发展，加速科技进步，加快新农村建设做出自己应有的贡献。

最后，祝各位领导身体健康，工作顺利，也祝全体科技特派员同志们，工作顺心，取得更大的成绩。谢谢大家！

平川区农技中心 李云祥

二〇〇九年六月八日

科技特派员

服务新农村建设调查报告

张掖是一个传统农业地区。多年实践表明，张掖的优势在农业，农业的优势在科技，抓经济必须抓农业，抓农业必须抓科技，因此，历届党委、政府始终高度重视农业科技工作，走出了一条依靠科技发展农业的新路子。特别是近三年来，市委、市政府大力创新农业科技体制机制，全面推行科技特派员制度，为新农村建设提供了强大科技支撑。

（一）科技特派员制度是科技服务“三农”工作的重大机制创新。我市在学习借鉴福建南平等地先进经验的基础上，大胆探索、不断创新，形成了具有本地特色的科技特派员选派形式：

1、选派法人科技特派员。市、县区农业技术推广机构是国家公益性的事业单位，市、县区共选派564名经验丰富、作风务实、技术过硬的专业技术人员担任科技特派员，组织开展各种技术服务，成为建设社会主义新农村的重要科技推广力量。

2、组建科技特派员团队。围绕十大工程技术需求，组建湿地保护、玉米制种、马铃薯、肉牛、现代示范农业、黑河流域综合治理等6个科技特派员服务团队，着力解决“十大工程”建设中的技术难题。

3、选派科技副乡镇长。市委组织部从市直农、林、水、牧、农机等部门选派了60名事业心强、综合素质较高的科技特派员到乡镇担任科技副乡镇长，培育树立劳动力技能培训示范户、典型户、宣传推广先进典型，协调龙头企业和专业合作经济组织开展技术培训，帮助农村基层解决生产一线技术问题，开发各类科技项目，推广应用科技成果，培植特色优势产业。

4、选聘民间科技特派员。全市共选115名农村中具有技术特长的农技人员、畜牧兽医人员、防疫人员、家畜配种员和农村其它领域的科技人员，以及在当地农林水牧等领域靠科技致富并发挥典型示范作用的农村技术能人为民间科技特派员。民间科技特派员的选聘不仅弥补了国家层面技术力量薄弱，也为解决当前农村科技力量不足和科技服务“缺位”的问题，找到了新的途径。

三年多的实践表明：科技特派员制度有利于激活科技人才资源，有利于增强科技人员的责任意识，有利于实现科技与经济的结合，有利于满足农民学科学用科学的需求，固而表现出旺盛的生命力，初步形成了科技示范带动、技术有偿服务、经济利益联结、科技项目拉动和专业协会联动等五种服务模式，取得了明显效果。

1、抓点带面，加快了现代农业发展步伐。高台县民间科技特派员夏玉聪，每年自费订阅农业科技报刊20多种，引进新特品种菜70多个，创出亩收入上万元的经济效益。在各类示范点带动下，初步建成城郊精细蔬菜、荒漠地区设施农业、冷凉灌区设施葡萄、肉牛规模养殖、现代节水灌溉五个现代农业示范园区。全市日光温室面积达到5.4万亩，设施蔬菜5.25万亩，设施葡萄1196亩，钢架大棚5万亩，暖棚养殖700万头，制种70万亩，高效节水65万亩，科技对农业的贡献率达到46%。

2、利益共赢，建立了科技服务三农的长效机制。甘州区大满镇紫家寨村科技特派员董杰，把全村养鸡专业户组织起来，成立“杰灵养鸡专业合作社”，实行“六统一”服务，有效解决了农户技术和销售难题，2008年，合作社总产值达4750万元，养鸡纯收入480万元，实现利润50万元，市场份额占张掖地区销售的60%以上。市委书记陈克恭实地调研后给予充分肯定，并邀请董杰在市委常委会上介绍经验。

3、强化培训，提高了农民的科技文化素质。科技特派员常年活动在生产第一线，深入到乡村千家万户，田头地边，根据不同区域、不同产业、不同需求，按照“四个一”培训模式和“四到户”的要求，深入浅出地开展培训，全市获得“绿色证书”的农民达4.2万人。

4、项目带动，加快了农业科技成果转化步伐。科技特派员驻村后，围绕当地优势产业，把寻求项目、争取项目作为重点工作，结合当地特点实施了一批科技项目。近三年，全市科技特派员共实施科技开发项目65个，项目总投资7550万元，实现年利润1000多万元。

5、创新机制，解决了基层农业科技推广断层问题。科技特派员团队着重解决重点产业的重大技术难题；
法人科技特派员着重抓典型示范和共性技术推广；

科技副乡镇长着重抓农民技术培训；
民办科技特派员就近快捷地为农民提供技术指导，初步形成全方位、多层次、广覆盖的农村科技服务网络。

（二）近年来，我市在科技特派员试点和推进过程中，按照实施一批科技项目、推广一批先进技术、转化一批科技成果、培养一批科技能人、提升一批优势产业、引领一批农民致富的“六个一”要求，加强领导，稳步推进，着重抓了以下几项工作：

1、抓关键，加强组织领导。市委、市政府和县区党委、政府出台了《关于在全市推行科技特派员制度的意见》，对下派科技人员在编制、职务、工资、职称、年度考核、机构改革、提拔使用、社会保障等各环节都制定相应政策，主要实行三个优先，即优先申报科技项目、优先评定科技成果、优先聘任技术职称。对做出突出成绩的科技特派员进行奖励，支持科技创新创业，营造了干事创业的良好环境。

2、抓重点，创新工作思路。科技特派员工作已初步形成 “科技示范带动、技术有偿服务、经济利益联结、科研项目拉动、院地科技合作、专业协会联动”六种运行模式。基本做到了“思想认识、机制创新、政策措施、检查督促、协调配合”五个到位，从而确保科技特派员制度在全市的顺利推行。

3、抓纽带，实现利益双赢。积极组织科技特派员开展技术服务型、技术入股型、资金入股型、中介服务型、法人创业型、带动产业型等六型科技服务。科技特派员采取不同的创业模式，把自身的利益与农民、企业联系在一起，风险共担，利益共享，通过科技成果转化，企业得利，农民得利，特派员得利，形成长效的利益回报机制，实现“双赢”。

4、抓对接，实行双向选择。不断加大科技特派员选派力度同，在具体操作中注意把握了三点：一是挑选最优秀的科技人员下去；
二是乡镇提出科技特派员的专业要求；
三是实行双向选择，供需对接。

5、抓根本，提高人才素质。在选派科技特派员时，十分强调综合素质。一是政治素质好，工作责任心强，热爱“三农”和专业技能工作；
二是精通某一方面的农业专业技术；
三是身体健康，作风踏实；
四是要求广大科技人员把这项工作看作是实现自身价值的一次机遇，在创新服务能力方面发挥重要作用。

（三）我市科技特派员工作虽然取得了初步成效,但还存在一些问题和不足。主要是乡镇农业科技服务人员的作用不能充分发挥，一些地方对建立科技特派员制度的意义和作用认识不足，支持配合协调不够，比较偏重行政推动，缺乏导入市场经济运行的规则和办法，缺乏引入金融资本和民间社会资本的措施和手段；
部分科技特派员仍然沿用过去蹲点跑面示范指导的做法，没有实行有偿服务，服务责任与个人利益结合不够紧密；
下派人员的整体素质参差不齐，特别是高层次的科技人才缺乏，不能完全适应当前经济发展的需求。今后需要从以下几个方面加强工作。

1、改革体制，建立长效机制。建立以县区农技推广站为指导、民间科技特派员为主体的农村科技服务新机制。这些年，关于乡镇农技服务体系的建设，分分合合，科技服务的功能不能充分发挥。问题在于乡镇农技站不能摆脱乡镇的统配。为了使基层农技人员充分发挥作用，可以取消乡镇农业科技服务机构，根据区域特点，设立县区农技推广分站，加大“土专家”、“田秀才”的选聘力度，建立一支离农民近、技术过硬，能解决生产中实际问题的“赤脚型”、“永久型”民间科技特派员队伍。县区农技站负责培训民间科技特派员，提高知识水平，民间科技特派员直接面向农户开展服务，以此建立农业科技服务的长效机制。

2、创新机制，推动实体发展。坚持双向选择的原则，按照农民的需求和科技人员的专长，做好供需对接，通过科技人员与农村、企业、农户之间直接见面，使双方在平等、自愿的基础上，双向选择，优势互补，形成面向市场发展的结合体；
按照市场经济规律，鼓励科技人员将技术、资金、信息、管理等多种生产要素直接导入产业基地和农户，与服务对象和农民结成利益共享、风险共担的利益共同体；
把项目实施与培育农村生产力相结合，通过特派员创业，把生产、技术与市场连接起来，为农业发展扩大规模和提高效益奠定基础；
注重团体科技特派员的选派，充分发挥科研院所、大专院校等人才密集、设备先进、信息灵通的优势，实行“高位嫁接”，不断提升科技特派员服务水平；
尝试鼓励大学生就业与科技特派员制度相结合，促进大、中专毕业生就业的多元化、社会化。对新考录的掌握一定农业基本知识的大、中专毕业生，分期分批下派为科技特派员；
支持和鼓励科技特派员以创办实体、领办园区、资金入股、技术承包、返租倒包、科

技中介、技物结合、组建协会、有偿服务等多种形式开展工作，在带领农民脱贫致富的同时取得合法收入。

3、完善政策，建立激励机制。进一步完善科技特派员的激励机制，建立经济利益共同体的具体办法，真正做到想干事的给机会，能干事的给平台，干成事的给奖励；
积极探索农民科技特派员职称评定办法，对他们的技术服务给予肯定；
把科技特派员选配到村级领导班子中任职，给予完成项目奖励或者下派期间上浮工资等奖励政策，成绩突出的可选派为科技副镇乡长，做出特殊贡献的可给予重奖；
对聘用为科技特派员，特别是扩充一些具有相关专业知识且未就业的大中专毕业生发放一定的生活补助费，对服务年限在三年以上且做出突出贡献的，在公务员和机关事业单位的考试录用中可给予加分或者破格录用，逐步将科技特派员工作纳入规范化管理的轨道。

4、保障经费，支持创新创业。设立科技特派员团队专项资金，用于示范、推广和重点项目的引进及对民间科技特派员的技术培训、能力提升、表彰奖励和服务手段的改善等。鼓励科技特派员和所在镇、村、民营企业联合自筹资金，用于项目实施。积极探索建立科技开发项目投融资体系和信贷管理办法，为科技特派员提供信用担保贷款服务，确保科技特派员承担的科技项目能够启动实施，尽快发挥效益。涉农单位要为科技特派员发挥才能搭建平台，尽可能将农业科技项目向优秀科技特派员倾斜，进行集中投入，有效提升项目资金运作的整体效益。

5、加强培训，提升服务水平。围绕特色产业的发展需要，逐步建立培训的长效机制，提高科技特派员服务水平。定期邀请省内外大专院校的专家为科技特派员举办知识讲座，不断丰富科技特派员的专业技术知识。通过召开汇报会、现场观摩会、加强科技特派员之间的相互联系和学习。有计划有针对性地组织科技特派员到农业发达地区、农业院校、科研单位去进修或参观学习，开阔视野，转变观念，提高科技特派员的创新能力和超前意识，不断提升服务水平。

6、加强管理，建全考核制度。修改完善科技特派员的工作职责及考核、奖惩制度。坚持政府领导下的科技特派员管理办公室和各下派单位双重管制，下派单位要与科技特派员签定责任书，科技特派员要与农户签订服务协议，实行双方承诺制并作为考核依据。积极探索涉农事业单位改革与推行科技特派员制度相结合的新机制，建立绩效工资制度；
由组织人事及科技部门统一组织年终考核，评

优者不占用原单位优秀指标。把科技特派员的管理纳入到人才管理范围，完善对科技特派员的培训、考核、管理制度及职称评定、评优等优惠政策。营造政府引导、依靠市场、创新机制、服务农村的创业环境，使科技特派员成为社会主义新农村建设的中坚力量。

强化创新驱动支撑转型升级

**年，我市科技工作在省、**市的正确领导下，坚持以科学发展观为统领，围绕经济社会发展大局，着力完善创新体系，不断优化创新环境，加快创新成果转化，科技实力不断增强。全年实现高新技术产业产值**亿元，占规模以上工业产值**%；
新获认定国家高新技术企业**家、省创新型企业**家、国家重点新产品**项、省高新技术产品**个，专利申请量达**件，其中发明专利申请量达**件，**获重大国际合作项目。**等获批省科技进步**等奖。新建省工程中心**家，创成**，并列入省首批**家创新型试点城市。

**年，我市将紧紧围绕省“人才强省与创新驱动”两大战略，认真贯彻落实全省科技工作会议精神和**市委、市政府的重大决策部署，强化“四个突出”，推动经济转型升级，为实现“十二五”良好开局，建设创新型城市开好头、起好步。

一、突出新兴产业，推动经济转型。在推进传统产业高端化的同时，重点突出新兴产业的引进与培育。一是以**及关联企业入驻为契机，加快**建设，尽快促成**落户，吸引更多的软件及服务外包高端人才与企业来我市创业发展。二是认真规划**产业装备基地，发展新型城市垃圾资源化处理技术与设备，全面提升我市**产业的层次与水平。三是加快实施**项目，推动**项目尽 1

早签约落户，大力发展**的研发与集成能力，推进**扩产达效，迅速提升与壮大我市**产业规模。四是以**等企业为龙头，全方位寻求与国家**龙头企业、知名科研院所的战略合作，加快引进一批**等关键技术与项目，进一步集聚创新资源，整合创新能力，完善**产业链，加快建设**产业基地。全年新增省以上高新技术产品**个，高新技术产业产值占规模以上工业产值比重**%以上，全社会研发投入占GDP比重**%以上。

二、突出创新主体，引领企业转轨。进一步加大政策扶持与奖励力度，引导企业加大研发投入，推动各类创新资源向企业集聚，提升企业自主创新能力和发展活力，全年新认定国家高新技术企业**家以上。一是加强企业创新能力建设。大力推进企业与高校院所开展**产学研合作，加快“一站两院两中心”建设步伐，确保规模企业都拥有研发机构与研发团队。二是强化企业技术创新体系建设。认真贯彻国家高新技术企业管理标准，推进企业制订中长期技术进步与发展规划，实现**管理，加强企业技术创新管理与制度建设，引领企业走上创新发展之路。三是认真落实各项科技政策。进一步健全工作机制，帮助企业积极争取国家、省、市各类科技计划，全面落实技术研发费用**%加计扣除等重点政策，扶持成长型科技企业做大做强。四是推进知识产权战略。认真贯彻国家和省知识产权战略纲要，加大对发明、实用新型专利的扶持力度，鼓励企业开发具有自主知识产权的关键技术和重大产品，推进专利技术创造与产业化，形成一批超**件的专利大户，

2全年专利申请量**件以上。加强知识产权保护，推进企业将技术优势转化为竞争优势。

三、突出载体平台，提升承载能力。坚持自主创新与引智、引技相结合，着力打造创新资源的集聚地、技术创新的发源地、高新产品的产出地。一是规划建设**，重点研发城市**等关键技术装备，对**的无害化处理技术进行集成研究，创造区域性环境保护与整治成套技术方案及装备；
加强高层次人才公寓建设与管理，形成集技术、信息、检测和生活等一体化的公共服务平台，推进中小企业研发机构集中布局，实现资源共享。二是推进**等专业特色园区建设，集聚产业资源、完善创新功能、增强发展活力。三是精心组织产学研活动。充分利用**等平台，有效发挥**桥梁纽带作用，邀请高校院所专家来我市展示和发布科技成果，洽谈签订产学研合作协议。全年签约各类重大科技项目**项，完成重点科技创新成果转化项目**个。

四、突出人才引培，增强创新活力。科技创新，人才是第一资源，**市将从三个方面着手，推进创新人才梯队建设。一是强化高层次人才和团队建设。围绕国家**、省**计划的实施工作，积极鼓励我市企业与高校院所合作培养人才，引进符合经济结构调整与产业发展方向的人才。创新人才使用方式，完善人才柔性流动机制，建立健全人才评价和选拔机制，发挥人才最大效益。全年申报高层次人才项目**项。二是强化企业家队伍建设。大力推进**培养工程，组织参加高端论坛和高学历教育，引导企业家

3重视科技、人才投入，推进技术和管理创新，形成更多好产品、好项目、好专利。三是强化科技创新服务队伍建设。健全**科技、科协组织，明确工作职责，加强业务培训，提高服务水平。加强**等基层科技创新服务队伍建设，充分发挥**的作用，密切政府与企业的联系和沟通。

在科技特派员工作总结表彰大会上的表态性发言

各位领导：

我是来自浏阳市人民医院儿科的副主任医师阳剑文，2000

年毕业于南华大学临床医学专业。2011年，我很荣幸地被医院作为科技特派员派到蕉溪卫生院支援该院的临床业务工作。刚到医院，我发现这里的硬件设施的确还算可以，但是这里的医疗技术水平还需要有很大的提高，与满足乡镇居民健康的需要还有一定距离。每次下到病房，在门诊看到那些因缺钙而致佝偻病，因喂养不当、饮食结构不合理而致营养不良或单纯性肥胖的患儿，我都会先告诉年轻的父母或年迈的爷爷奶奶们，怎样给祖国的花朵合理施肥；
而当我后来再次碰到他们，看到他们茁壮成长、健康活泼可爱的样子时，我从心里感到非常的光荣和自豪。当我看到因慢性支气管炎、肺心病、高血压、冠心病、糖尿病等而躺在病房的老年患者时，我都会告诉他们所患疾病的原因、治疗方案及预防保健知识，看着他们一个个健康出院，我想他们身体健康才是我们这些白衣天使最愿意看到的，才是我们医务人员的职责所在。

在以后的日子里，我将从以下几个方面做好工作，服务于当地老百姓。

一是深入调查研究，帮助蕉溪卫生院制定和落实发展农村卫生事业的规划。

二是主持、参与适合医院发展的重点医疗科研项目的开发与应用。三是积极引进、推广应用适宜的医药科技成果和先进技术，提高卫生院的医疗技术水平。

四是搞好临床带教、培训医疗卫生人才，提高对农村多发病常见病的诊治水平，为人民群众提供较高水平的医疗服务。

五是尽可能地培植和发展卫生院的重点专科和学科。

六是帮助卫生院加强内部管理，提高管理水平。

七是开展卫生科普知识宣传，增强农民卫生保健意识，提高农民防病抗病能力。

八是定期反馈当地农村卫生工作信息，反映当地农村卫生政策的贯彻执行情况，提出发展当地卫生事业的建议和措施。

科技卫生下乡，为我们卫生工作者投身新农村建设提供了施展抱负的空间。我将带领身边的年轻医生和我一起成长、一起努力工作，真正的做到“输血”和“造血”；
将深入了解农民的所思所想，真正让农民小病不出门，以实际行动解决他们“看病难、看病贵”的问题。

科技特派员大会上的发言

科技特派员 杨琳文

尊敬的领导、各位科技特派员朋友：

大家上午好！我是凤凰县松桂坊民族食品开发有限责任公司法人杨琳文，也是2012年新选聘的科技特派员，感谢组织给我这个机会，让我作为新选派的科技特派员代表进行发言，借这个机会，我想从三个方面给大家汇报：

一、如何把握科技特派员的好政策。

聘任科技特派员，是县委县政府高瞻远瞩，站在科学发展的角度，以切实举措解决我县基层和企业发展的科技瓶颈问题出台的重要举措。作为科技特派员，我们必须把握好这项好政策，具体需要做到以下四点：

一是要认真领会，把握好科技特派员的定位和责任。科技特派员是科技薪火的发扬者和传播者。所谓发扬者，是指我们自身首先要发扬光大科技的力量和效益；
所谓传播者，我们要扩大科技的影响，以自身一个点带动地方和企业多个面出效益、出业绩。这个定位把握好了，有利于我们更好的开展工作。

二是要找准工作着力点，勤干巧干，以高效优质的成绩交出答卷。科技特派员工作，是一项复杂和工程，我们必须找准工作的着力点，既要努力工作，以量取胜；
又要讲求方法，注重效率，将勤干与巧干结合起来，由此取得事半功倍的工作效果。我个人认为，这个着力点就是市场，就是要把科技与市场结合企业，使科技满足市场的需要，使市场的效益反过来促进科技的发展，形成良性循环互动。

三是要主动加强学习，不断补充和完善自身的知识和能力结构。问渠那得清如许，为有源头活水来，作为知识经济时代的科技特派员，我们必须不断的加强学习，以适应科技的发展、市场的变化和时代的需要，由此不辜负县委县政府的科技特派员这一好政策。

四是积极关注上级党委政府和我县的各类政策和发展规划。上级的政策和我县的发展规划，是领导和专家经过长期的调查和研究制定出的正确举措，科技特派员认真领会政策，可以使我们的工作和发展不偏离经济和市场的大方向，有利于我们在上级的领导和帮助下，更好更健康的成长。

二、以创业到建产业，再到带动就业。

科技特派员的工作着力点就是把科技和知识的力量与市场结合起来。作为大学毕业不久，开办松桂坊公司不到三年的创业者，我对此感受很深，松桂坊公司就是在科技和知识的指引下，紧紧结合市场，走过了一条创业——建产业——带动就业反哺社会和地方的发展路径。

创业是永恒的主题，人无业不兴，县无业不旺，国无业不强，科技特派员利用自身的科技知识、科技能力，积极投身创业，这是一件既能实现自身价值，又能带动地方发展的大好事。2009年7月，我与几个志同道合的研究生、大学生朋友，回到凤凰，在吉首大学的技术支持下，于廖家桥镇创办了凤凰松桂坊民族食品开发有限责任公司，起初的想法非常简单，就是开发出瓶装的腊肉下饭菜，做湘西的老干妈，同时立足凤凰旅游市场，做大做强，但后来发现，我们这样打算其实是很幼稚的，首先我们的瓶装产品无论在品牌、利润等方面，都拼不过老干妈；
其次是旅游市场由于导游提成太高，利润很薄，根本支撑不起一个工厂。销售无法打开，我们坐吃山空，心急如焚。2010年春天，我们反复思考了以下几个问题：

1、湘西的优势和劣势是什么？

2、我们的优势和劣势是什么？

3、我们选择怎样的策略去发挥湘西和我们自身的优势，同时避开劣势？最后得出结论:

1、湘西的优势是独特的民族文化，以及由这个文化衍生出来的物质载体，比如说蜡染、银饰，又比如说湘西的腊味、湘西的菜，就非常有地方特色，也深受欢迎；
湘西的劣势是地方偏远，市场小，信息和观念落后，人才缺乏，物流成本很高。

2、我们的优势是我们年轻，有激情，有时间来承受失败，同时团队多数是研究生、大学生，熟悉新技术和新事务，比如说，我们熟悉互联网技术，我们熟悉食品保存技术，我们比较精通管理；
我们的劣势就是我们经验不足，人脉不够，我们也没有多少资金。

3、既然明白了优势和劣势，我们最终选择电子商务作为我们的突破口，首先电子商务市场是一个非常新兴的市场，但这个市场至少是万亿级规模，这里有足够的空间供我们拓展。其次电子商务因为是互联网交易，就可以克服湘西处于偏远地区的不足，因为互联网上就没有这样的地域限制了。第三我们团队本身对互联网就非常熟悉，核心成员侯翰雨还是湖南大学软件学院的研究生。第四电子商务不需要大量囤货，这样可以避免我们资金不足的劣势，同时也不会存在欠账的情况，便于我们资金周转。

这样一思考清楚后，我们就决定立足电子商务，在网上卖湘西腊味和开袋即食的湘西特色菜，想到做到，我们马上制定工作计划和方案，终于2010年，我们网上市场卖出了200多万的产品，创业终于取得了第一个小小的成绩，2011年，我们网上市场销售突破600万，其中2011年12月12日，我们单日销售突破22万，今年我们的计划是全年突破1300万。到目前为止，公司以及是湘西地区最大的电子商务销售企业，我个人也于2011年获得省委省人民政府“湖南省创业标兵”荣誉表彰。

目前，我们逐步形成了生猪（湘西土黑猪）养殖——腊味产品初加工——腊味熟食深加工——电子商务零售、批发、酒店超市供货的产业链。目前公司有员工37人，其中研究生3人，大学学历员工12人，带动了大学生和返乡农民工就业。未来在公司壮大的同时，还将以税收、品牌、带动就业的形式，实现对社会和地方经济良性反哺。

三、我们的下步工作设想（下步工作打算）。

今天，我又光荣的成为我县科技特派员，这一身份，将更加促使我从科技的角度去思考和规划公司的发展。结合科技特派员的身份，我想向各位领导和朋友简单汇报下，公司的下一步打算和计划。

一是与湖南农业大学、吉首大学合作，大力发展湘西土黑猪的生态养殖。目前公司在十里牌租地30亩，建有大型生猪饲养基地一个，准备采用无任何添加剂的农家饲料，养殖湘西黑猪，由此为公司高端产品提供原料，同时为本地和长沙等地星级酒店供货。

二是与廖家桥、新场、沱江镇等乡镇的自然村，定点联系100-200户农户，统一技术培训和管理，由公司提供猪苗和其他畜牧苗种，农户生态养殖，公司高价回购，由此保证公司优质猪肉的供应，同时带动定点农户致富。

三是大力拓展网上销售平台，公司与湖南大学软件学院陈浩教授团队合作，准备打造属于自己的电子商务销售网站，此网站如果开发建成，讲大大推进公司的电子商务销售。同时力争在2013年启动公司长沙发货中心的建设。实现凤凰生产和接单销售，长沙发货，由此每年可节省物流成本上百万。

四是争取获得县委县政府的支持，完成公司新厂房的选址和征地，目前公司厂房十分狭小，已经无法适应公司发展，迫切需要扩展生产车间和办公场所。

各位领导、各位朋友，我个人的任何一个成长，松桂坊公司的任何一个进步，都离不开大家的关心和支持。今天组织再次把荣誉和责任交给了我，我成为了我县的科技特派员，在经历了近三年单打独斗创业后，我有幸加入了一个讲科技、用科技、发展科技的大家庭，希望今后在这个大家庭与各位朋友、同仁成为最亲密的朋友和战友，互相交流和分享彼此的经验和成果。我愿意用实际行动，完成上级交给我们的光荣使命，以优异的工作成绩，向组织、向各位领导和各位科技特派员朋友汇报！

谢谢大家!

2011年，澧县科技特派员工作按照上级统一安排和部署，在总结试点工作经验的基础上，从优选人员、引导项目、强化扶持、提供保障入手，取得了明显实效。全年共实施科技开发项目14个，推广新技术新产品8个，引进新品种43个，创办协会或合作社3个，形成龙头企业2个，年项目总投资5600万元，实现利润达2300万元。农业科技特派员通过提供咨询、技术服务、项目领衔等模式，培训农民8500人次，发放科普资料1XX份，安臵劳动力3500人次，农民人均纯收入增长350元，增幅13%。医卫科技特派员通过送医送诊、协助管理、卫生宣传等形式，共发放宣传资料30000份，组织骨干培训3期共200人，科普培训5期共5000人，为乡镇卫生院门诊1000人次，指导手术50台次，为病人减免费用10万元.

一、主要做法

1、优选人才联动。突出三项原则优选人才。一是坚持基层自主原则。今年我县共安排了26名中级以上技术职称的技术骨干和致富能人，基本上由基层单位自主联系后选派。二是坚持产业需求原则。根据我县产业结构特点，尽量选派在粮、棉、油以及葡萄、食用菌、柑橘、生猪以及特产养殖等方面具有优势项目和优质技术的人才。三是坚持统筹联动原则。把科技特派员选派工作与基层组织建设、远程教育、领导办点、新农村建设等结合起来，实现了“一技多用”。

2、拓展服务拉动。按照培养壮大优势特色产业、促进工农业增效、带动企业和个人增收的总体要求，我县首次向工业及农副产品加工业等领域下派了科技特派员，通过向产业化项目提供总体规划、技术革新、营销策划等服务，有力促进了相关产业的发展。到目前为止，科技特派员的服务领域（欢迎访问零二七范文网http://www.dawendou.com，范文大全）已经拓宽到经济作物、粮食作物、畜牧及养殖业、农副产品加工等八大领域，覆盖全县32个乡镇，服务对象达10000余户。

3、典型示范带动。注重发挥科特办的宣传功能，经常深入乡镇、企业收集情况，发现典型，及时总结，通过报刊杂志宣传科技特派员工作中的“新亮点”，宣传科技特派员的“闪光点”，搭建相互学习、相互研究、相互交流的平台。今年5月，县远教办专门录制了科技特派员专题报道，在先进典型的鼓舞下，越来越多的有创新精神和一技之长的科技人员投身到“提高自主创新能力、携手建设两型澧县”活动中，形成了浓厚的科技服务氛围。

4、激活内力促动。一是允许科技特派员采取有偿服务的方式开展技术开发、服务和推广，对取得的合法收入予以保护。截止年底，科技特派员增收1万元以上的9人，其中10万元以上的3人，有效增强了他们的工作动力。二是帮助入驻乡镇及企事业单位申报的（欢迎访问零二七范文网http://www.dawendou.com，范文大全）扶贫开发、科技开发、农业产业化开发等项目，相关部门优先予以支持。通过项目申报，今年共获得银行贷款1350万元，贴息200万元，有力推动了科技特派员工作的顺利开展。三是对业绩突出的科技特派员给予奖励。从去年开始，每年开展评选“十佳科技特派员”活动，并拿出一万元进行表彰。

5、创新机制推动。针对我县科技特派员点多面广的实际，为保障科技特派员工作的顺利实施，在乡镇分别设立了科技特派员工作站，把科技特派员联系协调工作直接延伸到农村基层，形成县乡一体、上下联动、左右贯通的组织管理体系。同时，为加强科技特派员的管理和指导，建立了科技特派员人事和工作档案，对照工作内容和任务目标，每半年召开一次科技特派员现场交流会，并组织有关人员深入科技特派员驻点乡镇、卫生院和企业，了解任务的进展情况，帮助他们解决实际问题，确保科技特派员工作规范有序、扎实推进。

二、存在的问题

通过科技特派员和协调小组成员单位的共同努力，科技特派员制度在促进县域科技进步方面取得了明显的成效。但是，还存在一些制约的因素需要我们审慎看待。

1、服务领域还不够宽。虽然今年的科技特派员涵盖了经济作物、粮食作物、农副产品加工等多个方面，但是农副产品加工这一附加产值高的领域涉及人数比例很小，如玉米、红薯等山区传统农作物的改良、加工领域几乎没有涉及。

2、经费不足制约自主创业。在科技特派员扶持资金方面，虽然每年政府都安排专项资金开展工作，但由于在科技创业方面的资金需求量较大，使科技特派员在自主创业方面受到一定影响。

3、优惠政策吸引力不够。由于出台的科技特派员相关优惠政策对实体创业、资金入股等人员吸引力较大，相比和所驻单位没有利益关联的科技人员特别是医卫特派员吸引力不强，影（欢迎访问零二七范文网http://www.dawendou.com，范文大全）响到他们的工作积极性和作用的发挥。

4、团队优势难以显现。现行工作方案保证每个乡镇至少一名科技特派员，提倡采取“讲师团”等形式将科技特派员组织起来，形成团队优势，实际操作中，由于没有硬性规定，科技特派员很难自发的组织起团队服务。

三、下一阶段工作打算

1、鼓励和引导科技特派员向重点产业、重点项目倾斜。围绕我县经济平衡发展战略，引导科技特派员重点向水产、果品及农副产品深加工倾斜，继续鼓励科技特派员领头或创办实体，带动工农产业的发展。

2、争取制订出台配套政策。积极争取解决科技特派员三项经费，设立科技特派员创业基金，逐步形成财政、选送单位、服务点及科技部门多方投入的特派员经费保障机制，确保科技特派员创业行动顺利实施。

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理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六届五中全会精神，按照省市和全区农村工作会议的总体要求，围绕农业增效、农民增收和农村可持续发展目标，进一步健全和完善各项管理和工作制度，继续推进农村科技推广服务机制创新，确保科技特派员队伍素质有新提高，服务领域有新拓展，服务方式进一步创新，与农户利益结合更加紧密，总体服务水平和工作成-

效明显提高。

_.整合农村科技创新资源，发挥科技特派员队伍整体作用。结合镇（街道）的科技力量，对科技特派员工作从人、财、物等各方面进行全面整合，强调社会化、市场化运作，健全各项工作机制，挖掘科技特派员工作新内涵。鼓励特派员采取技术承包和技术入股，真诚同农民群众建立利益共同体，从项目形式实现科技结合，搭建一个集产、学、研相结合的综合性示范服务平台，同时，通过加强农民、农业行业、镇（街道）科委与有关部门的联系，深入落实科技特派员的有关政策，做到条块结合、点面结合、上下结合，增强整体力量实现全面推进。

_.扎实工作，着力推动农业科技成果的产业化。科技特派员工作要与农业产业化建设紧密结合，根据各镇（街道）农业特色要求，整合专业技术力量，通过实行种、养、加和产、供、销一条龙服务，推动当地农业产业的发展。促进农民增收。配合科技特派员和有关单位组织实施已立项的市、区级科技特派员科技项目，鼓励引进和推广新品种、新技术，以科技特派员项目带动当地农业科技发展，通过大力开发和引进切合农村实际的、在农村经济发展中有较强拉动作用的项目，着力培育农村经济新的增长点。

_、认真落实农村科技教育示范基地的创建工作，积极发挥基地的宣传、教育、培训功能。抓好科技教育场所建设和开放使用。要借助镇政府、街道办事处、学校、企业的科技教育基地的科技阵地，提质增量，形成面向社会公众的科技培训基地。发挥好有限资源最大化作用的功能，积极探索建立农村科技教育组织、工作制度和运作机制，构造开放型科技教育体系。建立健全讲师团、辅导员队伍，组织开展各类科技创新、发明创造、科技示范推广和科技培训活动，树立典型。面向广大青少年、企业员工和千家万户农民，突出科技思想、科技知识的宣传普及，积极营造社会科技创新氛围，提高社会公众科学素养。

_、加强科技特派员信息网络建设，开展信息服务。建立健全科技特派员信息网络队伍，对全区现有的科技特派员信息网络进行全面的整合，要充分利用现有的信息设备和信息手段，加大科技特派员信息接受和流通量，利用科技信息网、宣传栏和报社等媒体，努力培育一批能够适应市场经济和掌握运用新技术，新信息“千里眼”和“顺风耳”，

为农村留下一支不走的科技推广员队伍，扩大科技特派员工作的影响力。

_.着力完善各项管理和保障机制。不断总结科技特派员工作管理经验，进一步加强和创新管理工作。在日常管理方面，要健全各项管理制度，完善工作年度责任制考核，确保工作顺利开展。全区科技特派员由区科技特派员办公室统筹协调指导和管理。健全和落实有关的激励保障机制，落实优惠政策，确保科技特派员在基层更好发挥作用。同时，为加强全区科技特派员工作效能建设，认真落实群众监督反馈意见。

____年是我区全面推进科技特派员工作的第一年。按照市委、市政府《关于全面推进科技特派员制度的通知》（温委办发„____‟___号）文件精神，全面落实科技特派员工作的任务要求，把科技特派员工作摆在农村科技工作重要位臵来抓，以增加农民收入、促进农业农村经济发展，推进农业农村科技进步为目标，促进了科技开发与经济发展的有机结合，为推进我区农村与农业经济可持续发展发挥了重要的作用。

一、____年工作回顾

（一）健全管理体系，加强组织领导。进一步完善区科技特派员管理机制，强化全区科技特派员工作的领导决策和协调功能。_月，区两办转发了市委、市政府《关于全面推行科技特派员制度的通知》，明确了全面推行科技特派员工作的重要意义、指导思想、主要任务和职责，并成立了区科技特派员工作领导小组和科技特派员联合服务组，落实了服务组的召集人，领导小组由区委副书记***担任组长，副区长林金祥、乐绍光任副组长，成员主要由区直属各有关部门的一把手组成。并选派了_名热心“三农“工作，具有一定技术职称和科技服务经验和实际工作能力的科技特派员到有关镇（街道）。由区科技局负责牵头，科技特派员派出单位、各镇（街道）政府等单位积极配合，上下联动，较好地完成选派工作，同时建立了特派员季度例会制度，在__月份，开展季度工作交流汇报制度，有效地推进科技特派员的各项工作的开展和落实。

（二）全面部署，狠抓落实。为了更好的传达市科技特派员工作会议精神，全面推进科技特派员工作，_月_日，区委、区政府召开区科技领导小组成员暨科技特派员工作动员大会，各科技特派员深入一线，开展调查研究，积极开展了实用技能培训与项目组织实施，认真地履

行自己的职责，较好地完成制订的工作计划目标。区委副书记、科技特派员领导小组组长***，结合市委、市政府关于落实科技特派员制度的有关精神,就我区推行科技特派员制度的意义，发挥科技特派员作用等作了重要讲话，并对全区科技特派员工作进行了全面部署并提出了具体要求。在_月中旬，区委***副书记、***局长，带去区委、区府的关怀，专程走访慰问了_位科技特派员，并考察了其所派驻的农业基地和项目实施进展情况，给了科技特派员鼓励与鞭策，更进一步地推进科技特派员各项工作的落实。

（三）落实专项经费，制定和完善相关制度。将科技特派员工作同农业产业化相结合，在项目选择上，我们重视农村、本文来自文秘114 http://www.dawendou.com，转载请保留此标记。

农业科技项目的开发和引进，积极鼓励科技特派员实施以引进和推广新品种、新技术等为主要内容的项目，以项目建设带动农村经济建设，通过开发和引进切合农村实际的、在农村经济发展中有较强拉动作用和着力培育农村经济新的增长点的项目，促进农民增收、农业增效的目的。科技特派员利用各自专业优势、特长，结合镇（街道）的实际情况开展农业科技研究和科技成果的产业化开发，组织实施市、区科技特派员，科技项目与科技载体建设，区级安排经费共__万元，争取到市级科技特派员项目两项，获经费补助__万元。同时落实了科技特派员的工作补贴，每人每年_千元，有效鼓励特派员的工作积极性。工作中上，我们鼓励科技特派员在农村实践和服务中通过合法的渠道带领农村群众脱贫致富，组织开展了农技培训班__期，受训___人次，把农民科技培训与“千万农村劳动力素质培训工程”结合起来，发挥特派员专业特长。使科技特派员工作真正成为农村经济发展突出的亮点和带动农民群众致富的重要途径。提高欠发达地区农民组织化程度和联合闯市场的能力。

（四）创新工作，整合科技教育资源。区科技局、区科协、区教育局等三个部门联动，在__月制订出台了“关于创建**区农业科技教育示范基地”的文件，在各科技特派员派驻的镇（街道）创建农村科技教育示范基地，积极调动下派科技特派员的力量，充分开发和利用社会科技科普教育资源，普及科学知识、倡导科学方法、传播科学思想、弘扬科学精神，提高社会公众科学素养，培养和造就科技人才，促进农村和农业科技教育发展，营造良好社会科技创新氛围。抓好基地的场馆建设，整合现有基础设施和配臵，免费为科技实践和培训活动提

供场所；
强化组织机构建设，完善管理制度,定期开展各类科技创新、发明创造、科技示范推广活动；
建立农村科技教育讲师团,及时为科技人才、企业员工、农村劳动力和青少年宣讲传授先进科技知识与实用技术;配合宣传《科技进步法》、《科普法》、《知识产权法》等法律法规,协助开展科技活动周、青少年科技创新大赛等科技活动。同时完善农村科技创新体系建设，探索农村科技教育发展，营造良好社会科技创新氛围。区科技局在有限的特派员经费中将按照以奖代补的原则对验收合格的基地，给予科技经费补助_万到_万元，共落实了创建科技教育基地经费__万元，有效地保障了基地创建的开展。

二、____年科技特派员工作思路

____年，我区科技特派员工作要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六届五中全会精神，按照省市和全区农村工作会议的总体要求，围绕农业增效、农民增收和农村可持续发展目标，进一步健全和完善各项管理和工作制度，继续推进农村科技推广服务机制创新，确保科技特派员队伍素质有新提高，服务领域有新拓展，服务方式进一步创新，与农户利益结合更加紧密，总体服务水平和工作成效明显提高。

_.整合农村科技创新资源，发挥科技特派员队伍整体作用。结合镇（街道）的科技力量，对科技特派员工作从人、财、物等各方面进行全面整合，强调社会化、市场化运作，健全各项工作机制，挖掘科技特派员工作新内涵。鼓励特派员采取技术承包和技术入股，真诚同农民群众建立利益共同体，从项目形式实现科技结合，搭建一个集产、学、研相结合的综合性示范服务平台，同时，通过加强农民、农业行业、镇（街道）科委与有关部门的联系，深入落实科技特派员的有关政策，做到条块结合、点面结合、上下结合，增强整体力量实现全面推进。

_.扎实工作，着力推动农业科技成果的产业化。科技特派员工作要与农业产业化建设紧密结合，根据各镇（街道）农业特色要求，整合专业技术力量，通过实行种、养、加和产、供、销一条龙服务，推动当地农业产业的发展。促进农民增收。配合科技特派员和有关单位组织实施已立项的市、区级科技特派员科技项目，鼓励引进和推广新品种、新技术，以科技特派员项目带动当地农业科技发展，通过大力开发和引进切合农村实际的、在农村经济发展中有较强拉动作用的项目，着力培育农村经济新的增长点。

_、认真落实农村科技教育示范基地的创建工作，积极发挥基地的宣

传、教育、培训功能。抓好科技教育场所建设和开放使用。要借助镇政府、街道办事处、学校、企业的科技教育基地的科技阵地，提质增量，形成面向社会公众的科技培训基地。发挥好有限资源最大化作用的功能，积极探索建立农村科技教育组织、工作制度和运作机制，构造开放型科技教育体系。建立健全讲师团、辅导员队伍，组织开展各类科技创新、发明创造、科技示范推广和科技培训活动，树立典型。面向广大青少年、企业员工和千家万户农民，突出科技思想、科技知识的宣传普及，积极营造社会科技创新氛围，提高社会公众科学素养。

_、加强科技特派员信息网络建设，开展信息服务。建立健全科技特派员信息网络队伍，对全区现有的科技特派员信息网络进行全面的整合，要充分利用现有的信息设备和信息手段，加大科技特派员信息接受和流通量，利用科技信息网、宣传栏和报社等媒体，努力培育一批能够适应市场经济和掌握运用新技术，新信息“千里眼”和“顺风耳”，为农村留下一支不走的科技推广员队伍，扩大科技特派员工作的影响力。

_.着力完善各项管理和保障机制。不断总结科技特派员工作管理经验，进一步加强和创新管理工作。在日常管理方面，要健全各项管理制度，完善工作年度责任制考核，确保工作顺利开展。全区科技特派员由区科技特派员办公室统筹协调指导和管理。健全和落实有关的激励保障机制，落实优惠政策，确保科技特派员在基层更好发挥作用。同时，为加强全区科技特派员工作效能建设，认真落实群众监督反馈意见。

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关于印发山西省选派大学生村官 担任科技特派员工作实施方案的通知

各市、县（市、区）委组织部，各市、县（市、区）科技局: 我省开展科技特派员工作以来，在各级党委、政府的领导下，各有关部门积极协调配合，广大科技特派员立足基层，开拓创业，有力推动了科技特派员工作的开展，在科技与“三农”的结合上不断探索新形势，积累了宝贵的经验。为鼓励支持大学生村官的科技服务能力，创新大学生村官科技创业途径，加速农村科技进步，在现有工作的基础上，在全省范围内开展大学生村官科技特派员创业行动。现将《山西省选派大学生村官担任科技特派员工作实施方案》印发给你们，请结合本地区、本部门实际，认真贯彻执行。

山西省选派大学生村官科技特派员工作实施方案

为深入贯彻落实党的十七届五中、六中全会和省第十次党代会精神，增强大学生村官的科技服务能力，创新大学生村官科技创业途径，加速农业、农村的科技进步，为社会主义新农村建设提供人才保障，根据科技部、人力资源和社会保障部等八部委《关于印发〈关于深入开展科技特派员农村科技创业行动的意见〉的通知》精神和省委组织部《关于在全省大学生村官中实施“创业行动计划”的意见》精神，省委组织部、省科技厅决定共同选派一批优秀大学生村官担任科技特派员。特制定选派大学生村官科技特派员工作实施方案。

一、指导思想和基本原则

1、指导思想。选派大学生村官科技特派员，要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，以大学生村官为纽带，以市场为导向，以创业为主线，以促进农民增收为核心，将科技直接导入基层，导入农户，努力构建农村科技服务新机制，加快社会主义新农村建设步伐，推动我省农村经济健康快速发展。

2、基本原则。大学生村官科技特派员工作，要坚持统一部署，分级实施；
典型示范，上下联动；
突出创业，完善服务；
因需选派，确保质量；
逐步推进，务求实效。

二、总体目标和主要任务

1、总体目标。用五年时间，为全省115个农业县区选派500名大学生村官科技特派员。2012年，先选条件成熟的市县为试点，后逐步推开。具体人数根据各地上报的数量确定。

2、主要任务。

1）培养一批农村科技创业骨干人才。形成一支数量充足、结构合理、素质优良、技术全面的大学生村官科技特派员创业队伍，实施100个左右创业服务项目，带动农民依靠科技增收致富。

2）转化一批农村科技适用成果。在农村引进动植物新品种100个，推广新技术100项，培育形成一批特色优势产业，促进农村经济增长方式的转变。

3）创建一批农村科技服务新载体。以大学生村官科技特派员为主体，建立多种形式的信息平台，与大专院校、科研院所联合建立科技示范基地。帮助组建农民专业合作社、专业技术协会，有效提高农民的组织化程度。

4）培训一批乡土农业科技人才。实行大学生村官科技特派员帮带计划，提高农民掌握先进实用技术的能力和科学文化素质，努力实现“每个乡镇有一批科技骨干、科技能手”的目标。

5）掌握一批“三农”工作的重要信息资料。采编一份大学生村官科技特派员简报，了解和准确把握农民科技需求，及时反馈农业农村工作信息，反映有关政策的执行落实情况，为党和政府提供决策依据。

三、选派条件和选派程序

1、选派条件

1)组织部门选聘的在岗大学生村官。

2）具备良好的思想政治素质，能够坚决贯彻党和国家科技工作的方针政策，实施“科教兴晋”和可持续发展战略。

3）有较强的工作责任心和事业心，具有良好的职业道德和奉献精神。

4）具有从事农村科技工作相关的专业特长。

5）具有较强的组织协调能力。

6）身体健康，能够适应农业科技推广、服务工作。

担任科技特派员，需具备承担或参与科技创业类计划项目、创办或领办科技型企业的能力，在现工作岗位上已经取得较好的工作业绩，产生了一定的经济效益。

2、选派程序

1）大学生村官自愿提出申请，由所在地县（市、区）委组织部、科技局审核推荐，择优确定，提交到市委组织部、市科技局。经选定的科技特派员填写《大学生村官科技特派员登记表》，供建档备案。

2）市委组织部、市科技局审核通过后提交到省委组织部、省科技厅。

3）由省委组织部会同省科技厅审批确定大学生村官科技特派员名单。

大学生村官科技特派员实行动态管理，承担省、市级计划项目的，按计划项目实施时限进行考核，可连选连派。

3、组织管理

1）大学生村官科技特派员的日常管理。大学生村官科技特派员在入驻乡镇党委、政府的领导和县（市、区）组织部门及科技局的指导下开展工作。入驻乡镇党委、政府负责日常管理，为开展工作提供必要的条件。业务上接受省委组织部、省科技厅领导、监督和考核。

2）考核与奖励。采取入驻村、乡镇评议，县（市、区）审核，各市审核，省级审定的分级实施办法。

四、保障措施

1、省科技厅负责制定大学生村官科技特派员工作计划，对大学生村官科技特派员独立承担和参与承担上报的科技创业及服务类项目组织专家评审打分、择优立项。

2、省委组织部按照大学生村官科技特派员的条件督促确定人选名单。

3、大学生村官科技特派员的项目经费主要由科技系统从专项经费中保证。具体数额根据项目大小确定。各级财政在条件允许的情况下，要积极支持大学生村官科技特派员开展科技创业和科技服务活动。要帮助大学生村官科技特派员争取小额贷款，对其项目同等条件下给予优先支持。

4、大学生村官科技特派员进行技术开发、技术咨询、技术服务、技术推广等，允许实行有偿服务，允许按合同约定获得报酬。

5、鼓励大学生村官科技特派员与农民合作组织、企业建立利益共同体，通过资金入股、技术参股、技术承包等多种形式，与合作方风险共担，利益共享，形成农民、企业与大学生村官科技特派员长期合作机制。

6、大学生村官科技特派员可投资创办各种类型的科技示范区、示范园或农业产业化龙头企业。

7、大学生村官科技特派员的履职业绩，记入个人档案，作为组织、人事部门的任用依据。

8、科技部门对获得山西省大学生村官创业设计大赛表彰的项目择优予以资金、技术等方面的支持。对在省年度发布的新品种新技术中找到承担项目的大学生村官择优进行立项并给予资金、技术等方面的支持。

附件：

1、山西省大学生村官科技特派员目标责任制考核办法

2、山西省大学生村官科技特派员登记表

3、山西省大学生村官科技特派员年度考核表

4、山西省大学生村官科技特派员工作鉴定表

中共山西省委组织部 山西省科学技术厅

二О一二年二月二十九日

科技局 表态发言

科技大会表态发言

科技公司表态发言

科技特派员先进事迹

科技特派员工作计划

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