土坯房改造表态发言

尊敬的周县长、各位领导：

大家好！

自开展土坯房建设工作以来，我乡从早部署，及时调度，各项工作取得了一定的成效，但是与兄弟乡镇相比，与上级的要求相比，仍有较大差距，我们决心在今后的工作中，转变思路、强化措施、保证人员、保证经费，举全乡之力完成土坯房改造任务。具体思路和举措是：

一、改变干部分组模式，进一步明确责任.一是改变只有一个工作组的模式，以村为单位设置四个工作组；
二是充实干部力量，在原有基础上增加了12名干部，实行责任到人的工作机制。

二、深入走访，进一步宣传发动。瞄准对象，不仅动员条件好的人建房，还要帮助困难户建房，对这两类人员的家庭情况做深入了解，有的放矢做工作。

三、科学规划、多点设置，加大基础设施投入。

工作中引导群众以分散型的小集中建房模式开展土坯房建设。目前，我乡在xx已经各有3户农户有意向集中建房。对这一类相对集中的点，我乡将与挂点单位一道给予硬件上的大力支持。

四、改造户和维修户齐头并进。

由于我乡经济基础较差，农村人口大量迁移到版石镇，据统计，仅我乡xx组共114户人中就有78户在版石买房居住。今年经初步摸底，全乡有近60户人在版石建房。鉴于农村人口逐渐城镇化这一趋势，我乡准备动员更多在家的住C类房的农户开展维修建设。

我的发言完毕！谢谢！

和平乡危旧房改造项目部实施细则

1、登记住户姓名、村名、社别，改前住房全貌照片电子版1~2张（要求能看清全貌、显示危险源，并标清户名）

2、询问户主意见：并签订承诺书、合同、预结算书 （1） 住户计划新建自建房——住户签按期完工承诺书 （2） 住户计划维修自建房——做出设计方案、住户签按期完工承诺书。

（3） 住户计划维修统建房——并做出设计方案上报项目经理，经主管人员同意后，与住户签统建支付承诺书、劳务合同、施工预/结算清单。筹备、施工。

3、统计程序、设计方案要求。

（1）准确测量房屋地坪图、前墙、山墙各顶点标高。（2）对室内外及圈舍危险部位（墙缝条数及大中小情况、墙体有无倾斜凸出需修复处、墙体被雨淋坍部位及严重程度、梁柱椽檩挑断裂情况、瓦面漏雨情况）详细统计数量、做出改造方案、现场评估出该项目改造费用

（3）对标化厕所计划实施部位选点并进行可行性初研 （4）外墙（正面及可视山墙）涂料面积统计：需刮糙做漆面积、石灰基层做柒面积。

4、施工中事项：

（1）住户提供：水电、工人工作餐、或临时住宿条件，泥、木、瓦材料供至现场。

（2）对施工方要求：安全、文明施工，分户拍好改中、改后照片电子版各2张，草稿设计资料、竣工资料交项目经理归档。

5、施工中突发情况处理：第一时间报告项目经理，按项目经理要求，上报村社干部、乡分管领导请求协助处理。

6、危改方案秩序（由重至轻）：排危及修补、外粉、建卫生间、室内仿瓷、室内地坪、改电管线、檐柱油漆及其他(不改圈舍柴棚，原则不超25M2/人，8500元/户)

二0一七年九月八日

免了激化。比如在政府制定的方案中，按照土地使用证登记的土地面积来百分百返还村民的建房用地，村民建房面积不足的则向政府购买或向有富余建房的农户自行协商转让，自留地则由政府按70元/平方米的标准征用，用于基础设施建设。部分缺少建房面积的村民一开始很不理解，认为将自己的自留地以低价卖给政府后政府却以高价再卖还自己，很不合理，心里很不平衡，认为政府这是在搞房地产开发，并表示要自己在自留地上自行建设房屋。我们在了解这种动态后，及时的向村民解释为何征用自留地而不返还建房用地及土地价格问题的合理性，因为本身我们已经按照土地使用证百分百的返还了建房用地，同时我们还要给村民配套建设道路等各种公共设施，这些都需要土地，而且据我们计算，公共设施用地总面积将超过村民建房用地面积。经过我们不断的解释工作，村民终于转变了这种不平衡的心态。

在土坯房拆拆除改造过程中，我们也遇到有些矛盾和难题暂时无法解决,比如:

问题一:拆除点上在拆除农业户口的土坯房时，存在非农业户口的土坯房,所有者也要求改造，而且他们的生活条件的确很差，房屋也很破旧，想通过这次改造来改善居住条件，并且如果不进行拆除的话,会影响到整体规划,但危旧土坯房改造政策中却没有明确此类人员能否享受补助。

问题二:根据文件要求，新建住房需遵循“一户一宅”的原则，而实际上农村中有一部分农民存在几兄弟和父母亲住在一起,分家却没有把房屋的产权分户的情况，在拆除时都想分开独立建房。在这种情况下,我们把握不了只能一户享受补助政策还是分开的几户都可以享受。

各位领导，我镇的农村危旧土坯房改造工作也才刚刚开始,离上级的要求和跟兄弟乡镇相比还有很大的差距。今后必须加快进度,举全镇之力来做好此项惠民事业。

我的发言完毕，谢谢大家！

各位领导：

大家好！

告别土坯房、住上新房子，这可能是大多数农民很急切的愿望。推进农村危旧土坯房改造工作，事关农民群众的现实利益，是解决农民群众特别是困难群众实际问题的重要民生工程，也是贯彻落实《若干意见》的最现实体现。根据会议安排，我就小布镇农村危旧土坯房改造工作中的一些做法向大家作个汇报。

我镇大土楼村中心屋组靠近圩镇，组内127户居民的房屋有113户为危旧土坯房，且建设得毫无规划，杂乱无章，居住环境比较差。全县土坯房改造工作启动后，我镇党委政府将这个组的危旧土坯房改造工作作为全镇土坯房改造的先行试点。自7月12日始正式启动该项工作，开展了对该组土坯房的调查摸底、登记造册，对每户都建立了台账。到8月7日，已有103户自主完成了土坯房拆除，拆除土坯房面积10538平方米,拆除率达91%，工作进度较快，拆除土坯房过程中有效化解了各种阻力和矛盾，达到了党委、政府的预期效果。我镇的主要做法是：

一、强化组织领导，按政府主导、农民主体原则来实施危旧土坯房的改造

第一、强化组织领导。我镇高度重视大土楼村中心屋、土楼组危旧土坯房的拆迁改造工作，针对这项工作的复杂性、艰巨性，成立了大土楼村中心屋组、土楼组拆迁改造建设工作领导小组，明确职责，抽调精兵强将充实工作队伍，采取“5+2”、“白加黑”的工作方式，大家主动放弃了中午、周末甚至是晚上的休息时间，全身心的投入到拆迁改造工作。同时由中心屋组、土楼组村民中威信较高、说话有分量的十二位村民组成成立了中心屋土楼拆迁改造建设理事会，加强村民与政府间的沟通，带头和带领群众积极参与拆迁改造工作，合理、公正、及时调处拆迁改造工作中出现的矛盾纠纷。工作小组及理事会的成立，为工作的顺利开展提供了保证。

第二、政府主导、农民主体。一是政府主导拆迁改造。在多次召开的村民大会的基础上，根据相关政策及群众意见，我镇最终形成了《小布镇大土楼村中心屋土楼危旧土坯房拆迁改造建设实施方案》并经过百分之九十五以上的村民同意通过。拆迁工作由镇政府组织，镇、村、组三级共同具体实施。二是政府主导规划设计。由政府来统一平整土地，统一规划。在充分尊重群众意愿基础上，我们请专业人员设计了符合群众需求的房型、户型，按照“三统一分一配套”（统一户型、统一立面、统一进度、分户建设、政府按新农村建设奖补标准配套基础设施）的办法来集中安置。

二、广泛宣传，切实做好群众的思想工作

只有先解决了群众的思想问题，才有可能把工作做好。我镇拆迁改造工作领导小组会同“三送”驻村工作组及理事会进行了广泛宣传和思想动员，大造舆论影响，统一了村民的思想，取得了村民的理解和支持。一是多次召开村民大会，将《国务院关于支持赣南等原中央苏区振兴发展的若干意见》和市县关于开展危旧土坯房改造的精神向广大农户宣传，宣传了县里出台的各项奖补政策、补助标准，宣传危旧土坯房改造对于改善居住环境、提高生活质量的重要性，解释了拆迁改造建设方案、步骤、补偿、时间要求等；
二是上门入户了解各家各户的思想动态和对拆迁改造工作的认识理解情况，通过理事会反馈意见和建议，使各户的意见都得到反映和尊重，为拆迁工作决策提供重要依据；
三是动员一切可利用的力量，通过被拆迁户的亲戚、朋友、理事会成员来与被拆迁户进行思想交流，通过其他地区土坯房改造户的亲身说教来做通被拆迁户的思想工作。通过我们深入细致的宣传动员，使村民明白了“拆迁改造为什么”“拆迁改造谁受益？”的道理，思想上也从“要我改”转变成“我要改”，取得了村民对我们工作的理解和支持。

三、坚持以人为本，不断创新工作方法，严格工作程序，合理解决争议，拆迁改造工作稳步推进

第一、以人为本，理性改造建设。我们在拆迁改造过程中注重以人为本，更加体现出对被拆迁人的人本关怀。在经政府核实，被拆迁户确已完成房屋拆迁并向政府签订同意统一规划承诺书后，我们立即按方案规定的时间段分层次兑付奖励；
在拆迁中关爱弱势群体，体现人性化拆迁改造。对于有困难的拆迁农户，比如子女都不在家、家中只剩有老人的，由我们政府工作人员、“三送”工作组队员及理事会成员帮其搬家，部分老人无法租到住房的，由政府出面协调各方面的关系联系到住处，保障他们安全过渡；
对于部分农户因家庭条件限制确实无法按政府原统一规划建设的，我们拟考虑规划部分小户型的房型，以满足这些困难家庭的住房需求，确保其也能改善住房条件；
对于部分老年人无法安置寿材的情况，政府专门开辟了一处空地，搭建棚屋安放，解决了老年人的后顾之忧。

第二、不断创新工作方法。在拆迁前，逐户登记相关信息，摸清了被拆迁户的具体情况，为每一户制作了一份档案。对每户家庭的收入情况、社会关系、政治面貌、身体状况、联系方式都有了解，对提出的各种困难和问题都记录留底。对每户农户在拆迁过程中进行全程跟踪了解，寻找突破口，利用一切可利用的力量来做通被拆迁户的思想工作。

第三、严格工作程序。严把拆迁政策关，严格执行拆迁程序。对关系群众切身利益的政策全部公开，并执行同一个政策、同一个标准，保持政策在实际执行中的一致性。坚持一个原则——统一政策不放松，切实把好政策执行关，坚决杜绝早拆早吃亏、“钉子户”占便宜的现象。实施拆迁时，按照由农户拆迁前申报——镇村派人核实拆迁面积后双方签字确认——农户拆迁完毕申报，镇村派人核实后，给予拆迁户出具证明，并按方案规定给予拆迁奖励，申报同时签订统一规划承诺书,上缴土地使用证和房产证——政府审批后，建房户凭承诺书交纳配套设施费用——按照规划，以就近安置原则安排建房的程序，坚持规范高效、公开透明的原则，杜绝暗箱操作，使工作有章可循，保证工作的规范、有序、稳步推进。

第四、合理解决争议。在拆迁工作中遇到的各种困难，特别是被拆迁群众提出的各种争议问题，或直接反映给政府工作人员，或通过理事会反馈到政府，都得到了及时的研究解决，合理意见和建议被采纳运用到工作中，并结合实际，制定出相关的措施。对于各类争议，由镇政府、理事会、村民三方共同商议认定，使各种争议矛盾得以及时合理解决，避

免了激化。比如在政府制定的方案中，按照土地使用证登记的土地面积来百分百返还村民的建房用地，村民建房面积不足的则向政府购买或向有富余建房的农户自行协商转让，自留地则由政府按70元/平方米的标准征用，用于基础设施建设。部分缺少建房面积的村民一开始很不理解，认为将自己的自留地以低价卖给政府后政府却以高价再卖还自己，很不合理，心里很不平衡，认为政府这是在搞房地产开发，并表示要自己在自留地上自行建设房屋。我们在了解这种动态后，及时的向村民解释为何征用自留地而不返还建房用地及土地价格问题的合理性，因为本身我们已经按照土地使用证百分百的返还了建房用地，同时我们还要给村民配套建设道路等各种公共设施，这些都需要土地，而且据我们计算，公共设施用地总面积将超过村民建房用地面积。经过我们不断的解释工作，村民终于转变了这种不平衡的心态。

在土坯房拆拆除改造过程中，我们也遇到有些矛盾和难题暂时无法解决,比如:

问题一:拆除点上在拆除农业户口的土坯房时，存在非农业户口的土坯房,所有者也要求改造，而且他们的生活条件的确很差，房屋也很破旧，想通过这次改造来改善居住条件，并且如果不进行拆除的话,会影响到整体规划,但危旧土坯房改造政策中却没有明确此类人员能否享受补助。

问题二:根据文件要求，新建住房需遵循“一户一宅”的原则，而实际上农村中有一部分农民存在几兄弟和父母亲住在一起,分家却没有把房屋的产权分户的情况，在拆除时都想分开独立建房。在这种情况下,我们把握不了只能一户享受补助政策还是分开的几户都可以享受。

各位领导，我镇的农村危旧土坯房改造工作也才刚刚开始,离上级的要求和跟兄弟乡镇相比还有很大的差距。今后必须加快进度,举全镇之力来做好此项惠民事业。

我的发言完毕，谢谢大家！

XX镇“六项措施”掀起土坯房（危房）抗震改造热潮

自土坯房（危房）抗震改造示范点暨“四在农家·美丽乡村”建设启动以来，XX镇采取“六项措施”掀起建设热潮。

统一思想，提高认识。分别于5月15日，16日召开党政班子会及全镇干部职工大会，将XX市委常委、自治县委书记XX、自治县委副书记XX同志到XX镇调研时的指示精神贯彻落实，做到思想再统一，认识再提高。

明确职责，强化责任。将示范点所有对象户分解落实到每一个干部职工的身上。形成了主要领导亲自抓，班子成员具体抓，“千斤重担大家挑、人人身上有指标”的工作格局。在工作中，XX镇强化工作纪律，对无故不参加进村入户开展工作的，一次进行约谈，两次给予诫勉谈话，三次以上的年终考核不合格。

强化宣传，讲透政策。重点向对象户放映地震宣传片，发放宣传册，宣讲地震灾害对土坯房带来的破坏及地震灾害对土坯房居住群众生命财产带来的危害。同时作出统一要求，示范点土坯房（危房）抗震改造工程必须按照“四在农家·美丽乡村”建设模式，按照县规划局提供的规划设计方案进行建设。

利益引导，激发动力。对土坯房（危房）抗震改造示范点建房户实行利益引导，对及时拆除土坯房并按统一新农村建设标准建房的建房户，政府向信用联社为每户农户协调5万元为期两年贴息贷款。

县乡联动，部门帮促。为把土坯房（危房）抗震改造工作落实好，把示范点打造好，县住建局、生态办、规划局等部门组成工作组进驻XX镇，同XX镇干部职工一到，每天分三个班次，深入到农村，与对象户面对面作深入细致的宣传动员工作，对我镇土坯房改造工程起着强有力的推进作用。

加强领导，强化保障。成立以党委书记为组长，班子成员任副组长的土坯房（危房）改造工程示范点工作领导小组，并成立了五个示范点打造工作组，工作组下设了若干工作小组，不分昼夜，发扬“五加二，白加黑”的精神，点对点进村入户作深入细致的调查摸底和宣传动员。截止目前，XX镇土坯房（危房）抗震改造示范点暨“四在农家美丽乡村”建设示范点涉及的341户农户中，同意改造的有233户，启动实施35户，已拆除旧房5户。同时，XX镇对特困户重新调整规划，调整为两层共63㎡，对40户生态移民集中安置户重新进行选点并做深入的思想动员工作。

土坯房改造建设中传统客家建筑符号运用的注意事项

赣州作为客家民系摇篮和客家人的主要聚集地、发祥地，形成自己独有的文化特质和独特的民俗风情，创造了优秀的客家文化和赣州的客家古民居。我们的客家建筑，作为文化传播的一种载体，蕴含着丰富的历史内涵，凝聚着厚重的乡情。

如今，为进一步改善民生，提高农村居民的生活居住质量，我市在农村地区大力推行土坯房改造建设，为更好的传承好赣州的地方文化，赣州各个县、市也积极设计和建设了一批带有传统客家元素和符号的民居建筑。但从实施情况来看，对地方建筑元素的把控有所欠缺，出现往往是江浙地区的建筑符号，对地方符号的比例与尺度把控有所欠缺。为此，我们提出对客家建筑元素在土坯房改造建筑中的运用需要注意的一些事项，以便更好的传承和发扬赣南传统的建筑特色文化，以便在土坯房改造实践中使传统建筑语言和符号的更加符合本土历史建筑的风貌特征。

1

一、马头墙

赣州地区马头墙形式丰富多样，分为一跌式、三跌式、五跌式、七跌式几种。一跌式过于简单、七跌式则过于复杂，在现存的历史建筑中不常使用，土坯房改造中建议采用三跌式、五跌式两种，根据建筑进深及屋顶坡度确定其具体形式，一般屋脊距离马头墙最小距离不宜少于120mm。

三跌式

五跌式

2

根据马头墙起翘方式不同，可分为平脊马头墙和翘角马头墙两种。其端头薄风板处多设置灰塑。

平脊马头墙又包括瓦砌、砖砌、鹊尾式和坐斗式等形式。

3

4

5

6

翘角马头墙主要为瓦砌，起翘高度在150mm-900mm之间。

7 翘角马头墙示意图

二、坡顶

赣州地区传统民居建筑坡顶形式多采用硬山式屋顶和悬山式屋顶两种，屋顶有一条正脊和四条垂脊，由于满足排水的需要以及建筑视觉比例的相对协调等因素。其屋顶坡度多为22°—25°之间，屋面都是采用青瓦，并且是板瓦或蝴蝶瓦，不能使用筒瓦，更不能使用琉璃瓦（官府庙堂建筑常见）。

硬山顶屋顶造型的最大特点是比较简单、朴素，主要出现于

8 明、清时期及其后，只有前后两面坡，而且屋顶在山墙墙头处与山墙齐平，没有伸出部分。檐口下方檐墙部分设置青砖叠涩和灰塑等护封檐墙。

悬山顶与硬山顶不同的地方在山墙处不像硬山式屋顶那样与山墙齐平，而是延伸出山墙之外，这部分伸出山墙之外的屋顶是由下面伸出的桁承托的。赣州地区由于当地雨季频繁，一般出檐相对较大，达到700mm-1300mm之间。檐口下方檐墙部分多采用漏檐墙，在墙与屋檐之间留有一段空挡，这段空挡中的掾、梁、枋等部分都外露。

硬山顶多用于青砖砌筑的墙体建筑，悬山顶有更好的防雨水功能，适应性更强，常用于土坯墙体的建筑 。

三、门楣（门匾）

赣州地区民居建筑入口上方多设置门楣（门匾），赣南客家

9 兴“门榜”风气，大多是昭示其姓氏宗族渊源或显示其门第览能的题铭，应注意其尺度与大门的比例关系，一般在有3M以上的空间设置

四、楹联

大门两侧设置楹联， 楹联可以是木制或纸胡形式，上面书写具有良好寓意的对联。高度根据门的高度而定，一般上下都留一定的空间，宽度在200mm-300mm之间

五、门攒

上方多设置门框上檐，门攒分为园形、六角形、八角形几种，多数刻有图案。此外，下方可根据需要设置门坎、门枕石等。

10

11

六、月梁

“月梁”这个词有两个概念，一是指清市卷棚顶建筑的最上一层梁，也叫“顶梁”；
二是指做成“新月”形式的梁，其梁的两端

12 （肩）呈弧形，而梁的中段微微上拱，整体形象弯曲得近似新月，所以称为“月梁”。我们这里主要说的是后者。月梁侧面常常施以雕刻，纹样极为精美，加上梁本身柔曲的外形，非常的美观而且精巧。赣南地区较为常见，多设置于廊道下方，及建筑入口处。我们在土坯房改造中可以在建筑入口处，外挑入户房檐或内凹的墙体之间设置月梁符号。

13

七、其它可运用的符号

赣州地区传统建筑窗扇多为木作直棂窗，少数设有复杂的花窗。天井式民居窗花样式同样丰富，且窗花多采用石砌。但在农村地区并不实用。具体农村土坯房改造中门窗应结合现代使用要求，可采用现代材料，对传统元素进行表达。如窗框与窗格采用木色铝合金材料。

14

15

窗楣及石砌窗花，如下图所示：

16

17

18

国土表态发言

危房改造工作落后表态发言（共4篇）

农网改造表态发言（共3篇）

土地例行督察整改表态发言

土地执法表态发言

推荐访问:土坯 房改 表态 发言