环境监察大队表态发言十二篇
城管执法局济河大队工作总结
2010年济河区执法大队在县委,县政府和局领导班子的坚强领导下,全队上下坚定信心,团结一致,真抓实干,深入实践科学发展观,紧紧围绕“精细化管理年”活动和创建“省级园林城市”目标定位,创特色,树亮点,抓服务,促长效,在队伍建设和城市管理各方面均取得了一定的成绩。辖区内市容市貌秩序,市场秩序,交通秩序,环境卫生秩序发生了显著改观,城市形象全面提升,为我县城区的建设发展作出了应用的贡献,现将工作情况汇报如下:
一坚持科学发展,全面加强执法大队各项建设
大队以科学发展观为指导,全面推进城管执法大队各项建设,着力打造一支“政治合格,作风过硬,业务熟练,纪律严明,保障有力,人民满意”的城管队伍,在组织纪律作风建设,依法行政,队伍管理,执法保障,惠民利民等方面做了大量的工作,收到了一定的效果。
(一)进一步提高队伍综合素质。“打铁还需自身硬”,练就一支坚强有素的队伍是完成各项任务的保障。2010年虽然取得了一些成绩,但我们深知自身的差距:理论水平,科学执法理念和开拓创新能力都有待提高。一是突出学习,筑牢创先争优的理论
基础。大队在学习中,主要采用集中与个人学习相结合、以会代训、业务学习与理论学习相结合的办法,通过业务培训等方法,重点学习了三方面的内容:一是胡锦涛总书记在全党科学发展观总结大会上的讲话、《十七届四中全会精神》和《城管大队党支部深入开展创先争优活动实施方案》。二是组织大队所有队员学习法律法规和各类文书的书写,加强了执法业务培训三是继续坚持和完善制定的学习计划,在全体队员中广泛开展“爱读书、读好书、善读书”的“三读”活动,增加学习内容并加强对学习情况的督促检查,积极推动学习制度化、规范化。采用集体学习和自学相结合的方式,不断提出新思路、新举措,实现新突破,打开新局面。
(二)队伍管理不断细化。一是岗位职责明确,文明程度进一步提高。从中队到各个队员,按照“三个一”活动方案都有了明确的工作职责;
行政执法人员着装整齐统一,实施了徒步执法、规范化执法。二是坚持人性化管理。在工作上严格要求的同时,大队以人为本,采取切实措施关心全体职工在工作、生活、学习等方面存在的实际困难,大队在经费紧张、物价上涨等诸多困难情况下,千方百计地开办好职工伙房,解决了职工的后顾之忧。三是不断完善暂扣物品管理制度 。为加强对暂扣物品的管理,严格了对暂扣物品的出入库的规定,要求暂扣物品入库时种类,规格,数量必须与暂扣文书一一对应,并加强对回收文书检查,有效的防止了暂扣物品入库数量与文书不符的现象发生.使我队暂
扣物品的管理水平又上了一个新台阶, 二扎实开展工作,切实提升市容市貌管理水平
为实现城市管理质量、管理效果的全面提升,全队上下迎难而上,坚持以人为本,殚精竭虑强化市容环卫保障,落实长效管理措施,积极开展城市环境综合整治和专项整治,改善城市容貌,提升城市品位,打造了整洁有序的城市环境。
(一) 加强对早点夜市的管理。
对早点摊位实行限时收摊制。年前按照早点8点限时收摊的规定,及时清理片区内各占道经营早点,并对延时经营的摊点进行了严格整治;
年后对各占道经营早点下达书面通知,予以撤销。对夜市摊点签订了责任状,开展集中整治活动和错时管理,规范夜市、烧烤摊点30多处。
(二) 狠抓突出问题整治。
一是在在夏季为了方便本地果农临时销售季节性瓜果,为时令瓜果开辟绿色通道。在青年路西段和健康路南段指定路段划定区域,建立了果农临时销售点.这些临时销售点在瓜果销售旺季时,发挥了重要的作用.解决了果农卖果难的生计问题,疏通了道路,为创建和谐社会奉献了一份力量。
二是取缔马路市场,真正还路于民。马路市场一向是城市管理中的“痼疾”。在“取缔青年路东段,济河桥马路市场和光明商场马路市场”的行动中,我队改变以往仅靠驱赶、扣物为措施,“一概封杀”的治理办法,从人性化管理出发的角度,转变管理思路,更新管理理念。坚持
“重在引导、堵疏结合”两大原则,着眼实际情况,以人为本,既要管理,又要给出路。利用派发宣传单方式进行广泛宣传,组织队员上街与流动摊贩面对面进行沟通,听取他们的心声,耐心细致地劝导菜贩、果贩入市交易,重点宣传我县新建青年路西段农贸市场和泗河路北段农贸市场的消息,为他们解疑释惑,努力营造和谐的社会氛围。强化举措,确保工作取得实效。三是对于沿街商铺超门头经营的问题,认真贯彻局领导提出的“三个一”实施方案,按照“一点带面,由线到面”工作思路,依照“地域相关、便于问责、单元完整、适度规模”的原则,将工作划分到岗,责任落实到人,让队员实行包门包户管理,针对光明商场商户及水果门头摊点入室经营难的问题,采取亲情化执法方式,晓之以理,动之以情,让超门头占道经营商户自觉入室经营。在其他道路上队员们充分发扬“特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献、特别能忍耐”的城管精神,始终坚持走在执法的最前线,每天徒步巡查两三个小时,奔波10余公里,这一做法始终保留下来,成为济河大队搞好队伍建设的一项传统。共整治各类超门头占道经营230户,美化了城市容貌,疏通了城市交通,规范了城市街道。四是参加交通秩序联合执法行动,对片区加蓬三轮车进行了集中整治,共查处乱停乱放和带蓬三轮车300多辆,拆除“黄包车”车篷200多个。
(三) 严格督查,进一步规范城区户外广告管理。共拆除破旧、废弃广告牌匾80多块,整改户外广告100余块。1.为切
实加强户外广告的统一管理,我队根据《城区户外广告及门头牌匾升级改造三年总体规划及实施方案》,认真实施规划范围内的户外广告的统一规划、统一管理、统一审批,并按规划要求,对不符合规划的进行全面清理。对青年路沿街商铺不符合规定的门头牌匾广告牌进行统一拆除,并统一安装铁艺或铝塑板广告牌;
对泉源大道废旧电线杆进行了移除、对大型废弃和不符合规划的广告牌匾进行了拆除。3.按照“一路一景、一店一牌、古今结合、突出底蕴、彰显特色”的要求,我队对龙城之春商业街商铺牌匾规格统一规定,统一要求,并严格禁止摆设灯箱落地牌,着重打造新城区特色街道。
四是全力维持学校周边秩序。
为进一步营造良好的校园周边环境秩序,努力为师生提供良好的工作,学习环境,出入环境,保证学校正常的教育秩序,我队采取有力措施,对城区学校周边区域进行了专项整治,取得了显著成效。一是加大宣传力度,营造良好的舆论环境。本着“先教育,后处罚”的原则,注重做好经营者的法律法规宣传教育,让他们守法经营,文明经营,先后对他们 下发了《关于开展学校周边环境卫生和交通秩序整治的通知》,告知他们严禁车辆占道停放,阻碍交通,严禁在学校周边道路上摆摊设点,占道经营,严禁在学校周边乱贴乱画,乱栓乱挂,乱倒垃圾,严禁沿街门店
店外经营,严禁音像店制造任何噪音。二是坚持严防死守,加大治理力度。为切实搞好这次专项整治,我队采取定人,定岗,定责的方法,实行全方位治理与设立巡回流动岗相结合,集中整治与联合执法相结合的方法,对学校周边路段重点治理,值班站岗,严防死守,整治中注意到到堵疏结合,引导流动商贩进入邻近的早晚市场经营。三是错时管理,巩固治理效果。针对部分商贩“你来我走,你走我来”和执法队员打游击的特点,执法队员延长工作时间,错时执法,值早班加夜班,定时巡逻,流动执法,保证执法效果不反弹,有效的维护了城区学校周边的卫生及秩序,收到了良好的效果,受到学校师生及家长的一致好评。
(四) 严防死控,强力查控违法违章建设
对城市规划区范围内违章建设进行“拉网式”巡查排查督查,对片区内乱搭乱建、乱改乱造的房屋实行拆除及采取暂扣物品工具措施,及时有效的治理各类违规建筑。
(二)协助办事处等单位对拆迁区的强制拆迁活动。在每次行政强拆行动中,都最大限度保护违章户的切身利益,坚持以强拆推动助拆,以助拆加快自拆。全年共办理规划违章案件142件,作出行政强拆决定75起,拆除面积4344平方米。此外,执法队员还现场拆除各类违章125起,拆除违建面积达4400平方米。
总之,近一年来,济河区执法大队的工作取得了一定成绩,但在日常管理中仍存在不少问题,精细化管理程度不够,整治成果
反弹的现象还时有发生,徒步执法和集中整治的关系没有有机结合。在今后工作中,我队紧紧围绕“精细化管理”的工作目标,抓好常态管理,突出重点店、难点整治,以科学发展观为指导,不断创新工作和方法,紧紧围绕全局的中心工作,服务全县后法快进、跨越发展,把城市管理工作做好、做实,为打造整洁有序的城市环境,创建省级园林城市做出新的贡献。
二零壹壹年二月二十二日
在大武口区安全生产、消防、道路交通安全
工作会议上的表态发言
大武口交警大队 (2011年3月29日)
各位领导、同志们:
道路交通隐患专项整治行动已在全区全面展开,各级党委、政府高度重视,根据区委、政府要求,我队将具体做好以下工作:
一、切实提高思想认识。道路交通安全关系千家万户,工作责任重大。我队将进一步加强全体民警及协警的思想教育,充分认识当前道路交通安全的严峻形势,进一步增强道路交通安全工作的责任感、使命感和危机感,把思想统一到预防道路交通事故、构建和谐平安社会的高度上来,采取有力措施,全员上路,全力以赴,切实做好道路交通隐患整治工作。
二、切实加强工作力度。我队将以道路交通安全隐患整治为契机,以“文明交通行动计划”为载体,充分利用各类新闻媒体,大力宣传报道交通安全隐患排查整治工作及交通安全知识。同时加强对客货运输企业、行政事业单位、大型企业、社区居民、师生及农村群众等重点群体的交通安全宣传教育,大力营造全社会共同关心交通安全、共同践行文明交通的良好氛围。同时,我队将继续加大对交通隐患的排查整治力度,积极配合各主管部门,切实落实整改措施,使排查和治理常态化,全力预防重特大道路交通事故的发生。
三、切实突出工作重点。一是积极配合安监、运管等部门加强源头管理,重点加强客运企业、危险化学品运输企业、行政部门及企事业单位的车辆管理,督促各单位落实安全责任,抓好本单位驾驶人的安全教育。
二是积极配合教育部门确定校车管理人主体责任,重点加强学校和校车驾驶人的管理,会同教育、运输部门加强校车的安全检查,强化中小学生、幼儿上下学重点时段、重点路段的巡逻管控,坚决杜绝无牌无证、报废、不符合安全技术标准等带病车辆接送学生。
三是结合辖区道路特点,合理调配警力部署,全面加强路面管控,重点打击超速行驶、酒后驾驶、疲劳驾驶、客车超员、无牌无证、乱停乱放等严重交通违法行为。同时,协调农机部门严厉打击农用车、拖拉机超载、超速、违法载人等严重违法行为,形成严管重罚的高压态势,积极预防和遏制道路交通事故,努力创造畅通、高效、和谐的道路交通安全环境。
各位领导、同志们,我们将在区委、政府的正确领导下,在各部门、各单位的支持配合下,把道路交通隐患整治工作抓实、抓细,真正做到防患于未然,为辖区创造一个“安全、畅通、和谐、有序”的道路交通环境。
延吉市环境保护局开展环境监察稽查
自查工作总结
按照延边州环境保护局《关于开展全州环境监察专项稽查的通知》的通知要求,为着力推进我市环境监察人员牢固树立以人为本、环保为民理念,做到科学公正、廉洁高效执法,延吉市环境保护局认真开展了环境监察专项稽查工作。现将自查自纠情况报告如下:
一、加强领导
我局专门成立了由局长任组长,副局长任副组长的专项执法检查小组。对污染源现场监察工作、行政处罚案件现场调查取证工作、排污费征收工作中履行职责情况和执行环境监察“十不准”情况、廉洁自律规定情况进行检查,通过开展专项执法检查,进一步增强环境监察人员法律意识、责任意识、廉洁从政意识、促进监察大队严格按照工作程序,切实做到有法必依,执法必严,违法必究、廉洁秉公执法。
二、检查形式
我局执法检查小组采取全市污染源排查和定期检查等形式对监察大队的执法对象进行回访,听取企业对环境执法的意见和建议;
监察执法人员对“六项禁令”和“环境监察十不准”的落实情况;
每年组织一次案卷评查活动,分析总结行政执法案卷中的经验教训。有效地纠正了执法中存在的程序不到位、文书不规范、证据不完备等问题。此次自查自
纠中检查小组一是走访被检查单位,听取被检查单位对环境监察工作的意见和建议。二是结合区经工委机关作风整顿,了解和掌握监察人员工作程序是否规范合法、执法是否公开、公平、公正。三十走访群众,了解群众对环境监察执法工作的诉求和反映;
了解查处环境监察执法中违纪违法案件情况。四是现场检查记录、行政处罚案件现场调查(询问)笔录或现场检查(勘察)笔录、排污费缴费通知单等相关文件资料,了解依法履行职责情况。
三、检查情况
近年来,我局排污收费工作和环境执法工作日趋规范,排污收费管理制度逐渐完备。在环境执法方面,监察大队本着有法必依、执法必严、违法必究的原则,着力从三个方面加强执法:一是加强日常监管。切实加强对国控、省控重点污染源、重点行业、饮用水源地的监管。二是通过受理群众举报和投诉,实施社会监管,对环境违法行为起到了有效的管控作用。三是开展环保专项行动。集中对重点流域、重点行业存在的问题进行集中整治。
四、存在问题及整改措施
本次检查共40多家企业现场环境检查记录,主要针对重点企业16家,监察记录真实,准确反映现场检查情况,未发现问题;
在打黑专项行动当中处罚案卷16分,文书齐全;
抽查排污费征收档案10份,排污收费从申报、核定、
复核、送达核定通知书、缴纳通知书按法定程序进行,未发现问题;
通过明察暗访,走访三产、企业、个体经营者共50多户,调查结果为检察人员能遵守环境监察“六项禁令”和“十不准”规定,没有吃拿卡要和酒后执行公务等情况。针对存在的问题检查小组提出了以下整改措施已将此项工作长期开展下去。
1、进一步做好政务公开。在延吉市环境保护局网站上政务公开排污收费标准、和定量向社会予以公布,自觉接受社会监督。
2、进一步规范排污收费行为,以开展排污收费征收管理自查整改工作为动力,全面提升排污费征收管理水平。
3、进一步加强排污收费档案管理工作。建立完善排污收费档案,将征收排污费的所有文书,做到一企一档,专人负责保管使用。
4、继续加强对执法人员和绿知识水平和业务能力的培训,重点培训行政处罚案件的调查取证、法律文书制作等技能,进一步提高执法人员的调查取证能力。
5、加强案卷评查,规范环境行政处罚工作,开展行政处罚案卷自我评价工作,进一步提高行政执法水平,提高案卷制作质量,确保环境行政处罚工作合法、高效。
6、创新执法方式,有效制止环境执法行为。进一步拓宽社会公众参与环保工作的渠道;
进一步加强与其他行政执
法部门的协作。
为进一步加强环境执法队伍管理,规范环境执法行为,提高环境执法效能,保障环境安全,按照州局《关于开展全州环境监察专项稽查的通知》的通知文件要求,延吉市环境监察大队认真开展环境监察稽查自查自纠活动。为确保环境监察稽查工作取得实效,大队召开全体同志会议安排部署此项工作,要求全体执法人员要站在讲政治的高度,统一思想提高认识,按照全州环保工作安排和部署,结合延吉市实际情况,落实责任,严格执法,认真进行自查自纠,发现问题,及时整改。
通过自查,延吉市环境监察大队认识到环境监察工作与国家对环境监察的要求还存在着一定的差距:一是对现场监察记录的细节抠得还不够,特别有些项目没有引起足够重视,导致漏项、错项。二是行政处罚笔录的证据链还需进一步加强。三是个别文书质量不是很高,不能全面反映被检查者情况。下一步,延吉市环境监察大队将以这次环境监察稽查工作为契机,进一步明确监察职责,行程约苏机制,建立行为规范、运转协调、廉洁高效的管理体制,建立行为规范、运转协调、廉洁高效的管理体制,认真学历环境极差方面的有关规定,提升环境执法水平。建立环境监察自查自纠工作长效机制。进一步建立健全评查制度,将自查考核摆上重要议事日程,半年一次对大队各项工作进行自查和总结。认真落
实行政执法责任。建立健全行政执法责任制,在立案、调查取证、送达和执行以及卷宗档案的规范管理中落实执法责任,提高执法能力和质量。对违法乱纪按照党纪进行处理。
延吉市环境监察大队
二0一二年九月二十五日
创新思路 拼搏进取 全力开创城市管理工作新局面
2008年,城建监察大队将在建设局的正确领导下,与时俱进,拼搏进取,创新工作思路,狠抓措施落实,全力开创城市管理工作新局面。下面我就大队2008年的各项工作谈几点要求:
一、注重学习,进一步提高自身素质。2008年,在抓好大队全体干部队员学习的同时,自身要不
断加强自身政治理论和法律、法规的学习,坚持理论和实践相结合,在实践中提高自己,磨炼自己,从而进一步提高思想政治觉悟和道德品德修养,做到与人为善、和睦相处,保证县委、县政府和建设局各项目标任务在大队的全面落实和实践。
二、强化班子团结,增强组织领导能力。作为一名基层单位的一名主要领导,用自身的人格魅力带领人,充分发扬民主,搞好团结,增强凝聚力,是带领全队完成各项工作任务的前提和保障。为此,我们将进一步健全大队领导责任负责制、大队办公会议制、重大案件集体会审制,打破过去条线分工的传统模式,创新实施条块结合,使班子成员肩上的责任更大、任务更重,来极大的调动他们的责任心和积极性。
三、创新工作思路,力创管理佳绩。2008年城市管理的任务将更加繁重,大队将紧紧围绕建设局下达的工作目标任务,创新思路,改进工作方法,力求各项工作取得新突破。一是强化一个控制。加大违法建设的查处力度,坚决控制住宝射河以南、台资工业区、城区主次干道两侧违法建设。对宝射河以南、台资工业园等重点部位的违法建设确保发生一起拆除一起,做到发现率100%,拆除率100%。二是实现两个突破。户外广告管理取得新突破。按照“美化环境,提高档次,有序改造,逐步建设”的原则,2008年我们将对安宜东路户外广告实施升级改造,同时对临街新建楼盘和商业圈内的广告设置做到统一标准和规范,大力推行户外广告市场化运作,积极开展户外广告专项整治,依法拆除不规范户外广告,力争明年户外广告管理不断规范化;
建设工程监察力求新突破。积极拓展城区建设工程领域监察工作,内容涵盖、招投标、施工图纸审查、竣工规划验收、城建档案备案等工作。三是做到三个逐步取缔。逐步取缔城区夜市大排档;
逐步取缔流动摊点和店外占道经营;
取缔城区主干道、重点部位占道洗车和废品收购点。四是着力四个推进。推行市容环卫责任区制度。按照“单位为点,路段为线,社区为片”的原则,建立“条块结合,以块为主”管理格局,来扎实推进市容环卫责任区制度的落实;
深入开展城管进社区活动。落实3个社区深入开展城管进社区活动,切实帮助社区解决实际困难和难点、热点问题,争取社区群众对城管工作的理解和支持;
启动示范路创建活动。根据省建设厅关于创建市容管理示范路的要求,今年,大队确定叶挺中路和白田路为市容管理示范路的创建试点路段,以点带面,切实提升城区容貌和环境卫生管理水平;
严格贯彻落实内部制度。严格对照大队《目标考核奖惩办法》,加大考核力度,将基础工作、行政执法、路段达标、队伍管理、完成任务等方面全面纳入奖惩内容,来推进队伍的规范化建设。
四、坚持以身作则,狠抓廉政建设。严格遵守党风廉政建设要求,认真落实各项制度,遵守有关法律、法规和职业职业道德,树立务实风正、廉洁的良好形象,“不以事业而不为,不以恶小而为之”。率先重范,严格自己的言行,严格执行案件集体会审制度,坚持做到不许愿、不说情、不批条子、不定调子、依法办案、公正执法;
二是明确责任。将廉政建设工作纳入目标管理,形成班子齐抓共管,上下整体联动的工作格局。
城市管理工作任重而道远,2008年,我们坚信在建设局的正确领导下,大队的各项工作一定会求得新突破,实现新跨越!
纪检监察人才表态发言
尊敬的各位领导、同志们:今天我满怀激动的心情站在这个讲台上代表全体纪检监察人才做表态发言。我首先要感谢党组给我们搭建的这个展示自我才华、发挥自我潜能的舞台,感谢扶持和培育我们的各级领导、同事们,是大家对纪检监察工作的大力支持、对纪检监察工作者的关爱和鼓励铺平了我们成长的路。(来自wenmi114.com)
这也是我们全体纪检监察库人员的心声。经过严格的面试、考核,我们不敢说是其中的姣姣者,只能说是重任在肩,不敢稍有懈怠。建立纪检监察人才库是党组加大对违法违纪行为查处力度的体现,是建立完善人才储备机制,在全系统树立崇尚学习、积极进取、鼓励先进、爱惜人才良好风气的体现,对更好地发挥纪检监察“利剑”的作用具有深远的意义。作为人才库人员,我们深知,只有我们热爱纪检监察工作,立场坚定,纪律严明,坚持原则,敢于碰硬,以更加努力的工作表现,更加饱满的工作热情投入到工作中,才能不辜负市局党组的重托和期望。虽然我们当中绝大多数人都是长期从事纪检监察工作,有着丰富的经验和良好的素质,但是职务本身并不赋予人以才能,辉煌的历史也并不能使未来辉煌。为此,我代表全体纪检监察人才库人员郑重承诺,在今后的工作中将力争做到以下几点:一是加强学习,提高素质。纪检监察工作业务性、政策性都很强,单凭一种良好的愿望难以担当重任。业精于勤荒于嬉,必须将不断的学习作为成熟发展的必由之路。为此,我们将自我鞭策,自我学习,采取多种形式增加知识储备,不断提高自身素质,努力塑造“知识型”的纪检监察干部形象。在工作中,不断总结以往的经验,不断改革创新,改进工作方法,深入挖掘纪检监察工作的发展规律,进行深入细致的调查研究,真正发挥纪检监察职能作用,为税收工作保驾护航。二是坚持原则,秉公执法。纪检监察工作原则性非常强,这就要求从事这项工作的纪检监察干部必须具有严于律已,诚信为本的优良品质和严格执法、大公无私的敬业精神。为此,我们将信奉诚实待人,严以律已的处事之道,在日常生活中不断加强个人修养和党性锻炼,“以老老实实做人,勤勤恳恳做事”为信条,以雷厉风行、严格执法为处事原则,遇事不含糊,办事不拖拉,不唯书、不唯上,只唯真、只唯实。三是严守机密,服从领导。我们深知纪检监察工作保密性很重要,我们将以大局为重,管住自己的嘴,严守机密不泄密,上为领导分忧,下为群众服务。认清角色,摆正位置,行权不越权,到位不越位,抓重点难题,认真履行好工作职责,努力做到政治上成熟、思想上坚定、工作上突破、政绩上突出。四是严于律已,树良好形象。人最难的是管住自己,最容易的是毁掉自己。我们是全系统纪检监察人员的代表,一举一动都关系到纪检监察干部的形象。我们会率先垂范,严于律已,(来自wenmi114.com)并时刻警示自己清白做人,踏实做事,当一名让组织放心,群众满意的好干部。作为新时期纪检监察干部,作为纪检监察人才库的一员,我们将始终把事业放在心上,责任担在肩上,时时做到自重、自省、自警、自励,工作尽责,办事尽心,冲破阻力,严格执法,为纪检监察工作贡献应有的力量。
XX公司环境综合治理表态发言
尊敬的各位领导,同志们大家下午好:
XX公司始建于1996年9月,是国家民爆定点生产企业,主要产品是粉状乳化炸药和铵油炸药,年生产能力为2万吨。我公司把环境保护工作当作一项非常紧迫而又重要的任务来抓,因为环保工作关系着全县人民的健康,关系着子孙后代的未来,XX的绿水青山,良好的人居环境要靠我们在座的努力奋斗!
我公司深感责任重大,我们将按照本次会议的安排部署,在思想上再重视,标准上再提高,力度上再加大,为全力做好大气、水环境等污染防治工作,我们将重点做好以下四点:
一是勇于担当,不辱使命,坚决做好大气、水环境污染防治工作。我公司愿挑重担、打头阵、作表率。保持高压态势,全方位、无间隙、零容忍、零隐患的把大气污染治理工作抓到们,确保企业大气环境安全。我公司正在对锅炉烟气除尘脱硫设施进行升级改造,改造后污染物排放浓度均能小于新标准《GB13271-2014》要求。于2009年在厂区内建有污水处理站,日处理能力达500吨,对生产、生活污水进行了集中处理,污染物均能达标排放。
二是锁定源头,抓住关键,坚决打好大气、水环境污染防治攻坚战。快字当头,迅速行动。对企业车间跑、冒、滴、漏污染源,该停则停,该治理的立即治理,该整改的立即整改。对恶意违法行为,必须坚持零容忍,零弹性、零余地。同时,我公司建立了责任倒查追究制,逐级签订责任书,量化到事,细化到人,对各类污染源展开拉网式排查整治,不留死角死面。
三是高端定位,标本兼治,坚决打好大气、水环境污染防治歼灭战。全盛公司立足当前,着眼长远,标本兼治。生产线向连续化、自动化、能源节约型方向发展,提出更高、更严、更加超前的目标。建立企业环境违法和污染超标管理制度,凡是有大气、水污染排放不达标的、不符合标准要求的生产行为,坚决制止。
四是常抓不懈,务求实效,坚决打好大气、水环境污染防治持久战。公司时刻绷紧生态文明和环境安全这根弦,严格遵守环境法律法规,认真抓好落实。大气、水环境污染治理是一项长期的艰巨任务,全盛化工公司全面部署,突出重点,抓好当前,立足长远。树立大局意识,密切配合全县直管部门,把污染治理工作不折不扣地抓紧抓好。建立环境安全应急处置机制,增强社会各界“同呼吸、共担当、齐行动”的社会责任,共同倡导和形成生态、低碳、环保的生产生活方式。
各位领导,污染防治是一项复杂、长期的社会系统工程,全盛公司将统一思想,攻坚克难,真抓实干,只争朝夕,以为人民群众、为子孙后代高度负责的态度,坚决打好打赢污染防治行动这场硬仗,确保各项任务目标按照时间节点圆满完成,为打造天蓝地绿、山清水秀、空气新鲜的良好生态环境做出更大的贡献!
2012年,在环保**分局里的正确领导下,在大队领导的带领下,以“xxxx”重要思想和党的xx大精神为指导,以创建全市一流工作业绩为目标,全体同志按照上级安排,统一布置,夯实基础,大胆创作,解放思想,扎扎实实,兢兢业业工作,无论是精神文明还是各项业务工作,均取得了良好的成绩,较好地完成了上级交给的各项任务。现将2012年大队各项工作完成情况总结汇报如下:
一、精神文明创建工作
1、加强作风纪律 完善规章制度
为了加强纪律观念,我大队在年初认真开展了作风纪律整顿,每名同志开展自查自纠,提高了责任意识,端正了工作态度。大队及时补充完善了规章制度,在考勤上采取中队、大队双重管理制度,在工作中坚持每周召开队务会,采取及时讲评,及时鼓励先进,对个别人采用坦诚交心的办法,关心个人生活,解决个人困难,关心政治生活,发展党员,评选每月工作标兵等方法来凝聚人心,充分调动大家的积极性。
2、开展文化活动 活跃文化生活
去年以来,我大队的同志参加了一系列市、区组织的文体活动,像全区干部职工长跑比赛、市局大型文艺会演、区局文艺小分队,组织了深入各镇、办的演出宣传,组织全体监察员开展了拓展运动等。通过开展文体活动,活跃大家文化生活,提高了全大队的凝聚力,培养了互助协作精神和集体主义观念。
3、规范执法用语 汇编法律法规
为了加强文明执法、树立良好的形象,同时为了便于开展工作,我大队将日常环境监察中应用广泛环境法律法规进行汇编,组织多次学习和讨论,使监察员在执法和排污收费工作中做到了不卑不亢,了然于胸,在广大人民群众中树立环保卫土的良好形象。
4、处理群众投诉 维护群众利益
我们将处理群众投诉作为宣传环保,树立形象的一个重要内容。率先在全市监察大队中成立信访办,工作具体落实到专人。工作体制一是实行首问负责制,规范处理程序,礼貌地接待群众的来电来信;
二是重视群众的投诉,争取在最短的时间内予以解决给予答复。通过我们监察员细致耐心的工作,全年共处理群众信访59起,及时发现污染隐患及时杜绝,污染投诉率下降了50%。
二、业务工作方面
1、污染普查
2012年污染源普查工作首战告捷。在行业杂、户数多众多客观原因存在下,大队领导深入一线、同志任劳任怨、超前保质保量完成污染源清查、普查工作。
2、排污申报及收费
12年年初,为了确保各项工作任务圆满完成,我大队对人员进行优化组合,明确工作责任。针对近两年排污申报过程中排污单位申报人对规定内容不了解,存在上报登记不符合要求、错报、谎报、瞒报、以及上报不及时和业务不熟悉的问题,为了规范排污申报登记工作,在XX年底大队组织召开全区12年排污申报会,为排污收费工作奠定坚实的基础,使排污申报工作较往年有了很大的进步。各中队对排污单位逐户按辖区和行业类别进行一企一档统一管理。并以12年全国开展的污染源普查为契机,深入细致了解辖区污染详况,2012年共向企业和个体工商户下发排污申报登记表500余份,准确掌握了我区污染物排放情况,为征收排污费和日常环境监察,强化现场环境监督管理提供真实、可靠的基础数据和事实依据。通过分局领导的大力支持和分局各科室共同努力,圆满完成全年排污收费任务。
3、加强日常监察 杜绝污染事故
XX年,我国经济社会发展经受了多方面严峻考验,国际金融危机给环保工作带来了巨大的挑战,但我大队在分局党组的正确领导下,在市环保局环境监察支队的支持指导下,按照全市环境保护工作确定的目标、要求,结合北湖区政府的环保工作任务,坚持突出重点,全面推进的原则,牢固树立和落实科学发展观,认真履行环境监察职能,全队人员克服金融危机等各种困难所带来的负面影响,在时间紧、任务重、困难多的情况下,求真务实,团结一致,全方位地开展各项工作,尽力确保各项工作任务的完成。确保全区环境安全和社会稳定,一年来,北湖分局按照上级要求并结合辖域污染源分布情况和特点开展了一系列的工作:
今年各项工作完成情况
一、排污申报情况
排污申报登记工作。去年以来,省、市环保局对排污收费企业的排污申报工作要求日益严格。按照国家法规的有关规定除放射性废物、生活垃圾外,其余缴费排污企业均需申报,在上级要求严、工作量大、经验缺乏的情况下,我们采取走出去请进来的办法,边学习边工作。经过多次与市局支队协商、解释,通过筛选按最低要求,我区至少有21企业需要申报,目前仅13家前来领表,完成申报的只有4家,此项工作目前仍然面临较大困难。
二、环境监察情况
1、按照市局监察支队有关要求,及时制定了XX年主要污染物减排项目监察方案;
对5个区级污染减排重点项目减排进度进行了监督检查,各减排企业污染防治设施运转正常,并按要求上报了相关情况和报表,同时,配合市局监察支队对金贵有色金属有限公司、裕湘面业有限公司、新田岭钨业有限公司等企业进行了多次现场环境监察,还根据北湖区政府要求,配合安监、国土等相关部门及相关乡镇开展了5次非法小沙场综合整治行动,整治中出动人员300余人次,车辆40台次,拆除厂棚120平方、电力线路1000米、设备32台。
2、加大建设项目环境监察力度:今年上半年根据企业提出的试生产申请和分局领导的有关安排,共派出8人次先后对4家企业的污染治理设施建设情况进行了试生产前的现场环境监察,并针对存在的问题及时提出监察意见,督促其整改。
3、进一步加强后监察工作,加大违法建设项目依法查处力度,对涉及政府督办、关闭、未批乱建、未经环保验收且已投入生产或使用建设项目的环境保护“三同时”执行情况以及城区医院进(行了重点清查,按照目前“首犯不罚”的要求,通过限期整改的形式,要求建设单位落实“三同时”制度,并向环保部门申请验收,对整改不力的予以查处
三、重点污染源环境监察情况
针对XX年重点污染源环境监察计划的有关要求,按照重点污染源环境监察制度规定的“每月现场环境监察不得少于1次”的规定,对列入市级重点监管计划的5家重点污染源单位进行了现场环境监察;
对群众反复投诉的3家污染危害严重的企业开展了现场调查,并及时向市局报送了调查处理意见;
对5家有环境保护违法行为的排污企业进行了查处。
四、应急工作情况
做好预案,确保及时处置突发事件,保障环境安全。积极主动,扎实认真地组织开展了环境污染隐患排查工作。为准确掌握全区环境保护工作的新动态,防止辖区内的重点行业可能存在的环境安全隐患和环境污染事故的发生,把饮用水源地、化工、洗选行业、矿山尾矿库、放射源涉源单位、运输危险化学物品等易出现环境污染问题的对象作为监管重点,逐一进行认真排查。同时还按照省、市人民政府关于开展环境安全隐患排查严防环境污染事故的通知要求,协同安监、国土部门对全区30家矿山企业及时开展了检查,有效防止了环境安全和污染事故的发生。据不完全统计,排查工作中大队共出动排查人员160人次,排查相关企业和隐患源点30家(处)。
五、环境信访工作情况。
一是上半年进一步建立健全了环境信访制度和管理办法。按照有关规定和要求,坚持及时处理及时回复,确保全区环保系统群众举报渠道信息畅通,各类环境污染问题及时解决。
二是高度重视环境污染事故和污染纠纷的调查处理工作。在相关部门、乡镇的配合下,先后8次召集相关企业业主和当地受污染的居(村)民召开环境污染纠纷协调会,较好地协调解决了因环境污染引发的群体性环境污染纠纷案件。
三是抓好督查督办,切实做到群众投诉的“每一个问题”都有回音,查处的“每一个案件”都有结果。据统计到10月28日止,大队共接受各类环公开电话交办的环境投诉案件26起,市局转来的环境投诉案件17起,已办结56件,1件正在办理,结案率98.2。
四是认真开展影响社会稳定的污染纠纷的排查化解工作,针对高速公路建设和小养殖场污染问题,对群众反响强烈的投诉,采取及时通报有关乡镇和相关部门协调处理的办法,既保护了重点工程建设的顺利进行,又维护了群众的切身利益,防止了群体性事件的发生。
六、目前存在的困难、问题和建议
排污申报和排污费征收中存在的主要困难。
一是受金融风暴影响,辖区内大部分企业处于停产和半停产状况,收费工作面临“无米之炊”而难以开展。
二是市局今年明确城区第三产业排污收费污染因子由水改气,抽样试点检测名单上报数月但至今没有进行,对收费造成很大的不利影响。
三是标准化建设严重滞后,环境监察能力建设至今达不到国家规定的标准,受车辆不足影响,环境监察现场执法工作无法按要求开展,主要表现在对重点工程、重点建设项目的监察力度还不够,建设项目“三同时”监管不及时、不到位的情况依然存在,建立健全环境监察机构方面还有待进一步加强。
三、明年工作思路
1、理顺内部管理机制。《湖南省排污许可证管理暂行办法》第十二条明确规定:“排污者在完成排污申报登记后应向办理申报登记的环境保护行政主管部门申请领取排污许可证,并填写《排污许可证申请表》”。为此下半年我们将督促分局政务部门尽快按照法规和市局要求改变现行排污许可证发放管理模式,严格依照法规规定,按程序发证。对上半年已经违规发放的排污许可证由发证部门实行召回制度,限期补报排污申报登记,对未在限期内完成补报的企业吊销其排污许可证,并给与相应的处罚。
2、结合排污申报,依法加大排污费征收力度,提高排污费的收缴入库率。按照《排污费征收使用管理条例》、《排污费征收工作稽查办法》的规定和要求,采取不定时的方法和措施,组织人员对各小组排污费征收行为进行监管、核查,对企业排污费征收工作情况进行稽查,对不按国家有关规定的程序征收排污费的单位或个人将进行立案稽查,并实行问责制;
针对以往城区娱乐业监察和收费力度不足的情况,对工作进行相应调整,将其由小组收费改为大组监察收费,以加大其工作力度,确保年度排污费征收任务的圆满完成。
3、继续加大现场环境执法力度。对列入XX年度的污染减排项目和重点污染源及重点建设项目实施突击性检查,依法打击各种违法行为。扎实认真地组织开展好专项行动,重点对饮用水源保护区上游、危险化学品等隐患点进行全面排查。
4、进一步加强业务学习,从组织领导、现场执法、公文拟定等诸多方面提高支队人员的综合业务素质,确保年底各项工作任务的全面完成。
目 录
一、环境监察大队机构职责…………………………………………… 64
二、环境监察人员和岗位职责………………………………………… 65
(一)综合计划岗位职责……………………………………………… 65
(二)应急调查岗位职责……………………………………………… 65
(三)信访投诉受理岗位工作职责…………………………………… 66
(四)核与辐射管理岗位职责………………………………………… 67
(五)环境监察岗位职责……………………………………………… 67
三、管理制度……………………………………………………………… 69
(一)政务公开制度…………………………………………………… 69
(二)现场环境监察工作制度………………………………………… 69
(三)现场巡视监察工作制度………………………………………… 70
(四)污染事故和纠纷查处工作制度………………………………… 71
(五)建设项目环境保护“三同时”验收制度……………………… 71
(六)对来文、来函投诉的回复制度………………………………… 72
(七)环境监察档案管理制度………………………………………… 73
(八)监察大队会议制度……………………………………………… 73
(九)环保联席会议制度……………………………………………… 75
(十)环境监察人员培训管理………………………………………… 75
(十一)环境监察人员学习制度……………………………………… 76
(十二)自动监控室中心平台、自动监控站点工作制度…………… 76
(十三)征收排污费工作制度………………………………………… 77
(十四)环境应急制度………………………………………………… 78
(十五)车辆管理调度制度…………………………………………… 78
62 (十六)环境监察人员“六不准”制度……………………………… 79 (十七)公开办事规则………………………………………………… 79 (十八)污染源监察工作程序………………………………………… 79 (十九)建设项目“三同时”监察工作程序………………………… 80 (二十)环境监察行政处罚程序……………………………………… 81 (二十一)排污申报工作程序………………………………………… 82 (二十二)排污费收缴工作程序……………………………………… 84 (二十三)污染事故纠纷调处工作程序……………………………… 85 (二十四)排污口规范化整治管理工作流程………………………… 86
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一、环境监察大队机构职责
1、贯彻执行国家和地方环境保护法律、法规、政策、规章和制度;
2、规范排污单位的环境管理,依法对辖区内污染防治设施运转情况、污染物排放情况、建设项目“三同时”执行情况、限期治理项目完成情况和重点污染源企业的排放情况进行现场监督检查;
3、对照相关法律法规对任何有悖于环境保护法律法规的行为进行现场调查取证,并提出处罚意见;
对当地人民政府或者环境保护行政主管部门作出的行政处罚决定的执行情况进行监督检查;
4、现场核查排污单位和个体经营者实行排污申报登记、执行排污许可证制度情况;
负责本行政区域企业年度排污申报,依法征收排污费;
5、对水源地区域污染源进行监管,确保辖区内的饮水安全;
6、督促完成区域内工业炉窑及锅炉改造,推进新建清洁能源区建设;
7、负责区域内噪声达标区及烟尘控制区的建设工作;
8、对在役辐射源设施现场安全运行日常监督检查,参与对废弃、闲臵的放射源收贮处臵;
9、按分级管理的原则,对辖区内突发性环境污染事故和因污染引起的纠纷以及检举控告环境违法行为的来信来访组织、协调相关部门进行应急处臵,负责对环境污染事故的现场调查、取证工作,并提出处理意见;
参与协调跨地区、跨流域环境问题。
10、管理全区环境应急与事故调查工作,收集、报告、通报、发布环境污染和预警信息;
制定重大环境污染事故、重大生态破坏事件的应急预案;
11、负责指导相关部门及企业制定环境应急方案,组织事故应急演练,开展应急人员培训等工作。
12、承担市、区环保局下达或上级监察部门委托的其它工作。
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二、环境监察人员和岗位职责
(一)综合计划岗位职责
1.负责部门人事、文档等综合管理业务和内部协调运转、负责大队日常事务处理及后勤保障工作;
2.组织安排大队会议,并协助大队领导督促、检查会议决议执行情况;
3.负责大队有关文件的草拟以及文件收发工作;
4.会同业务科室做好大队的工作计划、工作总结及会议记录、纪要编写、信息编印上报、档案管理工作;
5.负责大队车辆、各种监察取证设备及其它实物资产使用管理工作;
6.负责排污费的票据管理和每月排污收费的征收报表工作,建立排污收费征收、欠缴、滞纳金台帐及档案;
7.负责年度排污申报审核工作;
完成部门领导交办的其它任务。
(二)应急调查岗位职责
1.负责组织修订突发环境事件应急预案;
2.组建突发环境事件应急响应体系;
3.指导各企业实施突发环境事件应急预案;
4.对突发环境事件的发生发展进行预测、预报、预警,并提出突发环境事件污染信息发布建议;
5.承担投诉中心分转突发环境事件信息职责;
6.跟踪了解突发环境事件处理进展并上报信息;
7.承办突发性污染事故及工业污染案件的应急处臵和现场调查,并提 65 出处理建议;
8.参与工业环境污染防治执法检查工作;
9.参与组织突发环境事件的环境污染损失评估;
10.指挥突发生态破坏事件的应急处臵工作;
11.参与组织突发环境事件的生态破坏损失评估;
12.负责新区环境自动在线监控系统管理和环保监督员的管理与考核工作。
(三)信访投诉受理岗位工作职责
1.负责调查处理辖区范围内的环境信访;
2.负责环境信访接报、登记工作;
3.承办或协助上级部门、信访部门及领导交办的信访事项(包括跨行政区域或辖区范围内有重大影响的环境信访案件、重特大环境污染事故),并负责上报处理结果;
4.信访的快报、月报、季报制度,定期分析信访动态;
及时向大队领导、上级部门和有关部门反映环境信访信息,每月向大队上报信访处理情况并实行每周信访通报制度;
5.负责环境信访的回访和反馈制度的落实;
6.负责完成上级交办的人大、政协提案及批评建议的办理;
7.负责信访过程中的违法行为进行立案处理及排污费的测算工作;
8.对符合有奖举报条件的,做好上报及建议工作;
9.负责环境信访总结及本部门档案的归档工作;
10.负责对各镇、街道转办信访的落实情况进行督察;
11.配合大队其他科室的工作。
66
12.组织管理社会监督员。
(四)核与辐射管理岗位职责
1.负责核与辐射安全监督管理法律法规的组织实施和监督检查;
按国家和省市有关要求,负责核发放射工作安全许可证;
2.负责辖区内核技术利用、伴生放射性矿物开发利用中的污染和因电磁辐射活动造成环境影响的日常监督检查和监测;
3.负责辖区内伴有辐射设施的排污申报登记并发放排污许可证;
4.负责辖区内放射性废物处理、处臵监督管理;
5.负责市管放射源事故的调查处理和定性定级;
6.参与辐射污染纠纷调查处理和辐射事故应急响应;
7.负责辖区内的辐射环境质量监测以及组织指导辖区内核与辐射安全监督管理和监测网络工作。
(五)环境监察岗位职责
1.宣传贯彻国家和地方环境保护法律、法规、政策和规章;
2.负责辖区内环境违法行为的查处及环保专项行动工作;
3.负责对辖区内环境污染事故、纠纷及环境违法行为的调查、取证,提出处理建议并参与处理;
4.负责辖区内污染源的现场监察工作,包括环境治理设施运行情况、污染物排放情况、建设项目“三同时”执行情况、限期治理项目完成情况等;
5.负责辖区内排污单位的申报通知书的下达和初审工作;
67 6.负责征收、催缴辖区内排污者的排污费;
7.完成上级或大队交办的其它事项。
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三、管理制度
(一) 政务公开制度
为全面接受社会监督,保证环境监察工作公开、公正地进行,特制定本制度。
1.公开环境监察的政策、法规依据,包括排污收费制度的有关法律、法规、规章和政策规定。
2.公开环境监察办事机构、办事人员工作职权、职责,包括内部机构设臵、主要职责及主要负责人。在执行公务中必须有两名以上监察人员参加,佩带统一执法标志,出示环境监察证件。
3.公开环境监察行为规范、工作制度、工作程序。
4.公开征收排污收费的法规依据、征收标准和征收、使用情况。 5.公开在环境监察执法中对违法行为的处罚情况。包括处罚依据、处罚程序、处罚措施和执行情况。
6.公开环境监察举报电话和投诉部门,设立举报信箱,建立举报、投诉档案,做到及时处理、及时归档。
(二)现场环境监察工作制度
1.确定辖区内的重点、一般污染源的名录,计划各类污染源的环境监察频率。
2.对重点污染源及其污染防治设施的现场环境监察每月不少于1次。 3.对一般污染源及其污染防治设施的现场环境监察每季度不少于1次。
4.对建设项目“三同时”、限期治理项目现场环境监察每月不少于1次。
69 5.对群众举报的污染源及时进行现场环境监察,并在规定时间内回复。
6.现场环境监察要求两人以上,出示证件后进入现场,并说明检查事项。
7.现场环境监察要求随身携带有关现场取证、勘查仪器和必要的工具,携带必要的勘验、取证等执法文书及有关材料。
8.在现场进行实地勘验查询和取证,要向被检查单位有关人员做好询问笔录。
9.填写现场检查记录,写明违法事实,履行告知制度。
10.检查中发现环境违法行为要进行立案或提出处理意见,权限内的及时处理,权限外的要及时上报。
(三)现场巡视监察工作制度
1.确定现场巡视监察的对象、目的和任务。
2.制订现场巡视监察计划,加强污染源现场巡视监察。完成现场监察所规定的各项监察频次,提高环境监察质量。
3.执行现场巡视监察公务时,执法人员必须两人或两人以上,并携带取证器材,做好监察取证工作。到达现场后,应主动向当事人和其他有关人员出示环境监察证件,表明执法身份。
4.每年元旦、春节、五
一、十一等节假日及中考、高考期间,组织现场巡视监察工作。
5.负责组织对主要排污企业不定期夜间巡视监察。
6.负责对园区河道进行定期巡查,发现问题立即查找污染根源,做到及时处理,并上报大队领导。
7.现场巡视监察时,认真做好《现场检查询问笔录》。内容包括现场检查情况、违法事实及初步处理意见等。应要求被监察单位领导或有关负责
70 人签字并写明日期后,上报大队领导批阅。
8.发生异常情况或发生污染事故后,应立即赶赴现场,进行现场调查取证,并提出切实可行的措施,控制或减轻污染。 9.做好善后工作,提出调查处理报告,按时上报。
(四)污染事故和纠纷查处工作制度
1.当12369环保热线接到群众举报环境污染事故与污染纠纷时,应认真登记、立案和妥善处臵,同时立即报告上级有关部门。
2.在参与环境污染事故调查取证时应做好现场应急处理工作,采取一切有效的措施,努力把危害降低到最小。同时做好各项取证工作。
3.在参与污染纠纷案件时,应以事实为依据,以法律为准绳;
案件的取证应当注意公正、权威,并尽量取得定量的证据;
取证过程中要认真听取当事人意见,并做好记录。
4.按照要求在规定时限内完成调查和上报移交工作。
5.在污染事故和污染纠纷调查结束后,应及时将调查材料和移交手续存档,以备查询。
(五)建设项目环境保护“三同时”验收制度
1.收集资料,了解情况。收集建设项目环境影响评价文件及批复,了解其中主体工程及配套环境污染防治设施建设内容、污染物排放口设臵位臵与去向。
2.提前约定。联系建设项目环保负责人,约定督查时间、目的和须准备的资料。
71 3.出示证件,听取汇报。见面后首先出示执法证件,自我介绍。听取项目环保负责人环境保护“三同时”执行情况的汇报。
4.对照环评,结合进度与汇报,逐项查看。发现主体设备、工艺或防治设施、排放口设臵变动调整和未按环评要求建设的,应记入现场检查记录,并要求项目建设单位在场人员签字。试生产前检查应全面检查防治设施和排放口规范化建设情况,认定设施是否全面建成,是否具备与主体设备同时投运的条件。试运行检查应全面调查环境污染防治设施运行状况、污染物排放情况。
5.协助企业环保负责人按照“一套制度两个本子”的要求建立适用可行的环境污染防治设施运行管理体制。
6.督查反馈与整改要求。检查结束应邀请企业项目负责人参加进行督查反馈,肯定项目建设环境保护“三同时”执行所做的工作成绩,指出存在的不足和问题,提出整改的要求、意见和落实的时限。
7.试生产建议。项目完工经试生产前检查后,向委托督查的环保部门书面报告“三同时”执行情况,提出同意试生产的建议。
8.编制建设项目环境监察报告。汇总历次督查情况,在试生产3个月内向委托督查的环保主管部门递交建设项目环境监察报告,作为项目“三同时”设施验收的申请材料。
(六)对来文、来函投诉的回复制度
1.坚持分级处理,按权限回复的原则,做到件件复函。
2.上级和主管部门批办件,一周内提出处理意见,报批办单位。
3.对来文、来函应按收文登记、领导阅示、专人处理程序办理,由主管领导签发直接复函。
72 4.来文、来函一般在15日内复函,对口头、电话投诉,做好记录,电话回复,一般不做正式复函。
5.对已函复的来文、来函,监察人员应按函复意见执行。
6.已来文、来函及函复件,全部资料应整理存档。
(七)环境监察档案管理制度
1.环境监察档案是反映环境监察工作的重要史料和证据,要指定专人负责,对环境监察工作中形成的、具有保存价值的文件资料要定期整理归档。
2.档案管理人员对接收进库的各类档案资料要及时登记,进行科学分类、编目、排架。
3.档案保存应注意防盗、防尘、防虫。档案管理人员要定期检查档案保存情况,发现破损和字迹不清的应及时修补、复制。
4.档案库存做到帐物相符,搞好档案开发利用。
5.环境监察人员查阅档案,须按规定登记,外单位人员查阅必须出示证明,须经单位领导批准后,才能登记查阅。严禁私自动用、摘录、外转档案资料。
6.借阅档案材料必须妥善保管,注意保密。不准在档案上涂抹、划道、折叠,不准拆散档案,查阅后应立即归还,当面对清。
(八)监察大队会议制度
1.大队全体会议由大队全体人员参加,会议由大队长或受大队长委托的副大队长召集并主持。
73 2.大队全体会议的主要任务:
(1)通报部署大队工作,处理大队工作中的重要问题。
(2)通报各项局、上级下发的决定或通知。
(3)学习各项业务知识,探讨监察工作中出现的各种问题。
(4)进行政治思想学习及交流。
3.每周一大队召开全体碰头会,通报一周信访情况、监察情况及本周工作安排。
4.大队全体会议,按需要不定期召开,每月不少于一次。
5.大队办公会议由大队长、副大队长和各监察小组负责人参加,根据会议内容需要,可安排有关部门、科室及监察人员列席会议。
6.大队办公会议的主要任务: (1)研究处理大队工作的重要问题。
(2)月底各科室汇报工作进展情况,讨论每月监察工作要点,部署每月监察工作。
(3)通报、交流各监察小组工作情况,协调解决业务工作中的问题。
(4)讨论大队名义下发的文件和各项规章制度。学习上级下发文件精神。
(5)针对违法排污企业违法排污情况讨论处理意见。
7.大队办公会议根据需要不定期召开,每月不少于一次。
8.大队办公会议、全体会议议题由大队长确定,会议组织工作由办公室负责。
9.凡提交大队会议、大队办公会议的议题,相关科室要在会前认真调查研究,重大事项在提交会议决定前,应征求有关领导和部门同意,涉及各科室之间的议题,要在会前充分交换意见,协商一致。
10.大队全体会议、大队办公会议的决定事项,各科室要认真贯彻落实,
74 办公室负责督查、归档并及时向大队领导反馈落实情况。
(九)环保联席会议制度
1.环保联系会议由环保部门全体人员参加,会议由环境监察大队大队长助理召集并主持。
2.环保联系会议的主要任务:
(1)通报部署各部门工作,处理部门间的重要问题。
(2)通报各项局、上级下发的决定或通知。
(3)学习各项业务知识,探讨工作中出现的各种问题。
(4)进行政治思想学习及交流。
3.每月第四周周六上午召开全体碰头会,通报近期各项工作完成情况及下阶段工作安排。
4.环保联系会议,按需要不定期召开,每月不少于一次。
5.环保联系会议的决定事项形成会议纪要,各部门要认真贯彻落实,并及时向领导反馈落实情况。
(十)环境监察人员培训管理
1.环境监察人员必须接受岗位培训,经考核合格后持证上岗。 2.环境监察人员须取得国家环境保护部或省环境保护厅岗位培训合格证书。
3.新上岗或换新岗的环境监察人员须经岗前培训,经考核合格后持证上岗。
4.环境监察人员须按要求参加业务培训,遵守培训纪律,考核不合格 75 者不得上岗。
5.环境监察人员积极学习政治理论、科学文化和环保专业知识。
6.积极创造条件,组织环境监察人员相互交流、相互学习。
(十一)环境监察人员学习制度
1.加强学习组织。大队集中学习由分管领导统一领导,综合计划科负责组织。
2.保证学习时间。原则上每月第一周开展活动且必须坚持。如遇特殊情况,可适当提前或推迟。
3.严格学习纪律。集中学习日任何人不得无故缺席,无特殊情况不得请假。学习时要集中精力,不做与学习无关的事。
4.丰富学习内容。学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想,模范人物先进事迹,科学文化及业务知识等。具体学习内容根据不同时期的要求和工作实际合理选定。要经常进行业务研讨,积极参加有关的业务培训,提高业务工作能力。
5.掌握学习方法。发扬理论联系实际的学风,用理论指导实际工作。要学以致用,不断提高为领导、为同志、为群众服务的能力。方法上要灵活多样,学习时要记好学习笔记,学后写出心得体会。
(十二)自动监控室中心平台、自动监控站点工作制度
1.自动监控设备的操作人员应当按国家相关规定,经培训考核合格、持证上岗。
2.自动监控设备的使用、运行、维护符合有关技术规范。
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3.定期进行比对监测。
4.建立自动监控系统运行记录。
5.自动监控设备因故障不能正常采集、传输数据时,应当及时检修并向大队领导报告,必要时应当采用人工监测方法报送数据。
6.故意不正常使用水污染物排放自动监控系统,或者未经环境保护部门批准,擅自拆除、闲臵、破坏水污染物排放自动监控系统,排放污染物超过规定标准的,立即通知应急科赶往现场调查,并上报大队领导。
(十三)征收排污费工作制度
1.认真贯彻执行国家有关排污费征收的法律、法规、标准以及有关文件,认真做好排污费征收的各项工作。
2.严格执行政务公开制度。公开收费依据、收费标准、收费项目,对排污者应缴纳排污费数额予以公告。
3.排污费的征收实行按行政区域申报开征,按季征收的原则。 4.严格按有关要求做好排污申报、审核、核定工作。
5.严格执行排污收费标准,坚持“依法、全面、足额、按时”的征收原则,做到征收依据充分,核算全面准确,操作程序合法。
6.严格执行“收支两条线”,实行银行代收,财政统管的原则,按规定做好排污费的收缴工作。
7.符合排污费减、免、缓条件的,由缴费单位提出申请,按规定报批、公告。
8.对征收的排污费日清月结,及时做好国库对账工作。
9.定期备份排污收费数据库,按规定将排污收费工作过程中形成的文件、通知书、单据等材料按规定整理归档。
77 10.对违反规定不履行工作职责,造成不良影响的,年终考核定为不称职;
情节严重的,要按党纪国法有关规定追究责任。
(十四)环境应急制度
1.对于环境突发污染事故、生态破坏事故和其它突发事故,当接到报案后,认真记录污染事故发生的时间、地点、事故出现的特征,可能导致的危害范围与损失,以及报案人的相关资料。
2.及时上报区突发性污染事故现场应急处臵工作领导小组,按照上级指示,在规定时间内迅速赶赴事故现场,协同其他相关部门开展各项现场处臵工作,并做好自我防护。
3.事故调查处理完毕后,相关材料交市环保热线受理部门进行汇总,编写污染事故调查处理报告,并将所有材料整理归档。
(十五)车辆管理调度制度
1.所有公车统一管理,原则上下班前车辆统一停放单位内,确保车辆安全,钥匙统一由大队综合计划科管理(如当日下班后因工作需要除外)。 2.完善车辆使用和管理制度,如需用车须提前填写《车辆使用申请单》至综合计划科,严禁公车私用。
3.综合计划科必须及时做好车辆的保养、维护、维修、年检等工作,使车辆始终保持良好的使用状态,保障能随时出车执行任务。
4.车辆使用人员违反交通规则被罚款或发生事故的,由使用人员自行处理。
78 (十六)环境监察人员“六不准”制度
1.不准接受被检查单位的礼品、礼金和有价证券。 2.不准接受被检查者宴请
3.不准参加被检查者邀请的娱乐活动 4.不准参与被检查者的营销活动 5.不准向被检查者通风报信
6.不准酒后开车,酒后执行公务
(十七)公开办事规则
1.增加执法透明度,自觉接受各方监督。
2.公开环境监察工作制度和工作程序。
3.公开环境监察执法依据和结论。
4.公开环境监察举报电话和举报信箱。
5.现场监察必须有两名以上监察人员参加。
6.执行任务时佩带统一执法标志,出示环境监察证件。
(十八)污染源监察工作程序
1.计划管理
(1)分列辖区内重点、一般污染源名单;
(2)按《污染源监察制度》制定现场监察计划。
2.现场监察 (1)正常;
(2)异常:
79 及时处理,必要时通知监测站采样分析。
3.工况调查
(1)查环保设施运行及管理情况;
(2)查生产及工艺状况;
(3)查现场技术资料与运行记录;
(4)访现场操作人员及有关管理人员;
(5)现场取证;
(6)记录现场查访情况。
4.视情处理 (1)正常;
(2)异常:
征收排污费,并依法做出相应处理。对违章的,填发《现场处理决定通知书》;
对违法的,属现场处罚范围执行《现场处罚工作程序》,属环境监察机构处罚范围执行《环境监察行政处罚基本程序》,超过上述范围填写《环境监察行政处罚建议书》上报。
5.定期复查
对异常情况按规定定期进行复查。
6.总结归档
(1)按月总结监察情况,注明发现问题和处理意见;
(2)所有记录、材料分类归档。
(十九)建设项目“三同时”监察工作程序
1.收集信息
(1)环保系统内部沟通;
80 (2)日常现场监察信息;
(3)群众举报。
2.现场监察
(1)听取建设单位介绍;
(2)对有“环评”及“三同时”审批意见的建设项目,已投入生产或使用,检查污染防治设施与主体工程是否同时建成并投入运行;
未投入生产或使用,检查污染防治设施与主体工程是否同时施工;
对无“环评”及“三同时”审批意见的建设项目,报告有关主管部门并按规定进行处罚。
3.视情处理 (1)正常;
(2)异常:
对已投入生产或使用的,加倍征收超标排污费;
属现场处罚范围执行《现场处罚工作程序》,属环境监察机构处罚范围执行《环境监察行政处罚基本程序》,超过上述范围填写《环境监察行政处罚建议书》上报。对未投入生产或使用的,报告有关主管部门并填写《环境监察行政处罚建议书》上报。
4.定期复查
对异常情况按规定进行复查。
5.总结归档
(1)按年总结,注明异常情况和处理结果。
(2)有关记录、材料按项目立卷归档。
(二十)环境监察行政处罚程序
1、立案登记
81 对现场监察中发生的或发现以及群众检举或控告的违法行为,填写《查处环境违法案件登记表》。
2、调查取证
核实违法事实并取证,制作《询问、调查笔录》。
3、案件处罚权处理
(1)属现场处罚范围的,执行《现场处罚工作程序》;
(2)属环境监察机构处罚范围的,执行本程序4-7;
(3)属环保行政主管部门处罚的,填写《环境监察行政处罚建议书》,与调查材料一并上报。
4、审核决定
(1)监察小组提出行政处罚意见;
(2)听取被处罚单位陈述;
(3)审议小组审议处罚决定;
(4)监察机构负责人签发《环境监察行政处罚决定通知书》。
5、送达签收
送达人要求在《送达回证》上签收,对拒绝签收的要注明送达情况。
6、强制执行
对超过起诉和复议期不履行处罚决定的,填写《强制执行申请书》,申请人民法院强制执行。
7、结案归档
填写《查处案件终结报告书》,按一案一卷归档。
(二十一)排污申报工作程序
1.申报培训:环境监察机构组织对辖区内排污单位分管环保负责人进
82 行申报培训,明确申报内容和要求。
2.申报登记:所有排污单位和个体工商户必须于每年12月15日前,如实进行排放污染物申报登记。对逾期未申报企业,环境监察机构将下发《关于限期进行排放污染物申报登记的通知》,如仍不按时办理申报登记手续,将视为拒报依法处理,并责令限期补报。
3.变更申报:排放污染物需作重大改变的,排污者必须在变更前15日内或改变后3日内履行变更申报登记手续,填报《排污变更申报登记表》。
4.申报审核:负责征收排污费的环境监察机构应对排污者申报的《排放污染物申报登记统计表(试行)》等进行审核。对符合要求的,环境监察机构向排污者发回经审核同意的《排放污染物申报登记统计表(试行)》;
对不符合要求、错报、漏报的,或存在逻辑错误的要责成其限期重报或补报。
5.申报核定:环境监察机构依据经审核的《排放污染物申报登记统计表(试行)》,并结合当月或者当季的实际排污情况,根据污染物排放自动监控仪数据、监督性监测数据、物料衡算数据或其它有关数据,对排放污染物的种类、数量进行核定。
6.申报复核:环境监察机构对部分企业下发《关于开展排污申报登记年审复核工作的通知》,限期自行复查更正,在自查期过后对企业填报的《排放污染物申报登记统计表(试行)》进行复核,复核过程中发现实际情况也申报情况明显不符的视为谎报,并依法处理。
7.汇总上报:环境监察机构将审核、核定后数据录入排污费征收管理系统,汇总后报无锡市环境监察支队。
8.立卷存挡
83 (二十二)排污费收缴工作程序
1、各组根据排污申报资料、污染企业月报资料、监测数据按月或季核算排污单位的排污总量,并填报《排污费征收审核表》,由综合计划科核定后,报分管大队长复核,填写《排污核定通知书》,由大队长签发后,送达至排污者。
核定依据资料:(1)年度审核的排污申报表;
(2)经校验后的自动监控仪器监测数据;
(3)当月或当季现场执法监测数据;
(4)排污单位月报资料(5)物料衡算或抽样核算企业排污量。
2、排污者对核定结果有异议的,相对应的小组及时组织重新核定,并在接到复核申请10日内做出复核决定,经大队长审核,分管局长审批后,将《排污核定复核决定通知书》送达排污者。
对核定结果无异议或经复核决定的排污者,由排污收费室确定排污者应当缴纳的排污费数额,经大队长签发后,予以公告,并将《排污费缴纳通知书》送达排污者。
3、对排污费减、免、缓缴的,排污者须做书面申请。接到申请后,排污收费室根据有关政策进行调查核实,由大队办公会议集体讨论审议后,提出初步的审核意见报区环保局、区财政局、市物价局待批。将申请减、免、缓缴排污费的排污者名单予以公告,并注明减、免、缓缴排污费的主要理由。
4、各排污者收到《排污费缴纳通知书》之日起7日内到指定商业银行缴纳,对在规定期限内未缴纳排污费的排污者,由大队相关科室下发《排污费限期缴纳通知书》,逾期拒不缴纳的,由排污收费室立案处罚及征收滞纳金,并申请法院强制执行,情节严重者报经区人民政府,责令停产停业整顿。
84
5、总结归档。征收排污费相关资料由排污收费室及时进行整理归档。
(二十三)污染事故纠纷调处工作程序
为做好环境污染事故信访调处工作,具体工作程序如下:
1.受理、登记
及时记录受理来电、来信、来访及有关部门、领导的批转件,应于发生之日起作出登记,填写《环境信访记录单》。
2.呈批
上级部门转办的、人大、政协提案、特大污染事故由分管局长签发;
上级部门交办的;
上访、较大污染纠纷及污染事故由分管局长阅批。一般污染纠纷,填报举报记录单报分管大队长审批。
3.现场调处,跟踪落实
特大事故在1小时内到现场调处;
重大污染事故4小时内到现场调处;
一般信访事项自登记之日起7个工作日内到现场调处;
省厅转办的在10日内到现场调处并答复反馈;
市局转办的在20日内现场调处并答复反馈。情况属实的,依法处理,提出处理意见,并跟踪处理意见落实情况;
对违法企业负责立案;
对反映失实的,回复信访人,无更新情况或无信访人联系方法的予以结案。
4.回复、反馈
应急调查科及时将调查情况向投诉者反馈。对调处结果作出处理意见后5天内将处理意见回复信访人,并将处理情况上报交办单位;
无信访人联系办法的,不作回复;
信访人或被处理的当事人对处理意见有异议的,经其作出请求复查,自收到复查请求之日起7日内予以复查并提出复查意见。对上级交办的需上报处理结果的,由分管局长阅批后上报;
对有姓名
85 和自报电话的,必须将处理情况反馈;
对提出整改要求的在1个月内复查。
5.总结、归档
处理意见得到落实,信访人及被处理的当事人于回复后,在规定时限内未提出复查请求的,予以结案;
按档案管理制度予以归档。
(二十四)排污口规范化整治管理工作流程
1.现场监察中对资料齐全、符合受理备件的,填写排污口标志牌登记表。
2.对排污者提供的资料进行审查汇总,提出初审意见报队领导。 3.监察大队负责人审核并签名。
4.监察人员到指定单位订购国家统一监制的标志牌;
制作完成后,现场指导厂方规整排污口。
5.监察人员对完成排污口规范化整治的单位进行现场核查。 6.内勤人员将移交的资料归档。
86
2009年,在环保**分局里的正确领导下,在大队领导的带领下,以“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导,以创建全市一流工作业绩为目标,全体同志按照上级安排,统一布置,夯实基础,大胆创作,解放思想,扎扎实实,兢兢业业工作,无论是精神文明还是各项业务工作,均取得了良好的成绩,较好地完成了上级交给的各项任务。现将2009年大队各项工作完成情况总结汇报如下:
一、精神文明创建工作
1、加强作风纪律 完善规章制度
为了加强纪律观念,我大队在年初认真开展了作风纪律整顿,每名同志开展自查自纠,提高了责任意识,端正了工作态度。大队及时补充完善了规章制度,在考勤上采取中队、大队双重管理制度,在工作中坚持每周召开队务会,采取及时讲评,及时鼓励先进,对个别人采用坦诚交心的办法,关心个人生活,解决个人困难,关心政治生活,发展党员,评选每月工作标兵等方法来凝聚人心,充分调动大家的积极性。
2、开展文化活动 活跃文化生活
去年以来,我大队的同志参加了一系列市、区组织的文体活动,像全区干部职工长跑比赛、市局大型文艺会演、区局文艺小分队,组织了深入各镇、办的演出宣传,组织全体监察员开展了拓展运动等。通过开展文体活动,活跃大家文化生活,提高了全大队的凝聚力,培养了互助协作精神和集体主义观念。
3、规范执法用语 汇编法律法规
为了加强文明执法、树立良好的形象,同时为了便于开展工作,我大队将日常环境监察中应用广泛环境法律法规进行汇编,组织多次学习和讨论,使监察员在执法和排污收费工作中做到了不卑不亢,了然于胸,在广大人民群众中树立环保卫土的良好形象。
4、处理群众投诉 维护群众利益
我们将处理群众投诉作为宣传环保,树立形象的一个重要内容。率先在全市监察大队中成立信访办,工作具体落实到专人。工作体制一是实行首问负责制,规范处理程序,礼貌地接待群众的来电来信;
二是重视群众的投诉,争取在最短的时间内予以解决给予答复。通过我们监察员细致耐心的工作,全年共处理群众信访59起,及时发现污染隐患及时杜绝,污染投诉率下降了50%。
二、业务工作方面
2009年,在环保**分局里的正确领导下,在大队领导的带领下,以“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导,以创建全市一流工作业绩为目标,全体同志按照上级安排,统一布置,夯实基础,大胆创作,解放思想,扎扎实实,兢兢业业工作,无论是精神文明还是各项业务工作,均取得了良好的成绩,较好地完成了上级交给的各项任务。现将2009年大队各项工作完成情况总结汇报如下:
一、精神文明创建工作
1、加强作风纪律 完善规章制度
为了加强纪律观念,我大队在年初认真开展了作风纪律整顿,每名同志开展自查自纠,提高了责任意识,端正了工作态度。大队及时补充完善了规章制度,在考勤上采取中队、大队双重管理制度,在工作中坚持每周召开队务会,采取及时讲评,及时鼓励先进,对个别人采用坦诚交心的办法,关心个人生活,解决个人困难,关心政治生活,发展党员,评选每月工作标兵等方法来凝聚人心,充分调动大家的积极性。
2、开展文化活动 活跃文化生活
去年以来,我大队的同志参加了一系列市、区组织的文体活动,像全区干部职工长跑比赛、市局大型文艺会演、区局文艺小分队,组织了深入各镇、办的演出宣传,组织全体监察员开展了拓展运动等。通过开展文体活动,活跃大家文化生活,提高了全大队的凝聚力,培养了互助协作精神和集体主义观念。
3、规范执法用语 汇编法律法规
为了加强文明执法、树立良好的形象,同时为了便于开展工作,我大队将日常环境监察中应用广泛环境法律法规进行汇编,组织多次学习和讨论,使监察员在执法和排污收费工作中做到了不卑不亢,了然于胸,在广大人民群众中树立环保卫土的良好形象。
4、处理群众投诉 维护群众利益
我们将处理群众投诉作为宣传环保,树立形象的一个重要内容。率先在全市监察大队中成立信访办,工作具体落实到专人。工作体制一是实行首问负责制,规范处理程序,礼貌地接待群众的来电来信;
二是重视群众的投诉,争取在最短的时间内予以解决给予答复。通过我们监察员细致耐心的工作,全年共处理群众信访59起,及时发现污染隐患及时杜绝,污染投诉率下降了50%。
二、业务工作方面
1、污染普查
2009年污染源普查工作首战告捷。在行业杂、户数多众多客观原因存在下,大队领导深入一线、同志任劳任怨、超前保质保量完成污染源清查、普查工作。
2、排污申报及收费
09年年初,为了确保各项工作任务圆满完成,我大队对人员进行优化组合,明确工作责任。针对近两年排污申报过程中排污单位申报人对规定内容不了解,存在上报登记不符合要求、错报、谎报、瞒报、以及上报不及时和业务不熟悉的问题,为了规范排污申报登记工作,在XX年年年底大队组织召开全区09年排污申报会,为排污收费工作奠定坚实的基础,使排污申报工作较往年有了很大的进步。各中队对排污单位逐户按辖区和行业类别进行一企一档统一管理。并以09年全国开展的污染源普查为契机,深入细致了解辖区污染详况,2009年共向企业和个体工商户下发排污申报登记表500余份,准确掌握了我区污染物排放情况,为征收排污费和日常环境监察,强化现场环境监督管理提供真实、可靠的基础数据和事实依据。通过分局领导的大力支持和分局各科室共同努力,圆满完成全年排污收费任务。
3、加强日常监察 杜绝污染事故
按照**分局统一安排,我大队在
七、
八、九三个月,集中开展了以打击环境违法行为,解决危害群众健康的突出问题为主要内容的严查环境违法行为再行动。一是对正常生产企业的监察,特别是重点污染源采取派人驻厂,随时监督,随机夜袭的办法,进行定期和随机的抽查,比如通过检查污水处理设施是否正常运转,检查下水管网的水质掌握企业的排污状况,像一厂、八厂、三五三0厂、钢管厂等重点污染企业,我们都进行过突击检查,给企业造成一定的压力,促使企业正常启用治污设施;
二是对停产关闭的企业的监察,防止死灰复燃。比如周陵造纸厂、秦龙泵业。
4、完善监察工作 加大水源地及农村环保工作力度
深入开展集中式饮用水源保护区的专项整治,加大对农村污染企业进行规范整顿,重点查处了砖厂、面粉厂、规模以上养殖场等污染企业,加大了对乡镇企业收费力度。
5、全队上下行动 开展双创工作
一是组织大队同志对夜间烧烤进行了集中整治,没收了以煤、炭为燃料的烧烤炉。二是积极参加夏、秋两季秸杆禁烧和冥纸冥币禁烧,组织巡逻队,分片包干,严防焚烧现象。三是加强夜间检查的频次,加大处罚力度,给每个工地作了环保规范牌,要求他们严格遵守,减少噪音扰民,保证环境安全。
2008年,在环保**分局里的正确领导下,在大队领导的带领下,以“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导,以创建全市一流工作业绩为目标,全体同志按照上级安排,统一布置,夯实基础,大胆创作,解放思想,扎扎实实,兢兢业业工作,无论是精神文明还是各项业务工作,均取得了良好的成绩,较好地完成了
上级交给的各项任务。现将2008年大队各项工作完成情况总结汇报如下:
一、精神文明创建工作
1、加强作风纪律 完善规章制度 为了加强纪律观念,我大队在年初认真开展了作风纪律整顿,每名同志开展自查自纠,提高了责任意识,端正了工作态度。大队及时补充完善了规章制度,在考勤上采取中队、大队双重管理制度,在工作中坚持每周召开队务会,采取及时讲评,及时鼓励先进,对个别人采用坦诚交心的办法,关心个人生活,解决个人困难,关心政治生活,发展党员,评选每月工作标兵等方法来凝聚人心,充分调动大家的积极性。
2、开展文化活动 活跃文化生活 去年以来,我大队的同志参加了一系列市、区组织的文体活动,像全区干部职工长跑比赛、市局大型文艺会演、区局文艺小分队,组织了深入各镇、办的演出宣传,组织全体监察员开展了拓展运动等。通过开展文体活动,活跃大家文化生活,提高了全大队的凝聚力,培养了互助协作精神和集体主义观念。
3、规范执法用语 汇编法律法规 为了加强文明执法、树立良好的形象,同时为了便于开展工作,我大队将日常环境监察中应用广泛环境法律法规进行汇编,组织多次学习和讨论,使监察员在执法和排污收费工作中做到了不卑不亢,了然于胸,在广大人民群众中树立环保卫土的良好形象。
4、处理群众投诉 维护群众利益 我们将处理群众投诉作为宣传环保,树立形象的一个重要内容。率先在全市监察大队中成立信访办,工作具体落实到专人。工作体制一是实行首问负责制,规范处理程序,礼貌地接待群众的来电来信;
二是重视群众的投诉,争取在最短的时间内予以解决给予答复。通过我们监察员细致耐心的工作,全年共处理群众信访59起,及时发现污染隐患及时杜绝,污染投诉率下降了50%。
二、业务工作方面
1、污染普查 2008年污染源普查工作首战告捷。在行业杂、户数多众多客观原因存在下,大队领导深入一线、同志任劳任怨、超前保质保量完成污染源清查、普查工作。
2、排污申报及收费 08年年初,为了确保各项工作任务圆满完成,我大队对人员进行优化组合,明确工作责任。针对近两年排污申报过程中排污单位申报人对规定内容不了解,存在上报登记不符合要求、错报、谎报、
2009年,在环保**分局里的正确领导下,在大队领导的带领下,以“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导,以创建全市一流工作业绩为目标,全体同志按照上级安排,统一布置,夯实基础,大胆创作,解放思想,扎扎实实,兢兢业业工作,无论是精神文明还是各项业务工作,均取得了良好的成绩,较好地完成了上级交给的各项任务。现将2009年大队各项工作完成情况总结汇报如下:
一、精神文明创建工作
1、加强作风纪律 完善规章制度
为了加强纪律观念,我大队在年初认真开展了作风纪律整顿,每名同志开展自查自纠,提高了责任意识,端正了工作态度。大队及时补充完善了规章制度,在考勤上采取中队、大队双重管理制度,在工作中坚持每周召开队务会,采取及时讲评,及时鼓励先进,对个别人采用坦诚交心的办法,关心个人生活,解决个人困难,关心政治生活,发展党员,评选每月工作标兵等方法来凝聚人心,充分调动大家的积极性。
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2、开展文化活动 活跃文化生活
去年以来,我大队的同志参加了一系列市、区组织的文体活动,像全区干部职工长跑比赛、市局大型文艺会演、区局文艺小分队,组织了深入各镇、办的演出宣传,组织全体监察员开展了拓展运动等。通过开展文体活动,活跃大家文化生活,提高了全大队的凝聚力,培养了互助协作精神和集体主义观念。
3、规范执法用语 汇编法律法规
为了加强文明执法、树立良好的形象,同时为了便于开展工作,我大队将日常环境监察中应用广泛环境法律法规进行汇编,组织多次学习和讨论,使监察员在执法和排污收费工作中做到了不卑不亢,了然于胸,在广大人民群众中树立环保卫土的良好形象。
4、处理群众投诉 维护群众利益
我们将处理群众投诉作为宣传环保,树立形象的一个重要内容。率先在全市监察大队中成立信访办,工作具体落实到专人。工作体制一是实行首问负责制,规范处理程序,礼貌地接待群众的来电来信;
二是重视群众的投诉,争取在最短的时间内予以解决给予答复。通过我们监察员细致耐心的工作,全年共处理群众信访59起,及时发现污染隐患及时杜绝,污染投诉率下降了50%。
二、业务工作方面
2009年,在环保**分局里的正确领导下,在大队领导的带领下,以“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导,以创建全市一流工作业绩为目标,全体同志按照上级安排,统一布置,夯实基础,大胆创作,解放思想,扎扎实实,兢兢业业工作,无论是精神文明还是各项业务工作,均取得了良好的成绩,较好地完成了上级交给的各项任务。现将2009年大队各项工作完成情况总结汇报如下:
一、精神文明创建工作
1、加强作风纪律 完善规章制度
为了加强纪律观念,我大队在年初认真开展了作风纪律整顿,每名同志开展自查自纠,提高了责任意识,端正了工作态度。大队及时补充完善了规章制度,在考勤上采取中队、大队双重管理制度,在工作中坚持每周召开队务会,采取及时讲评,及时鼓励先进,对个别人采用坦诚交心的办法,关心个人生活,解决个人困难,关心政治生活,发展党员,评选每月工作标兵等方法来凝聚人心,充分调动大家的积极性。
2、开展文化活动 活跃文化生活
去年以来,我大队的同志参加了一系列市、区组织的文体活动,像全区干部职工长跑比赛、市局大型文艺会演、区局文艺小分队,组织了深入各镇、办的演出宣传,组织全体监察员开展了拓展运动等。通过开展文体活动,活跃大家文化生活,提高了全大队的凝聚力,培养了互助协作精神和集体主义观念。
3、规范执法用语 汇编法律法规
为了加强文明执法、树立良好的形象,同时为了便于开展工作,我大队将日常环境监察中应用广泛环境法律法规进行汇编,组织多次学习和讨论,使监察员在执法和排污收费工作中做到了不卑不亢,了然于胸,在广大人民群众中树立环保卫土的良好形象。
4、处理群众投诉 维护群众利益
我们将处理群众投诉作为宣传环保,树立形象的一个重要内容。率先在全市监察大队中成立信访办,工作具体落实到专人。工作体制一是实行首问负责制,规范处理程序,礼貌地接待群众的来电来信;
二是重视群众的投诉,争取在最短的时间内予以解决给予答复。通过我们监察员细致耐心的工作,全年共处理群众信访59起,及时发现污染隐患及时杜绝,污染投诉率下降了50%。
二、业务工作方面
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