提案办理表态发言稿专题参考
关于市政协八届三次会议提案办理情况的报告
主席、各位副主席、各位常委：
受市政府的委托，现向本次会议汇报市政协八届三次会议以来提案办理情况，请予审议。
一、提案办理的基本情况
市政协八届三次会议以来，广大政协委员以服务和经济社会发展的强烈责任感与使命感，积极建言献策、参政议政，对政府工作共提出了86件提案，内容涉及经济社会发展的各方面，主要涉及城建、交通、教育、财政、公安、卫生等方面。从质量上看，政协委员的提案选题都能紧紧围绕市委、市政府的中心工作，围绕人民群众普遍关心的热点、难点和焦点问题，所提的对策和建议具有较强的针对性，有相当数量的提案所关注的内容不仅反映了社情民意，而且对改进政府工作、促进全市经济社会又好又快发展都具有积极的推动作用。
办公室受理这些提案后，逐件分析研究，按其性质和内容认真进行梳理归类，分别呈送市长、分管副市长签阅批示，并于4月16日组织召开了市人大、政府、政协领导参加的政府系统代表建议、政协提案交办会议，对今年政协提案的办理工作进行了具体的安排部署。经过各承办单位的共同努力，目前所有提案均在规定时间内办理完毕，并按照规定格式进行了答复，办结率100%，满意率和基本满意率达98%以上。
（一）有38件次提案所提问题已经解决或基本解决，占总件数的44.2%。这些提案，对经济和社会发展有着十分积极 1 的作用，市政府和各承办单位积极采纳，努力克服困难，创造条件及时解决。如针对。。委员提出的关于“加快我市风电产业健康发展建议”的提案，市政府本着科学规划、合理布局、有序开发的原则，专门制定出台了《关于规范风电项目建设促进风电产业科学有序发展的意见》，明确了管理主体和部门职责，从企业审核准入到授予开发权，从投资主体的选择、风能资源的配臵到项目建设进度等方面都进行了明确和细化，为规范风电开发秩序，加快风电产业健康发展奠定了良好的基础。。。。委员提出的关于“加强城区路灯维护与管理的建议”的提案，经电业部门的不断努力，目前已对商业街、民生路、翠屏路、文化路、迎宾路等路段进行了破损路灯及设施更换改造，整体亮灯率已确保在99.6%以上。。。。。委员提出的“关于加强公路改线后原有路面管护”的提案，经交运局多方努力，积极争取资金，目前锅炉厂至刘家河段、车站至服装厂路段罩面工程均比原计划提前完成。
（二）有42件次提案所提问题正在解决或列入计划逐步解决，占总数的48.8%。这些提案，情况比较复杂，解决起来需要较长时间，并需要调集多方面力量，采取综合性措施长期去抓。如。。。委员提出的“关于清理和整治河堤上乱搭永久性建筑物建议”的提案，目前我市普遍存在沿河村庄违法发包、出卖河道、承包者非法占用河道的现象，市政府对这一问题高度重视，成立了由水务、国土、公安等部门组成的综合治理小组，加强河道日常管理和巡查，加大对河道非法淘金、违章建筑等各类河道违法行为的打击力度，有效遏制了滥采乱挖、乱 2 搭乱建势头的蔓延。但是由于经济利益驱动，少数违法分子仍然利用相关部门的执法间隙继续作案，对此，市政府将加大执法力度，组织相关部门对河道违法活动继续保持严打高压态势，实现长效管理目标。。。。。委员提出的“进一步加强集贸市场管理”的提案，近年来，各镇、街、开发区采取划定经营区域、交易日派驻专人疏导、成立卫生保洁队等措施进一步加强了对农村集市的管理和规范，农村集贸市场脏乱差等现象有所改观，但交易日临近公路的集市拥堵问题还没有从根本上得到解决，尤其在苹果农忙季节各类矛盾更加突出。要解决这一问题各级各部门只有长期不断地在转变群众观念、规范经营模式、加大疏导力度等方面下功夫，才能真正保障农村交易市场健康持续发展。
（三）有6件次提案所提问题因种种原因暂时难以解决或留做参考，占总数的7%。这类提案，确实有必要加以解决，但受到政策、财力或客观条件限制，暂时无法解决。如。。。。委员提出的“关于倡导我市果农多用有机农药，减少对环境污染危害”的提案，目前我市果园面积65万亩左右，年用药量高达5000吨。由于用药量较大，加之果农用药技术不高，大量农药流失，确对环境造成污染。但是目前生物农药品种较少，防治效果不理想，取代常规农药尚不可能。对此，市政府将采取提高果农用药技术、推广物理和生物防治技术等措施，逐年减少果农对传统农药的依赖，不断降低农药使用对环境造成的污染。
二、办理提案的主要做法
3 今年市政府系统提案办理工作以健全领导责任体系为基础，以解决实际问题为重点，以提升办理质量和委员满意率为目标，以跟踪督查为保障，较好地完成了办理工作任务。
（一）强化领导，办理力度明显加大。市政府领导非常重视提案办理工作，市政府分管副市长也根据各自分工，对有关提案办理进行组织协调，抓好落实。与此同时，各承办单位也都确定了主要领导挂帅、分管领导负责的组织领导机制，保证了提案办理落到实处。市交运局、住建局、公安局等部门承办的提案数量多、办理任务重，在办理过程中，由于这些单位高度重视、组织得力，保证了提案办理有条不紊、快捷高效，达到了改进工作的目的。
（二）完善机制，办理程序更加规范。为抓好政协提案办理工作，切实提高办理质量，各承办单位形成了“主要领导负总责、分管领导总把关、科室领导抓落实、承办人员积极办”的工作机制，办理工作逐步纳入规范化、制度化轨道，做到了办理程序规范，办理责任落实。市农业局、旅游局、供电公司、文广新局等单位在做好办理工作的同时，注重将承办内容与调查研究相结合，提出了更深层次的问题和意见，进一步提高了办理工作质量。
（三)联系沟通，走访见面更为广泛。各级单位都把加强与委员的联系沟通，作为提高办理质量的主要方式来抓，在办理过程中全方位与委员接触交流，听取想法，征求意见。尤其对那些因条件所限不能办或需缓办的问题，能够耐心细致地说明原因，实事求是地做出解释，取得委员的理解。市财政局、4 水务局等单位积极加强与委员的沟通联系，及时将委员的新建议充实到提案中加以落实，较好地促进了提案办理工作。
（四）加强督查，办理效率明显提高。今年以来，市政府进一步加大了催查办工作力度，市政府领导亲自过问办理工作，并责成市政府办公室跟踪督查，加强指导，认真抓好落实。在具体办理过程中，提案委、政府办对有关部门办理工作进行了具体指导，对办理结果逐件审查，确保了政协提案的办理效果。
在肯定成绩的同时，我们也看到办理工作中仍然存在问题和不足，一是个别部门重解释、轻办理，不是真正解决问题，而是过于强调所遇到的困难。问题解决的程度、提案办理的水平没有真正达到委员的要求。二是有的部门把委员提出的问题孤立看待，不能举一反三，深入研究，使同类问题得到彻底解决。三是个别单位时效观念差，办理工作抓得不紧等等。对于这些问题，我们将切实采取措施加以解决。
三、下步工作打算
为进一步做好政协提案办理工作，今后我们将从以下几个方面入手，进一步提高提案办理工作的整体质量，为更好地发挥提案的参政议政作用作出新的努力。
（一）强化责任意识，进一步抓好提案办理工作。把政协提案办理作为推进民主政治建设、构建和谐社会、改进政府工作的重要内容，提到政府工作的重要议事日程，进一步强化民主意识和接受监督意识，积极支持政协委员履行参政议政职 5 责，认真接受对政府工作的意见和建议，切实增强工作主动性和责任感，把提案办理工作做得更好。
（二）注重解决问题，进一步增强提案办理效果。市政府将加大提案办理的调度力度，充分发挥承办单位的整体合力，强化提案办理实效，促进提案办理工作。同时，加大对承办单位的跟踪检查力度，积极探索重点督办、专题督办、联合督办等方法，促进相关提案的最终落实，确保提案办理效果。
（三）完善办理制度，进一步规范提案办理工作。在坚持已有的提案办理制度和行之有效的办理方法的基础上，结合提案工作的实际，与时俱进，开拓创新，积极探索推进提案工作制度化、规范化、程序化的新途径和新方法。不断完善提案登记审查、催办落实、跟踪检查、评选表彰、意见征询等一些配套制度和措施，提高工作效率，提升办理水平。
以上报告不当之处，请指正。
关于办理州政协七届一次会议第32号提案
征求意见的报告
根据州政府的交办，胡心木等政协委员提交州政协七届一次会议的第32号提案----《关于规范中介组织经营行为的提案》由我局办理。现将目前办理的情况和有关收费标准的拟调方案汇报如下，请各位领导、委员及有关单位提出意见，也请大家对我局办理提案的工作提出批评建议。
一、办理经过
1、及时沟通，领会意图。
州政协七届一次会议刚结束，我局在得知胡心木等委员向大会提交了《关于规范中介组织经营行为的提案》后，根据提案内容主要涉及中介组织收费管理的情况，在州政府还没有正式转交我局办理前，严斌局长就亲自带领有关人员与第一提案人见面沟通，准确了解提案意图，当面听取意见，为办好提案找准了目标和方向。
2、明确责任，强化督办。
我局明确了提案办理的分管领导和责任科室，对提案办理提出了明确要求。在办理的过程中，严局长多次听取办理情况汇报，督办进度，并对办理提案工作给予了有力指导。
3、认真梳理，研究政策。
根据提案反映的内容，我们对中介服务收费政策进行了
认真梳理，对属于我局收费管理对象的中介机构进行了清理，并结合收费年审工作对收费资格、收费范围、收费标准、执收情况等进行了认真审验。
4、积极反映，上下联动。
根据中介服务收费管理的有关权限、程序，对属于省级价格部门管理权限的事项，及时向省局反映。除了电话反映汇报外，还在省局召开的业务会议上作了口头和书面汇报。在省局到恩施召开的行评工作征求意见会上，也专门进行了汇报。特别是严局长在省局开会期间，亲自向有关处室负责人作了汇报，得到了大力支持。省局表示，将认真研究这些委员的意见和建议，融入到今后的工作中去。目前，省局已启动了对经营服务性收费的全面清理，将根据清理的结果进一步规范收费政策。
5、重点沟通，调整政策
针对提案重点反映的防雷设施检测、房产土地测量收费问题，多次召集各相关单位，就收费标准高低、收费方式是否合理等，深入研讨、商议，初步形成了一致意见。为了使制定的政策更加科学、合理，能够为各方接受，今天诚请各位领导和有关单位对拟调方案提出意见和建议。
二、具体情况
（一）中介服务收费管理政策
现行的中介服务收费管理政策，主要依据是国家发改2
委、经贸委、财政部、监察部、审计署、国务院纠风办印发的《中介服务收费管理办法》（计价格[1999]2255号）和《湖北省定价目录》（鄂价法规[2002]98号）。
1、定价范围：根据相关规定，中介服务收费实行在国家价格政策调控、引导下，主要由市场形成价格的制度。
对咨询、拍卖、职业介绍、婚姻介绍、广告设计收费等具备市场充分竞争条件的中介服务收费实行市场调节价；
对评估、代理、认证、招标服务收费等市场竞争不充分或服务双方达不到平等、公开服务条件的中介服务收费实行政府指导价；
对检验、鉴定、公证、仲裁收费等少数具有行业和技术垄断的中介服务收费实行政府定价。
2、管理权限划分：按照定价目录，中介服务收费标准的定价部门是国家发改委和省物价局。少数情况下，在上级文件中，规定了定价原则或价格幅度，授权市州价格部门制定具体标准。
实行政府定价、政府指导价的具体分工权限和适用范围，按中央和省级价格主管部门颁布的定价管理目录执行。
（二）我州中介服务收费管理基本情况
目前我州在物价部门办理了《湖北省服务价格监审证》的中介服务机构106家，其经营服务行业包括：房地产、评
估、测绘、安全技术咨询、招标代理、消防检测、认证、公证等。从近3年的审验情况看，部分中介机构的经营情况较好，如房地产、招标代理，部分中介机构亏损，如认证、招标咨询等。收费均执行的是物价部门核定的收费项目及标准。
目前，中介服务收费标准，多数制定的是指导价，规定了最高限价。我州的中介服务收费由于业务量相对较少，一般执行的是省物价局核定的最高限价；
对一些有下调空间的中介收费，也结合实际作了一定调整。
（三）关于提案提出的规范中介组织经营行为的三条建议：
州政协七届一次会议第32号提案，围绕中介服务收费政策和行政部门指定中介机构强制服务两个方面，提出了三条具体建议。我局进行了认真研究、消化吸收。对短时间内能够办到的，集中精力认真研究处理；
对需要向上级反映的，通过各种途径汇报反映，争取重视和支持；
对需要在今后工作中注意和加强的，建章立制，贯穿始终。
1、提案建议“对各同类的中介组织都要批上二至三家，以便形成市场服务质量的竞争，不能搞独家经营，尤其要杜绝某部门指定某中介组织从事某项服务，或者是只认可某中介组织出具的报告等现象”。
要改善中介服务态度、服务质量，降低收费标准，最根4
本的要靠形成市场竞争机制。《价格法》明确指出，国家实行并逐步完善宏观经济调控下主要由市场形成价格的机制。虽然中介组织的培育和审批，主要靠业务主管部门和有关审批单位，物价局不能从根本上解决问题，但我们也将充分发挥职能作用作出不懈努力。
一是根据《中介服务收费管理办法》的规定，中介机构提供服务并实施收费应遵循公开、公正、诚实信用的原则和公平竞争、自愿有偿、委托人付费的原则，严格按照业务规程提供质量合格的服务。任何部门、单位和个人都不得以任何方式指定中介机构为有关当事人服务。委托人可自主选择中介机构提供服务，中介机构不得强制或变相强制当事人接受服务并收费。对擅自提高收费标准、扩大收费范围、增加收费频次、超越收费时限收费的；
对违反自愿原则，与行政机关或行使行政职能的事业单位、行业组织联合下发文件或协议，强制或变相强制委托人购买指定产品或接受指定服务并收费的；
对未按规定实行明码标价或对委托人进行价格欺诈、价格歧视的，我们将依据《价格法》和《价格违法行为行政处罚规定》予以严肃查处。也欢迎各界人士向我局反映，向我局举报，提供线索。
二是对收费行为不规范的，及时向业务主管部门通报，协调业务主管部门加强行业管理，培育充分竞争的市场环境。
三是对中介机构没有与原主管部门或挂靠部门彻底脱钩的，及时向政府监察部门反映，根据省政府批转的省监察厅《关于整顿规范行业协会、学会和中介机构的意见》开展清理整顿。
2、提案要求“物价部门在审批中介服务组织的收费申请时，应征求服务对象的意见，如需开听证会必须聘请服务对象参加”。
此条要求与《价格法》、《政府制定价格行为规则》和《中介服务收费管理办法》对物价部门的要求是一致的。
《价格法》第22条规定，“政府价格主管部门和其他有关部门制定政府指导价、政府定价，应当开展价格、成本调查，听取消费者、经营者和有关方面的意见”。
《政府制定价格行为规则》规定，“定价机关制定价格，应当依法履行价格、成本调查、听取社会意见、集体审议”等程序；
“定价机关制定价格时，对依法应该听证的，由政府价格主管部门主持，征求消费者、经营者和有关方面的意见”，“对依法不实行听证的，定价机关可以选择座谈会、书面或者互联网等形式，听取消费者、经营者和有关方面的意见”。
《中介服务收费管理办法》也规定，价格主管部门制定或调整政府定价、政府指导价的中介服务收费标准，应“充分听取社会各方面意的意见”。
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因此，充分听取社会各方面意的意见，既是物价部门制定收费标准的一个必经程序，是依法行政的必然要求；
同时，也是科学决策、民主决策的必然选择。目前，中介服务收费没有进入听证目录，主要通过其他形式听取意见。过去，我局在制定收费标准时，也开展了社会调查，听取了各方面意见。但是，由于宣传不够，知晓率不高；
同时，征求意见的广泛性也存在不够。今后，对于权限在省级以上的收费标准，我们将积极向上反映，在制定标准时要充分考虑各地的不同情况，特别是要考虑我州作为少数民族地区的特殊性，给予特别关注。对于授权州局制定具体标准的情况，我们将进一步采取措施，增强征求意见的广泛性、针对性。近年来，特别是严局长来我局以后，高度重视依法行政工作，提出要把依法行政作为定调价费工作的底线、红线、高压线，采取了许多措施，甚至亲自参与组织，率先垂范。如：在制定水库湾经济适用房销售价格时，亲自冒着瓢泼大雨，到住户家中了解其经济状况、生活状况，对价格的心理预期，当年周边的房价等情况，为制定科学合理的房价奠定了坚实基础。通过召开局长办公会形成了制度，今后对于没有列入听证目录的定价项目，要多采取召开类似于听证会的征求意见会方式，邀请各个方面的人员参加，并发挥媒体的宣传作用、监督作用，动员各方面参与到定价中来。我局已决定近期将就制定怡隆苑经济适用房销售价格召开座谈会，也欢迎各位能
参加并提出宝贵意见。
3、提案要求“在批准收费标准时，应充分考虑到数量与工作实际，明确单项服务和批量服务的特性”。
从目前物价部门定价的实践情况看，除采取定额取费、比例取费等一些形式外，制定的部分收费标准也采用了这种形式，如分档收费、差额累进制收费等。在今后定价时，我们将吸取先进经验，更加广泛地征求意见，力争定价方式更加科学、更加合理。
由于中介服务收费涉及范围广，这次，我们重点就提案中反映的防雷设施检测收费、房产、土地测量收费情况进行了清理检查。
（1）防雷设施检测收费
2004年至2009年省物价局相继出台了一些关于防雷技术服务的收费标准。去年，根据《国家发改委关于治理规范经营服务性收费的通知》，省物价局对全省气象系统经营服务性收费进行了清理，于2011年11月2日以鄂价费规[2011]140号文件（有效期2年）重新规范了全省防雷技术服务收费项目及标准。经过认真测算和征求涉费企业意见，取消收费项目26个，降低了部分收费标准。据省局测算，每年可减轻企业和社会负担1000多万元。根据新的收费标准，其中雷击风险评估实行的是分段累计和最高限额相结合的定价形式。新、改、扩建建（构）筑物防雷装臵设计技术8
审查收费标准，按建筑面积收取，
一、
二、三类分别为0.3、0.
25、0.2（元/平方米）；
施工跟踪检测收费标准也是按建筑面积收取，
一、
二、三类分别为1.4、1.
3、1.2（元/平方米）。
在今后的工作中，我们将督促气象部门严格按新的文件要求执行，严格按照业务规程提供质量合格的服务,绝不能多收费少服务，甚至只收费不服务，也不能变相扩大收费范围。从年审的情况看，州气象局下设的防雷检测公司，实际收费标准执行了省局有关规定，无超标准收费行为。今天，也请大家对新的收费标准提出宝贵意见，我们将书面向省局反映，以便今后进一步完善政策。
（2）土地测绘和房产测绘收费。
目前，土地测绘和房产测绘收费标准的主要依据是《省物价局关于测绘产品价格有关问题的通知》（鄂价房服[2007]77号）。该文件制定了全省最高收费标准，规定各市州可在此标准以内根据实际情况制定县市的收费标准。
根据省局文件精神，州物价局分别以恩施州价[2007]103号、113号、恩施州价[2008]57号文件对土地和房产测绘收费进行了规范，制定了具体的收费标准，一直执行到现在没有调整。
恩施州价[2007]103号文件规定，土地勘测定界收费标准按国家测绘局国测财字[2002]3号执行；
土地权属调查、
地籍测绘收费，按省物价局、省财政局鄂价费字[1992]130号文件执行；
对经济适用房的土地权属调查和地籍测绘收费按50%的标准收取。
恩施州价[2007]113号文件规定，建筑用地拨地定桩，每4点为一件，每件收费1297元，每增加一个点加收324元，比省局规定的每件1816元、加收454元分别下降519元、130元，降幅为28.6%。
恩施州价[2008]57号文件规定，新建非住宅房屋测绘费，按实际测量的建筑面积计收，每平方米2元，比省局规定的每平方米2.4元下降16.7%。查阅房屋测绘成果资料收费：单位42元，个人26元，比省局最高标准分别下降16%、13.3%；
复制房屋测绘成果资料收费标准为：单位255元，个人100元，分别下降15%、33.3%。房产测绘成果鉴定费：住宅为1760元/户，非住宅为2800元/户，比省局最高标准分别下降440元、700元，降幅为20%。
从近5年时间的执行情况看，根据每年的年审和了解的情况，各中介服务单位每年的收支情况有好有坏，有的亏损，有的略有盈利；
同一中介机构每年的收入情况也因业务量不等而有盈亏。
根据提案重点反映的相同户型的标准层，收费标准应予以考虑的问题，我局通过召开座谈会、电话交流等方式，多次与中介服务机构沟通协调，取得了一定共识，即对这种情10
况确实应该考虑。通过与中介机构沟通，并征求了一些房产开发经营者的意见，初步方案是，拟将恩施州价[2008]57号文件规定的房屋测绘费中，新建住宅用房收费标准由原来的“住宅用房每平方米1.36元，经济适用房按该标准的70%收取”调整为：“住宅用房每平方米1.36元，其中同一栋住房中户型结构相同的标准层每平方米1.15元；
经济适用房按相应标准的50%收取。”这一方案中，基本收费标准未变，标准层单位收费标准下降了15.4%，经济适用房下降28.5%。我们的主要考虑有：一是对经济适用房套用现行政策通行的办法；
二是根据有关单位的收支情况，通过测算要能保证机构正常运转。由于行业专业性强，我们也希望各位行家多提指导意见，也请中介机构本着实事求是、严格自律的态度，提出意见。我们将认真听取大家的意见后，再修改方案，依法按程序提交局价格审议委员会议集体研究制定收费政策。
按照市政府建议提案交办工作部署，今年我局承办市政协十届三次会议第007号、012号、108号提案3件。在市政协提案委及市政府办的指导下，截至6月底，我局承办的政协提案全部在规定时限内办复。总结分析今年我局提案办理工作，我们的重点是坚持以往好做法、好作风的基础上，针对新情况、新要求，进一步在四个办理环节上下功夫，见实效。
一、在办理环节上下功夫，见实效
市政协提案的办理是一项系统性工作，涉及商务职能的方方面面，所以我们在分办环节建立了一系列的规章制度，确保办理任务及时落实到岗，责任到人。一是强化领导。分管局领导不仅对办理工作作了具体部署，要求各承办股室（单位）要进一步增强责任感和使命感，密切与政协委员的沟通联系，不断提升办理效能，还多次召集会议进行专题研究，提出要增强办理工作联动性，把办理提案的过程作为一个了解民意、研究和改进工作的重要过程，抓紧抓实，确保成效。二是落实任务。今年，市委、市政府召开了议案、提案交办会议，我们收到交办件后立即召开相关股室主要负责同志参加的局内交办会，传达市政府有关精神以及市政协相关办理要求，总结去年办理工作情况，在查摆不足、分析新办理件特点的基础上，有针对性地提出办理新要求。会上，局办公室将办理件登记分类，由办公室为主办理，各相关股室协助办理，确保落实责任。三是确保实效。为保证高质、高效完成办理工作，我局把提案办理工作列为上半年的重要工作来抓，采取“三先一后”（先协商，先调研，先走访，后办理）的方式，及时研究办理意见，提出切实可行的落实措施。局办公室加强办理过程中的动态管理，根据提案办理的新变化，及时提出规范化的办理要求，纠正存在的问题，督促有关股室把解决问题的措施落到具体工作中，做到“件件有着落，事事有回音”。
二、在调研环节上下功夫，见实效
我们承办的提案，不仅是政协委员对商务工作意见、建议的集中体现，也反映了社会各界对进一步做好商务工作的要求和期望。今年，我们专门强调通过提案办理促进商务改革发展，要求承办股室不应只停留在让委员满意的程度上，还要以此为契机，结合商务发展任务，认真开展调查研究，着力解决实际工作中的一些突出矛盾和问题，把办理工作转化成破解商务难题的重要手段，提高服务经济社会反战的水平。在具体办理过程中，如委员提出了《防范未然，加强我市小食品安全生产监管》的建议，我们结合委员的意见建议对国务院新颁发的《食品安全法》在全市范围内进行了宣传，同时对我市食品生产企业现状进行了调研，并多次和卫生、工商等部门开展了联合执法检查，根据检查中存在的问题和亟待解决的问题制定了《我市食品安全工作今后五年工作目标及措施》。
三、在沟通环节上下功夫，见实效
我们始终把加强与委员的联系、与市政协提案委、市政府办等主管部门的联系、与协办部门的联系、局内主办股室与协办股室的联系作为提升办理实效的关键。
一是加强与政协委员的沟通。各承办股室在着手办理之前，对委员反映的情况不够明确的，采取电话或上门方式，与提案领衔人进行沟通，直接听取他们的意见，了解所提提案的原意、背景和办理要求；
形成初步答复意见后，主动上门与政协委员沟通联系，征询委员对初步答复内容的意见，意见一致后方可正式答复。各承办股室增强主动性，在繁重工作之余，抽出时间，或专程拜访，与委员协商办理意见。
二是加强办理部门之间的沟通。一方面，抓好外部沟通。对主办件积极主动征询会办部门意见，对会办件给予密切配合，在规定时间内向主办单位提交涉及商务业务的答复及意见；
另一方面，抓好内部沟通。对设计两个以上股室办理的提案，主办股室积极主动联系，协办股室及时将意见送主办股室，并由主办股室将意见综合整理后及时办复。
四、在答复环节上下功夫，见实效
一是办理过程力求规范。我们从提案的分发、起草、审核到印制、发文、报送等各个环节，都明确了规范的办理程序，以责任制为核心，答复内容讲求充实，文件印发讲求细致，对每一个环节都力求做到一丝不苟、严谨有序。
二是办理结果力求满意。通过动态化管理，有效监控提案办理过程中的每一个环节，人性化地处理各种复杂事项，确保提案高效、高质办理，力求委员对办理结果满意。一时难以解决的，主动上门沟通，做好解释说明，特别是对限于现实情况和我市财力，暂时无法解决的问题，耐心细致地向委员解释，取得委员的理解，赢得委员的支持。
今年我局承办的提案办复工作已圆满完成。下一步，我们要在市政协提案委及市政府办的指导下，结合今年开展的民主评议政风行风活动，继续加强跟踪问效，进一步加强提案办理工作，进一步把商务工作融入到群众中去。
各位领导、各位政协委员：
首先感谢大家对民政工作、老龄工作的关心和支持，下面我就区民政局办理区政协八届三次会议2号提案的工作情况向大家作一个简要的汇报。
区民政局历来都十分重视区政协委员提案和区人大代表建议的办理工作。在今年的区政协委员提案和区人大代表建议办理工作任务下来后，局党总支书记赵必成同志及时召集会议，对民政局2013年区政协委员提案和区人大代表建议的办理工作进行了安排，局党组书记周光亮局长对办理好区政协委员《关于加强基层社区老年活动场所建设的提案》专门作出批示，要求区老龄办负责牵头，区民政局的相关科室协助，共同做好提案的办理工作。在提案办理过程中，我们首先是对提案的内容及建议进行了反复的学习和领会；
其次是抽出时间到基层社区进行情况了解；
然后根据仁和区近年来城市发展以及辖区内老年人活动场所的发展变化，结合仁和区民政局、老龄办自2011年以来开展的社区社会化养老服务体系建设和社区老年学校建设工作情况提出了初步的答复意见，同时在提案的办理过程中我们也主动与协办单位联系交换意见，主动与提案的区政协委员联系，征求她们的提案办理工作的意见、建议。
办理工作虽然已经结束，但我们心里一点也不感到轻松，因为我们知道提案的答复意见离委员们的期望还有很大的差距，面对人口老龄化的严峻形势，我们还有很多工作要做，委员们的提案是对我们工作的鞭策，提案办理工作只有起点没有终点。今后我们将根据即将出台的《攀枝花市老龄事业（2013年-2020年）发展规划》和市委、市政府《关于加快我市老龄事业和养老服务业发展的意见》文件精神，在区委、区政府的领导下。积极汇同有关部门，认真做好各项工作，努力推进全区老龄事业向前发展，不断加强基层社区老年活动场所建设。
汇报完毕，谢谢大家。
明确承办责任 强化制度约束
全力抓好提案落实工作
近年来，区政协委员围绕我区经济和社会发展战略，积极建言献策，通过提案提出了许多有价值的意见和建议。区发改委历来高度重视提案办理工作，采取明确承办责任，创新工作机制，注重抓好落实等措施，办理质量不断提高，受到代表委员的好评。我们的主要做法是：
一、采取“两项措施”，完善提案促办机制
一直以来，区发改委把政协提案办理作为接受人民群众监督、提升部门服务质量的重点工作来抓。在承办政协提案过程中，为确保责任落实到位，主要采取了两项措施：一是严格要求。委党组将提案办理工作列入重要议事日程，提出了抓答复提高办理工作的满意率、抓调研增强办理工作的针对性、抓落实提高办理工作的实效性，工作措施实，答复意见内容实，汇报情况依据实，整改措施督办实的办理标准。二是规范管理。经过近几年的实践探索，我委已基本形成了主要领导负总责、分管领导具体抓、办公室负责组织协调、综合督办，各科室各司其职、各负其责的层级工作制度，并将提案的办理工作纳入全委目标责任统一考核管理。
二、创建“三项机制”，提高提案办理质量
为提高提案办理时效和质量，我委围绕督办、审核、答复、回访四个关键环节，坚持创新办理方式，创建了“三项机制”。1
（一）督办审核机制。以文件的形式，明确每件提案办理的分管领导、责任科室、责任人以及办理程序、办结时限等。同时，注意答复格式、程序、内容等方面严格把关。凡不符合要求或答复解决而没有落实的，一律退回重新办理。
（二）部门联动机制。我委提案大部分涉及多个职能部门和业务科室，为保证办理工作的快速有序进行，我委规范办理程序，确定了“统一受理、归类办结、限时反馈、跟踪回访”的工作原则。对涉及到其他职能部门的提案，我委多次组织召开部门协调会，确保提案工作的分解落实。
（三）沟通反馈机制。在办理过程中，实现“办理前联系、办理中征求意见、办理后跟踪回访”的无缝对接沟通管理。办理前期，主动了解委员提出建议、提案的意图，找准问题的根本；
办理中，征求委员的意见，及时解决，保证质量；
办理后，将办理结果及时向委员反馈，并对办理情况进行跟踪回访。通过加强协调，确保了办结率、答复率和委员满意率均达到了100%。
三、结合工作职能，促进提案成果转化
近年来，政协提案数量大、涉及面广，内容包括全区定位、发展思路等宏观方面；
低碳经济、节能减排等热点领域；
配电设施改造、功能区建设等微观方面。这些提案对促进科学决策具有重要价值，对推动经济社会全面发展具有重要意义。为此，我委高度重视，狠抓落实，力促这些良言上策转化为促进经济社会协调发展的实实在在的措施。
（一）将提案成果转化到全区经济社会发展“五年规划”编
2制工作中
近几年，全区重大规划编制过程中有不少思路都来源于政协提案。从“现代、绿色、文明”到CRD，这些定位的形成都离不开政协委员的智慧。今年，我委在编制全区“十二五”规划纲要时，在起草方案和编制规划的过程中，先后多次征求政协委员的意见，虚心听取和采纳委员的意见和建议。对委员提出的永定河流域的综合治理与开发建设的提案，委领导多次带队深入实地考察，先后形成了多篇参考价值的调研报告。目前，部分成果已纳入到全区“十二五”规划编制中。
（二）将提案成果转化到制定全区国民经济和社会发展年度计划工作中 区发改委坚持提案工作要恪守服务大局的科学原则，注重办理提案与服务经济相结合，认真领会委员们提案的观念、理念，借鉴分析问题的方法，用之指导实际工作。对委员们提出要关注国家宏观政策变化，积极研究对策等建议，我委在国家实施的各类宏观调控政策后，及时了解中央和全区经济工作总体部署，冷静分析全区形势，把着力点放在对经济社会发展趋势的把握上，放在对统筹兼顾、科学发展的思考上，实事求是地提出全区经济社会发展年度计划初步方案，供区委、政府决策参考，进一步发挥好参谋助手的职能。
（三）将提案成果转化到重大项目推进和争取资金工作中 近年来，委员提案很多涉及重大项目建设。特别是首钢搬迁调整和永定河绿色生态发展带建设机遇期，重大项目更是推动我
3区经济社会转型的重要基础。对委员提出的关于生态环境保护与治理、民生改善等符合国家、北京市的投资方向的重大项目，我委予以高度关注，有不少已经列入全区重大项目储备库。对部分重大功能性项目，我们更是举全委之力，向市发改委提出资金使用计划申请，加尽最大努力争取多下达我区投资计划，为区内重点项目建设提供充足的资金保障。同时，我委继续深入研究中央和北京市当前各项政策，充分把握国家和北京市加大投资力度的机遇，加快工作节奏，加大申报力度，积极组织申报重大项目，争取为全区提速发展争取更多的资金支持。
回顾五年来的工作，我委在办理提案工作中虽然取得了一定成效，但还存在一些不足。一是承办人员的素质有待更进一步的提高；
二是对提案落实情况的跟踪回访还需进一步强化。我们将对这些问题认真研究，采取有效措施，不断加以改进，努力提高提案办理水平。把办理政协委员提案与贯彻落实科学发展观相结合，与转变机关作风相结合，与促进重点工作相结合，使各种有益的、合理的、可行的提案付诸实施，解决好群众关心的实际问题。
主办单位提案办理复文格式：
（单位文头纸）
对安徽省政协届 次会议
第号提案的答复
委员：（联名提案答复格式：XXX委员并附议人） 您提出的关于……………………的提案，现答复如下：
………………………………………………………………………………………………………………………………………… 办复类别：类
联系单位：
联系电话：
（印章）
年月日
抄送：省委督查室或省政府督查室、省政协提案委员会办公室 ………………………………………………………
注：办复类别共分A、B、C三类
A类——所提问题已经解决或采纳；
B类——所提问题已列入计划拟解决；
C类——所提问题留作参考。
会办单位提案办理复文格式：
（单位文头纸）
对安徽省政协 届 次会议
第号提案的答复
单位：
我单位对省政协……………委员关于……………………的提案，现答复如下：
………………………………………………………………………………………………………………………………………… 办复类别：类
联系单位：
联系电话：
（印章）
年月日
抄送：省委督查室或省政府督查室、省政协提案委员会办公室 …………………………………………………………
注：办复类别共分A、B、C三类
A类——所提问题已经解决或采纳；
B类——所提问题已列入计划拟解决；
C类——所提问题留作参考。
市外经贸局2010年人大建议、政协提案办理工作方案
根据市人大、市政协和市政府关于人大建议、政协提案办
理工作的文件要求，今年我局承办的市政协委员提案共2件。为确保办理工作稳步推进，切实提高提案办理满意率，拟提出如下办理工作方案：
一、指导思想
以邓小平和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为工作统领，深入贯彻十七大和十七届四中全会精神，坚持以“人大代表和政协委员满意不满意，赞成不赞成，答应不答应”作为衡量办理工作的标准，与时俱进，开拓创新，努力开创办理工作新局面。
二、工作内容
（一）建立健全提案办理工作领导机制
为加强提案办理工作的领导，通过召开局长办公会议，专门研究布署提案的办理工作，及时成立由刘红敏局长任组长，杨彩云局长助理任副组长，钟瑞生、杨志慧、华丽红、杨芳、刘志荣为成员的局提案办理工作领导小组，统一布署安排局提案办理工作，指定杨志慧同志为提案承办人，具体负责提案办理。形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、承办人员认真办的良好氛围，使办理工作做到了有部署、有督促、有检查。
（二）加强与提案人的交流沟通
根据上级要求，建议提案办理见面率要达到100%。我们将坚持“走出去、请进来”的工作理念，采取与代表表委员直接见面、电话联系代表委员等方式，想方设法与代表委员取得联系，交流意见，实现100%的见面率。
（三）书面办理与实地调查办理相结合
对于承办的提案，我们拟采取书面与实地调查相结合的形式进行办理，通过实地察看，督促办理意见的落实，并采取个别走访或召开小型座谈会等形式，通报办理和落实情况，积极听取代表、委员们的意见，努力做到代表委员表示满意后再出具正式答复意见，力争满意率达到100%，争取在5月30日前全部办理完毕。
三、主要措施
（一）办理工作实行目标管理责任制。实行定人员、定任务、定时间、定质量、定领导的制度。
（二）不断创新办理方式。要求大家在继续发扬以往好的作法的基础上，探索新的办理方式。特别是对代表和委员表示不满意或附带有建议的意见，要进一步加强与代表委员的沟通联系，争取他们的理解和支持，并建立再次办理档案。
（三）严格要求，严格把关，确保办理质量。“答复”行文要简练、充实；
数字要慎重、准确；
语言要通顺、流畅；
文字要工整、清晰。局领导对“答复”意见要严格审查把关，进一步提高办理质量。
（四）加大督办力度，确保按时完成办理任务。从交办之日开始，局分管领导每一个月对办理情况督办一次，了解工作进度，确保工作落到实处。务必在5月30日之前完成本单位的办理任务，将经过审核，加盖单位公章的“答复”件送市人大或政协办。
二0一0年三月十九日
关于2010年政协提案办理
情况的的汇报
县政协：
2010年县农村合作医疗局共收到县政协委员提案4份，县农村合作医疗局根据提案中反映的问题，给予高度重视，采取专人负责、专门办理的工作原则，并给予及时答复，提案的4位政协委员对办理意见均表示满意，现将具体办理情况汇报如下：
一是关于加强农村合作医疗药品价格监督的办理意见。根据2009年新医改方案中所提及的建立国家基本药物制度及建立基本药物供应保障体系，我县所有乡镇定点医疗机构基本药品采购均采取网络采购、统一进价、统一配送、零差价销售，目前我县乡镇定点医疗机构药品零售价格已大幅下降。
二是关于农村合作医疗应加强监管或创新的办理意见。首先是对于农民参合意识不强的问题，每年的十一至十二月份都是农民集中参合的时间，届时县农村合作医疗局都通过召开动员会、发放宣传单、出动宣传车等形式动员农民参合，至于个别农民抱有侥幸心理而不愿参合的情况是无法再短时间内改变的；
其次是影响正常医疗卫生体制的运行问题，目前我县境内乡镇以上医院均为合作医疗定点医院，参合农民在每所医院就诊，均享受合作医疗政策补偿，而且参合农民在县内各医院间可自由转诊，因此新型农村合作医疗政策的实施不会影响正常医疗卫生体制的运行。
三是关于完善新农合提高服务水平的办理意见。县农村合作医疗局（前身是县农村合作医疗办公室）成立伊始就要求定点医疗机构制定关于合作医疗服务要求的管理制度，并要求其认真执行，县农村合作医疗局从未间断对定点医疗机构在医疗服务水平上的监管，不断提高对参合农民的服务水平是县农村合作医疗局对定点医院的一贯要求。
四是关于切实加强农村合作医疗服务质量的提案。首先是乡镇卫生院的卫生条件和服务能力同新农合工作不相适应的问题，自07年以来县卫生局先后从县医院、县中医院中选派26名优秀的临床医疗人才充实到基层卫生院工作，通过选派人员的努力工作及乡镇卫生院的医务人员的谦虚学习使农村卫生院的医疗服务水平有了较大提高；
其次是农民对合作医疗期望值过高的问题，新型农村合作医疗补偿方案设计是省、市新型农村合作医疗管理部门组织相关专家经过大量的调查研究并结合地区情况而形成的，随着财政投入的增加，补偿额度也在逐年提高。
政协委员对我县新型农村合作医疗工作提出的建议，是委员们心系百姓、关心民生的体现，也是对我们工作的鞭策和鼓励，我们衷心希望委员们在今后多提宝贵意见，我们将诚恳接受、认真分析、不断总结，为我县新型农村合作医疗事业的发展，为保障我县农民基本医疗做出应有的贡献。
岫岩满族自治县农村合作医疗局
2010年9月8日
2010年人大建议、政协提案办理工作总结
2010年，在市委、市人大、市政府、市政协的领导下，我局认真贯彻落实上级建议提案办理工作的指示精神和有关规定，本着对人大代表、政协委员高度负责的精神，努力提高办理工作质量，不断探索办理工作的新思路、新方法，认真办理、落实代表建议和委员提案，切实解决人民群众关心的问题。今年，我局承办的市人大代表和政协委员建议提案共5件，市人大建议3件，政协提案2件。现将我局2010年建议、提案办理工作总结如下：
一、领导重视，明确分工
人大建议、政协提案是人大代表、政协委员依法履行职责，参政议政的载体，是政府民主执政的重要手段。我局领导十分重视建议、提案的办理工作，将其放在重要的位置，切实加强组织领导，建立完善工作责任制，层层抓落实。为了做好今年建议、提案办理工作，在收到提案建议后，我局立即召开了专题会议，统一思想，明确责任。在局长办公会上，局长亲自听取交办工作的有关情况的汇报，并提出明确的办理要求和落实措施。全局形成了主要领导亲自抓，分管领导具体负责，办公室牵头协调，各处室各司其职、分工合作的办理工作网络，做到每件建议提案逐一落实到职能处室和责任人，确保件件有落实，件件有答复。对涉及面广、政策性强、群众呼声高、办理难度大的建议和提案，坚持“一把手”亲自过问，分管领导直接负责督办，参与办理，确保工作顺利进行。
二、程序规范，确保质量
为了不断提高建议、提案办理质量，今年我局进一步加强了办理工作规范化建设，严格建议提案办理程序。首先是局办公室收到提案建议后，明确交办安排任务，交办到局机关各处室或局属单位，要求这些承办处室或局属单位在规定时间内将答复意见初稿交办公室汇总。各承办处室或局属单位承办人在认真分析的基础上深入基层调查研究，对能解决的问题立即着手解决；
短期内不能解决的，列出工作计划，分步解决。在掌握第一手材料的基础上，认真撰写建议、提案答复意见。答复意见初稿上交后，局办公室进行了认真审核和修改，为提案建议的办理提供最大可能的保证；
然后在调查了解、确定方案的基础上，由办公室拟写书面答复，分管领导审查修改，报局主要领导审定后，按统一格式，整理、核对、打印，再分发给提案建议的各位人大代表、政协委员及有关部门。最后，按照办理工作计划，通过电话、座谈、走访等形式与代表和委员们逐一见面，进行耐心、细致、热情的讲解答复，认真听取代表和委员的意见和想法，共同商讨解决问题的办法，得到了各位代表和委员的理解和支持。确保基本实现人大政协、提案人和承办单位的“三满意”。
三、深入调查，讲究实效
建议提案办理工作最重要的就是要把建议、提案人好的意见与我们的实际工作结合起来，促进体育事业的发展。为此我们对建议提案中提出的各种问题，都作了认真的分析和梳理，组织专人深入调研，使建议提案的办理更加科学合理。如在办理第275号建议《关于进一步拓宽校外活动场所，丰富未成年人精神文化生活的建议》时，我们积极采纳代表意见，把建议中提出的建议政府继续购买公共服务产品，免费向未成年人开放，整合各大、中、小学校体育运动场馆资源，在寒暑假期间向未成年人开放的建议与全局的实际工作相结合。今年的游泳场馆免费开放，在去年开放15家游泳场馆的基础上，将开放的游泳场馆增加到39家，开放时间由40天增加到45天，共接待中小学生551,172人次，得到了全社会的广泛好评，收到了良好的社会影响。又如在办理第314号提案《关于以长沙为中心，长株潭联合申办第十三届全运会的建议》时，我们及时与省体育局取得联系，就提案中提出的问题进行充分的了解，在这个过程中，我们得知，目前，湖南省已批准同意以长株潭两型社会建设示范区为主申办2017年全运会，并已成立由周强省长任组长，郭开朗任副组长，16个省部办和市州主要负责人为成员的申办领导小组。并从国家体育总局竞技体育司了解到，这样明确由省政府同意申办第十三届全运会的，湖南省是第一家，各项申办程序也即将启动。在和委员们见面时，我们将此情况与委员们进行了深入的探讨和交流，得到了委员们的一致满意。
通过以上的努力办案工作，建议和提案答复得到了代表、委员的认可，有些已得到了落实或正在按计划实施中。同时，我们也清醒地认识到，我们的工作中也还存在一些不足，我们将进一步发扬成绩，扬长避短，纠正不足，力求办理工作出特色、出水平、出成效，推动我局建议、提案办理工作再上新台阶！
弋江区政协六届五次会议提案办理情况汇报
主席、各位副主席，各位常委：
2011年1月，区第六届政协第五次会议上，委员共提提案86件227人次（含集体提案2件），其中立案63件。从提案所涉及的内容来看，经济建设类12件，城建城管类22件，科教文卫体类15件，劳动人事类6件，司法、民政、民族宗教及其他类8件。提案于3月22日在区提案交办会上分别交区政府30个部门或单位办理。现已全部进行了答复，办复率100%；
满意63件，满意率100%。对这些提案，各办理部门高度重视，不断规范和深化办理机制，坚持开门办理，加强沟通，圆满完成了办理任务。现将提案办理情况报告如下：
一、提案办理情况
1、经济建设类（12件）
这类提案主要涉及安置房建设、高新区规划、校企合作、品牌建设等问题。区委、区政府高度重视委员们提出的提案，针对周群、陈琼委员提出的关于尽快完善国家高新区整体规划的提案，立即委托规划设计部门编制空间发展规划，主导功能区用地范围拓展为93.3平方公里，具体详规有高新区产业辐射分布、高新区空间结构、高新区产业分布，主导功能区空间结构、功能结构、用地布局、交通组织、空间景观结构、空间景观意向等。
朱成霞、胡进委员提出的关于切实加快拆迁安置房建设速度 为全区大建设 大发展提供保障的提案，区政府采取有力措施，一是加强矛盾协调，区重点项目办、各相关街道安排专人负责拆迁和安置房质量，加强进度监管；
二是筹措资金，与市建投沟通对接，预支拆迁补偿款，尽量做到按期兑付；
三是充实人员，抽调工程技术人员，招聘临聘人员，充实到施工现场。同时为及时提供房源，区政府筹措资金，直接购置中央城等地块房源作为保障安置房的补充。
冯明荣等3位委员提出的关于加强校企合作， 促进区内企业升级转型的提案，近年来，我区不断发掘高新区、高校园区的科研优势。一是对全区企校产学研活动进行全面摸底，掌握全区高新技术企业销售收入、企业研发经费投入、全区高新技术企业年末从业人员数等基本情况。二是搭建区校、校企合作共赢平台。区政府先后与安徽师范大学、皖南医学院、中国科技大学公共事务学院等多所高校、院系签署战略及产业合作协议，将高校科研资源正式引入创新驱动型城区建设，并挂牌成立了芜湖大学科技园。三是逐年加大对自主创新的奖励扶持力度，2011年上半年，我区共发放自主创新专项资金680.95万元。
2、城建城管类（22件）
这类提案主要涉及产权办理、公共交通、物业管理等问题。如戴萍等5位委员提出的关于将19路公交车站延伸至大工山路（弋江嘉园）的提案，区住建委积极与市公交公司沟通协调，目前，市规划设计院已完成公共交通规划，在规
划中，弋江嘉园增设公交首末站1座，占地2000平方米，将14路公交车向南延伸至弋江嘉园，夜班车106路向南延伸至弋江嘉园，届时，群众出行难的问题将得到有效缓解。
梅斌委员提出的关于逐步设置区管道路十字路口电子警察的提案，我区已将中山南路、南塘湖路、利民路及高教园区道路主要十字路口电子警察系统安装纳入计划、出台了方案，年内逐步完成实施。
汪刘琼等5位委员提出的关于弋江区城市道路绿化与管理的提案，芜湖市创建园林城市以来，我区绿化工作有了长足发展，从单一追求绿化面积到追求绿化品位和档次，针对委员提出的建议，我区一方面丰富植物品种，新建道路的行道树采用常绿香樟及落叶合欢交错栽植，中间绿化采用紫薇龙爪槐及球类植物，尝试栽植桂花、红叶李、竹、红花玉兰、樱花、红叶石楠树等，克服绿化品种单一的缺点，既保证了四季常青和林荫效果，又结合季节性花期营造了美观效果。另一方面创新思路，在道路绿化设计上下功夫，筛选特色树种打造弋江特色，提升绿化品位。同时，结合市容整治，见逢栽绿，美化环境。今年截至目前，我区“大绿化”共投入资金1200万元。
唐晓伟委员提出的关于加强对施工单位管理 ，减少空气粉尘污染的提案，区住建委要求施工单位的工地周边设置不低于3米的围蔽设施，3层楼以上的建筑物设置楼体围障，建设的地方随挖随运，一时难以外运的，采取“集中堆放、绿网覆盖”或种植草皮等有效措施，减少泥土裸露时间和裸
露面积，同时会同区市容局、环保分局加大监管力度，督促施工单位在工地现场实施洒水抑尘，按照规定施工，设置冲洗台，杜绝轮胎带泥出工地，较好地防止了泥土粉尘污染。
季学东委员提出的关于加强红绿灯设置管理的提案，区交警大队和区住建委分别进行了实地调查，新天地酒店路口的红绿灯此前因施工原因短暂关停后现已恢复正常，区政府路口南北方向信号灯设置“绿灯”显示时间较短的问题，已与市交警支队沟通对接，对配时进行了合理调整。
3、科教文卫体类（15件）
这类提案主要涉及村级卫生室管理、社区卫生服务、民生工程、幼儿教育、文化健身等问题。如陶芳委员提出的关于加强对农村卫生室的后续管理和经济投入 ，让老百姓在医改中真正受益的提案，我区作为全省首批实施基层综合医改的试点区，一年来，在管理体制、药品分配、保障制度综合改革等方面取得了明显成效。我区原有1所乡镇中心卫生院、4所分院，医改后合并为1所乡镇卫生院，药品实行零差率销售，有效降低了村民看病费用。区政府加大补助力度，一是药品零差率补助款按每1200人每年补助8000元，并给每个一体化管理的村卫生室全年增加补助4000元。二是村卫生室积极开展基本公共卫生服务，区卫生局根据考核情况给予补助并逐年增加，2011年上调至人均25元。
马冬委员提出的关于加大我区35项民生工程的宣传力度的提案，加强有关政策制度公开执行监督力度的提案，为切实做好今年各项民生工程的宣传和监督工作，不断提高群
众的知晓率和满意率，区政府一是印制下发2万份《弋江区民生工程项目告知书》；
二是在全区主要出入口选择3-5处公益广告印制大型民生喷绘，立体宣传民生工程；
三是要求各镇、街、各村居充分利用辖区内的宣传栏，将全区35项民生工程进行刊登并长期保存宣传。四是充分利用网络媒体进行宣传，在区政府门户网站设置民生工程子网站，大力宣传民生工程各项政策、民生工程动态及民生工程剪影。五是区民生办会同相关部门对全区实施的35项民生工程进行督查，在督查项目进度的同时，高度关注项目的宣传和知晓率、满意率的调查，宣传典型、鞭策后进，共促发展，力争使全区各项民生工程成为满意工程、民心工程、德政工程。六是今年各责任单位民生工程完成情况将纳入到区政府年度综合考核。同时在全市考核中，对直接影响全区民生工程考核结果的的单位将进行通报。
桂定仓委员提出的关于完善农村居住小区户外健身配套设施 ，切实提高全民健身质量的提案，区政府结合老旧小区改造，对需要安装健身器材的24个小区安装了近300件，维修加固了近40件，其中包括农民群众居住较为集中的弋江嘉园、白马小区、浅湾小区、金石新城等小区。同时加大对安置小区的全民健身设施的投入和建设，在火龙街道、白马街道的村进行农民体育健身工程建设，在澛港新区和浅湾小区分别安装13组健身路径，切实解决群众户外健身问题。
4、劳动人事类（6件）
这类提案主要涉及农民职业技能培训、企业招工、创业富民、高新区综合配套等问题。如戴永坤委员提出的关于解决企业招工难问题的提案，区政府一是加大宣传，鼓励本区外出务工人员返乡实现“家门口”就业。在各村（居）就业电子显示屏上滚动式播放我区企业招工信息及就业政策；
在市人事人才网、区政府门户网站和区人力资源和社会保障局网站、电视台、大江晚报等主流媒体上宣传企业招工信息；
在各居民小区、各村交通要道及周边乡镇的主要路口张贴宣传单。二是举办各类招聘会。区人力资源市场每周二定期开市；
鼓励各镇、街举办小型专场招聘会；
为重点企业在市人才市场开通绿色通道，为用工特别紧张的企业召开专场招聘会；
到高校开展校园招聘会。截至目前，共举办各种招聘会25场，参会企事业182家，提供就业岗位1万余个，达成就业意向5176人。三是外部积极寻援。今年春节后，先后两次组织部分用工紧缺的企业到人力资源较丰富的亳州市和利辛县进行人才招聘，安排人员赴蚌埠市进行对接，为今后在该市举办人才招聘会打基础。5月19日，组织了6家企业参加了皖江城市带承接产业转移示范区各高校人才交流对接会，为校企合作提供平台。今后，我们将努力与省内外人力资源丰富的地区开展合作，进一步扩大招工范围，更好地保障企业用工需求。
利民委员组提出的关于高新区做好服务配套 优化用工环境的提案，高新区管委会积极做好企业配套服务工作，一是加大高新区对外宣传力度。丰富、更新网站内容，扩大信
息量，委托广告公司，制作高新区宣传片。围绕高新区升格为国家级、新兴产业集中开工等重大活动，在安徽日报、芜湖日报上刊登整版广告，对外宣传芜湖高新区。二是完善公共配套。加快高新区公交调车场工程建设，引入4条公交线路进入高新区。在现有综合服务区和蓝领公寓基础上，在南区投资建设35.5万平方米的公共租赁房项目，建成后将解决1.9万人住宿。三是解决企业招工难问题，与高教园区内的芜湖信息职业技术学院、芜湖机电职业技术学院等高校达成协议，进行企业人才培养与输送合作。建设高新区人力资源市场，每周二定期召开人力资源招聘会，为园区内企业招聘用工提供便利。
5、司法、民政、民族宗教及其他类（8件）
这类提案主要涉及社会治安、消防安全、加强寺庙管理等。如谢正选委员提出的关于确保高层建筑消防设施规范建设的提案，区消防大队严格按照《高层民用建筑设计防火规范》规定对建设的高层建筑进行审核和验收，对不按照规范施工的一律不予验收合格。将已投入使用的消防设施纳入监督检查范围，要求各单位每年都要对建筑消防设施进行一次检测。此外，为吸取上海“11.15”火灾教训，国家对外保温材料进行严格要求，纳入建设工程消防设计审核、消防验收和备案抽查范围，建筑材料燃烧性能由“难燃”提高到“不燃”。
2011年，政协六届五次会议63件立案件中，列为重点提案的有5件，内容涉及高新区整体规划、加快拆迁安置房
建设、加强校企合作、视频监控系统建设等。区政府对重点提案的办理高度关注，安排专人督促，跟踪办理进度。各承办单位主要负责人亲自抓，统筹安排所需的人力、物力，采取现场调研、座谈沟通等方式，有效提高了办理质量。
二、提案办理的主要措施
（一）提高认识，加强组织领导
政协提案关系到人民群众的切身利益和社会各界的呼声，是区政府自觉接受社会各界监督，切实做到执政为民的重要表现。区政府主要领导高度重视提案的办理工作，经常过问提案的办理情况，落实分管副区长主抓提案办理工作，明确办理意见，严格要求提案的办理要做到“责任、措施、质量”三到位，确保委员们提出的每一件提案都能及时按质办理到位。区政府各位副区长加强了分管系统提案的指导工作，切实做到件件过问，件件抓落实，积极协调解决了提案办理中的重点、难点问题。区政府办公室多次与相关单位沟通协调，对63件提案进行了分类归口。提案办理部门主要负责人高度重视提案办理工作，做到一把手亲自部署，分管领导始终抓落实。
（二）完善机制，规范办理程序
为了做好提案办理工作，我们积极完善机制，规范程序，扎实推进办理工作。一是建立责任机制。按照“谁办理、谁负责”的原则，认真落实办理工作责任制。要求各个部门的“一把手”对办理工作负总责，分管负责人具体抓，责任落实到人。二是完善工作机制。办理工作时间紧，任务重，有
的还涉及多个部门，为保证办理工作的快速有序进行，我们规范办理程序，确定了“统一受理、归类办结、限时反馈、跟踪回访”的工作原则。3月22日，区政府统一召开了2011年度提案交办会，对今年的办理工作进行全面部署。三是健全沟通机制。在办理全过程中，我们保持和区政协办公室、政协委员的联系沟通，实现“办理前联系、办理中征求意见、办理后跟踪回访”。办理前期，主动了解委员们提出该项提案的意图，找准问题的症结，做到快捷办理，不走弯路，不走过场；
办理中，征求委员的意见，做到发现问题，及时解决，保证质量；
办理后，将办理结果及时向委员反馈，并对办理情况进行跟踪回访，力求满意率达100%。四是强化督导机制。区政府办采取跟踪督办和定期催办的方式，督促各办理部门做到早完成，早落实，杜绝拖拉和临时突击的现象。要求各办理部门做到件件有答复，事事有回音，不说空话大话套话，力戒敷衍应付，不搞形式主义和弄虚作假。基本上做到了能够解决的问题及时解决，短时间解决不了的问题列计划解决，由于政策原因或条件限制不能解决的问题积极向政协委员作好解释沟通工作。
（三）沟通协调，确保办理质量
加强与政协委员的沟通，在给委员进行正式答复之前，各单位分别用集体座谈、个别约见、电话联系、信函联系等形式与委员们交换了意见。有的单位是主要负责人积极与委员联系在工作现场共同商议办理措施；
有的单位是分管领导到委员住地征求意见；
有的单位还向主要提案人宣传政策或
解释原因，赢得了广大委员们的理解和支持，也提高办理水平。
总之，2011年提案办理工作在区政协的大力监督指导下，各承办单位做了一些工作，并取得了一些成效。但是我们必须清醒地认识到在工作中仍存在不少缺点和不足，比如个别承办单位对办理工作重要性的认识还没有完全到位；
答复需要进一步规范、质量需要进一步提高；
承办单位间的相互协作需要进一步加强。对此，我们将高度重视，不断总结，加以完善，力争在今后的提案办理工作中更上一个新台阶，真正使提案者满意、群众满意。
以上汇报，不妥之处，敬请批评指正。
二〇一一年十月十九日
B类
XXX函【20XX】XX号
XXXXXXX局
关于X政协X届X次会议第XXX号提案
办理情况的复函
XXX委员：
首先对您关心招商引资工作表示衷心地感谢！您关于《加强对招商引资企业的指导和联系》的提案，经市政府批转由我局办理。我局非常重视，立即安排人员进行了研究，并在招商引资工作中积极落实解决。现将办理落实情况复函如下：
为给外来企业创造一个良好的发展环境，近年来，我市不断加大投资环境建设力度，以良好的环境吸引各方投资者，给来X投资企业提供优质优良的服务。具体政策方面：市人大常委会颁布了《关于优化投资环境的决定》，使投资环境建设走上了法制化轨道；
市委、市政府先后制定并颁布了《关于鼓励投资兴业的优惠政策规定》、《关于大力推进承接产业转移工作的意见》，并根据形势发展需要不断进行修订和完善。具体措施方面：以加强机关效能建设活动为契机，大力转变和改进机关干部的工作作风；
加强了各级政务服务中心建设，建立和完善了重大行政审批项目“绿色通道”；
着力推行“一站式”办公、全程代理服务和
1网上审批，努力实现并联式审批、阳光操作、规范管理，为项目、企业特别是重大项目的进入提供优质的服务，以良好的发展环境坚定已在我市落户企业的信心和决心，使我市外来投资企业留得住、能发展，不断提高以商招商实效。具体工作机制方面：建立了外来企业服务中心和外来企业投诉中心，专门为外来企业提供投资、投诉服务；
加强了市效能办等机构对环境建设督查督办的工作力度。通过几年的努力，我市的投资环境日益优化，对外来投资企业客商的吸引力正不断增强，全市招商引资取得了显著成效。自1996年至20XX年，全市共引进招商项目XXXX个，到位资金XXX亿元。一大批对社会经济极具拉动作用的重点招商项目先后引进实施，一大批有品牌有实力的知名企业相继落户我市。包括您所在的XXXXXXX等企业在内的一大批招商引资企业正逐渐成为全市经济社会发展和“工业强市”的“加速器“、“发动机”和“主力军”。
今年以来,我市更加重视并加强了投资软环境建设，一是以市政府年度《工作意见》的方式，提出投资环境建设的要求。年初，市政府及时制订下发了《关于20XX年全市招商引资工作的意见》(XXXX发[20XX]XXX号)，明确提出了要不断提升投资环境建设水平。要求“各地各部门要加强对投资软环境建设的领导，把软环境工作纳入本地本单位重要议事日程，并纳入行政效能建设的重要内容。切实做到投资软环境工作有组织、有领导、有安排、有检查、有督促、有查处。大力推行政务公开、首问责任制、限时办结制等工作制度，充分发挥市政务中心及市外来企业投诉中心和外来企业服务中心的职能作用，继续对重点外来企业实行“一站式”服务、并联式审批和全程代理服务，建立行政审批的
“绿色通道”，切实提高为外来企业的服务质量。把招商引资服务工作纳入行风评议的内容，年内由市纠风办牵头组织外来投资企业对各职能部门的服务工作情况公开评议一次，并将评议结果与全市综合目标及招商引资工作考核挂钩，继续逗硬执行服务工作评议末位淘汰制。”二是以活动为载体，继续深入开展环境建设。今年以来，结合机关行政效能建设，全市上下切实改变机关工作作风，努力为企业、为项目、为群众提供优质服务；
市纪委、市监察局专门制发了《关于对承接产业转移工作开展行政效能监察的通知》（XX发【20XX】XX号），对承接产业转移开展有效的行政效能监察，明确为外来企业保驾护航，对凡因主观行为对投资商、对外来企业造成损失或造成项目流失的个人和单位严肃处理追究责任；
在已来X投资的企业家中，通过采取聘请行风监督员、效能监督员的方式，听取外来企业家意见和建议，并充分发挥他们在环境建设方面的主观能动作用。三是建立了外来投资企业档案库。目前，我市的市、县分别建立了已在X投资企业档案库，将外来投资企业的基本情况进行整理收录，并建立了密切联系；
强化了跟踪服务，对在我市投资的外来企业客商，还采取了寄送生日贺卡等方式，开展人性化服务，加强感情沟通。四是坚持了重点项目跟踪指导制度。近年来，市委、市政府一直坚持了重点项目跟踪指导制度，定期召开招商引资项目运行调度会议，对重大招商项目运行过程中的突出问题分析研究，针对具体问题提出解决办法，促使项目早日落地实施。此外，市县（区）各级领导还定期召集有关部门，深入重点招商企业开展调查研究，检查和落实对企业的有关优惠政策情况，了解企业生产经营过程中的问题和困难，收集企业的意见和建议。五是继续坚持了对外来
企业的定期沟通联系机制。我市对已来X的投资企业给予了高度关注，多年来我市一直坚持对外来投资企业开展中秋、春节、元宵等慰问活动，坚持定期召开外来企业座谈会，并将此作为一项必须坚持下去的制度以目标责任的方式予以明确。今年7月，我市由分管副市长召集部分外来投资企业负责人召开了专门会议，听取企业负责人对我市投资环境建设的意见和建议，发现和查找突出问题并梳理后向市政府专题汇报，目前正在逐项加以改进和解决。年内，我市还将再次召开外来企业座谈会议，邀请一部分具有代表性、有影响力的企业参会，届时我们将邀请您参加会议，充分听取包括您在内的广大投资者对我市投资环境建设以及经济发展的意见和建议，加强外来企业和政府的沟通和联系。
真诚希望包括您在内的外地来X企业家进一步坚定在我市投资的信心，抓住机遇，加快发展，企业不断做大做强，为XX经济社会加快发展、科学发展、又好又快发展发挥出更加积极的作用。
再次感谢您对招商引资工作的关心，并希望得到您一如既往地支持和关注。
二OXX年X月XX日
主题词：行政事务提案办理复函
抄送：市政协提案委、市政府督办室
2010年人大建议、政协提案办理工作总结
2010年，在市委、市人大、市政府、市政协的领导下，我局认真贯彻落实上级建议提案办理工作的指示精神和有关规定，本着对人大代表、政协委员高度负责的精神，努力提高办理工作质量，不断探索办理工作的新思路、新方法，认真办理、落实代表建议和委员提案，切实解决人民群众关心的问题。今年，我局承办的市人大代表和政协委员建议提案共5件，市人大建议3件，政协提案2件。现将我局2010年建议、提案办理工作总结如下：
一、领导重视，明确分工
人大建议、政协提案是人大代表、政协委员依法履行职责，参政议政的载体，是政府民主执政的重要手段。我局领导十分重视建议、提案的办理工作，将其放在重要的位臵，切实加强组织领导，建立完善工作责任制，层层抓落实。为了做好今年建议、提案办理工作，在收到提案建议后，我局立即召开了专题会议，统一思想，明确责任。在局长办公会上，局长亲自听取交办工作的有关情况的汇报，并提出明确的办理要求和落实措施。全局形成了主要领导亲自抓，分管领导具体负责，办公室牵头协调，各处室各司其职、分工合作的办理工作网络，做到每件建议提案逐一落实到职能处室和责任人，确保件件有落实，件件有答复。对涉及面广、政策性强、群众呼声高、办理难度大的建议和提案，坚持“一把手”亲自过问，分管领导直接负责督办，参与办理，确保工作顺利进行。
二、程序规范，确保质量
为了不断提高建议、提案办理质量，今年我局进一步加强了办理工作规范化建设，严格建议提案办理程序。首先是局办公室收到提案建议后，明确交办安排任务，交办到局机关各处室或局属单位，要求这些承办处室或局属单位在规定时间内将答复意见初稿交办公室汇总。各承办处室或局属单位承办人在认真分析的基础上深入基层调查研究，对能解决的问题立即着手解决；
短期内不能解决的，列出工作计划，分步解决。在掌握第一手材料的基础上，认真撰写建议、提案答复意见。答复意见初稿上交后，局办公室进行了认真审核和修改，为提案建议的办理提供最大可能的保证；
然后在调查了解、确定方案的基础上，由办公室拟写书面答复，分管领导审查修改，报局主要领导审定后，按统一格式，整理、核对、打印，再分发给提案建议的各位人大代表、政协委员及有关部门。最后，按照办理工作计划，通过电话、座谈、走访等形式与代表和委员们逐一见面，进行耐心、细致、热情的讲解答复，认真听取代表和委员的意见和想法，共同商讨解决问题的办法，得到了各位代表和委员的理解和支持。确保基本实现人大政协、提案人和承办单位的“三满意”。
三、深入调查，讲究实效
建议提案办理工作最重要的就是要把建议、提案人好的意见与我们的实际工作结合起来，促进体育事业的发展。为此我们对建议提案中提出的各种问题，都作了认真的分析和梳理，组织专人深入调研，使建议提案的办理更加科学合理。如在办理第275号建议《关于进一步拓宽校外活动场所，丰富未成年人精神文化生活的建议》时，我们积极采纳代表意见，把建议中提出的建议政府继续购买公共服务产品，免费向未成年人开放，整合各大、中、小学校体育运动场馆资源，在寒暑假期间向未成年人开放的建议与全局的实际工作相结合。今年的游泳场馆免费开放，在去年开放15家游泳场馆的基础上，将开放的游泳场馆增加到39家，开放时间由40天增加到45天，共接待中小学生551,172人次，得到了全社会的广泛好评，收到了良好的社会影响。又如在办理第314号提案《关于以长沙为中心，长株潭联合申办第十三届全运会的建议》时，我们及时与省体育局取得联系，就提案中提出的问题进行充分的了解，在这个过程中，我们得知，目前，湖南省已批准同意以长株潭两型社会建设示范区为主申办2017年全运会，并已成立由周强省长任组长，郭开朗任副组长，16个省部办和市州主要负责人为成员的申办领导小组。并从国家体育总局竞技体育司了解到，这样明确由省政府同意申办第十三届全运会的，湖南省是第一家，各项申办程序也即将启动。在和委员们见面时，我们将此情况与委员们进行了深入的探讨和交流，得到了委员们的一致满意。
通过以上的努力办案工作，建议和提案答复得到了代表、委员的认可，有些已得到了落实或正在按计划实施中。同时，我们也清醒地认识到，我们的工作中也还存在一些不足，我们将进一步发扬成绩，扬长避短，纠正不足，力求办理工作出特色、出水平、出成效，推动我局建议、提案办理工作再上新台阶！
铜陵县政府(办公室)关于2010年建议提案办理工作总结的报告 市政府办公室：
2010年，我县承办市人大代表建议、政协委员提案共23件（其中市人大代表建议9件，主办5件，协办4件；
市政协委员提案12件，主办、协办各6件），滚动办理2件。在办理工作中，县政府高度重视，采取有力措施，狠抓工作推进。目前，11件主办件已在规定期限内全部办复；
10件协办意见已全部按时送达主办单位并报市人大办、政府办、政协办；
2件重点滚动办理件已按时再答复；
建议提案所提问题已经解决的有7件，占53.9%；
建议提案所提问题正在解决或已列入计划逐步解决的有6件，占46.1%；
与代表、委员见面率、满意或基本满意率均达100%。现将办理工作总结如下：
一、主要做法
⒈高度重视，强化对办理工作的领导。县政府终始把建议提案办理作为促进全局工作的强大动力、作为了解社情民意的重要渠道、作为检查工作的一面镜子，坚持领导审签等制度，并召开政府常务会议确定18件重点建议提案由政府主要领导和分管领导领衔办理；
县政府领导还亲自召开专题会议、开展专题调研、走访代表委员等40多次。县属各承办单位也紧跟县政府的部署安排，建立健全领衔办理制、分工负责制、限时办结制和责任追究制，真正做到了思想上有位臵、日程上有安排、措施上有明确、人员上有保证，确保办理工作向纵深发展。
⒉创新机制，强化对办理工作的推动。一是将建议提案办理工作与日常工作布臵安排、与重点工程建设及民生工程的实施紧密结合，推进办理工作常态化；
二是探索试行“五制”（即：挂牌消号制、领衔办理制、督查推进制、滚动办理制、考核奖惩制）推动建议提案办理工作；
三是落实建议提案办理工作信息报送制度，创办了《建议提案信息专报》，已被市政府办采用信息11条。同时利用报刊、广播电视等媒体，加大对建议提案办理工作的宣传；
四是督促承办单位践行承诺，由县政府督查室实行跟踪问效，并将建议提案办理工作纳入共性目标，实行年度目标考核。这些，不仅提高了办理工作水平，而且保障了办理工作质量。
⒊注重过程，强化对办理工作的沟通。各承办单位按照县政府的要求，认真学习和借鉴县民政部门“三次沟通” 的经验做法，变“文来文往”为“人来人往”，主动加强与代表委员的沟通和联系。即：办理前，了解他们的真实意图；
办理中，共同会商办理落实的方法和途径；
办复前，征求他们对办理工作的意见。沟通与交流不仅赢得代表委员的满意度，更赢得了他们对政府工作的关心、理解和支持。今年的见面率、满意或基本满意率均为100%。
二、办理工作成效
㈠所提问题已经解决的有7件
⒈徐应芬代表在市十四届人大三次会议上提出 “关于解决县棉科所和县示范农场范围内的河道清淤”的建议（被市政府办确定为重点滚动办理件）。我县在2009年办理答复的基础上，加大践诺力度，将代表所提问题纳入2009年度内河清淤工程，于当年底组织实施，投入资金5万元，清淤沟渠560米，清淤土方5000立方米。该工程已于2010年3月份竣工并通过验收，已发挥效益。
⒉郜四羊等代表提出 “关于完善村级道路，促进农业发展” 的建议。西联乡已投入15万元于2010年6月底前完成了该路段路基硬化；
县交通部门将该路段列入今年建设计划，也于8月中旬完成招投标，现已开工建设，年内可竣工交付使用。
3.徐怀成委员提出 “关于修筑铜陵县西联乡兴桥村墩上郜村公路”的提案。西联乡多方筹资对该路段路基进行填充和硬化，县交通部门自筹资金，将该路段列入今年建设计划，8月中旬完成招投标，现已开工建设，年内竣工并交付使用。
⒋王晓斌委员提出的“解决顺安河东岸学生就近上学问题，确保学生渡运安全” 的提案。为彻底解决顺安河沿线学生渡运安全问题，我县在实地勘察和可行性研究的基础上决定，结合民生工程在钟仓东城村和流潭水浒村结合部新建一所完小，彻底解决顺安河东岸学生渡河上学安全隐患问题，实行就地就近上学。该项目已开工建设，工程进展顺利，年内可竣工。县政府还责成县教体局、交通局等部门加强渡口安全监管，学校加强对学生的安全教育并坚持教师接送制度，采取有效措施，确保过渡时期学生渡运安全问题。
⒌成光等代表提出 “关于进一步加强新桥河河道环境治理”的建议。去冬今春，我县已投入42.75万元，将新桥河上游8.55公里河段的清淤纳入民生工程组织实施，今年汛前竣工投入使用，并积极探索建立长效管理机制，发挥其效益；
2009年3月，我县委托省水电勘测设计院编制完成了《铜陵县顺安河东一支叉（新桥河）整治工程初步设计》方案，治理方案内容包括河道疏浚、堤防加固、修建穿堤建筑物等，概算总投资3000万元。该项目已上报省水利厅，有望2011年列入国家中小河流整治计划。今年以来，我县已在新桥河流域对选矿企业明查5次、暗访10余次，加大超标排放处罚力度，使新桥河流域的污染源基本得到有效控制。此外，我县以争创全省第二届文明县城为契机，加强对新桥河沿途单位及居民的环保宣传和市容监管，增强他们的卫生和环保意识；
建设垃圾中转站和垃圾池，各村都聘请了卫生保洁员，逐步建立卫生保洁长效机制，切实改善新桥河沿岸卫生环境。
⒍陈锡玉委员提出 “尽快解决汀洲渡口问题” 的提案。我县已将汀洲渡口标准化建设纳入今年民生工程组织实施。概算投入618万元，其中投入100万元新增1艘客渡船；
投入518万元用于码头道路、停车场地进行硬化和候船室建设。目前，船舶打造及建设工程进展较快，年内可全部交付使用。
⒎张春美等代表提出 “关于要求对老洲乡四道渡口标准化建设”的建议。年初，县政府就将老洲四道渡口标准化建设全部纳入民生工程组织实施。今年5月，老洲乡光辉、成德、和平3道渡口标准化建设全面开工，前阶段受主汛期长江高水位影响，停工2个多月，现已恢复施工，并抢抓工程进度，确保年内投入使用。老洲乡车渡口城关码头标准化建设，因市长江岸线整体规划至今没有出台，移址重建具体位臵没有确定，导致该工程至今不能开工。我县将进一步加强与市有关部门对接协调，争取早日开工建设。
㈡所提问题正在解决或列入计划逐步解决的有6件
⒈王一委员提出 “关于加快东部城区路网规划建设，营造幸福铜陵东大门新形象” 的提案。为推进工作落实，县长黄学龙亲自领衔办理并多次召集东部城区指挥部、金桥园区管委会、发改委、住房和城乡建设局、公安局、交通局等相关部门及顺安镇政府负责人召开专门会议。今年上半年，东部城区已完成固定资产投资6.63亿元，占年度投资任务的51.2%；
完成征地2000亩，占年度计划66%，均超过序时进度要求。在去年完成临津南路建设和老芜铜路改造的基础上，核心区路网框架进一步拉开，今年实施的顺凤路中段改造工程已完成过半，铜芜路拓宽改造（核心区段）工程稳步推进，已完成路基和杆线迁移下地、排水系统等基础工程，年内均可竣工；
临湖大道等5条主次干道已开工建设，力争年内完成；
天然气、水电、通讯等基础设施建设随道路建设同步推进。编制的《铜陵市东大门五岔路口环境整治工程设计方案》业经市规划局评审通过，并按照“高起点、高标准、高品味”的要求，现已委托有资质的单位进行施工图设计，年内组织实施东大门景观工程建设。
⒉民进铜陵市委会提出的“加快发展铜陵县职业教育”的提案。县政府对此十分重视，为推进县职业教育发展，县政府常务会议、专题会议多次认真研究。目前，县职成教中心新校区建设通过了立项审批，完成了土地征用、建设规划设计等，一期工程即将全面动工。新校区纳入东部城区统一规划，占地面积175亩，总建筑面积为11万平方米，固定资产投入1.2亿元。我县还对职成教中心师资力量进行优化，充实“双师型”师资队伍。同时还以职成教中心搬迁为契机，利用1-2年的时间，通过财政投入、项目支持、社会各界参股合作、学校自筹等方式，多渠道筹措和增加办学经费，基本完成机电、电气焊、数控机床、汽车修理、计算机等实训车间建设和配套设备购臵，积极推进实训基地建设。
⒊徐兆春等代表提出 “关于要求加大对老洲乡大堤除险加固投入力度”的建议。近年来，县政府已多方筹资对老洲幸福大窑段、成德洲土地庙段等险工险段实施了应急处理，今年又投入80万元对老洲成德圩幸福大窑段再次实施抛石固堤工程。同时，我县结合太阳岛旅游资源开发，进一步把握国家和省市政策导向，积极与长江委和省市水利部门联系，认真做好项目编制等前期工作，努力争取上级支持，改善洲区防洪条件，提高老洲大堤防洪标准。
⒋王长霞等代表和王纲英委员提出的“关于要求维修铜陵市鸡冠山大桥—朱村街道—郎坑村道路”、“新华山大桥至朱村街道道路亟待修复”等建议提案。我县积极争取市交通部门的支持，该路段已列入省市共建计划，省部分建设资金已下拨到市；
市公路部门已完成该路段的勘探和施工图设计，正在进行设计方案评审，建设前期其他各项准备工作有序推进。我县将积极配合做好涉及的征迁和协调服务工作。
⒌秦岩委员在市政协七届二次会议上提出 “关于加快钟顺污水处理厂建设”的提案。我县在2009年办理答复的基础上，进行滚动办理。该项目概算总投资6650万元，至目前，园区已建成的道路两旁排水排污管网已同步配套建设到位，实现雨污分流，配套建设的污水管网总长度达46公里，完成项目投资3920万元。钟顺污水处理厂选址问题因市大规划调整，目前尚未最终确定，待选址方案批准后立即组织开工建设。
三、存在问题和下步工作打算 虽然我县已圆满完成了今年市人大代表建议、政协提案办复工作，涉及问题的解决和满意率也高于往年，但也有部分问题落实到位还需要一定的时间，有些受客观条件的限制进展不快，与人民群众的期待相比还存在一定的差距。今后，我们将着重从以下几个方面改进和加强：一是进一步提高对建议提案办理工作重要性的认识，不断改进办理工作方法，进一步破解资金制约难题，切实提高办理质量；
二是实行网上公开，自觉接受人大代表、政协委员监督；
三是继续强化对办理工作的组织领导，进一步加大督促检查、跟踪问效和考核奖惩的力度，督促相关部门践行承诺，把问题尽快落到实处，变答复满意为落实满意，让代表和委员满意，让人民群众满意。
创新方法 务求实效
扎实开展好人大建议、政协提案办理工作
XX县xx局 （2012年4月24日）
尊敬的各位领导，同志们：
认真做好建议提案的办理，是履行宪法规定的义务，更是对人大代表和政协委员参政议政的尊重，也是政府职能部门的一项重要工作任务。规划城管系统涉及城乡规划、市容环卫管理、城市绿化亮化美化建设等职能，与人民群众生产生活密切相关，社会关注度非常高，历来是人大、政协议提案的办理大户。作为办理大户，我局历来把办理人大代表建议、政协委员提案工作作为接受人民监督、改进工作作风、促进管理上水平的一件大事来抓，我们将在做好2011年办理工作的基础上继续做好2012年的办理工作。
一、统一思想，高度重视，进一步深化对办理工作的认识
每年的“两会”，是我县政治生活中的一件大事。会上，来自不同行业、不同岗位的人大代表和政协委员，从各个方面向政府提出建议和提案，代表人民群众的呼声，反映了人民群众的热点、难点问题，也体现了代表委员和人民群众对我县规划和城市管理工作的关注、关爱和期望，对我们及时
发现和纠正工作中存在的问题，改进工作作风，提高工作效率，保持同人民群众密切联系，有着极其重要的作用。因此，我们必须高度重视办理工作，充分认识到人大代表提出的建议，是受人民之重托，依法行使权利，履行神圣职责，参与国家事务管理，对政府工作实行监督的有效方法和重要形式；
充分认识到政协委员提出的提案，是依法开展政治协商、民主监督和参政议政的重要途径。认真办理代表建议和委员提案是政府及其职能部门义不容辞的责任和义务。
二、创新方法，务求实效，进一步提高办理工作质量 我们将积极主动参与到议案、提案、建议和意见的办理工作中，认真研究，及时办理和回复，确保议案、提案、建议和意见办理工作全面落实，创新工作方法，务求实效，在规定时间内办结，努力提高代表、委员的首次满意率，使办理工作真正取得实效。一是认真研究，提高办理工作的针对性。当收到交办件后，我们将认真组织相关人员讨论研究，了解清楚代表、委员的真实意图，有针对性地进行办理。二是各个击破，提高办理工作的效率性。我们将根据所交办建议和提案，分门别类，先对所提的问题，凡是具备条件能够解决的，集中力量迅速解决；
对受客观条件限制暂不能解决的，制定相应规划，积极创造条件逐步加以解决；
对建议和提案所提问题已有过规定或已解决的，地向代表和委员加以说明；
对那些目前尚不具备条件的也耐心细致地做好解释工
作。三是狠抓落实，提高办理工作的实效性。承办代表建议和委员提案时，将在落实上下功夫，切实履行好对代表和委员的承诺，并在适当的时候邀请代表、委员对办理工作进行回访，真正将办理工作落到实处。四是开门纳谏，提高办理工作的透明性。对一些难点、热点问题，承办单位要主动将代表和委员请进来，虚心听取他们的意见和建议，这样更能充分听到代表和委员的真知灼见，以便使建议和提案得到更好的办理。
三、强化组织，落实保障，进一步提高办理工作水平 一是强化组织领导，层层落实责任。在接受办理任务后，层层落实责任，承办单位主要负责同志要亲自参与办理工作并审签建议、提案答复件，切实把好办理工作质量关，确保办理任务的圆满完成。在答复代表、委员时，态度要诚恳，用语要准确，较好地反应出办理工作进展和成效。对代表、委员首次不满意的建议、提案必须专人重新办理，直至代表、委员满意为止。二是对办理结果跟踪，提高意见反馈率。对各职能部门在给代表、委员寄答复件时，及时跟踪，主动与代表、委员联系，力求意见反馈率达100％。三是加大办理工作的督查力度，提高办结率。局督查考核对各建议、提案办理责任单位，及时督查，促使各相关负责人积极主动参与到建议、提案的办理工作中，及时办理和回复，确保建议、提案办理工作全面落实，在规定时间内办结。
各位领导，各位同志，人大建议和政协提案的办理工作是一项长期性的工作，我们xx人将迎难而上，努力在解决问题上想办法，在代表、委员、群众满意上下功夫，真正将代表和委员的呼声落到实处，认认真真、扎扎实实地做好今年的人大建议和政协提案办理工作，为推动XXxxx事业发展，推进XX经济社会快速发展、和谐发展、跨越发展而奋斗！
尊敬的各位领导、老师：
大家好！
我们市一小隆重召开师德动员大会，其最终归宿是要把师德真正地付储在老师们的行动之中。我时刻以\\\"德高为师，身正为范\\\"这八个字提醒自己。无私奉献、以德立教、以身示教，用高尚的人格为每颗纯洁心灵的塑造而竭尽全力。
一、用无限的师爱，开启每个学生的心灵。
高尔基说过：\\\"谁不爱孩子，孩子就不爱他，只有爱孩子的人，才能教育孩子。\\\"师爱是教师必须具备的美德，也是教师的天职。无限的师爱，可以开启每个学生的心灵。因此，在教育工作中，我把信任和期待的目光洒向每个学生，把关爱倾注于整个教育教学过程之中，倾听学生的意见和呼声，和学生产生思想和情感上的共鸣，让一切学生的心灵都感受到师爱的温暖。如果教师在一个被认为难管的学生面前束手无策，只能用难听的话打击他，本身就是一种不称职，更何况学生们其实不像有的老师认定的那样笨，关键要看教师有没有从心底里尊重和爱护学生的意识，有没有求真、求善、求美、求知的人格原则。教师只有热爱学生，尊重学生，学生才会把老师当成可以信赖的人，师生之间才能架起一座信任、友好的桥梁，学生才肯接受教育。师爱--真正是教育者取得成功的法宝。
二、用规范的言行，净化每个学生的心灵。
\\\"无德无以为师。\\\"真正优秀的教师，一定是以身作则、率先垂范的人。他对祖国的爱，对学生的爱，对事业和未来的爱，都表现在他对自己的高标准要求的落实上。率先垂范就是对学生真正的负责，就是潜够默化、影响深远的教育。作为小学教师的我们，肩负着培养教育下一代，为祖国的未来夯实基础的重任。这就要求我们本身要有一定的人格魅力，而这种人格魅力表现为教师必须要有敬业精神，必须具备健康的价值观和高尚的道德情操。勿庸置疑，学生在日常生活中接触最多的除了父母长辈等家庭成员之外，就要数教师了。教师必须处处、时时、事事、言言、行行，严格要求自己。因为小学生的模仿能力特别强，如果教师言行上不严谨，势必会不知不觉地对学生人格的健康发展造成影响。毕竟他们年龄还太小，对于是非、善恶、美丑还没有成熟的概念和判断的经验。教师在学生的心目中是高大的、可信赖的，他们认为教师所说的、所做的都是正确的，可见教师言行的好与坏都会给学生留下深刻的印象，并起着潜移默化的作用。教师的一个眼神，一个手势，一句看似无关紧要的话语，都会给他们以前进的动力。当然教师的不经意中做过的一件错事（哪怕很小），或者说过的一句错话（哪怕很短），都会对学生产生负面影响。反之的教育，则会产生事半功倍的效果。
三、用奉献的人格，塑造每个学生的心灵。
没有无私奉献、爱岗敬业的精神，就不可能成为一名好教师，也决不可能为人民的教育事业创造业绩，作出贡献。教师是园丁，学生是花朵，只有靠园丁辛勤无私的浇灌，花朵才能茁壮成长，芬芳世界。还有人将教师比作蜡烛，燃烧了自己，照亮了别人，默默地牺牲了自己，却给人类带来了光明，因此教师应该是无私的。
身为教师，我们不能把教书育人降低到只传授知识的层面上。我们有责任、有义务从现在做起，从自身做起，通过学习不断地在思想上、政治上、文化上充实自己，努力提高自己的从教素质。以无私奉献的精神去感染学生，以渊博的知识去培育学生，以科学的方法去引导学生，以真诚的爱心去温暖学生，以高尚的师德去影响学生，用健全的人格塑造一切学生的美好心灵，影响一代又一代的学生，真正成为一名优秀的人民教师。
在“名师支教讲师团成立启动仪式”上的表态发言稿
尊敬的各位领导、同仁们：
很荣幸今天在此参加河曲县名师支教讲师团成立启动仪式。这次活动，使我进一步认识到对口帮扶、送教下乡工作的必要性和重要性。领导们的讲话让我既备受鼓舞，又深感责任重大。我一直认为“教学相长”、研究促学。学雷锋名师支教讲师团的成立为实现城乡教师共同成长搭建了很好的平台，我非常感谢组织这种活动的各级领导和积极参与这类活动的同仁们。作为一名教师代表，我做出如下表态：
1、牢记名师支教讲师团服务宗旨，自觉遵守讲师团章程之规定，执行讲师团的决议，服从讲师团的安排，维护讲师团的声誉和利益。
2、勤奋钻研教育教学业务，不断更新知识和理念。积极承担中小学教师的培训、培养和教科研成果推广任务。
3．认真做好讲学工作。根据受援学校的需求，积极准备讲义和课件，讲好示范课；
宣传推广县学科教科研成果，完成讲师团所交派的任务。
4．勤于归纳，积极总结教学中的体会心得，认真研究课题
项目。
最后，愿我们借助讲师团这个平台扎实有效地开展教研教改工作，积极提升个人专业水平，推动教育教学质量稳步提高，促进城乡教育均衡、和谐发展。谢谢！
提案办理表态发言稿（共15篇）
提案办理表态发言稿（共15篇）
提干表态发言（共4篇）
企业表态发言稿（共15篇）
乙方表态发言稿（共15篇）