卫生应急培训讲话稿
卫生应急培训讲话稿
【篇1：卫生应急培训班讲稿】
卫生应急培训班讲稿
突发事件含义：
突然发生、造成或者可能造成严重社会危害，需要采取应急处置措施予以应对的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。
突发事件种类和定义：
1、自然灾害：是指人类依靠的自然界所发生的异常现象。如：地震、海啸、火山爆发、泥石流、台风、洪水。
2、事故灾难：是指具有灾难性后果的事故，是指在人们生产、生活活动引发的，违反人们意志的、造成大量的人员伤亡、经济损失或环境污染的的意外事件。如：伊春空难。
3、社会安全事件：是指由人民内部矛盾引发，或由人民内部矛盾处理不当而积累、激发，有部分公众参与，有一定组织和目的，采取围堵党政机关、静坐请愿、堵塞交通、集会、聚众闹事、集体上访等行为。
4、突发公共卫生事件：重大传染病疫情、新发传染病、我国尚未发现传染病、群体不明原因疾病、重大食物中毒和职业中毒。
四类事件的关系：
是可以互相联系和衍生的。如日本大地震衍生海啸-导致核泄漏。
卫生应急部门的职责：综合协调突发公共卫生事件应急处置、自然灾害、事故灾难、社会安 全事件医学救援工作。
因此，无论哪类突发事件都需要卫生部门的参与。
突发公共卫生事件的分级：
根据突发公共卫生事件性质、危害程度、涉及范围，划分为特别重大（Ⅰ）、重大（Ⅱ）、较大（Ⅲ）和一般四级（Ⅳ）。
突发公共卫生事件的分类：
1、重大传染病疫情：指某种传染病在短时间内发生，波及范围广泛，出现大量病人和死亡病例，其发病率远远超过常年发病水平。如：1988年上海甲肝爆发、2004年青海鼠疫疫情。
2、群体性不明原因疾病：在短时间内，某个相对集中的区域，同时或相继出现具有共同临床表现病人，且病例不断增加，范围不断扩大，又不能明确诊断的疾病。如非典。
3、重大食物中毒和职业中毒事件：指由于食品污染和职业危害的原因，而造成的人数众多或者死亡较重的中毒事件。如：2002年9月南京市汤山镇发生特大投毒案，造成395人中毒，42人死亡。2002年初，保定市白沟镇发生苯中毒事件，箱包生产工人陆续出现中毒症状。并有6人死亡。
4、新发传染病：狭义是指全球首次发现的传染病，广义是指一个国家或地区新发生的、新变异的或新传人的传染病。世界上新发现的32种新传染病，有半数在我国出现。
5、群体性预防接种反应和群体性药物反应：是指在实施预防接种措施时，出现免疫接种人群或预防性服药人群的异常反应。
6、重大环境污染事故：是指在化学品生产、运输、储存、使用和废气处置过程中，由于各种原因，导致泄漏，造成空气、水源和土壤等周边环境污染，严重危害公众健康。如2004年，重庆某企业氯气储气罐发生泄漏，造成7人死亡，15万人疏散的严重后果。
7、核事故和放射事故：是指由于放射性物质或其他放射源可能造成公众健康严重影响或严重损害的突发事件。如1986年原苏联切尔诺里核电站泄漏事故。1992年，山西忻州钴60放射源丢失，不仅造成３人死亡，数人住院治疗，还造成百余人受到过量辐射的惨痛结局。
8、生物、化学、核辐射恐怖事件：是指恐怖分子为了到达政治、经济、宗教、民族等目的，通过实际使用或威胁使用放射性物质、化学毒剂或生物战剂后通过袭击或威胁袭击化工（核）包括工厂、核设施、化学品仓库、实验室、运输车等，引起有毒有害物质或致病性微生物释放，导致人员伤亡。1995年日本东京地铁沙林毒气事件，5000余人中毒，12人死亡。
突发事件应急原则：
1、预防为主，常备不懈；
2、统一领导，分级负责；
3、依法规范，措施果断；
4、依靠科学，加强合作。
应急反应职责
——政府职责：
1、组织协调有关部门参与突发公共卫生事件处置。
2、调集本区域内各类人员、物资、交通工具和相关设施、设备参与应急处理工作。 3、划定控制区域。
4、采取限制或者停止集市、集会、演出、停工、停业、停课、封闭污染水源、食品等，临时征用房屋、交通工具以及相关设施和设备。 5、控制流动人口，对疑似病人就地隔离、就地观察，就地治疗，对密切接触者采取集中或者居家医学观察。
6、实施交通卫生检疫：组织铁路、交通、民航、质检等部门在交通站点和出入境口岸设置临时交通卫生检疫站。 7、信息发布。
8、开展群防群控。
9、维护社会稳定。保证商品供应，平抑物价，打击造谣传播、哄抬物价、制假售假行为。
应急反应职责
——卫生行政部门职责：
1、组织医疗机构、疾病开展机构和卫生监督机构开展突发公共卫生事件的调查和处理。
2、组织专家委员会对突发公共卫生事件进行评估，提出启动突发公共卫生事件应急级别。
3、根据需要组织开展应急疫苗接种、预防服药。
4、对重点地区的突发公共卫生事件应急处理工作进行督导和检查。 5、发布信息和通报。
6、制定技术标准和规范，并组织培训。 7、普及卫生知识。
8、进行事件评估。
应急反应职责
——医疗机构职责：
1、开展病人接诊、收治和转运工作。
2、协助疾病控制人员开展样品采集、流行病学调查工作。 3、做好医院内现场控制、消毒隔离和个人防护工作。
4、做好传染病人和中毒病人的报告。
5、对群体性不明原因疾病和新发传染病做好病例分析与总结，积累治疗经验。
6、开展科研和国际交流。
应急反应职责
——疾病控制机构职责：
1、突发公共卫生信息报告。 2、开展流行病学调查。
3、实验室监测。
4、开展科研和国际交流。 5、制定技术标准和规范。
6、开展技术培训。
——卫生监督机构职责：
1、在卫生行政部门的领导下，对医疗机构、疾病控制机构进行应急处置工作进行督导而和检查。
2、对环境卫生、职业卫生等进行卫生监督和执法稽查。 3、调查处理突发公共卫生事件应急工作中的违法行为。
突发事件公共卫生风险评估
【篇2：卫生应急培训班讲稿】
卫生应急培训班讲稿
突发事件含义：
突然发生、造成或者可能造成严重社会危害，需要采取应急处置措施予以
应对的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。
突发事件种类和定义：
1、自然灾害：是指人类依靠的自然界所发生的异常现象。如：地震、海啸、
火山爆发、泥石流、台风、洪水。
2、事故灾难：是指具有灾难性后果的事故，是指在人们生产、生活活动
引发的，违反人们意志的、造成大量的人员伤亡、经济损失或环境污染的的意
外事件。如：伊春空难。
3、社会安全事件：是指由人民内部矛 盾引发，或由人民内部矛盾处理不当而积
累、激发，有部分公众参与，有一定组织和目的，采取围堵党政机关、静坐请
愿、堵塞交通、集会、聚众闹事、集体上访等行为。
4、突发公共卫生事件：重大传染病疫情、新发传染病、我国尚未发现传染病、
群体不明原因疾病、重大食物中毒和职业中毒。
四类事件的关系：
是可以互相联系和衍生的。如日本大地震衍生海啸-导致核泄漏。
卫生应急部门的职责：综合协调突发公共卫生事件应急处置、自然灾害、事故
灾难、社会安 全事件医学救援工作。
因此，无论哪类突发事件都需要卫生部门的参与。
突发公共卫生事件的分级：
根据突发公共卫生事件性质、危害程度、涉及范围，划分为特别重大（Ⅰ）、
重大（Ⅱ）、较大（Ⅲ）和一般四级（Ⅳ）。
突发公共卫生事件的分类：
1、重大传染病疫情：指某种传染病在短时间内发生，波及范围广泛，出现
大量病人和死亡病例，其发病率远远超过常年发病水平。如：1988年上海甲肝
爆发、2004年青海鼠疫疫情。
2、群体性不明原因疾病：在短时间内，某个相对集中的区域，同时或相继
出现具有共同临床表现病人，且病例不断增加，范围不断扩大，又不能明确诊
断的疾病。如非典。
3、重大食物中毒和职业中毒事件：指由于食品污染和职业危害的原因，而
造成的人数众多或者死亡较重的中毒事件。如：2002年9月南京市汤山镇发生
特大投毒案，造成395人中毒，42人死亡。2002年初，保定市白沟镇发生苯中
毒事件，箱包生产工人陆续出现中毒症状。并有6人死亡。
4、新发传染病：狭义是指全球首次发现的传染病，广义是指一个国家或地区新
发生的、新变异的或新传人的传染病。世界上新发现的32种新传染病，有半数
在我国出现。
5、群体性预防接种反应和群体性药物反应：是指在实施预防接种措施时，出现
免疫接种人群或预防性服药人群的异常反应。
6、重大环境污染事故：是指在化学品生产、运输、储存、使用和废气处置过程
中，由于各种原因，导致泄漏，造成空气、水源和土壤等周边环境污染，严重
危害公众健康。如2004年，重庆某企业氯气储气罐发生泄漏，造成7人死亡，
15万人疏散的严重后果。
7、核事故和放射事故：是指由于放射性物质或其他放射源可能造成公众健康严
重影响或严重损害的突发事件。如1986年原苏联切尔诺里核电站泄漏事故。1992
年，山西忻州钴60放射源丢失，不仅造成３人死亡，数人住院治疗，还造成百
余人受到过量辐射的惨痛结局。
8、生物、化学、核辐射恐怖事件：是指恐怖分子为了到达政治、经济、宗教、
民族等目的，通过实际使用或威胁使用放射性物质、化学毒剂或生物战剂后通
过袭击或威胁袭击化工（核）包括工厂、核设施、化学品仓库、实验室、运输
车等，引起有毒有害物质或致病性微生物释放，导致人员伤亡。1995年日本东
京地铁沙林毒气事件，5000余人中毒，12人死亡。
突发事件应急原则：
1、预防为主，常备不懈；
2、统一领导，分级负责；
3、依法规范，措施果断；
4、依靠科学，加强合作。
应急反应职责
——政府职责：
1、组织协调有关部门参与突发公共卫生事件处置。
2、调集本区域内各类人员、物资、交通工具和相关设施、设备参与应急处理工
作。
3、划定控制区域。 4、采取限制或者停止集市、集会、演出、停工、停业、停课、封闭污染水源、
食品等，临时征用房屋、交通工具以及相关设施和设备。
5、控制流动人口，对疑似病人就地隔离、就地观察，就地治疗，对密切接触者
采取集中或者居家医学观察。
6、实施交通卫生检疫：组织铁路、交通、民航、质检等部门在交通站点和出入
境口岸设置临时交通卫生检疫站。
7、信息发布。
8、开展群防群控。
9、维护社会稳定。保证商品供应，平抑物价，打击造谣传播、哄抬物价、制假
售假行为。
应急反应职责
——卫生行政部门职责：
1、组织医疗机构、疾病开展机构和卫生监督机构开展突发公共卫生事件的调查
和处理。
2、组织专家委员会对突发公共卫生事件进行评估，提出启动突发公共卫生事件
应急级别。
3、根据需要组织开展应急疫苗接种、预防服药。
4、对重点地区的突发公共卫生事件应急处理工作进行督导和检查。 5、发布信息和通报。
6、制定技术标准和规范，并组织培训。 7、普及卫生知识。
8、进行事件评估。
应急反应职责
——医疗机构职责：
1、开展病人接诊、收治和转运工作。
2、协助疾病控制人员开展样品采集、流行病学调查工作。 3、做好医院内现场控制、消毒隔离和个人防护工作。
4、做好传染病人和中毒病人的报告。
5、对群体性不明原因疾病和新发传染病做好病例分析与总结，积累治疗经验。
6、开展科研和国际交流。
应急反应职责
——疾病控制机构职责：
1、突发公共卫生信息报告。 2、开展流行病学调查。
3、实验室监测。
4、开展科研和国际交流。 5、制定技术标准和规范。
6、开展技术培训。
——卫生监督机构职责：
1、在卫生行政部门的领导下，对医疗机构、疾病控制机构进行应急处置工作进
行督导而和检查。
2、对环境卫生、职业卫生等进行卫生监督和执法稽查。 3、调查处理突发公共卫生事件应急工作中的违法行为。
突发事件公共卫生风险评估
安徽省卫生厅 应急办
突发事件公共卫生风险评估的必要性
首先，卫生应急形势仍然严峻，任务十分艰巨。
一方面，突发公共卫生事件时有发生，鼠疫、人禽流感等烈性传染病仍构成重
大威胁；
新发传染病、不明原因疾病仍然不断出现，传染病借助先进交通工具
造成远距离传播扩散的风险进一步加大。
另一方面，其他突发事件呈现不同特点，自然灾害进入多发频发期，我国大陆
仍处于地震活跃阶段；
事故灾难风险增多，重大煤矿、交通事故隐患仍然存在；
社会安全因社会矛盾凸显，国际地区形势不稳定而面临新的挑战。今后，我们
应对公共卫生、自然灾害、事故灾难、社会安全事件的任务将十分艰巨。
其次，卫生应急经过7年发展，取得长足进步，但应急能力仍十分不足。随着
卫生应急向纵深发展，我们的忧患意识也越来越强烈，卫生应急核心能力建设
包括风险评估在内的监测预警能力建设仍在起步阶段，还不十分完备。我们对
突发事件发生发展规律的把握和认识仍然十分有限，事件管理模式应以事后应
对为主，事前防范不足，这些使我们应急应对处置，仍然被动、滞后，难以实
现防患于未然的目标。
突发事件公共卫生风险评估的重要性
1、是突发事件公共卫生风险管理的基础。
2、是突发事件公共卫生风险监测预警的重要环节。
3、是早期发现、识别和评估突发事件公共卫生风险的重要手段。 4、是各级政府和卫生行政部门获得准确信息的重要途径。
5、是对事件防范应对做出决策的重要依据。
突发公共卫生事件风险评估的含义
指通过风险识别、风险分析和风险评价，对突发公共卫生事件风险或其他突
发事件的公共卫生风险进行评估，并提出风险管理的过程。
风险识别：是指发现、列举并描述风险因素的过程，是风险评估的重要内容。
风险分析：针对识别出的风险因素，对其发生的可能性、影响程度和脆弱性进
行分析比较，得到各自的风险水平。
风险评估：根据风险风险的结果，综合确定风险水平的等级及优先顺序。将风
险确定五个等级，即极高、高、中、低、极低。
公共卫生领域采用的分析方法：
综合使用定性和定量相结合的方法，主要有：
1、专家会商法：依靠专家集体讨论的形式进行评估。
2、德尔菲专家咨询法：按照确定的风险评估逻辑框架，采用专家独立发表意见 的形式，使用统一问卷，进行多轮次专家调查，经过反复征询、归纳和修改，
最后汇总成专家基本一致的看法，作为风险评估结果。
3、风险矩阵法：是指由有经验的专家对确定的风险因素的发生概率和严重程度
进行量化评分，将平分结果列入二维表矩阵进行计算，最终得出风险等级。
4、决策流程图法
决策流程图法是根据逻辑推断原理，综合层次分析法、故障树模型
等方法，将可能出现的问题、可能性大小、产生的后果、相关的解决方案等通
过形象的结构图形展示出来，直观表达相关主要因素，并可以通过数理运算对
各个环节的问题可能性等决策相关问题进行量化表达。
专家会商法：
这个方法是突发事件公共卫生风险评估的首先方法。
一、具体实施步骤：
1、组成专家组：人数10—30人，覆盖评估议题，具有权威性、代表性。
2、风险评估内容及相关信息介绍。由评估组织者或指定专家向参与评估专家介
绍评估议题、评估背景资料、评估要达到的主要目的。
3、专家讨论。主要有参与评估专家根据各自的专业或学术领域以及知识、经验，
围绕评估目的，针对评估议题和相关信息资料，就评估对象的风险以及针对性
措施建议广泛发表意见，已达成一致性或倾向性的意见。
4、根据会商结果，撰写并提交会商纪要和评估报告。
二、实施注意事项
1、专家人数不宜过少。对于日常风险评估，即使议题单一，内容简单，参
与专家人数也不能少于3人；
对于专题风险评估，参与专家人数不能少于10人。
2，参与专家有代表性，参与专家能够覆盖所有议题。
3、会商者注意事项：
（1）对要点进行梳理，并全面讨论。
（2）会商的重点问题达到一致性或倾向性。
（3）指定专人记录，做会议总结，与会专家认可。
德尔菲专家咨询法
一、具体实施步骤
1、组成专家组。覆盖所有议题，10—20人。
2、向所有专家提出所讨论的议题及有关要求，并附所有的背景资料。 3、由专家个人书面答复，并上报组织者。
4、将各位专家的第一次判断的意见汇总，列出图标，进行对比，再发给各位专
家，让专家比较自己和别人不同的意见，修改自己的意见和判断。
5、将所有专家的修改意见收集起来，汇总，再次分发给大家，做第二次修改。
收集意见和向专家反馈意见是德尔菲的主要环节。一般要经过三、四轮，向专
家只给出各种意见，但不署名，直到各位专家不再修改自己的意见或者各位专
家的意见趋于一致。
6、对专家的意见进行综合处理，得出结论。
二、实施注意事项
1、要避免专家们面对面的集体讨论，而是有各位专家独自提出意见。 2、挑选专家要给予对风险因素了解程度。
3、要保证所有专家从同一角度去理解风险分类和其他有关定义。 4、为专家提供充分信息，使其有足够的依据。
5、所提的问题是专家能够回答的问题。
6、允许专家粗略的估计数字，不要求精确。
风险矩阵法
一、具体实施步骤
1、组成专家组。覆盖所有议题，一般不超过20人。
2、组织专家对风险因素的发生概率按照一定标准进行量化评分，计算平均得分。
3、组织专家对风险因素的影响程度按照一定标准进行评分，计算平均得分。
4、将各风险因素的发生概率和影响程度的得分列入二维表矩阵进行计算，得出 相应的风险等级。
二、实施注意事项
1、风险因素相对确定。
2、参与的专家要有专业性。
3、专家人数适当。不宜过多或过少，避免偏差。
表1-1 风险评估矩阵分类法
事故（事件）发生影响程度
事故（事件） 灾难性严重性中等的 低的 极低的
发生可能性（5） （4） （3）（2） （1）
必然发生（5）10 9 8 7 6
非常可能（4） 9 8 7 6
5有可能（3） 8 7 6 5
4不太可能（2） 7 6 5 4
3基本不可能（1） 6 5 43
2风险分值（2—10）
l—低危险度风险（2—4）
m—中危险度风险（５—６）
Ｈ—高危险度风险（７—８）
Ｅ—严重危险度风险（9—10）
【篇3：xxx在全县卫生系统卫生应急相关知识培训班
上的讲话】
xxx同志
在全县卫生系统卫生应急相关知识
培训班上的讲话
（2012年6月21日）
各位专家、同志们：
这次全县卫生系统卫生应急相关知识培训班的举办，是全面贯彻落实省、市、县卫生系统卫生应急大练兵大比武活动安排部署，推进全县卫生系统大练兵大比武活动开展的一项重要内容，这次培训班的举办非常及时、非常重要。必将为进一步促进全县大练兵大比武活动的深入开展，提升全县卫生系统应急队伍的理论知识和专业技能，有效应对全县各类突发事件的卫生应急处置工作发挥积极的推动作用。在此，我代表县卫生局党委和卫生系统的干部职工，对百忙中出席这次培训活动的县政府应急办主任xxx同志表示诚挚的谢意！向培训班邀请的各位专家表示衷心的感谢！对前来参加培训的各位骨干人员表示热烈的欢迎！下面，我就本次培训工作讲几点意见。
一、认清形势，高度重视，进一步明确本次培训活动的重要意义
本次培训工作是今年全县卫生系统深入开展卫生应急大练兵大比武活动的一项重要内容，目的在于全面推进广大医疗卫
生人员应急理念和工作方式的转变，全面提升卫生应急人员的综合业务素质，打造一批高素质的卫生应急处置队伍，更加有效地应对处置各类突发事件。当前，随着我国经济的快速转轨和发展，人们的生活节奏进一步加快，各种突发事件频发，事件发生的不确定性、复杂性和危害性明显增加，给我们卫生应急工作带来了新的挑战和压力。面对新形势、新任务，我们要从讲政治、讲大局的高度，充分认识做好卫生应急工作的重要性、必要性和紧迫性，进一步增强责任感和紧迫感，努力提高自身的业务素质和技术水平。这次卫生系统卫生应急相关知识培训，就是为应对经济社会快速发展和突发卫生应急事件不断频发的形势，所开展的一项重要培训，旨在提高全县卫生系统卫生应急专业人员的理论和技能，以更好地承担起全县卫生系统卫生应急相关责任，为保护人民群众的生命安全，促进全县“和谐富美，生态宜居”的新xx建设做出应有的贡献。
二、认真学习，加强培训，不断提高自身业务水平和工作能力
卫生应急工作是一项涉及面广、政策性强、专业要求高的新兴学科，与公共卫生、医疗救治、疾病预防、卫生监督等方面相互交叉，互为促进，共同应对。因此，加强对卫生系统卫生应急人员的专业理论和技能培训十分重要而又迫切。在这次培训班上，大家除了要学习好相关专业的内容外，还要全面了
解和掌握其他专业方面的知识和技能。在卫生系统卫生应急工作中，我们虽然通过长期的实践，有了一定的认识，并掌握了一定的理论和技能，但缺乏系统的理论和知识，掌握的技能还不全面，还不能有效地应对突发卫生应急事件的处置工作，对突发卫生应急事件处置还缺乏科学的理论根基。为此，我们必须通过加强培训和模拟演练的措施，来进一步提高应急队伍的理论知识水平，努力弥补存在的缺陷和不足。今年7月份，我们将组织有关医疗卫生单位，举办突发重大事故创伤的现场救治演练和核辐射事故的防护技能推演等活动。这次举办的卫生事件应急处置培训，就是为演练活动打基础、做准备工作的。因此，参加学习的人员要系统掌握突发卫生事件应急处置的理论和技能，在做好逐级传授培训的同时，要为相关实地演练发挥好作用，并通过实地演练来加深对理论和技能的掌握。
为办好这次培训，我们组织有关专家，依据省、市提出的有关要求，精心研究设计了授课内容，严格挑选了授课专家。培训涵盖的范围广泛、内容较多、时间较紧，大家还承担着逐级培训的责任。因此，大家必须集中精力，认真接受培训；
这次培训的时间虽然不长，对大家来讲是一次提高理论知识、调整知识结构、拓展知识层面的难得机会。希望大家要珍惜这次培训学习的机会，严格按照培训要求，遵守纪律，积极参与讨论，争取在有限的时间内，学得更多的知识，取得良好的学习
效果，为做好当前卫生应急大练兵大比武活动开展和应对今后各项卫生应急工作发挥积极而有效的作用。
三、努力掌握，学以致用，结合岗位职责做好各项卫生应急工作
这次培训的内容，既涉及到卫生系统卫生应急相关知识方面的理论知识，又涉及到专业技术方面的技能，许多内容是为卫生应急工作所设定的，具体包括核与辐射事故应急干预、防护处置、辐射损伤救治、化学品中毒事件院前救治，以及日常所发生的窒息性气体中毒、急性化学物中毒、有机磷中毒、百草枯中毒和中暑、触电、溺水、烧伤的现场及临床救治等内容。所涵盖的内容非常多，仅靠这一次集中培训很难完全掌握。举办这次培训班，只是为了给大家提供一个学习、交流的平台，引导大家集中学习相关理论知识，更新观念。因此，这次集中培训只是启发大家对相关理论和技能的认识，更多地是需要我们在今后的工作实践中，对相关的理论和技能反复揣摩，吸其精髓，取其精华，学以致用，把学到的知识和技术应用到日常的工作中去，在工作中不断加以扩展和发扬。参加这次培训工作的各医疗卫生单位人员，是作为师资力量来参加培训的，这次培训结束后，还要回到各单位和各乡镇承担师传授业的任务，对本单位和辖区内的有关人员开展逐级培训，承担的任务较重，职责重要，这就要求参加培训的人员要以本次培训班所讲授的
内容为基础，密切结合各自工作实际，把培训内容和工作经验加以有机融合，转化为自身的知识，更好地传授给卫生事件处置工作人员，并在实践中更好地发挥应急处置职能，为促进全县卫生系统卫生应急相关处置工作开展，承担起应有职责，发挥好骨干带动作用。
同志们，全面掌握突发公共卫生事件应急相关知识理论和技能，是党和人民对我们的工作要求，也是我们应具备的基本素质之一。我们必须认真学习掌握相关理论和技能，为更好地履行职责、顺利完成所承担的光荣使命、全力做好卫生系统大练兵大比武活动开展，不断提升应急工作的能力和水平，更好地保护人民群众的生命安全和身体健康做出新的更大的贡献！
最后，预祝本次培训圆满成功！
谢谢！
xx区人民医院
2013年卫生应急培训演练总结
为了加强卫生应急专业人员的应急处置能力，提高医疗卫生应急意识和常识，深入贯彻和执行《突发公共卫生事件应急条例》，从而达到提早预防、有效应对突发公共卫生事件之目的，我院根据《突发公共卫生事件应急条例》将应急相关培训作为日常培训的重要内容之一，以多种形式组织学习、展开讨。
一、演练实践培训
为充分应对各种突如其来的公共卫生事件，切实提高应急队伍处理突发事件的能力，我院加强了对应急实践演练培训，使突发事件应急工作真正做到预防为主、常备不懈。先后组织开展了传染病爆发流行应急演练、突发大型车祸抢救演练等一系列实践培训，检验并提高了应对突发事件的能力和水平，丰富了实战经验。
二、应急知识培训
为了熟悉各类应急相关知识，根据卫生应急人员的组成特点和岗位职责要求，对全院医务人员进行了急救知识、传染病的相关法律法规与制度、突发公共卫生应急管理处置、医院各项应急预案与处置流程等知识进行了集中培训，使各类卫生应急管理人员、卫生应急处置人员增强了应急管理、公共安全知识的掌握、卫生应急的组织协调处置能力,达到了卫生应急管理岗位的要求。
三、应急下一步打算
在以后的工作中，我们将以相关法律法规为准，进一步提高卫生应急队伍的整体业务素质以及突发事件的应急能力，加强与区级相关部门的配合、协作，确保各类突发公共卫生事件得到科学预防、及时处理。完善卫生应急预案体系，增强预案的实用性和可操作性；
锻炼卫生应急队伍，提高队伍快速有效地处置突发公共事件的能力与卫生应急组织协调能力，完善部门协调机制，加强部门间联防联控，共同采取措施应对突发公共卫生事件。
xx区人民医院
应急办 2014年1月2日
长台中心卫生院卫生应急工作培训计划
为了规范有序开展卫生应急培训工作，提高我院卫生应急培训的质量和效率，提高职工卫生应急意识，充实卫生应急知识，增强卫生应急综合处理能力，结合我院实际特制定此培训计划：
培训时间：2013年6月3日 培训地点：四楼大会议室 培训对象：全院职工 培训方式：短期集中培训 培训内容：
一、上级及本院发放的相关卫生应急文件：江卫发【2012】20号关于开展衢州市应急卫生示范乡镇创建工作的通知、长政发【2012】103号关于印发《长台镇卫生应急示范乡镇创建工作实施方案》的通知、长卫发【2012】20号关于成立长台中心卫生卫生院应急小分队的通知。
二、学习相关预案：长台中心卫生院突发公共卫生事件总体预案、长台院重突大传染病疫情应急预案、长台院食物中毒应急预案、长台院救灾防病应急预案。
三、学习相关制度：长台镇应急管理规、法定传染病报告制度、应急值班制度、人员应急培训制度。
四、现场个体防护的概念、原则与方法，各种突发事件避险、逃生的原则与方法。
长台中心卫生院 2013年6月1日 长台中心卫生院卫生应急工作培训小结
根据上级卫生要求，我院于近日组织开展了卫生应急培训工作，现将该工作小结如下：
依照计划，于6月3日下午，我院利用召开全院职工会议的形式，进行了卫生应急工作培训。全院共有41人参加了培训（缺席2人），本次采用集中宣讲的形式进行。由周益新主持，与全院职工共同学习了上级及本院发放的相关卫生应急文件、特发公共卫生事件相关预案、相关卫生应急制度应急相关制度现场个体防护的概念、原则与方法，各种突发事件避险、逃生的原则与方法等内容。
通过培训，全员职工对对卫生应急方案、程序、卫生应急条例知识及个人防护等知识有了一定的了解，并对卫生应急知识有了更深入的了解，从日常预防到疾病救治，有了更规范化的程序和操作过程， 同志们对应急救助有了更规范化的程序，使应急救助有了更可靠的保障，从而提高职工卫生应急意识，充实卫生应急知识，增强卫生应急综合处理能力，我院全面提升卫生应急工作打下了良好地基础。
长台中心卫生院 2013年6月5日
图为12.03培训现场
六枝特区人民医院2012年度卫生应急知识 《蘑菇中毒防治新进展》、《灾害急救焦点话题》
培训总结
根据六枝特区卫生和食品药品监督管理局的要求，六枝特区人民医院于2012年12月7日进行了2012年度卫生应急知识全员培训，培训内容为《蘑菇中毒防治新进展》、《灾害急救焦点话题》，此次培训对象为全院所有卫生技术人员，参加此次培训医务人员共282人，考试人数：282人，合格人数282人，合格率100%。通过培训，增强了医务人员对卫生应急知识的认识，有效提高医务人员对卫生应急事件的处理能力，提高了医务人员专业知识和自身素质。
六枝特区人民医院科教科
二0一二年十二月七日
刘垓子中心卫生院二〇一五年卫生应急
业务知识培训总结
为规范辖区突发公共卫生事件应急处置程序，全面提升卫生应急队伍能力，我院于3月13日在三楼会议室举办了卫生应急业务知识培训，参加这次培训的有我院职工、卫生应急队伍各小组成员以及各村卫生室负责人共计66人。
我院高度重视突发公共卫生事件应急处置队伍和能力建设，这次培训由我院董宜华副院长主持，他充分肯定了我镇在突发公共卫生应急处置方面取得的成绩，同时也提出了一些需要改进的问题，突发公共卫生事件具有突然性、影响面大，若处置不及时可能严重影响公众健康和社会稳定。因此，要应高度重视应急队伍建设，常抓不懈，提高突发公共卫生事件处置能力：成立专业的应急队伍，打造一支精锐的预备役队伍；
完善应急物资储备；
做好日常培训工作，包括相关应急预案的编制与演练、现场流调、健康教育及传染病疫情应急处置工作。最后，他要求大家要提高认识，加强卫生应急演练和培训，贴近实战，练就一支拉得出去、能成功处置突发公共卫生事件的强有力的应急队伍,为有效应对突发公共卫生事件、保障全县人民身体健康做出应有贡献。
李建河副院长就突发公共事件及突发公共卫生事件的概念与特征，卫生应急管理的参与主体及客体；
关于突发公共卫生事件的相关法律法规的卫生应急实用条款；
传染病与突发公共卫生事件网络直报系统的概念、构成、应急机制、医疗机构报告的内容和程序；
群体不明原因疾病等的概念、特点、分类与防控伤病者的现场紧急的医疗处理原则，创伤生命支持，心肺复苏，伤病者的转运原则；
现场个体防护的概念、原则与方法，各种突发事件必先，逃生的原则与方法等内容进行了精彩生动的授课。
通过这次培训，进一步丰富了卫生应急队伍处置知识，提高了处置本领，增强了整个队伍人员应急作战能力，为有效应对全镇突发公共卫生事件提供了技术支持。
刘垓子中心卫生院 2015年3月14日
应急管理培训讲话稿
【篇1：在安全生产应急管理专题培训班开班仪式上的
讲话】
在安全生产应急管理专题培训班
开班仪式上的讲话 ***
2015年6月24日
同志们：
根据全市“安全生产月”活动安排和当前安全生产形势，市安监局决定举办这期“全市安全生产应急管理专题培训班”。其主要目的就是为了进一步加强全市安全生产应急管理工作，提高应急处置能力，促进安全生产形势平稳发展。首先，让我代表市安监局，向前来指导我们这期培训班并作应急管理专题辅导的***副主任和将给培训班做专题讲座的省级安全生产应急救援专家***、***，表示热烈的欢迎和衷心的感谢！向来自全市安全生产应急管理工作第一线的学员们，表示最诚挚的问候！下面，我重点围绕如何办好这期培训班，进一步提高全市安全生产应急管理水平，讲几点意见：
一、增强思想，充分认识做好应急管理工作的重大意义 应急管理工作是安全生产工作的关键基础工作之一，事故应急救援是事故发生后最大限度挽救人民群众生命和减少财产损失的最后防线。应急管理工作的好坏、应急救援能力的高低直接影响应急处置成效，直接关系到人民群众生产安全和财产损失，关系到安全监管部门的整体形象，关系到安全监管人员的个人前途。开展应急管理专题业务培训，加强安全生产应急管理工作， — 1 —
提高安全监管队伍的应急管理和处置能力，是抓好全市安全生产工作的重要举措。
1—5月份，全市安全生产形势持续稳定，共发生各类事故125起，同比减少9起，下降6.72%；
死亡39人，同比减少26人，下降40.00%；
其中，发生生产经营性事故81起，同比减少1起，下降1.22%；
死亡13人，同比减少16人，下降55.17%。虽然全市安全生产形势有所好转，但仍然不容乐观，主要表现为：事故总量仍然偏大；
一些行业和领域事故多发、频发的现状尚未从根本上得到扭转。建筑施工、道路交通行业相继发生较大生产安全事故，给我们敲响了警钟，面对依然严峻的安全生产形势，我们必须进一步提高对安全生产应急管理工作的思想认识。
安全生产工作永远在路上，只有起点、没有终点，安全生产应急管理工作也是如此，因此，我们必须要更加重视和加强安全生产应急管理工作的发展。一是要认识到做好应急管理工作有利于推动安全监管工作的落实。安全生产应急管理是安全生产监管工作的重要组成部分，切实做好安全生产应急管理工作，可以有效提高事故防范和应急处置能力，就会尽可能避免和减少事故造成的伤亡和损失，也是维护广大人民群众的根本利益、构建和谐社会的具体体现。二是要认识到做好应急管理工作有利于降低事故灾难损失。从一些重特大生产安全事故可以看出，其发生的主要原因大部分都与应急救援工作滞后有着密切的联系。实践充分证明，只有把应急管理工作，尤其是把事故救援工作做好了，就能有效地降低事故灾难损失，为保障人民生命财产安全作出积极的贡献。三是要认识到做好应急管理工作有利于促进经济社会的 — 2 —
不断发展。目前，我市正处在经济社会加速发展阶段，社会生产活动和经济规模的迅速扩大与安全生产基础薄弱的矛盾依然比较突出，处于安全生产事故的易发期，保持社会稳定，促进经济平稳、较快增长是重中之重的工作，而加强应急管理，遏制和减少事故，则是坚持以人为本、执政为民思想的重要体现，是进一步提高行政能力的重要方面，加强安全生产应急管理工作显得尤为重要和迫切。
总之，加强安全生产应急管理，提高防范、应对重特大事故的能力，是加强安全生产、促进安全生产形势进一步稳定好转的得力举措，既是当前一项紧迫的工作，也是一项需要长期努力的艰巨任务。我们一定要从政治和大局高度，把这项工作摆到应有的重要位置上，采取切实有效的措施，抓紧抓好，抓出成效。通过这次学习培训，我们一定要正视挑战，充分认识做好安全生产应急管理工作的重要性，增强责任感和紧迫感，提高积极性和主动性，推动我市安全生产应急管理工作深入开展。
二、强化管理，确保培训工作取得实效
这期培训班，市局领导非常重视，市安全生产应急救援指挥中心作了大量的准备和组织工作。我们这期培训班培训的主要内容是安全生产应急管理工作的基本理论、典型事故案例分析、事故预防和救援、应急预案的评审、备案、演练和管理等基础知识，为了增强培训效果、提高培训质量，确保每位同志通过培训受到教育，达到学有所成、学有所用、推动工作的目的。这期培训班，我们有幸邀请到了***副主任和省级安全生产应急救援专家***为我们辅导、讲座，希望同志们能珍惜这次难得的机会，放下繁 — 3 — 忙的工作事务，静下心来、专心致志，积极投入到培训靴子钟来，做到放下事务专心学、放下架子虚心学、放下杂念安心学。培训期间要明确学习任务，把握学习重点，将理论学习与实际工作结合起来，进一步增强对安全生产应急管理知识的理解，多向老师请教，争取有较大的收获。
学习的过程就是不断积累知识、积累经验的过程，只有努力学习新知识，不断掌握新技能，才能赢得工作的主动权。这期培训班仅安排了两天半，时间紧、任务重，为了确保培训取得实实在在的效果，希望大家，一是要严守纪律、兼收并蓄。要尽可能学得更多一点，要集中精力投入学习，严格遵守培训纪律，确保学习的时间和内容落实，确保培训的质量和效果。二是要端正态度、潜心钻研。要尽可能学得深一点。态度决定成效，搞好学习的基本条件，是要端正学习的态度和动机。大家参加学习的目的不是为了做给别人看，而是对人民的生命财产和自己工作高度负责的态度，通过学习提高业务水平促进工作。学习是件苦差事，没有一股韧劲和吃苦精神，是很难学有所成的，大家一定要发扬工作中的脚踏实地、刻苦钻研精神，边学习边思考，不断深化学习成果，防止浅尝辄止、囫囵吞枣。三要知行相促、学以致用，尽可能学得更好一点。培训学习是一时的，而在工作实践中遇到的情况和总是却是不断变化、层出不穷的，不可能通过一两次培训学习解决所有的问题，培训结束后，大家要把学习的成果落实到具体工作中去，通过自觉加强学习，不断提高自身业务素质和履行岗位职责的能力，学习的目的全在于运用，学习中要自觉把学到的理论和知识，把思考形成的想法和观点，运用到工作实践 — 4 —
中去，并注意把经验提炼上升为理论，实现理论和实践的有机结合。
三、学以致用，扎实推进安全生产应急管理各项工作 （一）切实落实安全生产应急管理责任。安全生产应急管理责任体系是明确本单位各岗位应急管理责任及其配置、分解和监督落实的工作体系，是保障本单位应急管理工作顺利开展的关键制度体系。实践证明，只有建立、健全应急管理责任体系，才能做到明确责任、各负其责；
才能更好地互相监督、层层落实责任，真正使应急管理有人抓、有人管、有人负责。因此，层层建立安全生产应急管理责任体系是企业加强安全生产应急管理的最为重要的途径。企业是生产经营活动的主体，是保障安全生产和应急管理的根本和关键所在。做好应急管理工作，强化和落实企业主体责任是根本，强化落实企业主要负责人是应急管理第一责任人是关键，这已经被我国的安全生产和应急管理实践所证明。企业主要负责人作为应急管理的第一责任人，必须对本单位应急管理工作的各个方面、各个环节都要负责，而不是仅仅负责某些方面或者部分环节；
必须对本单位应急管理工作全程负责，不能间断；
必须对应急管理工作负最终责任，不能以任何借口规避、逃避。
（二）进一步健全安全生产应急管理体制机制。一是要健全安全生产应急管理机构。在健全市、县区应急管理机构建设，完善工作职能的基础上，积极探索应急管理机构向园区、乡镇、街道、社区等基层单位延伸的新思路，确保应急管理工作有人管。落实企业应急管理主体责任，需要企业在内部机构设置和人员配 — 5 —
【篇2：在安全生产应急管理业务培训班上的动员讲话】
在全市安全生产应急管理业务培训班上的
动员讲话 同志们：
为贯彻落实省安全监管局《关于印发安全生产应急管理培训计划的通知》（粤安监〔2009〕149号）精神，加强我市安全生产应急管理工作，提高应急能力，促进安全发展，今天，我们在这里举办全市安全生产应急管理人员业务培训班。首先，我代表市安监局向百忙之中前来授业解惑的甄亮教授、张智光专家表示衷心的感谢！向来自全市安全生产应急管理工作第一线的学员们表示热烈的欢迎和亲切的问候！这次培训班的主要目的是：搭建一个相互沟通的平台，交流和分享各单位在应急管理方面的经验做法，查找不足和教训，努力开创我市安全生产应急管理工作新局面。下面，我讲几点意见：
一、认清形势，提高认识，切实增强做好应急管理工作的紧迫感和责任感
今年上半年，全市共发生各类事故2261起、死亡311人、受伤2606人、直接经济损失948.75万元，与去年同期相比，分别下降20.33％、11.40％、19.39%、20.66%，较好地实现了省政府下达的各项安全生产控制指标。全市安全生产形势有所好转，但仍然不容乐观，主要表现为：事故总量
仍然偏大；
一些行业和领域事故多发、频发的现状尚未从根本上得到扭转。
面对依然严峻的安全生产形势，我们必须进一步提高对安全生产应急管理工作的思想认识。一是要认识到做好应急管理工作有利于推动安全监管工作的落实。应急管理工作，是安全生产监管工作的重要组成部分，各级安监部门要切实把应急管理工作做好，提高事故防范和应急处置能力，推动和促进安全监管工作的落实。二是要认识到做好应急管理工作有利于降低事故灾难损失。从一些重特大生产安全事故可以看出，其发生的主要原因大部分都与应急救援工作滞后有着密切的联系。实践充分证明，只有把应急管理工作，尤其是把事故救援工作做好了，就能有效地降低事故灾难损失，为保障人民生命财产安全作出积极的贡献。三是要认识到做好应急管理工作有利于促进经济社会的不断发展。在当前应对国际金融风暴冲击的情况下，保持社会稳定，促进经济平稳较快增长是重中之重的工作，而加强应急管理，遏制和减少事故，则是坚持以人为本、执政为民思想的重要体现，是进一步提高行政能力的重要方面，也是全面落实我市“两转型一再造”战略的重要举措。
总之，加强安全生产应急管理，提高防范、应对重特大事故的能力，是加强安全生产、促进安全生产形势进一步稳定好转的得力举措，既是当前一项紧迫的工作，也是一项需
要付出长期努力的艰巨任务。我们一定要从政治和大局高度，把这项工作摆到应有的重要位置上，采取切实有效的措施，抓紧抓好，抓出成效。通过这次学习培训，我们一定要认清形势，正视挑战，充分认识安全生产应急管理工作的重要性，增强责任感和紧迫感，提高积极性和主动性，推动我市安全生产应急管理工作深入开展。
二、明确任务，把握重点，确保培训取得实实在在的成效
这次培训的主要内容是安全生产应急管理工作的基本理论、典型事故案例分析、事故预防和急救、应急预案的评审、备案和管理等基础知识，希望大家能明确学习任务，把握学习重点，将理论学习与实际工作结合起来，进一步增强对应急管理知识的理解。
为了增强培训效果、提高培训质量，确保每位干部通过培训受到教育，达到学有所用、用有所成、推动工作的目的，我们决定邀请有深厚专业理论知识和丰富实践经验的应急管理专家进行探讨式授课，让大家互相学习、互相提高。今天，我们有幸邀请到甄亮教授、张智光专家来给大家讲课，甄教授就职于华南理工大学机械与汽车学院、化工机械与安全工程研究所，2000年开始从事安全教学与科研工作，出版了2本专业安全教材，在国内核心刊物上发表了许多论文，是安全生产应急管理的权威专家！张智光专家是国家二级公 共营养师、手外科医生，毕业于广东药学院临床医学专业，专业研究职业安全工伤预防工作，著有专业书《企业安全，我经曾误解你》和《企业工伤事故预防》，是国内多家知名培训机构培训师、企业安全生产顾问！对大家来说，这是一次难得的学习机会，希望大家一定要珍惜机会，按照市局的安排和要求，认真学习，多向老师请教，争取有一个比较大的收获，确保培训工作取得切实成效。
三、严明纪律，强化管理，确保培训工作圆满完成 这次培训时间紧、任务重，为确保本次培训顺利进行，我提出以下几点要求：
一要端正学习态度。要把学习培训当成是一种境界、一种追求、一种实现人生价值的重要手段，不断充实新知识、更新新观念、开拓新视野，彻底消除培训工作相当于“认认人养养神，会会朋友串串门”的消极认识。
二要遵守学习纪律。上课期间，不许随意出入教室，不得违反规定讨论喧哗，不得缺席或迟到早退，要保持教室内安静，上课期间自觉关闭手机或将手机调至振动状态。
三要讲求学习方法。首先，要专心听讲、勤于思考、做好笔记；
其次，要注重理解、灵活运用、善于总结；
再次，要突出学习重点，领会精神实质，把握各专题的相互关系及知识的内在联系，力争在有限的两天时间里学有所思，学有所获。最后，要开动脑筋，积极探索。安全生产应急管理工
作是一个系统工程，有许多问题有待我们进一步研究和探讨。我希望大家在学习中，要结合工作实际，解放思想，开动脑筋，对一些拿不准、吃不透的问题，在课堂内外，可以提出来共同交流探讨。同时，我也希望同志们在学习讨论中，对涉及市安监局的一些工作及存在的问题，提出意见和建议，有利于我们改进相关方面的工作。
四、联系实际，学以致用，扎实推进当前工作
这次培训，时间十分有限，难以达到解决所有问题的目的，但是，只要恰当地将理论学习与实际工作联系起来，做到在实践中去理解、去运用、去升华，我们的理论修养、思想情操、业务水平必将与时俱进、不断提高。我们要自觉地将这次培
训所接触的新理论、新思路、新方法运用于实践，作为推动当前工作的强大动力。
（一）着力建立应急救援指挥机构
应急救援指挥机构建设是做好安全生产应急管理工作的前提和基础，省局要求：年底前要有20%以上的县（区）完成安全生产应急救援指挥机构组建。各区局要把建立安全生产应急救援指挥机构作为头等大事来抓紧抓好，注重加强与机构编制部门的沟通联系，坚持“机构、职责、编制、人员、经费”与其承担的安全生产应急工作任务相匹配的原则，加紧组建安全生产应急救援指挥中心，尽快明确机构性质、人员编制，指导开展安全生产应急管理工作。
【篇3：谭秘书长在全省第二期应急管理工作培训班上
的讲话】
在全省第二期应急管理工作培训班
开班仪式上的讲话
省政府秘书长 谭晓林 (2010年11月8日)
尊敬的凌成兴常务副省长、陈胜副主任、同志们：
为进一步贯彻落实《中华人民共和国突发事件应对法》，经省政府同意，今天我们在这里举办全省第二期应急管理工作培训班。主要任务是：学习应急管理理论知识，总结和交流应急管理工作经验，研究探讨应急管理工作存在的重点难点问题。省政府对这次培训十分重视，凌成兴常务副省长在百忙之中抽出时间出席今天的开班仪式。这次培训还得到了国务院应急办的大力支持，陈胜副主任专程来赣莅临开班仪式并将给大家授课。借此机会，我提议向两位领导的到来表示热烈的欢迎和衷心的感谢！
受成兴常务副省长委托，下面，我讲三点意见：
一、认清形势，充分认识做好应急管理培训工作的重要性 加强应急管理培训，是有效增强各级领导干部应急管理意识及素质的重要手段，是全面提升应急管理水平的基础性工作。
近年来，全省各地以科学发展观为指导，坚定不移抓发展，
加大力度促和谐，全省呈现经济快速发展、民生不断改善、社会大局稳定的良好局面。但我们也要清醒地认识到，我省正处于工业化、城镇化快速发展，经济转轨、社会转型的关键时期，各种传统的和非传统的、自然的和社会的风险矛盾交织并存，各类突发事件发生概率高、破坏性大、影响范围广，应急管理工作面临着更加严峻的形势。一是自然灾害进入多发频发期。我省是自然灾害较为严重的省份之一，灾害种类多、分布地域广、发生频率高、造成的危害大。近几年来，极端天气气候事件频发，自然灾害及其次生、衍生灾害的突发性、复杂性和危害性进一步加大。今年我省遭遇特大洪涝灾害，降雨之强、范围之广、险情之多、灾情之重历史罕见。特大洪水造成全省1871万人和1483千公顷农作物受灾，15.9万余间房屋倒塌，32个城镇受淹。水利、交通、通信、电力等基础设施损毁严重，2座小二型水库垮坝，17座千亩以上圩堤决口，特别是?5〃23?浙赣铁路东乡段因山体滑坡致火车脱轨，造成重大人员伤亡；
?6〃20?沪昆高速公路余江段多处被水毁，造成我省东西向交通大动脉中断多时；
?6〃21?抚州市临川区唱凯10万亩圩堤决口，造成10万群众被洪水围困。全省直接经济损失502亿元，其中水利设施直接经济损失120亿元，因洪灾死亡26人，失踪2人。二是安全生产形势不容乐观。改革开放30年来，我省经济发展不断加快，特别是近年来，随着鄱阳湖生态经济区建设的深入推进，全省经济发展进一步提速，但由于安全生产基础薄弱，一些地方和企业安
全生产责任不够落实，措施不够得力，监管不够到位，致使生产安全事故居高不下，重大事故时有发生。据统计，今年1至9月全省共发生各类事故6556起，死亡1218人，其中:较大事故48起，死亡173人，重大事故4起，死亡44人。
三是公共卫生事件防控难度增大。近几年来，sars、甲型h1n1等重大疫情和群体性不明原因疫病时有发生，随着人口流动量的加大和流动速度的加快，疾病的防控难度加大，造成的损失更加严重。食品、药品生产经营中市场秩序混乱、源头污染严重、监管力度薄弱等问题尚未根本解决。农村人畜疾病防控力度仍需加强。据统计，今年1至9月份，全省共报告突发公共卫生事件17起，发病330人，死亡8人，波及人口14256人。四是社会安全面临新的挑战。我省改革发展进入关键阶段，各种利益关系错综复杂，社会矛盾明显增多，少数企业下岗职工和涉军上访等历史遗留问题比较突出，特别是山林纠纷、边界纠纷、宗族械斗、农村土地征用、房屋拆迁等诱发群体性事件时有发生，社会安全形势不容乐观。如处臵不及时，方法不得当，疏导不得力，稍有一丝疏忽，都可能酿成严重后果，宜黄?9〃10?事件就是一个最好的例证。这些都给应急管理工作带来前所未有的挑战，对我们从事应急管理工作的领导和干部的素质及能力提出了更高的要求。因此，加强应急管理培训显得十分必要。
党中央、国务院，省委、省政府历来十分重视应急管理培训工作。胡锦涛总书记、温家宝总理就加强应急管理培训工作多次
作出重要批示，要求有关部门认真研究，采取有效措施，对干部进行应急管理知识、防灾救灾知识等必要的培训，提高各级干部处臵突发公共事件的能力。我国《突发事件应对法》第25条就应急管理培训工作作了明确规定，?县级以上人民政府应当建立健全突发事件应急管理培训制度，对人民政府及其有关部门负责处臵突发事件职责的工作人员定期进行培训?。省委书记苏荣，省长、省应急委主任吴新雄多次强调，要进一步加强应急管理培训工作，增强应急管理领导和干部的应急管理意识，提高应急决策指挥能力和应急管理综合素质，提升应急管理工作水平。凌成兴常务副省长在今年1月23日全省应急管理工作会上专门提出，要加强应急管理培训工作，并明确把县级政府分管领导作为培训的主要对象。
面对新形势，新任务，新要求，全省各级干部一定要充分认识到加强应急管理培训的重要性和必要性，进一步统一思想，加强领导，强化责任，真正把应急管理培训工作作为各级政府的一项重要职责，抓紧抓实抓好，抓出成效。
二、突出重点，进一步加强应急管理工作
近几年来，各地各部门认真贯彻落实《突发事件应对法》，注重加强?一案三制?、应急平台、应急救援队伍、应急物资保障、宣教培训等体系建设，全省应对突发事件的综合能力不断增强，应急管理工作水平得到明显提高，为应对各类突发事件，特别是为成功应对今年我省特大洪涝灾害发挥了重要作用。
但我们也应清醒地看到，由于种种原因，我省应急管理工作还存在不少问题和薄弱环节，其主要表现在：应急管理政策法规有待完善；
应急管理体制、机制有待健全；
应急平台建设有待推进；
应急救援队伍有待加强；
应急物资保障能力有待提高；
全民应急意识有待增强。因此，下大力气进一步加强应急管理工作显得十分必要，下一阶段，我们要重点抓好以下几项工作：
一是圆满完成“十一五”规划，科学编制“十二五”规划。今年是?十一五?最后一年，各地、各有关部门一定要抓紧对《突发事件应急体系建设?十一五?规划》各项指标、主要任务、重点项目等落实情况进行终期评估，并逐项抓好落实。同时，要在充分调研的基础上，广泛征求各部门、有关专家及社会各界的意见和建议，反复进行论证，科学编制好?突发事件应急体系建设‘十二五’规划?，确保《规划》的前瞻性和可操作性。
二是认真做好应急预案修订工作。省总体应急预案及省各有关专项应急预案大多数是2005年颁布施行的，已过去了5年，随着形势的快速发展，该预案的一些条款已不能适应形势的需要。省政府应急办要会同省直有关部门抓紧对这些预案进行评估和修订，各市(县、区)政府也要视情修订相应的预案。在预案修订时要注意预案之间的衔接，增强预案的针对性、实用性和可操作性。同时采取各种形式，组织开展必要的应急预案演练。
三是加快推进全省应急平台建设。各地、各有关部门要在现有基础上，继续加大工作力度，加快应急平台体系建设，尽快与
应急救护培训讲话稿
【篇1：在2012年举办应急救护培训工作上的讲话】
在2012年举办应急救护培训工作上的讲话
各位老师们，大家上午好！
今天我们红十字会和教育局联合在这里举办应急救护技能培训，非常感谢各位老师在休息时间来参加本次培训。这次培训有几个内容：举办应急救护知识培训。安排部署2012年学校社区红十字工作任务以及开展《人道法》讲座。
首先是根据自治区人民政府办公厅《内蒙古自治区人民政府办公厅关于开展红十字应急救护培训工作的通知》以及自治区红十字会、自治区教育厅联合下发《关于在各级各类学校中开展应急救护培训工作的通知》的精神，在学校开展现场处级应急救护培训，增强全社会防灾意识和自救互救能力，保护让人的生命和健康，是《中华人民共和国红十字会法》赋予各级红十字会的法定职责，也是学校管理、学生安全教育的应有内容。学校是人员最集中和自然灾害、突发事件发生后最容易造成伤亡的场所之一，青少年与儿童在自然灾害与事故面前更是最脆弱的群体。在座的各位老师都是各个学校的精英，你们担负着学生在校期间的学习、生活和安全等各方面的重任，每一个学生都联系着一个家庭，孩子的安危直接关系着一个家庭的幸福与未来，提高青少年的自救互救能力，促进社会安全体系建设，弘扬人道主义精神，促进教育事业又好又快发展都具有十分重要的意义。因此希望
大家能够认真对待这次培训，学好这些救护技能并传播这些技能，不要让培训仅仅流于形式，而是要切切实实的做到实处。我对大家提出两点要求：第一，学习期间关闭通讯设备，遵守学习时间，认真听讲，做好记录；
第二，回去之后要在本校举办培训班，将红十字应急救护培训的知识覆盖到每一位教师当中，再由这些教师去渗透到学生当中。
其次，根据今年的工作计划，布置学校社区的红十字工作实施细则，让我们基层红十字会的建设有一定的依据，希望各学校和社区认真对待工作细则，依照细则建设各基层红十字会，让红十字的基层组织能够覆盖的更广一些，让红十字的精神能够传播的更远一些，让我们红十字的救助能够普及更多的人。
最后，祝各位老师在本次的培训班能学有所获，工作顺利，身体健康！ 【篇2：在东莞市应急救护培训工作动员会上的讲话】
在东莞市应急救护培训工作动员会上的讲话
吴道闻
（2009年7月24日）
尊敬的徐火周常务副会长、华建副会长、同志们：
今天，我们在这里隆重举行东莞市应急救护培训工作动员会，学习贯彻国家、省有关政策精神，部署安排我市开展应急救护培训各项工作，广泛动员社会各界积极参与，努力推动我市应急救护事业发展。对东莞来说，这既是红十字会事业的一个新的里程碑，也是应急管理工作的一个新的跨越。中国红十字总会、广东省红十字会对我市开展这项工作高度重视，省会党组书记、常务副会长徐火周同志、副会长兼秘书长华建同志、办公室主任胡卓加同志、总会李玉珠老师等领导、专家在百忙之中抽空来莞出席该次会议，并将作重要指示和精彩的演讲，必将对促进我市应急救护培训工作发展起到关键性作用。首先，让我们以热烈的掌声对上级领导的到来表示热烈的欢迎，对各位领导一直对东莞给予的关心和支持表示衷心的感谢。下面，我先强调三点意见。
一、服务大局，充分认识应急救护培训工作的意义 “应急救护”，就是指突发事件发生后，立足于现场，
对伤病人员实施及时、有效的初步救护。在全市范围内开展应急救护培训是一项保护人民群众生命安全、维护东莞和谐稳定的重要举措。我们必须提高对应急救护培训工作重要性的认识，努力抓好各项工作落实。
第一，这是全国上下步调一致的重要工作。《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国红十字会法》等法律法规及文件，分别就应急救护培训工作提出明确要求。中共中央政治局常委、国务院总理温家宝也曾批示：“要加强对职工的安全培训，增强职工的安全意识和自我防范能力”。因此，向社会大众开展应急救护培训、宣传应急管理知识是各级政府和部门必须履行的重要职责，也是进一步提高行政能力的重要方面。市委、市政府高度重视该项工作，李毓全市长在今年第12次市长办公会议审议应急救护培训工作方案时，特别要求我们加快工作进度，尽快取得成效。目前，应急救护培训已在全国各地全面铺开，部分城市的培训、发证比率已超过国家标准，并努力向发达城市看齐。我市也正按照市委、市政府工作部署，加快落实、推进、铺开各项工作。因此，希望大家不断提高对加强应急救护培训工作重要性的认识，并以此为契机，狠抓各项工作落实，紧密配合工作开展，切实加大工作力度，确保按时、高效、优质
完成工作任务。
第二，这是体现红十字运动特点的品牌项目。群众性的卫生救护工作是红十字会的品牌项目，是城市综合减灾体系中的一个关键环节，也是提高群众应对突发事件自救互救意识和能力的重要举措。东莞，是闻名世界的制造业名城，集聚了大量加工企业，聘请了众多产业工人，容易由于各种不同的原因发生安全生产事故而造成人员伤亡。在全市范围内，广泛开展应急救护培训工作，就是要践行“优先改善最困难、最易受损害群体境况”的国际红十字宗旨，使更多的高危行业从业人员、更多的志愿人士、更多的青年学生、更多的社会大众了解和掌握基本的自救、互救知识以及现场初级急救知识和技能，提高群众在突发灾害、意外事件和危重病发生时的应急能力，能够第一时间为自己或伤病者提供有效救助，使更多的宝贵生命在紧急关头能够得到有效保护。
第三，这是推动我市应急管理的迫切要求。应急管理工作事关国家经济社会发展全局和人民群众生命财产安全，是构建社会主义和谐社会的重要内容。一个城市应急管理水平的高低，除表现为政府预防和处置突发事件的能力外，还包括社会大众的公共安全意识、社会责任意识，以及自我保护能力和自救互救能力。目前，我市正作为全省应急管理宣教
第四，这是以人为本尊重生命的精神体现。联合国前秘书长安南这样告诫过世人：“人的生命如此脆弱，如何保护自己？如何挽救同胞？我们应该知道，必须知道”。一年前，我国发生了震惊中外的四川汶川大地震，全国上下展开了感天动地的生命大营救、规模空前的千里大救援、史无前例的伤员大转运。虽然如此，地震灾害还是夺去了我们8万多同胞的性命，这就给我们的应急救护工作敲响了沉重的警钟。一位著名的应急管理专家曾介绍过：“国内外的经验教训告诉我们，在突发事件发生后，能够生还的人百分之九十五以上是要靠自救获救的，灾难发生后第一时间的自救互救是挽救生命的最宝贵时刻”。生命系于千钧一发，赢得时间意味着留住生命。处于事故第一现场、能够对伤员进行第一时间 救治的往往不是医护人员，而是伤病员自己、或是现场目击者、或是普通社会营救人员。因此，开展应急救护培训就是这样的一项尊重生命、以人为本的民心工程，必须引起大家的高度重视。
二、齐抓共管，全面落实应急救护培训工作目标任务 根据上级工作要求，我市印发了《东莞市开展应急救护培训工作方案》，通过红十字会法定培训机构、广大红十字工作者组成的专业队伍，整合全市各级各类资源，把系统专业的防灾减灾、自救互救等应急救护知识送到社会的各个方面，尽可能减少生命和财产损失。按照国家和省的标准，我市提出三项工作指标：一是普通市民中，每150-300人要有1人接受过规范的应急救护培训并考核合格成为红十字救护员；
二是普通企事业单位生产一线人员应急救护知识普及率达到20%，救护员培训发证率达到2%；
三是高危行业从业人员应急救护知识普及率达到40%，救护员培训发证率达到4%。为争取早日达到以上目标，我们必须在五个关键环节下苦功：
（一）多方联动，形成工作合力。由市政府应急办、市红十字会牵头组建市应急救护培训办公室（设在市红十字会），负责全市开展应急救护培训各项工作，由红十字会副
【篇3：应急救护讲师培训班上的讲话 修改】
应急救护师资骨干培训班上的讲话
姚永昌
同志们:
首先，对参加本次培训的人员表示热烈的欢迎，今天,我们在这里举办应急救护师资骨干培训班，目的是壮大我市应急救护师资骨干队伍，强化应急救护师资骨干的业务素质，使参加本次培训的人员顺利通过州红十字会的考核，并获得应急救护培训讲师资格证。为更好的在本单位及本辖区开展应急救护培训工作打基础，普及群众性应急救护知识，提高自救互救能力，减少突发事件造成的人员伤亡。
红十字会作为从事人道主义工作的社会救助团体，起源于战场救护，以“保护人的生命和健康，发扬人道主义精神，促进和谐进步事业”为宗旨，弘扬“人道、博爱、奉献”的红十字精神，致力于“动员人道力量，改善最易受损害群体的境况”。多年来，大家认真履行职责，在深入宣传贯彻《红十字会法》，积极组织社会救助活动，宣传无偿献血、预防艾滋病和器官捐献，群众性的卫生救护培训，红十字青少年活动，等方面，做了大量卓有成效的工作，为推进我市经济和社会各项事业发展做出了应有的贡献。红十字工作也得到了社会各界的认可和好评。在此，我代表市红十字会向大家表示衷心的感谢！
其次，提几点要求此次培训内容较多、时间较紧、任务较重，希望大家在培训期间要增强责任、明确任务；
要联系实际，学以致用；
要集中精力，严格要求；
真正做到学有所
获，学有所用，全面增强应急救护师资骨干的整体素质，着力提高我会应急救护人员在突发事件救援过程中的应急处置能力，提高应急救护师资骨干的专业技术水平和质量，充分发挥师资骨干作用，全面开展应急救护培训工作，使我市的应急救护培训工作再上一个新台阶。
最后，预祝本次培训取得圆满成功！
应急急救培训讲话稿
【篇1：在2012年举办应急救护培训工作上的讲话】
在2012年举办应急救护培训工作上的讲话
各位老师们，大家上午好！
今天我们红十字会和教育局联合在这里举办应急救护技能培训，非常感谢各位老师在休息时间来参加本次培训。这次培训有几个内容：举办应急救护知识培训。安排部署2012年学校社区红十字工作任务以及开展《人道法》讲座。
首先是根据自治区人民政府办公厅《内蒙古自治区人民政府办公厅关于开展红十字应急救护培训工作的通知》以及自治区红十字会、自治区教育厅联合下发《关于在各级各类学校中开展应急救护培训工作的通知》的精神，在学校开展现场处级应急救护培训，增强全社会防灾意识和自救互救能力，保护让人的生命和健康，是《中华人民共和国红十字会法》赋予各级红十字会的法定职责，也是学校管理、学生安全教育的应有内容。学校是人员最集中和自然灾害、突发事件发生后最容易造成伤亡的场所之一，青少年与儿童在自然灾害与事故面前更是最脆弱的群体。在座的各位老师都是各个学校的精英，你们担负着学生在校期间的学习、生活和安全等各方面的重任，每一个学生都联系着一个家庭，孩子的安危直接关系着一个家庭的幸福与未来，提高青少年的自救互救能力，促进社会安全体系建设，弘扬人道主义精神，促进教育事业又好又快发展都具有十分重要的意义。因此希望
大家能够认真对待这次培训，学好这些救护技能并传播这些技能，不要让培训仅仅流于形式，而是要切切实实的做到实处。我对大家提出两点要求：第一，学习期间关闭通讯设备，遵守学习时间，认真听讲，做好记录；
第二，回去之后要在本校举办培训班，将红十字应急救护培训的知识覆盖到每一位教师当中，再由这些教师去渗透到学生当中。
其次，根据今年的工作计划，布置学校社区的红十字工作实施细则，让我们基层红十字会的建设有一定的依据，希望各学校和社区认真对待工作细则，依照细则建设各基层红十字会，让红十字的基层组织能够覆盖的更广一些，让红十字的精神能够传播的更远一些，让我们红十字的救助能够普及更多的人。
最后，祝各位老师在本次的培训班能学有所获，工作顺利，身体健康！ 【篇2：在红十字应急救护培训工作上的讲话】
在红十字应急救护培训上的讲话
各位领导、各位老师、同学们：
大家下午好！
今天县红十字会和县教育局联合开展的学校应急救护培训正式启动了，第一站培训来到我们美丽的新丰一中，非常感谢各位老师和同学们在百忙之中抽出时间来参加本次培训，接下来的几天我们还将陆续在二中、三中以及职业中学进行培训。在此我谨代表县红十字会向给予大力支持配合的县教育局和学校领导表示衷心感谢，向前来参加培训的学员们表示热烈的欢迎。
红十字会是一个从事人道主义工作的社会救助团体，以保护人的生命和健康为宗旨。开展应急救护培训，提高群众防灾避险和自救互救能力，是《中华人民共和国红十字会法》赋予各级红十字会的重要职责，是保护群众生命和健康的重要方法和手段。学校是人员最集中和自然灾害、突发事件发生后最容易造成损害的场所之一，青少年和儿童在自然灾害与意外事故面前更是最脆弱的群体，开展应急救护知识进校园活动，对培养学生的安全意识，普及应急救护知识，提高应对灾害和突发事件的自救互救能力，减少因各种灾害造成的损失将起到积极的作用。这既是进一步贯彻落实《中华人民共和国突发事件应对法》和《中国红十字会关于广泛深入开展救护工作的意见》的具体体现，也是构建和谐新丰，实现新丰跨越式发展和长治久安的现实需求。因此，开
展应急救护知识进校园活动具有十分重要的意义。
根据广东省政府《转发省红十字会关于加强群众性应急救护培训工作意见的通知》和韶关市政府《印发韶关市开展应急救护培训工作方案的通知》的文件精神，我县红十字会和县教育局联合组织开展系列培训工作，今天参加培训的学员都是一中精心选派的素质高、能力强、口才好的骨干，希望大家增强责任感和使命感，珍惜这次学习机会，认真对待这次培训，掌握应急救护知识和技能并将应急救护知识传授给每一个老师和学生。在此也希望大家尊重授课老师，遵守培训纪律，认真听讲，做好记录，共同努力完成学习任务，为全县应急救护培训打下坚实的基础。
各位老师、同学们，应急救护培训工作是减轻自然灾害和突发事件造成的意外伤害，保护人的生命和健康的有效举措，是弘扬红十字人道、博爱、奉献精神的具体行动，让我们认真履行《红十字会法》赋予的神圣职责，为提高群众的应急救护能力，减少各种灾害造成的损失，为我县经济和社会发展贡献力量。
最后，祝大家学有所成、工作顺利、身体健康！
谢谢大家！
【篇3：在急诊急救培训班的发言稿】
同志们：
晚上好!
经过多个部门的积极筹备与精心组织，急诊急救技术培训班于今天正式开班了。
由于历史的原因，急诊能力与急救水平一直是我们医院的短板，因为急、危、重症的处理能力较差，严重影响着我们医院的社会形象和老百姓对我们的信赖，制约着我们医院的发展速度。我们举办这个培训班的目的旨在提高我院医务人员整体的急诊急救技术水平，提高急、危、重症患者的抢救成功率，提高突发事件的应急救援能力，为病人提供及时、安全、高效、可靠、优质的富有中医特色的医疗服务，承担起我们作为一家国家三级中医医院应该承担的社会责任，提升我院的社会形象与口碑，把我院真正建设成为一家政府信任、百姓信赖、同行认可的中医区域医疗中心。
举办这个培训班，得到了医院的高度重视。医院从人、财、物等各方面给予了充分的保障。组织了一个强大的师资队伍，给我们培训的老师都是理论功底扎实、临床经验丰富、业务能力突出、教学水平较高的专家；
为了训练好我们的急救技能，医院安排了专门的场地、划拨专用经费，购置了多套训练模型。医院为这次急诊急救培训提供了很好的条件，所有参加培训的学员、特别是广大的年青医护人员要好好珍惜这次培训机会，通过培训使我们处理危、急、重症的能力得到实实在在的提高。
下面我对此次培训还提三点要求：
1、严肃纪律：
我们所有参加培训的同志在思想上要高度重视，端正学习态度，遵守学习纪律，形成良好的学习氛围。为保证学习效果，建议业务部门要出台严格学习管理制度，进行认真的督查，处理结果要及时公布。无论是在上课期间还是在技能操作训练期间，所有学员不得玩手机、讲小话，以免影响教学与学习。
2、确保实效：
每次培训的内容科教科都会提前通知，请同志们在集中学习前先进行预习，把不懂的地方与理解得不透切的地方标记出来，在课堂上或在课后寻找答案。要求每个人做好课堂笔记，笔记做得好不好也反映出学习的态度，科教科要组织检查笔记的质量，并作为考试成绩的一部分。培训结束后要组织考试与考核，考试考核成绩要排名，要张榜公布，成绩好的要奖励，差的要处罚和补考，要与年终评先评优、晋职、晋升结合起来。
3、结合临床：
本次培训的课程内容很广泛，基本上涵括了临床上常见的危急重症，既有理论教学，又有技能操作，绝大部分内容属于基本知识与基本技能的范畴，都是大家必须掌握、平时的工作中接触得到、用得着的东西。为提高学习的效果与效率，要注意学习方法，联系临床实际，认真思考，带着问题去学，学以致用。
同志们！现在我们医院正处于一个快速发展的阶段，需要一 目的。
最后祝大家身体健康，工作愉快！
谢谢大家！
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