乡镇在全县基层组织规范化建设现场会上的交流材料
四联四帮抓党建 创先争优促发展
XX矿产资源丰富，近年来随着辖区内以矿业开发为主的非公有制企业数量增多、规模不断壮大，适时加强对非公有制企业的管理，进一步延伸党建工作领域，成为摆在乡党委面前抓基层党建工作的重要课题。为此，2003年6月XX党委率先在鑫宇公司成立了全县第一个非公有制企业党支部，之后又先后在4家非公有制企业建立了党组织，使全乡非公企业党建走在了全县前列。几年来，XX党委积极在非公有制企业和村支部之间，扎实推行“四联四帮”村企共建工作机制，从而有效提升了全乡基层党建整体工作水平。
一、把握新形势，推行新机制
企业的发展壮大，不可避免地会出现诸如占地、占坡、行路等涉及村民利益的问题，如果不能妥善处理，不仅容易引发村企间的对立，给企业生产经营带来不利影响，甚至会引起村民上访，影响乡情稳定。针对这一新问题，该乡党委按照“以企带村、以企促村、村企互动、合作共赢”的思路，着力促进企业发展与服务地方的有机结合，积极探索发挥企业党支部与农村党支部的共建效应，创造性地推行了以“四联四帮”为主要内容的村企共建模式，通过发挥党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用，推动了全乡经济和社会又好又快发展。
二、狠抓四联，结对共建
非公有制企业以追求利润为主要目的，在党组织规范化建设方面存在一定不足；农村党支部由于资金匮乏，在党建活动载体、办公场所改善等方面相对薄弱。为此，XX党委积极发挥非公有制企业与农村党支部的优势，按照优势互补、资源共享的原则，积极推行村企共建“四联”模式。
（一）学习联抓。在第三批学习实践科学发展观活动、“三提升”和“创先争优”等活动中，坚持对企业党组织与结对村党组织实行同部署、同安排，对村企党支部的党员实行结对帮学、互学，形成村企联动的学习氛围。
（二）会议联开。结合村、企党组织自身特点，定期联合开展党员学习交流会、主题生活会、党课教育等活动。通过联开会议，不仅实现了对上级有关会议精神的同步传递，而且也增进了村企之间、村企党组织党员间的联系交流。
（三）阵地联建。充分利用非公有制企业的资金、信息和设施等优势，结合共建村实际，通过整合村企资源，着力加强村企党员活动室、党员电教室和党员为民服务站等活动载体建设，建强村企党组织和党员活动的主阵地，激发党员创先争优的热情和活力。
（四）活动联谊。村企联合创建文化阵地，引导企业与村通过文体设施共享、文体队伍联建、文体活动联办等形式，进一步活跃农村文化生活。近年来，全乡结对的村企联合开展了10多次文体活动，较好地丰富了农村文化生活。特别是银达公司与炮梁村结对后组建了联谊会，吸收企业和村里的文体骨干成立了舞蹈、戏曲、秧歌等多个文体活动小组，每月至少开展一次活动，极大的丰富了村民和企业员工的文化生活。
三、狠抓四帮，协调发展
将非公有制企业党支部与农村党支部联动起来，积极开展帮扶活动，形成互帮互助的整体，进而实现企业与村级共同发展、协调发展。
（一）村帮企业出一策。在四联活动基础上，积极发动村党员干部结合企业生产经营实际，为企业增值增效“献一计、出一策”，提出可行的合理化建议。去年，党员们先后为鑫宇公司提出涉及经营管理、成本控制等方面建议12条，其中有7条被采纳，提高了企业生产效率，节约了管理成本，企业效益上了一个新台阶
（二）村帮企业解难题。企业的发展离不开当地群众的大力支持。乡党委明确规定：村党组织必须帮助企业协调解决土地征用、占用荒坡、劳资纠纷等问题，维护企业周边环境和治安，解决企业发展的后顾之忧。去年，乡村党组织先后为企业解决矛盾纠纷30多起，从而为企业发展创造了和谐稳定的生产环境。
（三）企业帮扶育人才。非公有制企业党支部与村党支部相互协调，建立优秀青年劳动力台账，结合企业用工需求，开展“订单式”、“定向式”培训，将有创业愿望和培养潜力的青年吸纳到企业进行上岗锻炼，学习先进生产技术和管理技能，拓展创新思维能力，为农村基层培养优秀人才。
（四）企业帮扶村发展。村企结对共建活动开展以来，全乡企业在自身发展的同时，积极为结对村服务，帮助村兴办公益事业，加快基础设施建设。宋家窑村在本村组建车队，为鑫宇公司运输原矿，随着规模不断扩大，到目前为止，车队数量已增加到18辆，每辆车每运1吨矿收入4元，年收入预计10万多元，村委会每1吨原矿提成0.25元，村集体年实现经济收入13万元。此外，企业还每年筹集资金用于村级道路硬化、修建文化广场等，加强农村基础设施建设，推动企业经济发展的同时，加快了农村经济和社会发展。
四、村企共建，成效显著
通过开展村企党组织结对共建活动，村企党支部结对帮扶、共赢发展，村企之间架起了友谊之桥，实现了“以企带村、以村促企、共同发展”的目的，促进了全乡基层党建和经济社会的健康发展。几年来，全乡先后有3个村获得“先进基层党组织”荣誉称号，4个共建村党支部均达到 “五个好”党组织标准，全乡示范两室达40%以上。2009年，全乡铁精粉生产能力达220万吨以上，实现税费收入近1.4亿元。接下来，XX将以开展“三提升”、“创先争优”活动为契机，进一步推行和完善“四联四帮”村企共建机制，努力推动基层党建工作再上新台阶。