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关于十四五规划的党课小结3篇

| 来源:网友投稿

篇一:关于十四五规划的党课小结

  

篇二:关于十四五规划的党课小结

  

  坚定不移走高质量发展之路心得

  坚定不移走高质量发展之路心得(精选14篇)

  我们在一些事情上受到启发后,往往会写一篇心得体会,这样我们就可以提高对思维的训练。那么心得体会怎么写才恰当呢?下面是小编整理的坚定不移走高质量发展之路心得(精选14篇),供大家参考借鉴,希望可以帮助到有需要的朋友。

  坚定不移走高质量发展之路心得(精选14篇)1企业文化是企业的软实力,是企业发展的内在推动力,引导和规范着员工的行为规范。20xx年,中通客车正式并入山东重工集团,集团不仅给公司带来了资源支持,同时还有优秀的集团文化。通过深入学习,自己感触颇深。

  “客户满意是我们的宗旨”是集团的核心价值观,是集团在经营过程中所遵循的基本信念与行为准则,它旗帜鲜明的彰显了客户第一的宗旨意识。它教导我们要内强素质、外塑形象,真正将客户理念贯穿于我们日常的工作中。在以后的工作中,自己也将进一步明确“我们的客户是谁?”、“我们怎么做客户才会满意”,“客户是不是真正的满意了”。

  精益生产的责任是适时的将低成本、高质量的产品交付客户。对于精益办来说,我们既有内部客户又有外部客户。对于内部客户,我们会充分调研各车间在生产过程中的痛点、缺陷以及需求,按照精益生产原则,优化制造流程、设备布局等最大限度降低成本,实现准时化、柔性化生产需求。

  对于外部客户,我们讲求如何保证产品质量。精益办将联合质量管理部、工艺部等部室深入贯彻落实工位质量的落地举措,把质量管理工作延伸到生产过程,促进员工从“质量是检验出来的”向“质量是生产出来的”思想变革。

  同时,集团优秀文化要求我们,做任何工作都要永葆激情,在争创一流中担当作为。精益生产工作思想与集团优秀文化有殊途同归之妙,精益生产也在强调充分发挥员工的积极性,提质增效,促进公司

  目标的圆满达成。在集团优秀文化的影响下,精益办对标企业优秀、行业先进,提升标准,逐渐形成了一种“一刻也不能拖”的紧迫感,以“一天当两天半用”的效率、“不争第一就是在混”的激情,全身心的投入到干事创业中的浓厚氛围,力争让精益生产在公司结出更大的果实。

  学习集团优秀文化还要坚持党建引领、文化聚力,始终坚持廉政工作准则。“约法三章”、“四个永葆”、“领导干部‘八不用’”无不体现了集团要求的以身作则、真抓实干的要求。根据对团队文化的学习与要求,自己准备将团队文化具体分解为“德、能、勤、绩、廉”,全方位的进行自检,并把这些优秀文化落实在团队日常管理的各个方面,真正融入到精益办的文化血脉中,成为凝心聚力、深度推行精益生产的法宝。同时,强化自己务实工作的作风,整体布局公司精益生产推进工作,执行严肃到位,加强下属员工过程指导与点检,以过程保证结果。深入学习“干部‘八不用’”,提升自己独立思考、敢于突破常规、主动拓展视野的能力,做到终生学习,持续提升。

  新时代呼唤新担当,新时代需要新作为。中通客车的三次创业新征程已然开启,集团优秀文化的适时注入也为公司实现高质量发展提供了强大动力,自己身为其中一员,也将继续为公司的高质量发展贡献更多力量。

  坚定不移走高质量发展之路心得(精选14篇)2在“十三五”规划即将收官和“十四五”规划即将启航之际,必须把创新驱动发展战略摆在更加突出的位置,坚决打赢打好科技创新三场“战役”。

  一要尊重规律,保持定力,打好科技创新“持久战”。事物的发展都有其客观规律,科技创新最重要的规律就是尊重实际、循序渐进。科技创新特别是基础研究没有捷径可走,不能简单地以是否能快速出成果、出成绩为标准评价科创工作成效,过分求快求成果只会导致“画大饼”“放卫星”,损害的将是整个科技创新生态。全社会要少一些“功利心”、多一些“包容心”来对待科研。唯有坚持实事求是,认清客观差距,把一张蓝图绘到底,以苦干实干精神,一颗钉子接着

  一颗钉子敲、一个脚印接着一个脚印走,才能让一个个小创新、小进步变为改造世界的无限伟力。

  二要勇攀高峰,集智聚力,打好科技创新“攻坚战”。要坚持面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康,不断向科学技术广度和深度进军,这就要求我们聚焦当前制约我国经济社会高质量发展的一些突出短板,汇群智集群力,突出整体规划和重大项目带动作用,把“卡脖子清单”转化为“科研攻坚清单”。支持鼓励跨区域、多行业交叉融合发展,整合配置优势资源,推动重要领域关键核心技术攻关,带动原始创新能力整体提升,努力实现更多零突破。同样,也要加快科研体制机制改革攻坚,努力营造更加良好的科研创新生态,全力解决好科研人才的后顾之忧,让更多优秀科研人员专心于研究、安心于学术。

  三要健全机制,完善服务,打好科技创新“转化战”。科技的最终目的是提升效率、造福人类,一切科技创新成果都必须转化为现实生产力才能充分体现其价值。首先,要加大对科技创新成果的法律法规保护力度和配套政策支持力度,厘清利益分配机制,做到让科研人才(团体)放心将成果投放市场。其次,要健全科研成果评价指标体系,改变过去科研团体与市场主体“两头说两头都不算”的尴尬局面,让更多主体多维度参与到科研成果质量评价全过程,充分发挥科研创新的推力和市场经济的拉力作用。最后,要简化科研成果转移转化支付流程,加大政府资金引导激励,切实提升管理服务水平和能力,推动重大科研项目和关键核心领域成果转化落地。

  坚定不移走高质量发展之路心得(精选14篇)3作为一名水务党务工作者应当先解放思想再出发,不仅要提高自身政治站位,更要进一步深入学习贯彻党的十九大精神,以及集团党委的工作部署,以一名合格的党务工作者身份,当好表率。结合大学习大讨论,心得如下:

  一、思想要解放,认识要提高

  当下如何高质量发展?这就需要自身打破阻碍高质量发展的传统观念、思维模式和路径依赖,真正做到以思想大解放引领发展高质量。

  推动高质量发展,思想是行动的先导,这就要求身为党务工作者的我必须学懂弄通做实党的十九大精神,积极对照要求,弄明白什么是高质量、查明白与高质量的差距、想明白达到高质量的思路方法举措,立足新时代、胸怀大格局、树立高标准、追求高质量、实现高水平。为此我必须要全面查找思想观念、工作作风、思路举措等方面存在的差距和不足,找准问题的深层次根源,才能实现思路眼界的与时俱进,招法举措的创新突破,工作成效才能不断提升。

  二、自查自问,找差距

  当前本人工作存在的最大问题,依然表现为:一是对“解放思想推动高质量发展”学习不到位、了解不深;其二是没有系统性思维,不能够把握规律性,在高质量发展和自身党务工作之间,找不到内在联系和切入点。不知道如何将本职工作的政治优势转化为发展优势,发挥党务工作的职能优势还不明显。

  存在问题原因剖析来看,由于自身学习不够、认识层面不高,不能以创新的思路、有效的措施促进本职工作进步。推动高质量发展,推动工作落实是重要切入点。在今后工作中要切实增强全局意识、协同意识,着眼于“走之前、作表率”。要积极响应号召,组织发动,使自己思想和行动进一步统一到高质量发展的部署安排上来,以更加积极的姿态主动投身到本职工作中去,挑大梁当标杆,走前列当先锋。

  思想认识上,要让本职的党务工作成为本单位政治核心,发挥政治引领作用,通过党务工作形式和载体,宣传贯彻好中央和省市以及水务集团关于解放思想、深化改革,推动高质量发展方面的部署,深入思考如何锻造优良作风,着力解决工作标准不高、开放意识不够、大局观不强、工作能力不足、担当意识缺乏、干事激情不足等突出问题,对“解放思想、追赶超越、争当先锋,推动高质量发展”的深刻认识和理解要深入、透彻,积极配合领导号召并推动党员进一步解放思想,切实找准本职工作的正确方位,给本单位的党群工作营造一个浓厚的氛围,让党员们认识到凝聚争当先锋的思想共识。

  认识上,党组织是推动高质量发展的先锋军。党务工作要坚持向中心聚焦、为大局聚力,搞好本职工作谋划,抓实工作举措;积极响

  应号召,认真完成上级交代的各项任务,使本单位党员思想和行动进一步统一到高质量发展的部署安排上来,在立足本职岗位建功立业的同时,以更加积极的姿态主动投身到企业服务等工作中,在助力水务事业发展中献礼献策。

  三是不断完善自身上,要让党成为提升自我能力的训练营。除了政治过硬外,更加注重提高自身各项本领。尤以提高“八大本领”打造载体为主。自己要主动学习、敢于创新、不懂就问。可以通过教育培训、党课、调查研讨等活动使自身素质更加完善。接受来自领导和同志们的多方批评和建议,毕竟从事党务工作时间尚短,需要磨练的地方还很多。

  坚定不移走高质量发展之路心得(精选14篇)4我们要践行“绿水青山就是金山银山”的理念,用绿色行动、绿色产业、绿色乡村“三支画笔”擦亮“三色”,绘就生态“新画卷”。

  绿色行动为先,擦亮生态文明的“原色”。保护生态环境、实施绿色行动,政府有职责、公众需参与,才能塑造“绿色”形象,让生态环境更美好。政府层面,要实施山林保护、护水、护土、草地保护、农业面源污染防治等重点工程,推出草长制、湖长制、土长制、“树保姆”等制度,确保每片林地、每片草地、每片土地、每坐山脉都有制度管、有人管;要加大生态环境保护督察整改问题的监督检查力度,注重日常监督管理,推行常态化执法,落实严格的生态环境损害责任追究制度和保护制度,以最严格的监管、最严厉的惩罚打击破坏生态环境行为。公众层面,要树立绿色环保理念,从自身做起,从身边小事做起,以一个人带动一个家庭和一群朋友做起,用实际行动践行绿色环保生活。

  绿色产业为要,打造生态经济的“特色”。塞罕坝林场成为带领群众脱贫致富的“绿色银行”、安吉茶农因茶致富、义乌靠着小商品发家致富、亳州素有“世界中医药之都”的美誉等实践证明,大力发展绿色产业,向绿色、向生态要红利,能够变“绿水青山”为“金山银山”。要发展绿色产业,需要立足本地实际,挖掘资源优势,大力发展符合本地特色的绿色生态农业、绿色工业、绿色能源、绿色食品、绿色建筑、绿色金融、现代服务业等特色产业、增收产业,提升产业的“含绿量”、扩大产业的范畴,让绿色成为经济发展的底色。需要加大对绿色产业在资金、人才、土地等方面的政策扶持力度,加强绿色技术研发、示范、推广力度,全力构建绿色现代产业体系,推动高质量发展。

  绿色乡村为靓,厚植生态家园的“底色”。打造美丽乡村,第一步要打造绿色乡村,因为“生态绿”是乡村振兴的“主打色”,只有做好“生态绿”,才能以绿色发展引领乡村振兴。要做好“生态绿”,需要加快推进村庄规划,抓好乡村公共基础设施建设,全力改善农村人居环境,打造山清水秀、生态宜居乡村。需要加强农村生态建设和环境综合治理,一方面开展乡村“洁化、绿化、美化”行动,实施“一村万树”工程,不断增加乡村绿化总量;另一方面重点治理垃圾污水、农业面源污染等问题,推进农村“厕所革命”,提振乡村发展“景”气。需要坚持质量兴农、绿色兴农,大力发展中药、葡萄等绿色产业,不断培育壮大龙头企业、农民合作社等新型经营主体,发挥各企业引领示范和带动作用,把“一村一品”“一乡一业”做得更好。

  坚定不移走高质量发展之路心得(精选14篇)5农场为进一步引导全场党员干部以新一轮思想大解放、观念大更新,重构现代农业新模式,重聚产业发展新动能,重塑经营销售新体系,我部门组织了"解放思想推动高质量发展"座谈会。

  通过此次座谈会的讨论和学习,我的思想和认识得到一次全面升华。作为一名常年工作在农场农业战线上的工作者,我有了很多的感想,结合此次学习内容和工作实际情况,谈谈以下心得体会:

  一、激活固有思维,在更高的层次看待此次活动

  此次讨论内容是为了更好地贯彻落实、扎实推进农场第十八届二次职代会确定的各项工作任务,以思想大解放推动高质量发展,重构现代化农业新模式,重聚产业发展新动能,重塑经营销售新体系,具体探讨内容:一是针对小微企业开展招商工作;二是省内为主的内部创业孵化;三是外出招商考察等内容。

  二、联系农场发展,更深入的剖析座谈学习内容

  自1955年到20xx年,一代又一代的垦荒人为共青农场的发展奉献着青春,为农场的建设添砖加瓦,经过六十多年的不断开拓进取,农场已经发展成为以生产绿色产品为主的现代化农业国有农场,现代化大农业形成了较为完成的农业生产科研、开发和推广体系,农业基础设施、农田水利设施配套。已经建设黑龙江一流的高标准农业科技园、水田科技示范园、水稻育秧示范基地、农机园区等四大农业科技。

  五十多万亩的耕地潜能已经被最大化的挖掘出来,农场的经济发展也进入了瓶颈期,破解耕地资源瓶颈,冲破耕地资源的束缚,如何探索出一条有效的农场持续增效、职工持续增收的发展之路。

  从《共青农场开展解放思想构建产业与经营体系推动北方共青城高质量发展实施方案》中可以看出,场领导已经探索到前进的方向。农场的工作重心已经由单一的农业生产向招商引资、项目引进、农产品营销等方面倾斜,在稳定农业的基础下发展商业,为职工增效益,为农产品找市场,为农场人带来更多的就业机会。

  三、结合工作实际,用丰富的理论知识指导今后的工作

  当今,"招商引资"、"产业发展"已成为农场发展的主题,我们必须站在全局高度,用战略眼光审视形势,解放思想、更新观念、大胆创新,求得大突破、实现新飞跃,切实增强做好产业发展,加快产业发展的紧迫感、危机感和责任感。为促进产业发展,结合此次学习内容,我认为应做到以下几个方面:一是开展小微项目招商引进工作。加大农场小微项目招商引进力度,加强宣传工作,增加农场项目种类,延伸农产品产业链条,使农产品产业链条形成产业集群。二是为农场"绿展会"提供各项服务工作。做好"绿展会"管理区产品展销工作,统筹农场十个管理区产品,对各管理区进行实地调研,增加展会产品的‘种类及类别。三是做好各种展会产品展出工作。利用各类展会展示农场绿色产品,加大对外宣传"北共青"品牌绿色产品力度,增强农场产品的知名度,使更多的消费者了解北共青。四是深入管理区挖掘产业项目。走访各管理区、作业站,从管理区主任、作业站站长、农场职工等渠道,挖掘特色种植、特色养殖、农产品加工等产业项目,丰富农场产品种类和规模。五是发掘有意愿创业的职工群众。为创业职工提

  供信息服务,通过政策支持、鼓励创业人员,自主创业,引导有意愿创新、创业的人员通过产业致富。六是鼓励职工发展绿色有机食品种植和精深加工,让绿色食品产业成为加速产业结构调整拉动经济增长的"新动能",引导管理区种植有市场前景的经济作物。

  为推动农场产业事业更进一步,产业办将用学到的新理论知识渗透于今后的工作中去,务求实干不遗余力抓改革、促发展,把今后的工作做得更好。

  坚定不移走高质量发展之路心得(精选14篇)6在农场要求深入开展“解放思想推动高质量发展”大讨论活动中,我们积极参与此次活动,在思想上得到了进一步解放,在观念上得到了大的更新,进一步弘扬改革创新精神,在工作作风建设上得到了提高,推动高质量发展的举措和思路得到了进一步提升。通过开展此次大讨论活动,使我们在如何开展项目精准对接,如何提高产业项目的高质量发展,如何拓宽农产品的销售渠道有了新的思路和理念,在今后的工作中查摆问题,补足短板,为推动产业项目高质量发展而努力。通过此次活动和社会实践,结合自己的工作,体会不少,感触颇多。

  作为一名招商局的基层工作人员,查摆日常的工作中,存在思想解放程度不够,工作方式方法不够创新,创造性的开展工作力度不够。在今后的工作中,我们要撸起袖子加油干,以农场的多方优势为基础,以推动农场产业项目高质量发展为目标,切实树立创新思维,积极地与央企、大中型企业保持联络,积极推介农场,争取引进更多的高质量的项目企业在农场落地建厂。

  作为一名基层工作人员,我要从基础工作做起,勇于创新,有针对性的进行项目对接。主要做好以下几方面工作:一是依托农场的各方优势,通过企业信息库、微信平台和各省市招商代表等渠道,做好农场综合实力的宣传推介工作,开展精准招商;二是“筑巢引凤”,结合农场现有园区发展情况,做好进一步的产业园区规划建设,提高农场招商引资的硬件环境,为即将前来投资建厂的企业提供优越的营商环境;三是依托平台开展“走出去”招商。利用好共青团组织、青年协会组织等传统平台资源基础,借助中介力量,整合项目资源和市

  场资源,开展联合招商、以商引商、项目信息推广。兼顾省内、省外两个方向开展“走出去”招商。小微企业和内部创业孵化以省内为主,省外主要以进企业、访协会和商会为主,计划分别赴北京、天津、河南、广东、山东、浙江等省市开展“走出去”招商对接活动。四是通过此次社会实践活动,借助招商推介平台,采取线上线下推广“北共青”系列农产品,结合农场打造“北共青”品牌的发展战略,配合做好农场农产品销售的各项工作。

  在今后的工作中,要结合本部门实际,解放思想,创新工作方法,继续发扬北大荒精神,立足本职岗位,为推进农场产业项目高质量发展而努力。

  坚定不移走高质量发展之路心得(精选14篇)74月29日,宝业湖北建工集团学习大讲堂开讲,高林总经理和十四位征文获奖员工代表分享交流学习庞宝根董事长《怎么做实现高质量发展》的心得体会。

  大讲堂上,高总讲话指出,躬逢伟大的新时代,企业要积极承担历史赋予的使命,紧跟建筑业发展趋势,转变发展思路、明确发展目标,苦练内功,全面提升企业核心竞争力;要强化精细过程管控,加强团队协作,抢抓市场机遇,突破发展瓶颈,努力做到“做一个项目、树一座口碑、交一帮朋友”。高总强调,集团全体员工要切实履职尽责、恪尽职守,公心在前、私心在后,以企业主人翁意识做好事、做成事,助力企业高质量发展。针对近期社会上安全事故频发的问题,高总指出,抓好安全管理等于抓效益,安全是企业发展的生命线,要戮力同心抓好安全生产管理工作。高总强调,宝业大讲堂为员工提供了一个相互学习、相互交流、相互促进的平台,希望通过举办主题多样、内容丰富的分享交流活动,提升企业管理团队的素质和企业管理整体水平。

  大讲堂上,方菲、吕敏、丁涌等十四位获奖征文作者分享学习《怎么做实现高质量发展》心得体会,他们紧扣“正思想、振精神、走正道”主题,结合个人工作、学习和生活中的切身体会,从不同层面、不同角度阐述对高质量发展的理解与认识。

  集团党委书记李汉明宣读集团表彰学习《怎么做实现高质量发展》心得体会优秀征文的通报。据通报,本次征文得到广大员工积极响应、大力支持,共收到各单位员工报送的征文104篇,经评审,评出征文一等奖1名、二等奖2名、三等奖3名、纪念奖8名。

  集团公司和直属单位中层以上管理人员、集团各直营项目部执行经理、学习《怎么做实现高质量发展》心得体会优秀征文作者等,共130余人参加大讲堂学习。

  坚定不移走高质量发展之路心得(精选14篇)8在农场要求深入开展“解放思想推动高质量发展”大讨论活动中,我们积极参与此次活动,在思想上得到了进一步解放,在观念上得到了大的更新,进一步弘扬改革创新精神,在工作作风建设上得到了提高,推动高质量发展的举措和思路得到了进一步提升。通过开展此次大讨论活动,使我们在如何开展项目精准对接,如何提高产业项目的高质量发展,如何拓宽农产品的销售渠道有了新的思路和理念,在今后的工作中查摆问题,补足短板,为推动产业项目高质量发展而努力。通过此次活动和社会实践,结合自己的工作,体会不少,感触颇多。

  作为一名招商局的基层工作人员,查摆日常的工作中,存在思想解放程度不够,工作方式方法不够创新,创造性的开展工作力度不够。在今后的工作中,我们要撸起袖子加油干,以农场的多方优势为基础,以推动农场产业项目高质量发展为目标,切实树立创新思维,积极地与央企、大中型企业保持联络,积极推介农场,争取引进更多的高质量的项目企业在农场落地建厂。

  作为一名基层工作人员,我要从基础工作做起,勇于创新,有针对性的进行项目对接。主要做好以下几方面工作:一是依托农场的各方优势,通过企业信息库、微信平台和各省市招商代表等渠道,做好农场综合实力的宣传推介工作,开展精准招商;二是“筑巢引凤”,结合农场现有园区发展情况,做好进一步的产业园区规划建设,提高农场招商引资的硬件环境,为即将前来投资建厂的企业提供优越的营商环境;三是依托平台开展“走出去”招商。利用好共青团组织、青年协会组织等传统平台资源基础,借助中介力量,整合项目资源和市

  场资源,开展联合招商、以商引商、项目信息推广。兼顾省内、省外两个方向开展“走出去”招商。小微企业和内部创业孵化以省内为主,省外主要以进企业、访协会和商会为主,计划分别赴北京、天津、河南、广东、山东、浙江等省市开展“走出去”招商对接活动。四是通过此次社会实践活动,借助招商推介平台,采取线上线下推广“北共青”系列农产品,结合农场打造“北共青”品牌的发展战略,配合做好农场农产品销售的各项工作。

  在今后的工作中,要结合本部门实际,解放思想,创新工作方法,继续发扬北大荒精神,立足本职岗位,为推进农场产业项目高质量发展而努力。

  坚定不移走高质量发展之路心得(精选14篇)9近年来,广西三江侗族自治县八江镇始终坚持以高质量党建引领乡村振兴,用“党建笔”把党的组织优势、政治优势转化为乡村振兴的行动优势,在产业振兴、文化振兴、人才振兴三个方面下功夫,做文章,描绘出一幅熠熠生辉的“乡村振兴图”,助力全县乡村振兴。

  用“党建笔”,绘就稻梁丰硕的产业振兴富足图。乡村要振兴,产业必先行。八江镇始终以“产业兴旺”带动“村民致富”为目标,紧紧围绕“生态立县

  旅游富民”的"发展战略,全面落实广西油茶“双千计划”,积极打造“广西侗茶村”“全国一村一品示范村”。深度推进产业融合,积极探索“资源入股”,创新“政企联营”建立股份制运营模式,实现资源一体化管理,盘活用好农村土地,促进油茶增量提质扩面,形成新品油茶种植“一河两岸”示范带;突出党支部“纽带”作用,依托“仙人山千亩茶园”,推动“茶旅融合”,实施“品牌共建”策略,探索推进“党支部+产业+企业+农户”“党支部+互联网+合作社+农业”等发展模式,促进“茶”元素与“侗”元素相融合,不断丰富茶文化内涵,讲好茶故事,成功打造了“仙人山”千亩茶园观光游、云雾山上“观日出”、“千人采茶廊”、农家乐等旅游品牌,实现了“以农促旅,以旅富民”的产业升级。

  用“党建笔”,绘就绿水青山的文化振兴祥和图。乡村振兴,既要塑形,也要铸魂。乡村振兴离不开文化振兴。三江侗族自治县八江

  镇作为中国茗茶之乡、中国民间艺术之乡,始终坚持党建引领,认真贯彻落实党的十九届系列全会精神,持续践行“绿水青山就是金山银山”的发展理念,紧紧围绕三江县提出“打造粤桂湘黔四省区民族风情旅游集散地和目的地”“打造粤港澳大湾区宜居、宜游的美丽后花园”两大发展目标,以镇内“两茶一山”、4个国家传统村落、6个区级传统村落为纽带,大力发展“茶旅”融合文化产业,积极打造“千年侗寨·梦萦三江”和“中国侗族在三江”旅游新形象。近年来,八江镇党委联合各村党支部将党旗插在特色旅游上,利用自身侗族特色优势,盘活闲置资源,培养了一批多耶、芦笙踩堂、坪王相将款等民俗表演队伍,打造了“党建+传统村落+民俗表演”的侗族文化产业链,实现百姓增收、人民富足、生态宜居,走出一条极具侗族特色的乡村振兴之路。

  用“党建笔”,绘就群贤毕至的人才振兴凝魂图。“为政之要,惟在得人”。全面实施乡村振兴战略,务必做好“人”的文章。八江镇充分发挥党组织凝魂聚力作用,坚持聚天下英才而用之的用人理念,坚持培养与引进相结合、引才与引智相结合,激活乡村振兴“一池春水”。为了吸引更多的乡贤返乡创业,让懂经营、善管理的“土专家”“田秀才”破图而出。八江镇党委牵头制定出台《“乡贤回归,共谋振兴”行动计划》,通过“支部推荐+群众推优+个人自荐”等方式,挖掘优秀企业家、致富能手、农业科技人才、电商人才等方面优秀人才,建立乡贤人才库,大力培养本土人才队伍。用心服务大学生返乡创业,创建柳州市首家青年大学生创业园,采用“党支部+合作社+创业园+公司+致富带头人+农户”的模式,盘活闲置土地资源,以土地流转、入股、提供就业岗位、收购农产品等方式,带动特色产业发展,巩固脱贫攻坚成果。

  坚定不移走高质量发展之路心得(精选14篇)10结合农场深入开展的"解放思想推动高质量发展"大讨论活动,积极思考如何历练营销实践经验,在具体营销实践过程中,主要探索研究微商销售稻花香米的一些途径和方法,使北共青品牌让更多人熟知,家乡的产品让跟多人喜爱。

  一、营销实践过程中遇到的难题

  黑龙江大米在全国是知名的,东北大米家喻户晓,尤其稻花香米香气宜人,无论味道、口感、色泽都属上佳。黑龙江五常大米,全国范围内铺天盖地,都是冠以"五常大米"的商标,在全国各地售卖,造成到处都是五常米,而且许多的"五常大米"都是假货,甚至是陈大米,鱼龙混杂,导致人们都不敢买"五常大米",主要是投机倒把者把"五常大米"品牌给毁了,其实真品"五常大米"无论从包装、米质、色泽等方面做的是比较成熟的。

  共青农场内大米现状分析,近年来,农场积极发展庄园农业,在农场范围内以合作社形式,种植加工稻米产品,后进行包装,采取线上+线下,微商+电商等形式进行营销,远销全国各大城市,与团体及个人建立了长期供应关系,取得了不错的成绩。但在稻米产供销等方面存在一些制约的瓶颈。一是大米总体品质需要精益求精。前面说的"五常大米"有严格的分级包装程序,黑龙江市场上的"五常大米"真货居多。单看大米质量,略高一筹。提高大米质量势在必行,质量上去了,价格才能有保证。二是本地大米生产经营应注重集约化。受本地区大米加工经营起步晚、营销经验积累的不厚重等客观因素影响,规模经营是下步探索的方向。三是包装设计、对外推介等细节因素应更加细腻,在产品包装和经营理念上植入具有共青特色的企业文化元素。

  二、营销过程中的点滴体会

  我认为大米品质应在各项因素中排第一位的。我在具体大米营销过程中,没有选择我场的大米礼盒进行营销推广。而是采取简单的真空米转包装形式,收集共青本地米、五常大米、梧桐河大米等不同厂家不同地域的大米。通过微信朋友圈等形式,在同学、亲朋中进行宣传、试吃。作为北方稻花香米在南方市场是比较受欢迎的。反馈结果是质优、品质好的稻花香米脱颖而出,通过试吃品尝后,一单就订购了200斤稻花香米。我在实际营销过程中,并没有添加品牌标签,但质优的大米是最受欢迎的。在物流运输上,采用邮政电商平台,全国大部分地区运费均价不超过1元/斤,是最便宜最便捷的物流快递途径。

  三、营销经营中的几点建议

  1、优选大米品质。北上广深等一线城市,购买理念是大米品质必须好,价格贵点无所谓。我场水稻种植经验丰富,种植出优质水稻不是难题,下步需努力提高的是加工环节,和后期分装环节,甄选分级、抛光等环节注重细节,从提高产品质量上下功夫。

  2、精选大米种类。通过分级、精选把大米分成若干等级,选出精品、优品和普品。分级的优点是能买上好的价钱,按照分级后进行定价,提高大米的附加值,提高经济效益。

  3、区域内建立龙头企业。若想提高区域内享誉度和产品综合竞争力,建立基地+龙头企业模式,引进大型龙头企业,并做大做强,提高整体竞争实力。北共青大米质量过得硬,品牌叫得响,才能走出龙江,走向全国。

  坚定不移走高质量发展之路心得(精选14篇)11顺德,一座美丽南方小城。改革开放初期,顺德既不沿海,也非特区,更非经济发达城市,党中央选择顺德作为改革开放的试点城市,使得本是一个名不见经传的小城一跃成为全国文闻名的明星城市。专家曾说过,广东改革开放最精彩的两个城市,一个是深圳,一个是顺德。这些年顺德在高速发展经济的同时也不断的进行教育改革而且成果显著。今年,区委书记郭文海同志更是指出,推动教育高质量发展,必须以问题为导向,出台系统的解决方案,从体制机制、资源投入、政策突破等方面多管齐下,推动教育高质量发展。那作为教育工作者的我们又要如何去实现顺德教育高质量的发展呢?

  首先,我们应该坚定发展信心。党的十九大以来,区委区政府加大教育高质量发展力度,今年出台的《关于推动教育高质量发展的若干意见》,明确将教育作为区镇书记“一把手”工程,更是采取3年100亿,6大行动力助推顺德教育高质量发展。无论是扩大普惠性幼儿园的规模,还是3所区属幼儿园回归公办都让我们幼教工作者明显感觉到改革力度。11月,我园进行的保教质量评估工作,区教育局、教育督导室多次来园进行视察和指导。期间,区领导更是指出推进学前教育改革发展是一项战略工程、基础工程和民生工程,要肯定成绩,坚定推进学前教育发展的信心;要正视问题,切实增强加快发展学前

  教育的紧迫感;要聚焦内涵,着力提高学前教育优质服务水平,推动各项工作落到实处,努力打造优质均衡、内涵丰富、特色鲜明、管理精致的学前教育。

  其次,作为幼儿园的管理人员,应该结合目前幼儿园的实际情况,下定决心进行管理、课程的改革。通过学习,我认为要树立几种意识:一是要学习深圳强烈的危机意识和竞争意识。机关二幼是一所历史悠久的幼儿园,有着丰富的资源和固有的教育模式,但是不能安于现状,得过且过,认为没必要去改革,长此以往,危机意识日衰,竞争意识日弱,认真态度日差,进取精神日减,大局观念日淡,自我意识日浓,太平思想日重,凡此种种,尾大不掉。二是要学习深圳强烈的可持续发展意识。接下来我们可以先进行一个“体检”,寻找自身管理、教育措施、课程所存在的问题,找到痛点,定位难点,发现优点、凝聚燃点,以解决实际问题出而发制定方案,整合现有资源,从幼儿发展需要为着力点进行园本课程的改革与构建,根据幼儿园的特色,结合教师能力水平进行科研立项,从而推动教育发展,提升幼儿的保教水平质量。三是要树立强烈的以人为本意识。对照《指南》、《指引》和《方案》,加强安全意识,高度重视校园安全问题,以培养幼儿的良好学习、生活习惯为出发点,认识幼儿年龄发展特点,完善幼儿的一日学习、生活指导,注重幼儿个性化的自主发展。

  最后,高质量发展要的就是用真心将学习的成果和经验转化为推动教育高质量发展工作的具体措施,转化为提升工作效率的具体方案,转化为幼儿园发展的具体内容,转化为发展教育教学和行政管理的具体决策。真心舍得放弃自我,真心舍得吃苦,真心舍得吃亏,真心舍得丢面子,真心舍得放弃自以为是的观点。通过不断的实践去营造一个想干事,能干事,敢干事,干得了事,干得好事的人文环境,运用集体智慧,沿着既定方向探索新路,继往开来,与时俱进,推陈出新。

  总之,不改革、不开放就是没世界眼光,只有改革开放才能走进真理,只有实践才能开辟发展的新境界,更好更快地推动教育高质量的发展。

  坚定不移走高质量发展之路心得(精选14篇)12“新经济”依托以知识经济、信息经济为支撑的高技术产业,具有高人力资本投入、高科技资本投入、高隐形资产的“三高”特性,能够有效保障经济持续增长与低通胀、低失业并存,满足消费者对美好生活的需要,将成为“十四五”时期乃至今后更长时期的主流经济形态。为保障并推动“新经济”高质量发展,需要创新监管,构建政府与市场、政府与社会组织多元协同、共享共治的监管体制,为“新经济”的健康发展提供制度保障和支持。

  创新监管的技术手段

  “新经济”的发展离不开互联网技术,很多交易过程需要通过互联网进行,相比传统经济,“新经济”的每一笔交易发生的时间、地点、金额、主体信息、质量反馈等都需要在网络上有记录、可核查。这实际上为政府监管部门对“新经济”的监管提供了更好的条件。监管部门应该充分运用大数据,把大数据作为提升政府对“新经济”监管能力和水平的重要工具和新途径,建立起“用数据说话、用数据决策、用数据管理、用数据创新”的监管新机制,力争在“十四五”时期全面实现“新经济”监管的网络化、虚拟化、信息化,降低政府的监管成本;对“新经济”的监管应实现基于计算机数据的自动流程化管理,做到身份数据化、行为数据化、数据关联化、思维数据化和预测数据化,在数据汇集的基础上发现规律、风险点和薄弱环节,进而增强监管的针对性和有效性;打破各类“新经济”监管的“信息孤岛”,实现数据按需、契约、有序、安全式开放,形成跨部门数据共享机制。

  创新“新经济”的监管模式

  一是“平台型”监管。注重“平台”建设是“新经济”的重要特点之一,互联网平台在“新经济”发展中具有重要地位,其汇聚着产销双方、机构、个人、第三方等形形色色的参与者,既是交易的平台、数据的平台,也是信用的平台和消费者保护的平台。所以,监管部门要主动与平台协作,形成“平台型”监管,使“平台”成为政府和个体之间的媒介,形成政府管理平台,平台管理企业,企业管理个人的链条。监管部门在与平台的协作和互动中,可以将其中一些具有普适

  性的规则上升到国家法律法规的层面,对于一时看不准的情况,则可以以平台为主,继续在各方互动中逐渐探索明晰。“十四五”时期,为了进一步促进“新经济”发展,实施多中心化的“平台型”监管模式,将成为一个明显优势。

  二是“协会型”监管。为了充分发挥行业协会在监管中的作用,政府监管部门应督促“新经济”行业协会建立自律机制,在发展过程中维护企业合法权益,调节企业发展中出现的各种矛盾和冲突,保证“新经济”企业在健康轨道上快速发展。因此,“十四五”时期,政府对“新经济”的监管要取得实效,须与行业协会等各类合作伙伴建立起横向的行动线,这是新时期提高政府对“新经济”监管绩效的重要举措。

  以监管创新释放“新经济”发展红利

  世界正面临百年未有之大变局,我国正处于实现中华民族伟大复兴的关键时期。建立起以新业态、新基建、新场景、新消费、新开放、新服务、新材料为内容的“新经济”体系,寻找新的增长动力,获取“新经济”红利,加快形成“以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局”,是应对外部挑战的有效之举。

  创新对“新经济”的监管,发展“新经济”,一要把握新基建机遇,厚植数字经济发展根基,抓住算力、数据、普惠ai等数字经济关键生产要素,瞄准“建设、应用、安全、标准”四大主线谋划推进,使“新经济”发展具备集网络基础稳固、数据智能融合、产业生态完善、平台创新活跃、应用智慧丰富、安全可信可控等特征于一体的新型基础设施。

  二要拓展新场景应用,全力支持科技型企业创新发展,聚焦人工智能、5g技术、物联网、大数据、区块链、生命科学、新材料等领域,以应用为核心,通过试验空间、市场需求协同带动业态融合、促进上下游产业链融通发展,推动“新经济”从概念走向实践、转换为发展动能,促进科技型企业加快成长。

  三要挖掘新消费潜力,满足居民消费升级需求,顺应居民消费模式和消费习惯变化,深化供给侧结构性改革,加强消费产品和服务标

  准体系建设,完善促进消费体制机制,切实增强消费对经济发展的基础性作用,更好满足人民群众多元化、品质化消费需求。

  四要实施新开放举措,不断提升开放型经济发展水平,发挥服务业扩大开放综合试点与自由贸易试验区政策叠加优势,搭建更高水平开放平台,着力构建具有中国特色的开放型经济新体制。

  五要提升新服务效能,着力营造一流营商环境,主动适应新动能加速成长的需要,大力破解体制机制障碍,深化“放管服”改革,努力打造国际一流营商环境高地。

  当前,党务工作的重中之重就是“解放思想推动高质量发展大讨论”,围绕这一重要要点,我单位党支部开展了专题大讨论,我受益匪浅,作为一名党务工作者,体会颇深。

  坚定不移走高质量发展之路心得(精选14篇)13人才引进来,还要留得住。在人才快速流动的巨大洪流中,“留住人”一定程度上比“引来人”更难。要坚持思想联系、感情交流,加强对专家人才的政治引领和政治吸纳,做到政治上充分信任、思想上主动引导、工作上创造条件、生活上关心照顾,全力培育“拴心留人”沃土,织密人才服务“网络”,竭力让人才享受高质量的“礼遇”,以联系关怀、政策奖励等方式,积极引导广大专家人才与经济社会发展“同心同德”。

  加大人才扶持力度,提升创业“大舞台”。近年来,在支持人才发展、加强人才培用上,国家出台了一系列扶持政策,比如说,吸引高校毕业生、青年农民工、退役军人等青年到农村就业创业,对符合条件的返乡入乡创业青年,及时落实税费减免、场地安排等相关政策,激发了广大群众创造潜能。要鼓励引导人才向艰苦边远地区和基层一线献才智、建功立业,在岗创业或到省内企业兼职,带着科研项目和成果离岗创业,并建立健全与工作业绩紧密联系、充分体现人才价值、有利于激发人才活力和维护人才合法权益的激励保障机制。同时紧扣发展战略和民生保障需要,支持重点领域、重点行业、重点部门急需紧缺及高层次人才需求,推广“揭榜挂帅”等项目,建立“人才编制池”,力争集聚更多的优秀人才参与创新创业。

  选树典型示范引领,打造人才“强引擎”。当前,迈上“第二个百年”的新征程,国家出台了中央1号文件、新国发2号文件,为我们带来了难得的历史机遇,其时已至、其势已成、其风正盛。要进一步弘扬劳模精神、工匠精神,通过先进典型的充分挖掘和先进事迹的广泛宣传,大力发现和选拔具有较强生产管理经验,并在新品种、新技术的引进、示范推广或乡村旅游新业态的开发方面取得较大成果、且服务乡村振兴发展能力较强的农村实体经济经营者,通过一系列人才典型的评比、选树,不断营造健康向上、求实奋进的科技人才成长发展生态,促使更多人才向先进学习、向模范靠拢,不断催化产生更为生动、更为激烈的科技创新“化学反应”。

  以赤诚之心服务人才,营造留才“好生态”。对人才的关心关爱不仅要做好物质上的后勤保障和奖励激励工作,保障其享有相应的社会地位和经济待遇,创造宽容、和谐的工作环境,还要加强与人才的联系沟通,让广大人才切身感受到组织的关心和支持。要持续推进党委联系服务专家机制,通过“一对一”方式与专家人才密切思想联系,与专家真诚交朋友、结对子,采取印发联系卡、通信、网络、电话等方式保持经常性联系,结合工作到生产、教学、科研一线看望专家,面对面深入谈心交心。同时利用春节等重大节日开展走访慰问优秀人才活动,仔细询问专家人才的生活、工作、创业等情况,帮助解决实际困难,征求广大人才对经济社会发展的意见与建议。另外建立人才联络员工作机制,明确人才服务专员工作职责,常态化开展为专家人才提供建议诉求、跑腿代办、人才项目申报、职称评聘等个性化、精准化服务。

  坚定不移走高质量发展之路心得(精选14篇)14当前,x苏区振兴发展正站在一个新的历史起点上。面对新形势,要立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展;大力实施数字经济“一号发展工程”,加快构建具有x特色的现代产业体系;大力实施营商环境优化升级“一号改革工程”,加快形成最佳发展环境;大力实施乡村振兴战略,发展现代化、生态化、特色化、精品化农业,建设富裕秀美乡村;大力推进普惠性、基础性、兜底性民生工程,增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

  建设革命老区高质量发展示范区。坚持质量第一,效益优先,转变发展方式、优化经济结构,转换增长动力。不断提高经济发展质量,不断提高全要素生产率,不断提高创新驱动力,实现x苏区经济的高科技、高质量、高效率发展,为全国革命老区高质量发展探索新路、积累经验、提供示范。

  建设全国产业转型升级创新区。充分发挥资源优势,依托现有产业基础,建设具有强大国际竞争力的稀土、钨稀有金属产业基地。推动先进制造业和现代服务业深度融合,推动数字经济和实体经济深度融合,推动传统产业和高新技术深度融合,培育新增长点,形成新动能。加强产业对接,吸引承接一批先进制造业企业,培育若干先进制造业集群。深化科技体制改革,建立产学研用深度融合的技术创新体系,使创新成为x苏区产业转型升级的重要力量。

  建设中部地区崛起先行区。推动现代化制造业发展,提高关键领域自主创新能力,优化营商环境,积极承接新兴产业布局和转移,扩大高水平开放,坚持绿色发展,描绘好新时代x苏区改革发展新画卷,在推动中部地区崛起上勇争先。

  建设生态文明建设引领区。把生态环境保护放在优先位置,启动“新时代的山江湖”工程。推进山水林田湖草沙生态修复的综合治理,强化我国南方地区重要的生态屏障功能,积极探索生态文明建设新模式,开辟绿色崛起、绿色惠民新路途,保持生态质量全国老区领先地位,为打造美丽中国“x样板”作出更大的贡献。

  建设“一带一路”枢纽经济区。利用承东启西、沟通南北、通江达海的区位优势,加快现代化立体交通体系建设,构建对接“一带一路”和长江经济带、粤港澳大湾区、海西经济区的战略大通道,高起点打造“一带一路”开放合作“支撑带”,高质量发展“增长点”,交通枢纽“经济区”。

  建设红色基因传承发展模范区。加大对革命遗址的保护和开发力度,充分利用红色资源禀赋高的优势,大力发展红色培训、红色旅游,提高全国爱国主义教育和革命传统教育基地建设水平,打造全国著名

  的红色旅游目的地和红色文化传承发展基地。

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篇三:关于十四五规划的党课小结

  

  2021年“十四五”规划专题党课:适应新形势把握新情况推动新发展

  2021年“十四五”规划专题党课:适应新形势

  把握新情况

  推动新发展

  习近平总书记强调,凡事预则立,不预则废。用中长期规划指导经济社会发展,编制和实施国民经济和社会发展五年规划,是我们党治国理政的一种重要方式,是中国特色社会主义发展模式的重要体现,也是马克思主义政党和社会主义制度的一大优势。20世纪20年代,前苏联领导人斯大林在探索社会主义经济发展问题时明确提出:“社会主义是按计划进行的”,其后在联共(布)第十六次代表大会上制定并通过了1928—1932年国民经济计划,标志着五年计划的诞生。按照这个发展模式,从1927年到1937年苏联一跃而成为世界第二工业强国。斯大林逝世后,政敌英国首相丘吉尔非常感慨地评价说:“他接过的是一个扶木犁的穷国,他留下的是一个拥有核武器的强国。”斯大林是令对手不得不佩服的人。足见其杰出和伟大。《波茨坦公告》和《开罗宣言》明确了二战后的体制机制。斯大林是社会主义计划经济的集大成者,其标志是短短二十年的时间建成了强大的社会主义苏联,并以此为基础打败了法西斯德国,这就是斯大林的两大历史功绩,永远抹灭不了。由此可以充分肯定斯大林是一个伟大的历史人物,在此我们对其不作全面的功过评价。此后,中国、越南、古巴、朝鲜(七年计划)等国家纷纷效仿,制定国民经济计划成为了社会主义国家的标志之一。韩国、印度、马来西亚等非社会主义国家,也曾经或正在用五年计划来指导经济社会发展。但对于处于西方市场经济体制下的欧美资本主义国家来说,制定五年以上的长期规划并加以落实几乎不可能。《福布斯》有一篇文章曾写道:“我们目前的体制不能实施类似五年规划的方案,因为我们无法让政客承担责任”。诺贝尔经济学奖得主罗伯特·恩格尔曾说:“在中国为下一代制定五年规划之时,美国人只在为下一届选举规划”。虽然任何政党在竞争选

  举中,都会提出所谓国家中长期发展规划,但选民很清楚,一旦选不上,这些规划都是空的,即使选上,四年后如果该政党下台了,这个规划也就可能终止了,或根本都还没有来得及实施,这个长远的规划将被新的政见和规划替代。这是西方制度的一个重大弊端。

  相反的,社会主义国家却有制定规划并落实的制度优势。我们正在为之奋斗的“两个百年”目标,是从第一代中央领导集体就制定的长期规划。从新中国成立到今天,我国共制定了13个国民经济规划(计划),分为三个阶段。第一个阶段是毛泽东同志提出的“四个现代化”的目标与“两步走”的发展战略。所谓“两步走”,第一步是建立一个独立的、比较完整的工业体系和国民经济体系;第二步是全面实现农业、工业、国防和科学技术的现代化,使我国经济走在世界的前列。对于实现社会主义现代化的时间,毛泽东则指出:“至于建设强大的社会主义经济,在中国,五十年不行,会要一百年,或者更多的时间。”第二阶段是邓小平同志提出的“三步走”发展战略,即温饱、小康、现代化。第三个阶段是党的十九大提出的“两步走”战略安排,这是以习近平同志为核心的党中央的战略安排。这三个阶段,目标接续、从未间断。从三个阶段当中,我们可以看到国民经济从增长到发展、从计划到市场、从自下而上到自上而下的变迁。五年规划作为探寻中国经济发展规律、总结经济发展教训的重要工具,伴随着中国经济与社会的成长、停滞、壮大。在波澜壮阔的社会主义建设实践中,五代中央领导人领航掌舵,紧紧围绕国民经济规划明确的任务,带领全党和全国各族人民接续奋斗,一步一个脚印实践和实现规划目标。

  从1953年的第一个五年计划到第十三个五年规划,国民经济规划(计划),对我国创造世所罕见的发展奇迹,发挥了卓有成效的作用。从“一五”计划到“十三五”规划,每个五年计划的主题为:一五计划(1953—1957):工业增速、超英赶美。二五计划(1958—1962):大跃进、大倒退。三五计划(1966—1970):三线建设、备战备荒。四五计划(1971—1975):严重失控、调整战略。五五计划(1976—1980):新跃进、大转折。六五计划(1981—

  1985):走向改革开放。七五计划(1986—1990):改革闯关、治理整顿。八五计划(1991—1995):小平南巡、改革潮涌。九五计划(1996—2000):宏观调控、经济软着陆。十五计划(2001—2005):指令计划退场、市场配置资源。十一五规划(2006—2010):改革开放、坚定不移。十二五规划(2011—2015)科学发展、转变方式。十三五规划(2016—2020)脱贫攻坚、全面小康。从“一五”到“十三五”规划,每个“五年规划”都有鲜明的主题、清晰的思路、丰富的内容,涵盖方方面面,承载上上下下,对应大大小小,兼顾左左右右。

  近七十年的发展,以“五年规划”这种发展模式作出了巨大的成就。这期间以毛泽东、邓小平、习近平为代表的中国共产党人,进行了一系列的探索,“五年规划”发展模式就是重要内容之一。毛泽东深刻反思苏联僵化模式,邓小平勇敢抛弃苏联僵化模式,习近平以社会主义市场经济模式进行全面深化改革,成就了今日中国特色社会主义的发展。实践充分证明,中国“五年规划”的发展模式实践探索具有“五个鲜明特征”和“五个有利于”。“五个鲜明特征”即:一是计划性,特征是按比例发展;二是长期性,特征是按宏观目标发展;三是连续性,特征是一张蓝图发展;四是人民性,特征是按需求发展;五是项目性,特征是编制具体的项目促进发展。“五个有利于”即:一是有利于坚持和加强党的全面领导,保证国家战略实施的稳定性和连续性;二是有利于发挥社会主义制度集中力量办大事的优势,推进重大中长期战略实施;三是有利于有步骤地补齐经济社会发展的短板,解决不充分的发展问题;四是有利于更好的保障和改善民生;五是有利于正确引导社会舆论和市场预期,动员全党和全社会为中长期规划实现而奋斗。国民经济规划对于全面贯彻落实党和国家的战略目标,充分发挥社会主义制度优势,引领经济社会发展,推进社会主义现代化建设,具有十分重要的作用,彰显了社会主义的制度优势。宏观与微观、远期与近期、上级与下级、政党与民众、项目与目标、内部与外部、国家与个人等等都是“五年规划”发展要处理好、协调好、统一好、结合好的问题。这些问题既有具体的问题,更多则是宏观问题,要有理性的分析,才能明方向、知大局、走远方。普遍性与特殊性怎么结合?内因和外因怎么结合?主要矛盾和次要矛盾怎么解决?矛盾主要方面和矛盾次要方面怎么解决?都要体现其间。特别是改革、发展、稳定之间的关系怎么处理好、解决好一直贯穿在整个社会主义现代化建设过程,大跃进、文化大革命、****都是明证,全球流行新冠肺炎疫情也是明证。

  十九届五中全会指出,“十四五”时期是我国在全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标后,乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年。处于“两个百年”交汇点、处于“两个大局”之下的特殊背景,决定了“十四五”规划关乎国家发展的走向、关乎社会的长期稳定、关乎人民群众的根本利益、关乎党的执政根基。全会指出:“将‘十四五’规划与2035年远景目标统筹考虑,对动员和激励全党全国各族人民,战胜前进道路上各种风险挑战,为全面建设社会主义现代化国家开好局、起好步,具有十分重大的意义。”中央的基调已经明确,XX深入贯彻落实好党的十九届五中全会精神,关键在于三句话,即:适应新形势,认识新市情,推进新发展,这就是我们这次中心组学习的主题。

  一、适应新形势

  1962年,毛泽东曾预言:“从现在起,五十年内外到一百年内外,是社会制度彻底变化的伟大时代,是一个翻天覆地的时代,是过去任何一个历史时代都不能比拟的”。50多年过去后,历史与实践证明,世界格局已经发生了沧桑巨变。党的十九大以来,习近平总书记多次指出,当今世界正处于“百年未有之大变局”,我国发展仍处于并将长期处于重要战略机遇期。高度重视对发展环境的分析判断,再作出相应的决策是我们党领导经济工作的一大经验。对此,习近平总书记强调:“领导干部要胸怀两个大局,一个是中华民族伟大复兴的战略全局,一个是世界百年未有之大变局,这是我们谋划工作的基本出发点”“必须从长期大势认识当前形势,这是分析形势的基本方法”。什么是“百年未有之大变局”?怎么来认识“百年未有之大变局”?这关乎我们对形势的判断。对于这一宏大概念,学术界从“变局”的起点、时间跨度、内涵及实质等多方面进行了解读。虽然学者们阐释的路径不尽相同,但普遍认为“百年未有之大变局”是中华民族实现伟大复兴的重要历史机遇。清末,李鸿章无论提出“数千年未有之大变局”,还是“三千年未有之大变局”,指的都是中国国运由盛而衰的转变。如果把李鸿章所说的“数千年未有之大变局”视为一场危机和挑战的话,那么习近平总书记所讲的“百年未有之大变局”则更多是一种机遇。因此,十九届五中全会指出,“当前和今后一个时期,我国发展仍然处于重要战略机遇期,但机遇和挑战都有新的发展变化”。同时指出,这个发展变化就是“新一轮科技革命和产业变革深入发展,国际力量对比深刻调整,和平与发展仍然是时代主题,人类命运共同体理念深入人心,国际环境日趋复杂,不稳定性不确定性明显增加……”。在这样的新形势下理性研判、理性预期、理性决策,就是要站在XX的土地上看XX、看中国、看世界,把握新发展阶段、新发展理念、新发展格局的深刻内涵。只有这样,才能找准定位、科学谋划、创造机遇,融入新发展的时代潮流。

  (一)准确理解把握新发展阶段,切实找准XX发展新定位。

  十九届五中全会指出:“我国已转向高质量发展阶段,制度优势显著,治理效能提升,经济长期向好,物质基础雄厚,人力资源丰富,市场空间广阔,发展韧性强劲,社会大局稳定,继续发展具有多方面优势和条件”。对于“新发展阶段”,我们认为,这是基于世界进入百年未有之大变局、基于决胜全面建成小康社会取得决定性成效、基于我国经济社会发展主要矛盾深刻变化做出的重大战略判断。对此,习近平总书记强调,“新发展阶段,就是全面建设社会主义现代化国家向第二个百年奋斗目标进军的阶段。这在我国发展进程中具有里程碑意义”“进入新发展阶段,是中华民族伟大复兴历史进程的大跨越”。进入新发展阶段,我国要素禀赋条件等将面临深刻变化,大挑战、新挑战中也孕育着大机遇、新机遇。新形势具体来看主要有四个方面:一是从生产力的角度来说,新一轮科技革命和产业变革是大变局的重要推动力量。二是从国际形势来说,国际力量对比深刻调整尤其是“东升西降”是大变局发展的主要方向。三是从历史事件来说,新冠肺炎疫情流行是加剧大变局演进的催化剂。四是从发展的特征来说,世界进入动荡变革是大变局的基本特征。综合国内外环境变化,我国发展仍然处于重要战略机遇期,但机遇和挑战都有新的发展变化。比如,新一轮科技革命和产业变革加速演进为我国实现创新发展、“弯道超车”提供了机遇,但也存在现有差距继续拉大的风险。可以预见,如果美国同盟对中国实施技术禁运,中国的技术虽然也会发展,但发展速度会大幅减慢,且很可能将与美国同盟之间的差距越拉越大。当然,如果只是技术封锁,中国可以在现有技术水平上前进,维持国内技术与生活水平基本没有问题,因为技术是本身可以不断重复使用的可再生资源。比技术禁运更严重的,我们要预见到的是能源和资源的禁运与封锁。美国同盟如果对中国进行技术、能源和资源禁运与封锁,也就是切断中国经济生命线,但中国很难反制美国,一是美国经济生命线离中国太远,二是中国的军力及其投放范围无法危及美国的经济生命线,三是美国的技术、能源、资源自足性远高于中国。国际力量对比深刻调整为我国实现民族复兴提供了推力,但也存在以美国为首的西方国家对我加紧遏制的风险挑战。八国联军的历史证明,西方历来不想出现一个强大的东方中国。抗美援朝是联合国军打朝鲜,危及中国的主权和安全。“**”之后西方七国制裁中国也证明历史再重演,这次新冠肺炎如果不是中国强大了,西方列强的嘴脸早就不是如此。全球治理体系调整为我国在国际上发挥更大作用提供了条件,但也存在世界陷入新旧治理体系碰撞对抗的风险。“西方之治”和“中国之治”是表象看问题,用人类命运共同体替代现在形成的西方治理模式,有待于我们经济社会发展的成功,更有待于我们文化建设的成功,用“东方治理”代替“西方治理”任重道远,绝非易事。新冠肺炎疫情增强了世界对我国制度、文化和治理的认同,但也存在抹黑“甩锅”我国的风险。这次新冠肺炎疫情,既是对我们国内发展稳定的一次历史性考验,更是我们应对国际斗争的一次严峻考验。国际斗争没有我们想象那么简单、那么容易、那么轻松,需要智慧、需要勇气、需要韧性。我们要在国际斗争中赢得主动权,还有很长很难的路要走。社会主要矛盾变化给我国实现新发展创造了新动力,但也存

  在发展不平衡不充分衍生的系列风险。中国之大、中国之宽、中国之长,全世界绝无仅有,要解决发展不平衡的问题难度之大、困难之多、矛盾之尖锐全世界没有,不会是轻易可以解决,不会是轻松可以解决,不会是轻快可以解决。高质量发展有多方面的优势和条件,但也存在转型不畅、经济失速的风险。这实际已经出现。转型难、发展慢将是我们下步最大的风险之一。凡此等等,都需要我们在“十四五”时期辩证认识和科学把握。站在新的历史交汇点,我们要看到今天的XX即将圆满完成脱贫攻坚任务,全面建成小康社会即将取得决定性胜利,工业化蓄积起高质量跨越发展新动能,社会需求从数量型迈向质量型,边疆性、前沿性带来的开放优势愈加明显……,我们面临着习近平总书记考察XX、亲临XX带来的历史性机遇,国家以更大力度对冲疫情影响带来的政策性机遇,中缅经济走廊建设带来的开放机遇,东部和南部产业转移带来的发展机遇,高质量跨越发展的“时”与“势”依然在我们这一边。深刻把握新发展阶段的特点,不仅要善于顺势而为、把优势转化为动力,更要立足XX市情新内涵,找准发展新定位,围绕建设“XX辐射中心”“XX工业重镇”“XX高原特色农业示范区”“XX世界健康生活目的地”,大力推进工业化和城市化,加快构建社会主义现代化XX新格局。

  (二)准确理解把握新发展理念,积极谋划XX发展新蓝图。

  十九届五中全会强调:“新时代新阶段的发展必须贯彻新发展理念,必须是高质量发展”。发展理念是发展行动的先导,决定着发展质量。新发展理念则是对“依靠什么发展”和“实现什么样的发展”作出的明确回答。创新发展注重的是解决发展动力问题,强调发展的自主性;协调发展注重的是解决发展不平衡问题,强调发展的整体性;绿色发展注重的是解决人与自然和谐问题,强调发展的共生性;开放发展注重的是解决发展内外联动问题,强调发展的参与性;共享发展注重的是解决社会公平正义问题,强调发展的本质性。五大理念统一于以人民为中心的发展思想。对于“如何贯彻新发展理念引领生产力发展”的问题,全会强调:“在适度扩大总需求的同时,着力加强供给侧结构性改革,着力提高供给体系质量和效率,增强经济持续增长

  动力,推动我国社会生产力水平实现整体跃升”。“布阵已定三分局”。由于经济变量实质上是一种矢量,它是各种要素按一定法则合成而产生社会的综合效益,这就决定了在谋划战略时必须考虑到各种发展要素的有效配置,进行系统性的规划。从XX来看,“十三五”时期,我们在新发展理念的引领下,坚持处理好稳和进、立和破、虚和实、标和本、近和远的关系,大力实施“四化”发展战略,推进质量变革、效率变革、动力变革,经济社会发展取得了明显成效。展望“十四五”乃至更长时期,坚定不移贯彻新发展理念,就是要立足XX“边疆、民族、山区、美丽”的市情实际,把五大发展理念贯穿于XX经济社会发展各方面、全过程,坚持以创新为第一动力、协调为内在要求、绿色为核心优势、开放为最大机遇、共享为根本目的,运用战略思维、系统观念、科学方法,处理好继承与创新的关系,做好“十三五”与“十四五”发展衔接;处理好对外开放与对接内需的关系,充分运用好边疆开放和内需拉动两个优势;处理好战略与战术的关系,制定登高望远、务实管用的高质量发展规划,形成相互协调联动的目标群、决策群、措施群。

  (三)准确理解把握新发展格局,研究制定XX发展新举措。

  十九届五中全会提出:“加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局”“构建新发展格局要坚持扩大内需这个战略基点,加快培育完整内需体系,把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来,以创新驱动、高质量供给引领和创新需求”。习近平总书记在经济社会领域专家座谈会上特别强调:“这个新发展格局是根据我国发展阶段、环境、条件变化提出来的,是国际合作和竞争优势的战略决策。随着外部环境和我国发展禀赋的变化,国际大循环动能减弱,而我国内需潜力不断释放,国内大循环活力日益强劲,客观上有着此消彼长的态势”。我们必须深刻认识到:构建新发展格局,是以习近平同志为核心的党中央根据我国发展阶段、环境、条件变化做出的战略抉择,是党对经济发展客观规律的正确把握和实践运用,是主动作为、不是被动应对,是长期战略、不是权宜之计。未来一个时期,国内市场主导国民经济循环特征更加明显。从

  XX来看,我们既有“边疆、民族、山区、美丽”的资源优势,又有城市生态化、工业聚集化、农业规模化、旅游品牌化的发展优势。面向“十四五”以及今后一个时期,我们认为XX的现代化应该是一个初步建成XX辐射中心、XX工业重镇、XX高原特色农业示范区、XX世界健康生活目的地的现代化新格局。立足XX实际,我们要坚持运用马克思主义立场、观点、方法,透过“边疆、民族、山区、美丽”看到市情的新内涵、新优势、新机遇,从XX的历史进程中探寻发展逻辑,从大局大势中探究发展趋势,抢抓机遇、积极谋划、主动作为,以有效举措推动各项工作。

  二、把握新情况

  毛泽东同志把调查研究、通晓国情作为改造中国的起点,他指出:“认清中国社会的性质,就是说,认清中国的国情,乃是认清一切革命问题的基本的根据”。始终从战略的高度去思考问题,是他的一贯思想,也是他考虑和谋划事业的一大特点,而他的战略基点和特色,就在于始终坚持从国情出发。看到苏联由于忽视农业、轻工业,导致各产业发展不平衡而产生严重失衡问题,毛泽东提出“还要适当地调整重工业和农业、轻工业的投资比例,更多地发展农业、轻工业”的主张。从而扭转了因重工业投入过大造成的经济不平衡问题。历史已经证明了这一主张的正确性。正是由于他对国情、对形势的详细了解、深刻分析、准确把握,才能够做出充分的论证、论断。我们党的一系列主张,也正是基于国情制定发展战略并付之于行动,才取得了站起来、富起来到强起来的辉煌成就。历史和实践表明:重大战略决策的成功是最大的成功,重大战略决策的失败是最大的失败,而战略决策的成功往往取决于对实际情况的认识和把握。对于一个地方的发展来说,我们对市情了解得越多,决策失误就越少;对发展规律把握得越好,造成失误或挫折的几率和风险就越小。这就要求我们在把方向、定决策、做规划当中,一定要坚持从市情中把握发展规律,认识资源配置的逻辑。长期以来,XX的干部群众习惯把“边疆、山区、民族”的市情,作为制约发展的客观因素,主观上产生小农意识过浓、工业意识过淡、金融意识过简的思想认识问题。如果思想不解放,停留于

  过去的认识中,新理念从哪里来?新动能从哪里来?新发展从哪里来?所以,在这次市情新内涵大讨论活动中,XX上下进行了一次政治理论的大学习、深入实际的大调研、市情新内涵的大讨论。在深入学习、深度调研、深化认识、深层研讨中,大家不断廓清思想迷雾、思维迷雾、观念迷雾、认识迷雾。处级以上领导干部认真撰写理论文章、调研文章、体会文章900多篇,围绕“XX市情怎么看、‘十四五’发展怎么办、高质量跨越发展怎么干”,提出真知灼见,积极建言献策。市情新内涵怎么看?仁者见仁,智者见智。但总的有一条,就是在新的形势背景下,既不能盲人摸象,更不能刻舟求剑。“边疆性、民族性、山区性、美丽性”既是XX省情的准确概括,也是XX市情的准确概括。这一准确的省情、市情概括内在贯通着开放发展、协调发展、创新发展、绿色发展的时代要求,也内在地包含着可持续发展,是全面认识省情、市情的必修课,是我们做好一切工作的出发点。站在新的历史起点认识XX市情,要充分运用马克思主义的唯物辩证法,摒弃长期以来的“以农为本论”“地理决定论”“条件制约论”,看到XX“边疆性、山区性、民族性、美丽性”中所蕴含的前沿开放优势、人文环境优势、振兴潜力优势、核心竞争优势。

  (一)XX的边疆性有突出的前沿开放优势。

  地理特征是影响一个国家和地区发展的重要因素之一。在学术界,长期存在着两种截然相反的思潮——地理决定论和地理虚无主义。前者把位置、空间和界限作为支配自然地理对人类分布与迁移的三组地理因素,而后者则完全否定自然地理对人类生产、生活的影响。马克思在《资本论》中说过,封建社会的解体与资本主义的产生是一个合乎逻辑的过程,“并非自然的恩赐”。毫无疑问,“主宰人类社会历史演变的是其固有的内在规律;地理环境是社会发展的客观物质条件而不能上升为主导的或决定性的因素”。随着人类社会的进步,虽然地理环境有不可移动性,但其优势是可以转化的、可以塑造的。试想,如果没有经济特区政策,深圳即使不是那个小渔村,但会发展那么快吗?再比如,沿海地区优先发展政策、东北老工业基地的振兴战略、中部崛起战略,这些都不同程度塑造着经济地理。当然,国家之所以

  从战略层面优先考虑对这些区域的战略支持,关键因素也是出于地理因素方面的考量,但真正改变其经济地理的是国家的战略选择。同样,XX也因国家战略布局的调整,面临经济地理优势塑造的千载难逢的历史性机遇,这正是由边疆性这一市情带来的新优势。2015年习近平总书记考察XX时指出:“随着我国实施一带一路战略,XX将从边缘地区和末稍变为开放前沿和辐射中心,发展潜力巨大,发展空间广”。这次考察XX又再次指出:“XX是我国面向南亚东南亚和环印度洋地区开放的大通道和桥头堡”“随着“一带一路”建设持续推进,周边互联互通不断深入,全方位开放格局加快构建,XX区位优势不断释放,面向南亚东南亚开放优势正在逐步增强,在全国发展大局中的战略枢纽地位更加凸显,是我国面向南亚东南亚和环印度洋地区开放的大通道和桥头堡,是充满生机、活力迸发、蒸蒸日上的开放高地”。XX在建设面向南亚东南亚和环印度洋地区开放大通道、桥头堡中处于前沿位置。与XX其他州市对比,XX既有边疆前沿优势,又有跨境贸易基础、双向通道条件、产业发展实力。中央对XX的开放政策,不仅是全省的重大机遇,更是XX的重大机遇。可以说,省委、省政府对XX提出建设“XX辐射中心”“XX工业重镇”的发展定位,是对XX开放性、示范性的优势认同和深切厚望。站在新的历史方位看XX,必须认识到今天的XX已经不再是边缘地区和开放末稍,而是开放前沿;今天的边疆,也不再是偏远、封闭、贫穷、落后的代名词,而是开放前沿和发展热土。“十四五”时期,XX上下要以全球视野、战略眼光、开放思维、前沿理念,坚定不移推进XX辐射中心建设,把XX建设成为更好服务国家战略的新支点、支撑XX高质量发展的新引擎、助推XX一体化发展的新典范。

  (二)XX的民族性有独特的人文环境优势。

  作为多民族国家,中国的民族关系与国家的发展稳定始终是一个重要课题。毛泽东同志在《论十大关系》中,论述汉族和少数民族关系时,特别指出少数民族对中国历史做出过贡献,强调:“我们要诚心诚意地积极帮助少数民族发展经济建设和文化建设”。对于如何帮助少数民族和少数民族地区发展,他指出:“天上的空气、地上的树

  林、地下的宝藏,都是建设社会主义的重要因素,而一切物质因素,只有通过人的因素,才能加以开发利用。怎样帮助,从根本上就要平衡产业布局。平衡,不仅是经济问题,也是民族问题,是政治制度问题”。习近平总书记考察XX重要讲话中殷切嘱托:“全面建成小康社会,一个民族都不能少”“要坚持不懈开展马克思主义祖国观、民族观、文化观、历史观宣传教育,引导各民族牢固树立‘三个离不开’的思想,传承好民族团结精神,巩固好、发展好‘中华民族一家亲、同心共筑中国梦’的良好格局。”从XX来看,尽管少数民族人口数量仅占总人口的11%,但却是XX厚重文化的重要组成部分,是经济社会发展的重要力量。怎样认识XX的民族性?我认为其优势主要体现在人文精神和文化特点。一方面,人是环境的产物,地理环境对人文精神具有间接的影响和潜在的塑造作用。比如,沿海的开放精神、江浙的“四千”精神等等,无不是地理环境潜移默化而成的文化性格。外界普遍认为XX人野心小、“家乡宝”,缺乏富于机变的冒险精神和开拓精神,这种判断也是基于山高路阻、信息封闭的地域标签。XX作为XX的一个板块,有着自身独特的人文精神。明代的大规模“移民屯垦”,使XX成为中原地区的一块“飞地”。在两千多年的历史长河中,由于受到儒家思想的浸淫、移民屯垦的激荡、XX抗战的洗礼,使XX人不仅普遍有诚信敦厚、温文尔雅、不露锋芒、不事张扬、无偏执激狂的人文特征,更具有吃苦耐劳、不畏艰难、勇于开拓的精神基因。另一方面,从文化特点看,XX少数民族人口虽然数量不多,但种类丰富、文化多彩。历史上的数次大规模屯垦移民、工程移民、扶贫移民、灾害移民等诸多因素,使得少数民族不断分散、重组,形成了今天大杂居、小聚居的融合发展局面。各少数民族文化与中原文化、汉文化交相辉映,在碰撞交织中形成了中原文化、边地文化、民族文化相融合的多质文化,积淀为包容的开放精神和生生不息的奋斗基因,孕育出了艾思奇、杨善洲等一大批杰出英才。我们要看到民族性是XX人文精神的珍贵资源,是XX文化内涵的精彩部分,是XX市情的一大优势。这就要求我们必须始终坚持协调发展理念,着力发挥好政治功能、经济功能、社会功能和文化功能,以边疆少数民族的团结进步示范,为

  面向西南开放打牢稳定基础。

  (三)XX的山区性有巨大的振兴潜力优势。

  “现在的山区气候宜人宜居,生态特色农产品和健康养生资源富集,矿产资源、农业资源、旅游资源、清洁能源富集,是‘植物王国’‘动物王国’‘世界花园’‘生物基因宝库’,是我国西南生态安全屏障的前沿核心地带”“处理好绿水青山和金山银山的关系,不仅是实现可持续发展的内在要求,而且是推进现代化建设的重大原则”。XX山多坝少,山地面积占整个国土面积的92%,一度被称为“典型的山区农业市”。可见,XX的山区性从根本上影响着经济史的形成和发展现状。从一定程度上,山区的发展水平,反映着XX的发展水平。山区振兴,XX才能振兴。长期以来,由于条件制约,我市山区的发展十分滞后。经过不断实施整村推进、村容村貌整治,特别是近几年大力实施脱贫攻坚、美丽乡村建设,山区农村不仅经济发展水平和生活层次发生了翻天覆地的变化,而且成为山清水秀、美丽宜居的新家园。从乡村振兴的前景看,我市山区开发潜力巨大。绵延起伏的山区蕴含着丰富的物产资源和旅游文化资源,已发现矿产资源56种,有水能资源理论蕴藏量1024万千瓦;南红玛瑙、黄龙玉、翡翠扬名海内外;茶叶、小粒咖啡、中药材等特色农产品种类繁多;高黎贡山风光得天独厚;有热气田240多处;农耕文化、民族文化、民间文化积淀厚重,山区发展大有潜力、大有可为、大有前途。关键看如何看、如何谋、如何做。因此,我们必须看到XX的山区在自然资源贮藏、气候环境调节、物产供给保障等多方面的特点,从优势的角度来认识山区、统筹山区、发掘山区,真正找到发展出路。山区的出路说到底还是要靠工业带动,服务业促动,创新驱动。我们用工业思维、城市思维牵引农业规模化、实施美丽XX建设、推动城乡一体化、促进区域协调发展,不仅是为了改造山区的生存环境,更是挖掘山区经济价值的必由之路。因此,“十四五”时期要把山区发展与乡村振兴统筹起来,与“四化”战略统筹起来,做到脱贫攻坚与乡村振兴的有机衔接,按照“六七八”乡村振兴模式实施好乡村建设行动,充分整合大型灌区建设、乡村振兴示范区、美丽乡村等项目资源,走出一条绿水青山就

  是金山银山的山区振兴之路。

  (四)XX的美丽性有显著的核心竞争优势。

  十九届五中全会提出:“把推动绿色发展,促进人与自然环境和谐共生作为‘十四五’及长期的一项重点任务”。习近平总书记指出:“生态环境是XX的宝贵财富,也是全国的宝贵财富,一定要世世代代保护好”“对XX来讲,蓝天白云、绿水青山、良田沃土是大自然赐予的最宝贵财富,也是发展的核心优势”“精心呵护这一核心优势、保护好这一最宝贵财富,是全省各族人民的安身立命之本,也是党中央交给XX的政治责任”。生态环境不仅是一个自然科学概念,而且还是一个经济学概念。当用价值来表示时,自然资源可以转化为自然资本。国情研究专家胡鞍钢认为,经济增长极有五种地理特征:沿海地带、水系地带、气候宜人地带、低海拔地带和工业先行区。这五种特征,XX至少占了气候宜人这个特征。XX境内有全国第二大热气田,有联合国教科文组织批准为世界生物圈保护区的高黎贡山国家级自然保护区,有澜沧江、怒江两条国际河流穿境而过,是我国西南生态安全屏障的重要组成部分,承担着维护区域、国家乃至国际生态安全的重大职责。江河山川之美、历史文化之美、绿色生态之美,共同构成了XX的美丽要素。气候温凉、四季如春,使得XX成为宜居宜业、名副其实的“宝山”。近年来,通过实施“三个万亩”工程、开展人居环境整治、建成青华海东湖西湖、东山森林公园“园中园”等一系列举措,美丽XX建设取得了显著成效。XX、XX成功创建“XX美丽县城”,XX、XX和16个村被评为全省农村人居环境整治示范县、示范村,XX还被命名为全国绿水青山就是金山银山创新实践基地。一方面,保护生态系统,就是保护生物多样性的天然基因库,就是保护人类命运共同体。我们必须时刻谨记习近平总书记“为全局计、为子孙谋”的殷切嘱托,坚持把绿水青山作为XX发展的最大底色,倍加珍惜现有的生态,弛而不息的打好蓝天、碧水、净土三大保卫战,守护好这一方水土。另一方面,我们必须认识到,在经济系统与自然系统这对矛盾中,矛盾的主要方面在经济系统。经济发展既可以破坏环境又能保护和改造环境,摆脱环境保护与经济发展的悖论,根本出路在转变发展方式。

  “十四五”时期,我市绿色发展的优势更为明显,生态环境盈余将不断加大。我们要在保护的前提下,充分运用好自然环境优势,积极探索建立经济价值实现机制,以生态旅游、生物资源加工、大健康产业等为载体,走出一条生态文明的XX实践之路。

  三、推动新发展

  发展是事物内部矛盾运动的过程,这个过程中,新的东西总要冒头、总要生长、总要迸发,这就是发展的内生动力。发展内生动力是一个变量、是一个经济学概念。“新”的权重越大,发展内生动力就趋强,反之则趋弱。所以,十九届五中全会紧扣“新发展”这一核心,宣布我国即将进入新发展阶段,必须贯彻新发展理念,着力构建新发展格局。进入新发展阶段,这是对我国发展进程的重大判断;贯彻新发展理念,这是新发展阶段的根本遵循;构建新发展格局,这是新发展理念引领之下新发展阶段的战略抉择,它们共同构成了一个“推动高质量发展”的大逻辑大系统,三者之间彼此依赖、交互作用、相互制约,系统回答了新发展阶段实现什么样的发展、怎样实现发展等一系列重大问题。新发展阶段是高质量发展的阶段,那么,“十四五”时期的主题毫无疑义就是推动高质量发展,而实现高质量发展需要新发展理念的引领和贯穿,让创新成为高质量发展的第一动力、协调成为高质量发展的内生特点、绿色成为高质量发展的普遍形态、开放成为高质量发展的必由之路、共享成为高质量发展的根本目的。所以,“十四五”规划建议的分论部分(第3至第14部分),按照创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念进行组织和结构,分领域阐述“十四五”时期经济社会发展和改革开放的重点任务,明确了从科技创新、产业发展、国内市场、深化改革、乡村振兴、区域发展到文化建设、绿色发展、对外开放、社会建设、安全发展、国防建设12个重点领域的思路和重点工作,而且特别突出了创新在我国现代化建设全局中的核心地位。XX发展面临的困难之多、挑战之大,决定了我们必须把握市情新内涵,打破一切观念束缚,树立因时制宜、知难而进、开拓奋进的创新思维,“把发展基点放在创新上,通过创新培育发展新动力、塑造更多发挥先发优势的引领型发展,做到人有我有、人有

  我强、人强我优”,聚力建成XX榜样、干出XX经验、闯出XX道路。我们要迈向的新发展阶段,是全面开启建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗的阶段。这既是光荣而伟大的使命,又是艰巨而繁重的任务。西方发达国家的现代化,基本上走的是“串联式”的发展历程,按照工业化、城镇化、农业现代化、信息化的顺序发展,用了200多年的时间,而我国的现代化走的是“并联式”的发展历程,“四化”是叠加发展的。面对新一轮工业革命背景下,发达国家进入后工业化时代,中国工业发展正在从量变到质变向强国迈进,XX只有走“并联式”的路子,按照高于全省、全国平均增速,坚持稳中求进,跨越赶超,才能与全省、全国同步实现现代化目标。所以,“十四五”时期,XX的发展必须是一条继承与创新同向发力之路,一条高速度发展与高质量发展协调推进之路,一条对外开放与对内循环相互促进之路。总体思路可以初步考虑为:坚定不移贯彻新发展理念,坚持稳中求进工作总基调,以高质量发展为主题,以深化供给侧结构性改革为主线,以改革创新为根本动力,以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的,统筹发展和安全,实施科技强市、人才强市、创新强市、质量强市、制造强市、文化强市、开放强市等战略,聚焦工业化和城市化两大重点,高质量推进城市生态化、工业聚集化、农业规模化、旅游品牌化,全面加快信息化、网络化、数字化发展,全面建设XX辐射中心、XX工业重镇、XX高原特色农业示范区、XX世界健康生活目的地,主动服务和融入新发展格局,加快构建社会主义现代化XX新格局。

  (一)高质量推进城市生态化,全面建设XX辐射中心。

  十九届五中全会提出,“坚持实施区域重大战略、区域协调发展战略、主体功能区战略,健全区域协调发展体制机制”“推进以人为核心的新型城镇化”。城市是人类文明的坐标,是现代经济的载体。迄今为止,人类文明史上最精彩的篇章,几乎都是在城市发生的,可以说人类的文明史就是一部城市变迁史。从世界来看,可以大致得出这样的规律:就是城市越大经济密度越高。比如美国最高的是纽约、洛杉机、芝加哥三大城市,而整个中部平原虽然面积很大,经济产出

  密度却很低。这也恰好印证了“人是生产力中最活跃因素”的论断。英国经济学家巴顿将城市表述为:城市是一个在有限空间地区内的住房、劳动力、土地、运输等各种经济市场相互交织在一起的网状系统。由此可见,城市是一个多维复合体,不仅包括经济属性,还包括更多属性。发展要素总是随着人在流动,城市发展得越大、越好,人口和要素就越流动,承载能力和吸纳能力就越强。城市发展水平直接影响着引进产业、技术的社会能力和开放能力,城市化可以产生聚集经济效果和极化效应,带来大开放、大聚集、大流动、大融合、大发展。反之,我们在招商引资、对外开放、人才引进、内需潜力等方面的发展瓶颈,大多是因城市化发展滞后衍生导致。XX市作为XX地区地理位置中、综合实力强、产业基础优、改革开放力、交通网络密、社会治理好的州市,在XX一体化建设进程中,理所应当而且完全可以担负起辐射中心的地位和作用。所以说,以城市化为重点全面建设XX辐射中心是XX“十四五”期间最大的历史性任务,是我们几代人、几十代人的梦想和期待。因此,“十四五”及今后一个时期,XX要抓住这一重大时代机遇、重大任务,高质量推进城市生态化。要全力推进XX中心城市建设,以建设“山水田园城市、历史文化名城、开放创新之城”的现代化大城市为重点,坚持好“十大标准”、处理好“十种关系”、实施好“十个先行试点”,千方百计做大城市规模、提升城市能级、拓展城市空间,推动发展空间从农村向城市转移、发展方式从粗放向集约转变、发展支撑从农业向工业转型、发展动能从传统向创新转换,全面形成以XX中心城市、XX城区“双心引领”,以XX、XX、XX“三城支撑”,以“两线突破”,以美丽县城、美丽乡村、美丽坝区、美丽集镇、美丽村庄“多点联动”的城乡一体化发展格局。全力推进XX综合交通枢纽建设,进一步完善高速公路网络,加快干线铁路建设,推进民航扩能提升,积极推进与周边州(市)和南亚东南亚地区的互联互通,畅通国际运输大通道,构建高质量的综合立体交通网,提升XX综合交通枢纽节点功能和对外辐射能力。全力推进XX能源枢纽建设,纵深推进能源供给侧结构性改革,稳妥推进电源项目开发,加快电网互联互通建设,积极推广天然气综合利用,强化充电服务设

  施配套,提高能源消费清洁化水平,加强与周边国家能源发展战略、发展规划衔接,推动能源国际合作迈出实质性步伐,积极扩大电力国际贸易范围和规模。全力推进XX物流中心建设,加强跨境物流与国际大通道、国内综合交通运输体系的衔接,打造“通道+枢纽+网络”的现代物流运行体系。全力推进新型基础设施建设,以“智慧城市”建设为引领,加强重点项目培育储备和招商引资,全面提升新型基础设施发展水平,助推XX高质量发展。全力推进XX公共服务中心建设,加快补齐教育、医疗卫生短板,提升金融服务实体经济能力,建设辐射周边和南亚东南亚地区的人文交流中心、教育服务中心、医疗卫生辐射中心和金融服务中心。到十四五末,把XX建成更好服务全国全省战略的新节点、人文对外开放的新窗口、支撑XX高质量发展的新引擎、引领XX一体化发展的新典范,在面向南亚东南亚辐射中心建设中走在全省前列,初步建成XX辐射中心。

  (二)高质量推进工业聚集化,全面建设XX工业重镇。

  十九届五中全会提出:“坚持把发展经济着力点放在实体经济上,坚定不移建设制造强国、质量强国、网络强国、数字强国,推进产业基础高级化、产业链现代化,提高经济质量效益和核心竞争力”。制造业是国之重器。国家之争说到底就是制造业之争,地区之争也莫不如此。在工业文明时代的三次工业革命中,由于经济落后,中国直到第三次工业革命才成为追赶者。根据《2019中国制造强国发展指数报告》,目前全球九大制造强国大体分为4个阵列,我国已进入第三阵列,意味着中国制造业已经进入了强国时代。近年来,我市坚定不移围绕“聚千户企业、创千亿园区”的发展目标,形成“园中园”工业发展集聚平台;加快建设现代经济体系,引进了一批实力企业落地生产,XX工业发展驶入“快车道”,成为经济增长的最大引擎。实践证明:XX推进新型工业化,坚持走工业聚集化这条路子是正确的。但是我们也要看到,XX的工业化发展仍然处于初期阶段,园区的基础、要素、机制等方面还存在诸多短板。尤其是长期以来干部群众重农思想浓重,缺乏工业意识、工业能力、工业精神,内因和外因交织,发展瓶颈突出。所以,面向“十四五”及今后一个时期,工业化是XX发展

  的大事要事,推进XX工业重镇是XX高质量发展的关键所在,XX工业重镇成,则其他成;XX工业重镇不成,则其他一切不成。这就要求我们必须突出工业化这个重点,高质量推进工业聚集化。要优化提升“园中园”,不断完善XX工贸园区、XX经济开发区等园区载体功能,形成聚集效应、极化效应、辐射效应,XX工贸园区重点发展硅基及配套化工、石油炼化、轻纺、电子信息、装备制造等产业,打造千亿级产业园区;XX经济开发区重点发展绿色食品、生物医药大健康产业;XX工业园区重点发展矿产采选、金属冶炼及建材加工产业;境外园区重点承接轻纺、生物医药、光伏组件、装备制造等产业转移。纵向延伸产业链,重点构建水电硅材加工一体化产业链、肉牛和生猪养殖加工一体化产业链、生物资源加工产业链、纺织加工产业链、电子信息和装备制造产业链、绿色化工产业链“六大产业链”,提高抗风险能力,增强市场竞争力。横向形成产业群,按照产业聚集度,建设一批“定位精准、布局合理、要素齐全、集群发展、绿色集约、协调联动”的工业产业“园中园”,建设硅基产业、生物大麻、石油炼化3个千亿级产业集群,打造XX绿色硅材加工一体化和工业大麻产业发展示范基地,培育食药、轻纺、绿色化建、电子信息和装备制造等百亿级产业集群。不断推动“1+5”共建共享、“51+49”等改革举措实践创新,强化市场化、实体化、公司化运作管理,引进合作共建方,探索“混合制共建园区模式”,积极推进XX州市间区域合作,打造飞地经济。依托XX数据产业园建设,培育发展数字经济、平台经济、共享经济等新业态,加快传统产业的数字化升级改造,稳步发展智能制造和服务型制造。到“十四五”末,累计完成工业投资1000亿元以上,实现工业总产值1700亿元以上、增加值达410亿元以上,培育5户以上百亿元产值企业,全部工业增加值占GDP比重增长5个百分点以上,初步建成XX工业重镇。

  (三)高质量推进农业规模化,全面建设XX高原特色农业示范区。

  十九届五中全会指出:“优先发展农业农村,全面推进乡村振兴”“强化以工补农、以城带乡,推动形成工农互促、城乡互补、协调发展、共同繁荣的新型工农城乡关系,加快农业农村现代化”。重

  农固本是安民之基、治国之要。XX是农业大市,并且山区面积占总面积的92%,这样的市情决定了农业现代化必须不走寻常路。正如习近平总书记所指出的,对于我们这样拥有14亿人口的大国来说,不管工业化、城镇化进展到哪一步,农业都要发展,乡村都不会消亡,城乡将长期共生并存。我们既要深刻认识到,坚持优先发展,全面推进乡村振兴,既是遵循经济发展客观规律的必然之举,也是着眼实现社会主义现代化远景目标的大势所趋。又要清醒看到,传统农业产业必须延长农业产业链、就业链和效益链才有发展前景。所以,乡村振兴的出路在农业现代化,而农业现代化归根到底是农业产业的规模化、绿色化、专业化、组织化、市场化水平。长期以来,我市农业资源存在明显的二重性:既是优势、也是劣势;既有潜力、也有制约。如何处理好这个矛盾?这是XX实施乡村振兴战略的核心问题。矛盾的根源其实就在于农业的小、散、弱。因此,“十四五”及今后一个时期,要把创新作为第一动力,高质量推进农业现代化。要坚持从重点基础设施建设拓展延伸到区域重大产业建设,围绕“规模化”,实施好高标准农田建设、农业示范区建设、智慧农业建设、特色农产品优势区建设、农业新业态建设五项行动,建设一批农业现代示范区,形成一批一体化的全产业链产业集群,构建现代农业生产体系、经营体系和销售体系,为实施乡村振兴战略提供有力支撑。要坚持从特色产业拓展延伸到优势产业,围绕“绿色化和专业化”,重点发展生猪、肉牛、中药材、咖啡、茶叶、核桃、蔬菜、水果、工业大麻和“两烟”十大特色产业,推进农业产业区域化布局、规模化发展、专业化生产、精深化加工,培育区域特色鲜明、比较优势突出、产业链条完整、经济效益明显的优势产业。要坚持从规模农业引领拓展延伸到品牌农业引领,围绕“市场化”,以打造世界一流“绿色食品牌”为契机,扩大“一座XX”区域公共品牌效应,构建品牌农业销售体系,努力推动传统农业向现代农业、分散农业向规模农业、弱势农业向品牌农业迈进。要坚持从单一农业拓展延伸到一二三产融合发展,围绕“组织化”,着力构建农业规模化促进工业化、工业和乡村旅游业带动农业现代化、形成三产高效融合发展的新格局,推动形成工农互促、城乡互补、协

  调发展、共同繁荣的新型工农城乡关系。到“十四五”末,XX农业综合产值达1000亿元以上,农村常住居民人均可支配收入突破2万元,农产品加工业产值增幅高于全省平均水平,在打造世界一流“绿色食品牌”中走在全省前列,初步建成XX高原特色农业示范区。

  (四)高质量推进旅游品牌化,全面建设XX世界健康生活目的地。

  随着区域旅游业的兴起和国内高端游客群体从国外向国内回流,旅游正在从观光游、购物游向康养、体验等深度游转变,谁拥有良好的气候资源、生态资源、文化资源等谁就更有竞争力。同时区域旅游品牌形象重要性日益显现,独具特色、独具魅力、独具优势的旅游品牌对区域旅游业带动作用越来越大,成为吸引客源的主要因素。要形成优势竞争力,必须有自己的精品、自己的品牌,而品牌化说到底就是差异化优势。当前已经迎来了健康旅游的黄金时代,面向未来,健康旅游将保持需求旺盛的趋势。生态是XX最好的资源,气候是XX最大的优势,美丽是XX最大的特色。生态美丽、四季如春、温润如玉,已经使XX成为最宜人居的地方,尤其适合发展健康旅游产业。从资源、基础、要素等各方面比较,XX在发展健康旅游业方面与省内外很多旅游品牌相比都毫不逊色,关键是要继续加大对品牌的定位、包装、建设和宣传。“十四五”及今后一个时期,要把旅游业作为重点,高质量推进旅游品牌化。要发挥处于大XX旅游环线中心枢纽和得天独厚的资源禀赋优势,以“国际化、高端化、特色化、智慧化”为发展方向,依托世界高黎贡山、世界地热温泉博物馆、南方丝绸之路南亚廊道三大世界级资源,打响“世界高黎贡山·世界自然遗产—中国XX”旅游品牌,打造高黎贡山国际生态旅游区、XX国际康养度假区、XX抗战文化体验区三张名片,建设“养身养心、美景美食、宜居宜游”的XX世界健康生活目的地。进一步优化“一圈一环一线”和“一山两心两带”规划布局,加快构建大XX旅游环线XX段“交通骨架”,完善高黎贡山和XX坝区两个旅游环线路网布局,高位推动潞江坝乡村振兴示范区和司莫拉幸福佤乡乡村振兴示范区、大和顺等项目建设,形成“全域、全季、全景、全业”发展格局,加快半山酒店、特色小镇、乡村旅游、红色旅游等新业态建设,夯实旅游业发展基础。充分挖掘XX温泉资源

  优势,提升XX火山热海等一批温泉康养项目,培育“旅游+中医疗养”业态,打造集温泉康养、森林康养、运动康养一体的国际温泉康养度假区。坚持以文塑旅、以旅彰文、推动文化和旅游融合发展,建设摄影小镇、咖啡小镇、永子小镇、民族风情小镇等特色小镇,高质量创建一批以和顺、XX抗战纪念馆、松山抗战遗址、青华海等为代表的高等级景区,加大举办节庆和体育赛事活动,发展沿江、环山旅游,加大康养、会展、现代农业、体育产业等业态与旅游深度融合。主动融入南亚东南亚国家黄金旅游圈,探索建立与周边国家文化旅游合作机制,积极拓展缅甸密支那、曼德勒、仰光等旅游环线。到“十四五”末,把文旅产业培育成千亿级产业,XX旅游总收入、旅游人次年均增长保持10%以上,XX市国家级全域旅游示范区得到巩固提升,XX区、XX县、XX县创建为省级全域旅游示范区,建成一批省级旅游度假区、一批旅游特色名镇、特色名村,XXA级景区达100个以上、5A级景区2个以上、4A级景区15个以上,3A级景区40个以上,初步建成XX世界健康生活目的地。

  “志之所趋,无远弗届,穷山距海,不能限也”。正如毛泽东同志所言:“任何新生事物的成长都要经过艰难曲折的”“一切新的东西都是由艰苦锻炼出来的”。新的形势、新的市情、新的发展,决定了“十四五”及今后一个时期,XX发展进入新的阶段,面临着新的挑战、新的困难,但也蕴含着新的机遇、新的希望。在“两个大局”之下,每个党员干部都要提高对新形势的适应能力,保持对新市情的深刻认识,坚定对新发展的信心决心,真正拿出“千磨万击还坚劲,任尔东南西北风”的坚定信念,“为有牺牲多壮志,敢教日月换青天”的奋斗精神,“积土而为山,积水而为海”的实干作风,团结带领XX党员干部群众一张蓝图绘到底,持之以恒推“四化”,奋力加快构建社会主义现代化XX新格局。

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