内蒙古公安厅图侦平台方案

　 内蒙古公安厅

　图侦与合成作战平台解决方案

　 2017 年 3 月

　 目

　 录 第 1 章

　项目概况 .............................................................................................................. 5

　1.1

　建设背景 ...................................................................................................................... 5

　1.2

　项目现状 ...................................................................................................................... 5

　第 2 章

　需求分析 .............................................................................................................. 8

　2.1

　内蒙古自治区社会治安视频作战体系业务需求 ....................................................... 8

　2.2

　内蒙古自治区案事件视频库情报体系业务需求 ....................................................... 8

　2.3

　内蒙古自治区案件视频证据管理体系业务需求 ....................................................... 9

　2.4

　内蒙古自治区视频监控系统运维体系业务需求 ....................................................... 9

　第 3 章

　图侦平台建设 ..................................................................................................... 10

　3.1

　技术路线 .................................................................................................................... 10

　3.2

　图侦平台架构 ............................................................................................................ 12

　3.3

　应用层次结构 ............................................................................................................ 13

　第 4 章

　建设规范 ............................................................................................................ 15

　第 5 章

　平台总体框架 ..................................................................................................... 17

　5.1

　技术路线 .................................................................................................................... 17

　5.2

　双网双平台 ................................................................................................................ 20

　5.3

　平台架构 .................................................................................................................... 21

　5.4

　应用层次结构 ............................................................................................................ 21

　第 6 章

　平台流程设计 ..................................................................................................... 23

　6.1

　总体框架流程 ............................................................................................................ 24

　6.2

　基于 KGIS+指挥调度流程 .......................................................................................... 25

　 6.3

　图像主目录库 ............................................................................................................ 25

　6.4

　案事件库的系统应用流程 ........................................................................................ 27

　6.5

　线索库流程 ................................................................................................................ 30

　6.6

　协同排查流程 ............................................................................................................ 32

　第 7 章

　平台功能建设 ..................................................................................................... 34

　7.1

　基础框架 .................................................................................................................... 34

　7.2

　超级地图 KGIS+应用功能 .......................................................................................... 39

　7.2.1

　超级地图 KGIS+ 基础功能

　..................................................................................... 39

　7.2.2

　智能搜索引擎和图元选择

　................................................................................... 43

　7.2.3

　社会兴趣点

　........................................................................................................... 47

　7.2.4

　自定义关注点

　....................................................................................................... 48

　7.2.5

　地图一键搜

　........................................................................................................... 49

　7.2.6

　热力图（需互联网数据）

　................................................................................... 50

　7.2.7

　路况图（需互联网数据）

　................................................................................... 51

　7.2.8

　视频基础应用

　....................................................................................................... 52

　7.2.9

　卡口基础应用

　....................................................................................................... 53

　7.3

　视频审看功能 ............................................................................................................ 54

　7.3.1

　基础播放

　............................................................................................................... 55

　7.3.2

　对比播放

　............................................................................................................... 61

　7.3.2.1

　行为特征对比播放 ...................................................................................................... 61

　7.3.2.2

　体貌特征对比播放 ...................................................................................................... 62

　7.3.3

　万能转码播放

　....................................................................................................... 63

　7.3.3.1

　万能转码 ...................................................................................................................... 63

　7.3.3.2

　万能播放 ...................................................................................................................... 64

　 7.3.4

　非线性编辑

　........................................................................................................... 64

　7.3.5

　增强播放

　............................................................................................................... 65

　7.3.5.1

　基础增强 ...................................................................................................................... 65

　7.3.5.2

　清晰化增强 .................................................................................................................. 65

　7.3.6

　视频剪切与图片抓拍

　........................................................................................... 67

　7.3.7

　视频片段与图片上传

　........................................................................................... 69

　7.4

　平台资源库建设 ........................................................................................................ 70

　7.4.1

　图像资源主目录库

　............................................................................................... 70

　7.4.2

　视图库

　................................................................................................................... 72

　7.4.3

　案事件库

　............................................................................................................... 76

　7.4.4

　图侦外部资源整合

　............................................................................................... 83

　7.4.5

　人员车辆全项信息推送

　....................................................................................... 84

　7.5

　计算机辅助协同排查 ................................................................................................ 84

　7.6

　人车档案管理 ............................................................................................................ 92

　7.6.1

　一人一档（配合海鸥使用）

　............................................................................... 92

　7.6.2

　一车一档（配合海燕使用）

　............................................................................... 94

　7.7

　图侦技战法 ................................................................................................................ 96

　7.7.1

　视频技战法

　........................................................................................................... 96

　7.7.2

　卡口技战法

　........................................................................................................... 98

　7.7.2.1

　昼伏夜出分析 .............................................................................................................. 98

　7.7.2.2

　路径策略分析 .............................................................................................................. 99

　7.7.2.3

　车辆频次分析 .............................................................................................................. 99

　7.7.2.4

　跟车策略分析 ............................................................................................................ 100

　7.7.2.5

　区域徘徊分析 ............................................................................................................ 100

　 7.7.2.6

　频繁夜出分析 ............................................................................................................ 101

　7.7.2.7

　非法营运车辆分析 .................................................................................................... 101

　7.7.2.8

　疑似套牌车检测分析 ................................................................................................. 102

　7.7.2.9

　疑似假牌车辆检测分析 ............................................................................................. 103

　7.7.2.10

　车辆落脚点分析 .................................................................................................. 103

　7.7.3

　卡口车辆视频交互追踪

　..................................................................................... 104

　7.7.4

　视频车辆卡口快速关联

　..................................................................................... 104

　7.8

　图像侦查工具集建设 .............................................................................................. 105

　7.8.1

　视频摘要浓缩

　..................................................................................................... 105

　7.8.2

　图像增强

　............................................................................................................. 108

　7.8.3

　车型库

　................................................................................................................. 109

　7.8.4

　一键搜索

　............................................................................................................. 110

　7.9

　运维管理 .................................................................................................................. 111

　7.9.1

　设备点位实时统计状态

　..................................................................................... 111

　7.9.2

　设备点位历史状态统计

　..................................................................................... 111

　7.9.3

　平台实时状态统计

　............................................................................................. 111

　7.9.4

　平台历史状态统计

　............................................................................................. 111

　7.9.5

　设备点位轮巡任务

　............................................................................................. 112

　7.9.6

　视频质量检测

　..................................................................................................... 112

　7.9.7

　图形化统计分析

　................................................................................................. 113

　7.10

　现场图绘制 .............................................................................................................. 113

　7.11

　KGIS+设备在线编辑 ................................................................................................. 114

　7.12

　案件、线索空间分析 .............................................................................................. 115

　第 8 章

　平台特点 .......................................................................................................... 118

　 8.1

　平台建设规范，符合公安部各标准 ...................................................................... 118

　8.2

　合成作战，信息价值深度挖掘 .............................................................................. 119

　8.3

　平台功能丰富，技战法实战应用强 ...................................................................... 120

　8.4

　平台易用性强，操作简化一键到位 ...................................................................... 120

　8.5

　平台业务连贯，图侦工具高度集成 ...................................................................... 121

　第 1 章

　项目概况 1.1

　 建设背景

　目前视频应用技术发展迅速，在安保维稳、治安防控、侦查破案中都发挥了重要作用，正逐步成为公安工作的中常规技术手段，结合我市实际，大力加强视频实战应用技术手段建设，提升我市公安视频图像信息技术实战应用水平，充分发挥视频实战系统建设成效，从而实现视频实战系统建设效益的最大化。

　1.2

　 项目现状

　近年来，全市各级公安机关积极推进实战系统建设，在城市道路、重点部位、治安复杂区域、重点乡镇等地区大力开展视频监控系统建设，并在全国率先实现了公安视频图像的互联互通，为维护社会稳定、防范打击犯罪和重大活动安全保卫等方面发挥了一定的作用，也暴露出一些问题。

　（1）信息获取和综合分析效率低

　 在视频实战应用过程中，民警通常需要用到卡口过车、电子地图、接处警、视频智能分析和其他情报等相关联的信息，而这些信息分散在公安网的不同系统中，无法与实时视频图像信息进行有效的关联。因此，在案情分析过程中，民警需要从多个系统中离线的获取信息，在信息获取后，对于这些大量信息的整合，分析等过程繁琐并且困难重重，难以提取有效的信息并发现线索关联，更无法形成人车案件信息关联和分析，人、车轨迹的刻画以及信息合成作战的能力，从而让实际应用效率大打折扣。

　（2）难以快速定位线索

　采集、处理后进入系统的视频数据往往非常大，当前我市公安机关缺乏高效的视频分析算法和工具集，以及准确度较高的视频筛选和检索手段，不仅视频处理的时间较长，而且也还不能快速定位视频中的案件线索信息。

　（3）案事件关联的深度分析不足 目前的案事件信息都存在公安网执法办案（或警综）系统的案事件库中，与视频图像信息没有进行有效的关联，无法获取案件信息，对案件的视频处理也仅仅停留在民警个人电脑上进行简单的事后调取录像查看阶段，而实际上在视频侦查过程中，经常需要调阅其他现有案件详细的图像资源和其他信息进行串并案分析，案件信息的不足和无法有效与视频信息关联，使民警的案事件分析处理效率较低，无法有效的将视频图像信息与案件信息进行关联分析。

　（4）缺乏体系化的业务流程 一个案件的侦破往往需要团队成员分工协作，多个环节的协调，由于缺乏相应的技术手段，公安网跟视频专网上视频实战应用业务的

　 分工，两个平台的信息汇聚及交互，其他业务信息的提取和处理等都未成体系，这在很大程度上影响了视频图像信息实战应用效能的最大化发挥。因此，在本次项目的建设中，将针对以上的问题进行规划和设计，围绕视频图像信息综合应用以及其他警务系统的全方位信息整合、综合研判、合成作战等方面，在公安网和视频专网建设一套相互配合、各有侧重的合成作战平台，全面提升我市视频实战应用业务能力和水平。

　 第 2 章

　需求分析 以视频图像信息资源的综合应用为理念，紧贴公安实战应用的需求，实现案件管理、智能分析、综合研判等深层应用，建立一套标准化的案件侦查流程，刻画、梳理与案件有关的信息，以“人员、车辆、案件”为要素分类建库，提供搜索、比对、轨迹描述、案件串并等功能，缩小侦查摸排范围，锁定犯罪嫌疑目标，服务于公安治安防控、案件侦查、情报研判等警务工作，为预防打击违法犯罪、维护社会稳定提供有力的支撑平台。

　2.1 内蒙古自治区社会治安视频作战体系业务需求

　建立打防控一体化的公安视频作战体系，实现有效的图像侦查、稽查布控。

　在实际作战过程中，公安能够通过通过覆盖全区的城市视频监控系统，实时掌握全区的治安状况，对重点地区、重点任务、重点车辆进行有效的布控。在案件侦破过程中，能够基于视频监控系统提供的录像数据进行深度的信息识别、挖掘、比对、重构，帮助案件侦查人员有效的侦破案件。

　2.2 内蒙古自治区案事件视频库情报体系业务需求

　需建立以案事件视频图像资料库为核心的视频情报支撑体系，为治安防控、预警、作战、侦查提供有效的视频情报支撑。

　 案事件视频图像资料库以案事件为核心，记录了所有与案事件密切相关的视频、图片、文本等信息，是视频指挥控制作战、图像侦查实战的结果精华。公安机关能够通过对大量的案事件视频数据的挖掘分析，进行案事件的统计分析、热点事件分析、高危人群分析、作案手法分析、趋势分析等，提高对社会治安形势的评估与预警能力，并在案事件办理，侦破中能够提供知识参考，提高案事件处置的效率与准确性。

　2.3 内蒙古自治区案件视频证据管理体系业务需求

　需建立以图像侦查系统、案事件视频图像资料库为核心的案件视频证据管理体系，为案件的视频证据收集、分析、鉴定、归档提供有效的支撑。

　2.4 内蒙古自治区视频监控系统运维体系业务需求

　需建立视频监控系统运维管理体系，对城市视频监控系统进行有效的运行监控、维护管理。

　公安机关视频管理职能部门通过视频运维管理体系的运行监控功能，能够对城市视频监控系统的硬件、软件、业务机关进行有效的监控，保证系统的运行异常能够被及时发现。系统运行异常出现时，公安机关视频管理职能部门能够对视频监控系统进行及时的处理，并能够对系统的维护、变更等工作进行流程化管理、考核、评价，确保系统运维管理工作的有效性。

　 第 3 章

　图侦平台建设 3.1 技术路线

　高效率、高内聚、低耦合、可扩展性强为图侦工作平台的总体技术路线。图侦工作平台管理模块众多，策略也依照用户所属部门不同而不同。这就需要软件设计必须按照高内聚、低耦合的方式进行，高内聚可以加强软件模块的互动、统一、标准化，减少重复开发和测试的难度；低耦合可以为不同的应用环境提供更加简便、易用的解决方案。高效率、可扩展性强强调了既能最大化系统的效率，又能不失软件处理的灵活性和扩展能力，是最具性价比和效率的实现方式。

　图侦工作平台整体技术路线可分解四步：

　第一，建立一套标准的规范体系 API 接口标准。API（Application Programming Interface,应用程序编程接口）是一些预先定义的函数，目的是提供应用程序与开发人员基于某软件或硬件的以访问一组例程的能力，而又无需访问源码，或理解内部工作机制的细节机制。为非 SIP 监控域提供了设备的接入规范标准。

　SIP 平台对接标准。SIP(Session Initiation Protocol)是一个应用层的信令控制协议。本项目主要通过 SIP 规范标准，完成有关非SIP 视频监控领域与 SIP 视频监控领域的对接。

　第二，建立四个核心图侦业务库 本项目业务主要包括图像资源主目录库、视频（线索）库、案事件信息库、图侦技战法库。四个库信息通过有效信息时间戳和 GIS 地图道路区域关系，构成了时间与地理上的链接信息，并且这些信息都

　 是在系统录入时自动产生，无需人工添加。通过时间同步服务器定时校准前端设备的时间戳，保证了信息的准确性，这样为数据挖掘提供了海量数据分析源。相比以往的视频卡口信息资源库，信息的关联性有很大提高，以某信息技术平台为例，对于车辆信息的查询都是在卡口子平台找到信息后，然后去视频子平台搜索视频，无疑加大了人工搜索工作量。

　第三，实现基于数据挖掘的图侦战法 车辆尾随跟踪分析、团伙及同案车分析。本项目采用数据挖掘的信息类比技术，在一定的时间范围之内，对于相似车辆的轨迹进行分析类比，从而判断出事发车辆其他相关嫌疑车辆。有时犯罪并不是单一车辆犯罪，或者犯罪人员通过不同车辆进行提前考察，这样对于当前犯罪车辆的行为路径智能搜索到相似的轨迹，有助于提供更多的行为线索。

　昼伏夜出车辆分析、全区车辆频次分析。本项目采用数据挖掘的一元线性回归算法（时间与频次作为基元量或地点与频次作为基元量），对于车辆在时间范围，地区范围的进行线性回归，按照实际经验，由于个人开车的习惯性，如果没有特殊的以外，车辆在时间与地域上会有一定的区域性，如果出现大量非区域的异常点，相对的危险性会增加许多，从而提供刑侦的线索数据。例如按照出租车的范围习惯，经常会在 A 地区进行出租经营，如果突然在一个月的某几天在 B地区进行出租经营，同时 B 地区发生抢劫等犯罪案件，那当前出租车的现嫌疑率会比同车队其他出租车增加许多。

　疑似套牌车辆分析/疑似假牌车辆分析。本项目主要使用基于时间的覆盖分析算法，按照一个车辆不能在极短的时间，同时在两个地区出现的原理，进行套牌车辆的分析。例如同一个车牌在一天内同时

　 被地区 A 与地区 B 卡口设备所记录，两者记录前后相差 5 分钟，但是A 地区与 B 地区的实际物理距离近 30 公里，从而分析有可能是两个车牌使用同一个车牌的套牌车的情况。

　第四，实现基于视频分析的图侦战法 视频摘要：本项目采用视频摘要、视频浓缩技术，平台从浓缩过的视频或人工研判编辑过的视频中，根据时间、地点和视频特征进行快速视频内容检索，帮助办案人员迅速定位关键视频片段。对于浓缩处理的视频，可根据时间、地点、目标颜色、事件（人车出现、绊线等）对视频进行检索。对检索结果视频回放时，在播放进度条中智能显示不同时段的视频内容，并可根据目标和事件快照进行预览，使用户可以无遗漏地跳跃式查看历史视频，从而大幅提高视频查找效率；对于人工研判编辑过的视频，可根据视频线索、视频关键词、人车物描述信息(人的衣着、步态特征、面部特征、车身颜色、车辆型号、物品颜色等)从案事件视频库或线索视频库中对目标特征进行搜索，快速定位到相关视频。

　3.2 图侦平台架构

　 在视频图像信息联网的基础上，建设基于 KGIS+的图侦工作平台框架，建设图像资源主目录库、视频（线索）库、案事件库、图侦技战法库等；梳理包括公安自建电子警察、公安自建视频监控、公安建设卡口资源、政府其他部门建设视频、社会建设图像资料主目录库；支持方便快捷的一键入视频（线索）库；可以整合警务综合（警情库）、网办平台、三台合一平台、大情报系统（常住人口信息、暂住人口信息、违法犯罪信息、重点人口信息、实时车辆、车驾管信息）等外部系统；以此为基础构建图像信息基础平台、图侦工作平台和图侦工具

　 集。

　图 1--图侦工作框架结构

　3.3 应用层次结构

　 图侦工作平台应用分为四层，分别为系统支撑层、数据通信层、业务逻辑层和应用展示层。系统支撑层主要是 PGIS、数据库等系统应用软件；数据通信层进行案事件数据、涉案/线索图像数据进行采集和存储；业务逻辑层针对各种图侦业务进行处理分析；应用展示层最终将应用提供给用户。

　图 2--总体架构图

　 第 4 章

　建设规范 图侦与合成作战平台的建设以国家、行业相关标准规范为依据，实现与已建成的视频监控系统无缝接入，互联互通、资源共享。具体如下：

　 《安全防范视频监控联网系统信息传输、交换、控制技术要求》（GB/T28181-2016）标准。

　 GB50348-2004《安全防范工程技术规范》  GB793-2008《城市监控联网报警系统合格评定》  GB50174-2008《电子信息系统机房设计规范》  GB50343-2004《建筑物电子信息系统防雷技术规范》  GB T14715-1993《信息技术设备用不间断电源通用技术条件》  《城市监控报警联网系统系列标准》（GA/T 669 系列标准）

　 《安全防范监控数字视音频编解码技术要求》（GB/T 25724）

　 《公安交通指挥系统工程建设通用程序和要求》GA/T651-2006  《公安交通管理外场设备基础施工通用要求》GA/T652-2006  《安全防范工程技术规范》GB50348-2004  《报警图像信号有线传输装置》GB/T 16677-1996  《公路交通安全实施设计规范》JTG D81-2006  《公路交通安全设施施工技术规范》JTG F71-2006  《民用闭路电视监控系统工程技术规范》GB50198-94  《计算机信息系统安全保护等级划分准则》GB17859-1999  《建筑物电子信息系统防雷技术规范》GB50343-2004  《安全防范工程程序与要求》GA/T75-1994

　  《视频安防监控系统技术要求》GA/T367-2001  《安全防范系统验收规则》GA308-2001  《安全防范系统通用图形符号》GA/T74-2000  《邮电通信网光纤数据传输系统工程施工及验收暂行技术规范》  公安部《城市报警与监控系统建设“3111”试点工程实施方案》  公安部《交通管理信息系统建设框架》  《安全防范系统雷电浪涌防护技术要求》（GA/T 670-2006）

　 第 5 章

　平台总体框架 5.1

　 技术路线

　高效率、高内聚、低耦合、可扩展性强为图侦平台的总体技术路线。图侦平台管理模块众多，策略也依照用户所属部门不同而不同。这就需要软件设计必须按照高内聚、低耦合的方式进行，高内聚可以加强软件模块的互动、统一、标准化，减少重复开发和测试的难度；低耦合可以为不同的应用环境提供更加简便、易用的解决方案。高效率、可扩展性强强调了既能最大化系统的效率，又能不失软件处理的灵活性和扩展能力，是最具性价比和效率的实现方式。

　图侦平台整体技术路线可分解四步：

　第一，建立一套标准的规范体系

　API 接口标准。API（Application Programming Interface,应用程序编程接口）是一些预先定义的函数，目的是提供应用程序与开发人员基于某软件或硬件的以访问一组例程的能力，而又无需访问源码，或理解内部工作机制的细节机制。为非 SIP 监控域提供了设备的接入规范标准。

　SIP 平台对接标准。SIP(Session Initiation Protocol)是一个应用层的信令控制协议。本项目主要通过 SIP 规范标准，完成有关非SIP 视频监控领域与 SIP 视频监控领域的对接。

　第二，建立图像侦查系统业务框架

　图像侦查系统作为一个以图像实战应用为基础，同时与其他公安业务系统进行信息整合和处理的一个综合化的信息合成作战平台，必须构建一个适合于各类信息集成和处理的业务框架，确保各类业务系

　 统的信息能够快速的进行汇聚和整合，并且提供有效的数据分析挖掘的能力，可以根据视频实战应用的需要，针对性的分析和发现线索，并且能够将线索的关联性直观的呈现出来。为了能够对这些信息进行高效的整合、分析和处理，支持各类信息的合成分析，快速的线索识别和检索，提供高效的视频实战应用信息综合应用。

　第三 ，建立四个核心图侦业务库

　本项目业务主要包括图像资源主目录库、视频（线索）库、案事件信息库、图侦技战法库。四个库信息通过有效信息时间戳和 GIS 地图道路区域关系，构成了时间与地理上的链接信息，并且这些信息都是在系统录入时自动产生，无需人工添加。通过时间同步服务器定时校准前端设备的时间戳，保证了信息的准确性，这样为数据挖掘提供了海量数据分析源。

　第四 ，实现基于 图像 分析及 数据挖掘的图侦 技战法

　采用视频摘要、视频浓缩技术，平台从浓缩过的视频或人工研判编辑过的视频中，根据时间、地点和视频特征进行快速视频内容检索，帮助办案人员迅速定位关键视频片段。对于浓缩处理的视频，可根据时间、地点、目标颜色、事件（人车出现、绊线等）对视频进行检索。对检索结果视频回放时，在播放进度条中智能显示不同时段的视频内容，并可根据目标和事件快照进行预览，使用户可以无遗漏地跳跃式查看历史视频，从而大幅提高视频查找效率；对于人工研判编辑过的视频，可根据视频线索、视频关键词、人车物描述信息(人的衣着、步态特征、面部特征、车身颜色、车辆型号、物品颜色等)从案事件视频库或线索视频库中对目标特征进行搜索，快速定位到相关视频； 使用针对大数据下的数据挖掘技术，实现有效信息的迅速提取，例如：

　 采用数据挖掘的信息类比技术，在一定的时间范围之内，对于相似车辆的轨迹进行分析类比，从而判断出事发车辆其他相关嫌疑车辆。有时犯罪并不是单一车辆犯罪，或者犯罪人员通过不同车辆进行提前考察，这样对于当前犯罪车辆的行为路径智能搜索到相似的轨迹，有助于提供更多的行为线索。

　采用数据挖掘的一元线性回归算法（时间与频次作为基元量或地点与频次作为基元量），对于车辆在时间范围，地区范围的进行线性回归，按照实际经验，由于个人开车的习惯性，如果没有特殊的以外，车辆在时间与地域上会有一定的区域性，如果出现大量非区域的异常点，相对的危险性会增加许多，从而提供刑侦的线索数据。例如按照出租车的范围习惯，经常会在 A 地区进行出租经营，如果突然在一个月的某几天在 B 地区进行出租经营，同时 B 地区发生抢劫等犯罪案件，那当前出租车的嫌疑率会比同车队其他出租车增加许多。

　采用基于时间的覆盖分析算法，按照一个车辆不能在极短的时间，同时在两个地区出现的原理，进行套牌车辆的分析。例如同一个车牌在一天内同时被地区 A 与地区 B 卡口设备所记录，两者记录前后相差5 分钟，但是 A 地区与 B 地区的实际物理距离近 30 公里，从而分析有可能是两个车牌使用同一个车牌的套牌车的情况。

　 5.2

　 双网双平台

　 双网双平台架构 基于大数据的图侦与合成作战平台采用的是双网双平台的结构，即在视频专网上建设图侦工作平台，在公安网上建设合成作战平台，视频专网上的图侦工作平台主要给部分民警和视频实战应用的协警使用，公安网上的合成作战平台给各警种使用。

　这样的部署有利于对于网络带宽资源的利用，并符合公安内部安全的规范。这两个平台都是以大数据框架为基础。办案的民警在视频专网上进行视频排查，这个时候会调用大量的视频资源，占用带宽，所以需要在视频专网内使用，并将排查的结果进入视频专网的视频实战应用数据库，并同步到公安网。

　合成作战平台的合成有两层含义：一是信息合成，合成作战平台打通了资源库、大情报、警情库、三台合一等数据库；二是多警种合成，在合成作战系统中，刑侦、治安、国保、技侦等多警种参与合成作战。系统所有涉及保密数据（如案件信息、重点人口信息、车驾管违章违法信息等）的应用，均在公安网上开展。

　凡是有协警参加的工作，均在视频专网上进行，公安干警在两个

　 网上都能够开展工作，协警只能在专网上工作，这样能够起到安全的作用。

　5.3

　 平台架构

　在视频图像信息联网的基础上，建设基于 KGIS+的图侦工作平台框架，建设以及图像资源主目录库、视频（线索）库、案事件库、图侦技战法库等；梳理包括公安自建电子警察、公安自建视频监控、公安建设卡口资源、政府其他部门建设视频、社会建设图像资料主目录库；支持方便快捷的一键入视频（线索）库；可以整合警务综合（警情库）、网办平台、三台合一平台、大情报系统（常住人口信息、暂住人口信息、违法犯罪信息、重点人口信息、实时车辆、车驾管信息）等外部系统；以此为基础构建图像信息系统、案事件系统和图侦工具集。

　图侦平台框架结构 5.4

　 应用层次结构

　平台应用分为四层，分别为系统支撑层、数据通信层、业务逻辑

　 层和应用展示层。系统支撑层主要是 PGIS、数据库等系统应用软件；数据通信层进行案事件数据、涉案/线索图像数据进行采集和存储；业务逻辑层针对各种图像侦查业务进行处理分析；应用展示层最终将应用提供给用户。

　应用总体架构图

　 第 6 章

　平台流程设计 民警在视频专网中，通过大量的视频查看，将有价值的信息片段或关键信息送入公安内网中，由公安干警进行信息的合成作战，同时结合各资源库，达到迅速确认嫌疑人，实现准确抓捕的目的。

　图侦平台工作流程

　 6.1

　 总体框架流程

　 总体框架流程 基于 KGIS+地图的大框架上，进行主目录库的统一建设，对于视频的实时调度，案事件和线索库的管理，各类技战法和视频实战应用

　 工具集的应用，并能结合公安已建的各项资源（包括警情库、三合一、警综平台）进行数据的同步。

　6.2

　 基于 KGIS+ 指挥调度流程

　 GIS 指挥调度流程 基于 KGIS+的指挥调度流程，通过给定指令在 KGIS+地图上进行图元选择和智能搜索，系统自动从平台中调取相应的视频资源进行实时的展示。

　6.3

　 图像主目录库

　 图像资源主目录库

　 建设公安图像资源目录库，管理公安部门建设的图像资源，含电子警察、卡口、视频监控等所有的图像资源的详细信息，包括名称、设备位置信息、经纬度、可能的现场照片、设备厂商、设备型号、建设时间、设备朝向、联系人、联系电话等信息，建立符合国家标准的目录库；建设政府部门图像资源目录库，管理政府部门建设的视频监控资源信息；建立未联网的社会图像资源目录库，管理社会单位建设的视频监控资源信息 尤其是社会面未联网视频资源，所记录信息，应当包括：监控资源建设单位、负责人、录像周期等内容。这样，在案件侦破过程中，通过获取上述信息，可以迅速锁定可用视频资源，避免大量排查造成警力浪费。

　图像资源主目录调用流程如下图所示：

　图像主目录调用流程

　 6.4

　 案事件库的系统应用流程

　 案事件库系统应用流程 基于通过案事件库进行统一的管理，案事件信息录入，可以通过110 接警处、涉案笔录简述 、网办系统导入案件信息。

　案事件的综合分析，通过对于图像资源的获取，到嫌疑对象的取证、追踪以及行为轨迹的刻画。

　案事件的研判报告，针对案件的研判过程，把案事件基本信息图像、图像资料研判信息、GIS 行为轨迹、研判综合分析等资源整合在研判报告中。

　案事件信息的发布，通过案事件信息的展示、案事件的预警、并串案和案事件协查布控。

　案事件综合研判，案事件相似研判、案事件对比研判、线索相似研判。

　 案事件信息，通常是通过公安网的警综平台获取。获取方式为通过手动下载案事件信息，离线上传至视侦汇聚平台的案事件库。上传周期通常为 2 小时左右，最多不超过 24 小时。

　案事件信息获取过程，如下图所示：

　案事件信息获取流程 案事件库主要工作内容如下：

　 将警情库、三合一库中提供的接入数据自动生成案事件并导入系统；  支持手工产生案事件录入系统；  具备将事件转换为案件、采集案事件基本信息、要素信息、系人信息等能力；

　  案事件线索管理、案事件协查信息发布、案事件信息统计等；  案发规律空间分析、时间分析、增长规律等基于 GIS 系统的案发规律分析 完整破案业务串联，如下图所示：

　完整破案业务 完整的破案业务内容如下：

　 对于正在办理的案件，系统可以自动记忆，在案件没有结案之前，系统默认的在办案件就是当前正在办理的案件；  打开在办案件之后，首先系统通过现场勘查的编号获取到现场勘查的信息，完成现场勘查信息的录入；  然后在线索录入中对现场获得的一手线索资料进行录入，相关视频图片可以作为后期案件视频侦查的比对对象；  完成初始的现场勘查信息和线索录入后，就可以对相关案件进行案件高级筛查，高级筛查主要实现多部门的协同排查；  在案件高级筛查获得了一些关键线索后，可以把原始案件跟案事件库中的案件进行相关信息的比对，用以获得信息相似的案件，结合人工筛查，实现案件的相似串并；

　  在一系列的案件排查之后，系统可自动生成案事件研判报告，研判报告中包含排查的点位，获取的线索，相关视频图片信息以及相似串并的案件等等。

　6.5

　 线索库流程

　 线索库流程 线索库（视图库）的流程，包含了案事件线索信息、线索相关视频资源、图片资源等内容，对于案件侦破及锁定犯罪嫌疑人有重大意义。且视图库所记录的信息，可供其他部门在案件侦破过程中参考，起到串并案等关键作用。

　视图库入库流程如下图所示：

　视图库入库流程 视图库主要工作内容如下：

　根据公安工作需要建立线索类别管理系统，对线索进行独立线索、案件线索等 5 大类进行管理； 根据部标对线索进行人、车、物、场景等线索基本信息管理； 对图片、视频等线索提供入库、关联等线索元素管理； 从卡口查询结果中直接取证，支持一键入库； 从实时视频、历史视频监控中取证，支持一键入库； 从视频增强系统直接取证，支持一键入库；根据线索类别、时间、

　 案件关联信息等等内容进行线索综合查询； 对线索进行空间分析，可以根据案件、时间、管辖区域等要求进行空间分布分析； 对指定线索进行相似性研判、对查询的结果集进行相似性研判； 将线索与指定案件关联，多案关联时自动串并； 对全警提供线索门户功能，可以很方便地看到分门别类的线索信息。

　6.6

　 协同排查流程

　图侦平台根据案事件信息，定位到案发地点，根据视频资源主目录库所记录的视频资源信息，自动生成案件排查初次列表，为公安干警节省大量视频搜索时间，提升案件侦破效率。

　系统排查主要完成如下工作：

　1) 涉案点位自动排查 通过案事件 GIS 自动定位进行自动案发地周边点位增加、手工增加涉案点位、社会面监控点视频上传、点位排查顺序设置等功能进行案件涉案点位排查列表生成。

　排查列表生成后，平台支持针对排查列表进行视频监控回放、卡口信息回放；同时支持在回放过程中，对于视频和卡口中出现的嫌疑对象进行视频图像取证。

　2) 案事件研判报告 平台提供自动生成案事件研判报告管理功能，支持对于指定案事件生成研判报告，研判报告展示和下载功能，研判报告主要包括：

　 案事件详情  线索及研判说明

　  作案轨迹刻画  案件整体研判描述。

　3) 案事件信息发布 平台提供案事件信息发布功能，支持采用门户网站形式进行包括最新案件、重大案件、经典案件、案事件综合检索、案事件下载、涉案对象协查、信息统计等功能。

　协同排查流程如下图所示：

　协同排查流程

　 第 7 章

　平台功能建设 7.1

　 基础框架

　建设公安视频图像侦查系统、该系统采用一机双屏模式、提供基于 KGIS+地图基础框架的基础功能：包括可选登入方式（数字证书、密码认证）、支持组织机构管理、用户管理、岗位管理、权限管理、全局配置等权限管理功能。

　(1) 一机双屏模式

　图侦平台采用一机双屏模式，一屏为地图屏，扩展屏为视频业务屏，展示视频浏览、案事件管理等业务，支持地图屏与视频业务屏的各项操作进行关联。

　 一机双屏 (2) I PKI/PMI 登录 支持公安部 PKI/PMI 集成认证，身份认证设备 UKEY 进行登录。

　登录 （3 3 ）

　分级权限管理

　用户权限管理业务模块提供了灵活的验证功能，对于系统用户提供了两种登录方式、两种授权方式和双重权限验证方式：

　两种登录方式：

　a) 传统用户名密码认证登录 b) 公安部 PKI/PMI 集成认证登录 两种授权方式：

　a) 支持系统权限包括对用户和角色（岗位）的授权。

　b) 支持数据权限包括全局、本机构、下属机构的授权。

　双重权限验证：

　a) 设备授权：登录用户具备哪些设备权限 b) 功能授权：登录用户具备哪些功能权限 平台管理服务器可以提供与公安 PKI/PMI 系统的接口，支持利用PKI/PMI 进行身份权限认证。当一个用户需要对平台中的资源进行操作时，它首先需要到认证中心进行身份验证，认证中心自动将用户信息通过接口提交 PKI/PMI 系统，同时获取返回的认证信息与相应身份信息，然后认证中心将用户的信息与数据库中的管理权...

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